IDENTFIKASI POLA KEMISKINAN PASCA BENCANA ALAM PADA MASYARAKAT PANTI, KABUPATEN JEMBER DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

(1)

':::i:{

I

.t

;11,:.'r;

',.1:]:!11; 11i..:1.t, j

ir'.::: l

irr:ll

i;,ili]ii

:. i::iilll !_.i::!iii

.':..iatltl ::j jr:li

lllqt:+

:ra:::ii1

i:::'iil{

'_r,a:!: '',t,,.11

":1::;i !i'ijn]

1i_ i.'{i

ir,.$

{l',,":',1

irl$r ,i:

:-r

i r l .r':,,

i i,r.f)t,i

r:: :r:i , '.,ii

i.:ri::+:

,lj:1aj a:-i:iIi I::i:i:!

i-ll r::;:: .l:i.l:r.ti

'i rl'li:-; ] i:i ',aa:::a-j

f , :ai ,, - -*

..,i i' ti -{j

I ..i-:ii :i tril *

F;1.,€

dr:!ti!

- 'a !- .td)-L:.!r) =- -'+ */

i rr.

i-1.

-;"'u',-'.

(2)

..-LAPORAN

PENELITIAN

IDJNTTFIKASI POLA KEilIISKINAIT{

PASCA

BENCAI\TA

AI"AM PADA

ilIASYARAKAT PANTI, KABUPATEN JEhIBER

DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

Oleh

:

Ilra. ELLY SUHATINI

MSi

NIP,131

472193

DTs.

IERYAN EENDARYANTO

NIP. t31

877 586

Dilaksanakan Berdasarkan SK Re*tor Universitas Jember

Nomor

: 3277

ll25

fPP.g nA06 Tertanggat 22

Mei

?W

Dangan Sumber Dana

DIPA

Universitas Jember

I

ASAL

:

H.lDlAH

/

PEMBELIAN

:

TGL.

TERIMA

NO

INDUK

:

FAKLUTAS

ILMU

SOSIAL

DAN ILIVIU

POLITII{

.JURUSAN

IL}IU

KESEJAIIT'ERAAN SOSIAL

UNIVERSITAS JEMBER

NOPEMBE&

2{X}6

*atfit

suf'f

i

(3)

HALAMAN

PENGESAHAN

I.

Judul Penelitian

2. Bidang Penelitian

3. Ketua Pelaksana a. Nama Lengkap b. Jenis

Kelamin

c.

NIP

d.

Disiplin Ilmu

e. PangkaUGolongan

f. Jabatan

g. Fakultas/Jurusan

h. Alamat

i.

Telp/Faks/E-mail

j.

AlamatRumah

K. Telpffaks/E-mail

4. Jumlah Anggota Peneliti

a. Nama Anggota

I

b. Nama Anggota

II

5- Lokasi Penelitian

: Identifikasi

Pola

Kemiskinan

Pasca Bencana

Alam

Pada Slasyarakat

Panti,

Kabupaten

Jember

dan

Strategi

Pemecahannya

Sosial

:Dra.

Elly

Suhartini,

MSi

. Perempuan

:

l3l472793

: Sosiologi Pembangunan

. Penata

Tk I /

III/d

: Lektor

I,' r'f : ;:' _{l,!- a.i -i,.' ,.i d': i'}'r-- {{ f,I'

1.,. :i:- _"r+.GAF'dNC.,-,, ; Jl

i-'. :, i'i|.!1SITA'S iCt.i:i',-;

: ISIP / Program Studi Sosiologi

:Jl-

Kalimantan, Kampus Tegal Boto, Jember

: (0331) 33s5861

(0331)335s736

: Jl. Bangka

III/

28 Jember. :

(033r)330676

:

I

orang

: Drs. Iervan Hendaryanto,

MSi

:-: Kecamatan Panti, Kabupaten Jember

6. Jumlah Biaya yang diusulkan : Rp. 5.000.000,-

(Ilma

Jala Rzplaiz)

Ketua Pelaksana,

BSw

Dra. EIIy

Suhartini, MSi

NIP.

lJl

472 793

baga Penelitian

it*

Jember

DEA,

Ph.D.

asdia,

MS,

130 674 836

//otrt{r{tDl /o+

6rtas

f%l{ffi

ior > d,.i'i\'+

\r

7

ti,t

$ilr

t\'l:\:j).ll

(4)

RINGKASAN

Identifikasi

Pola Kemiskinan Pasca Bencsne

Alam

pada

ilIasyarakat

Panti,

Kabupaten Jember dan Strategi Pemecahannya,

Elly Suhartini,2006,44

hlm

Kemiskinan

bersifat multiple faktor. jumlah

penduduk

miskin

di

kecamatan Panti tahtur 2004(sebelum

terladi

bencana) berjumlah

2.428 KK.

Bencana alam diyakini meoambah

jumlah

keluarga miskin

di

Kccamatan Panti,

Kabupaten Jember.

Tujuan

penelitian

ini

adalah

ingin

mengetahui, mendeskripsikan dan

menganalisa pola kemiskinan di Kecamatan Panti pasca bencana alam, serta ingin

mengetahui

strafegi

apakah

yang

harus dilakukann

untuk

menanggulangi

kemiskinan di daerah ini.

Jenis penelitian

ini

adalah penelitian lapangan, populasi penelitian adalah

selunrh penduduk miskin di Desa Kemiri dan Suci yang terkena langsung bencana

alam.

Pengumpulan

data

dilakukan dengan wawaneara, observasi

dan sndi

kepustakaan. Analisis data dilakukan secara deskriptif kualitatif.

Mayoritas

responden mengalami

kerugian

kategori

A

(hilang

atau

musnah) dan

jenis

kerusakan terparah ada pada asset ekonomi (5l,5Yo). Pola

kemiskinan

yang terjadi

adalah kemiskinan natural

(65%\

kemiskinan

relatif

(19,85yo) kemiskinan stnrktural (60/o) dan kemiskinan kultural (5,710

).

Srategi

peffrnganan

yang

diperlukan adalah

kredit

lunak/model

bergulir

/penguatan

institusi/bantuan (68,557o), model bergulir/bantuan alatlpenguatan institusi (14%)

dan kredit lunakibantuan alat

(6,l4yo)

Bencar,a

alam telah

menambah

dan

merubah

pola

kemiskinan pada

masyarakat kecamafan

Panti dan oleh

karena

itu

perlu

dilakukan

strategi

penanganan sendiri.

Jurusan

Ilmu

Kesejahteraan

Sosial.

Fakuhas

Ihnu

Scsial

dan

Iiinu

FoItik.

Universitas Jernber

(5)

SUMMARY

The

Indentification

of

Poorness Pattern

After

Natural

Disasters at Sociefy in

District

of

Panti, Sub Province

of

Jember

and

Solution

of

Stratery,

EIly

Suhartini, 2006, 44 page.

The Poorness have multiple character factors, in the year

of

2004 amount

of impecr.nious villager in Distric of Panti (before happened disaster) totally 2.428

KK. Natural disaster believed to add the amount of impecurious family in District

of Panti, Sub-Province of Jember.

Target

of

this research

is

wishing

to

know,

to

descriptive and analyzing

poorness pettern

in

District on Panti after the natural disaster, and also

yhish

_to

know whta strategy to overcome poorness in this area.

This

rcsearch _rype

is

field

research, population research

is

entire/ all

impecunious resident

in

Kemiri village and Suci village which

is

hit

directly by

natural

disaser

The

data

is

collecting

with

interview, bibliography sfudy and

ob servation. The analysi s conducted d escriptively qualitative.

Majority

of

respondent experiencing

of

loss category q,-pe

A

(lose

or

is

armihilate) and hard damage

is

on

economic asset 51%. Poorness pattern that

happened is natural poorness were 65Yo, relative poorness were 19,859/o, sfructural

poorness

werc

5,714/o. Handling strategy

is

need

soft

credit,

rolling

modal,

reinforcement of institution, appliance aid were 68,550lo, rolling modal, appliance

aid, reinfoercement

of

institution were l4o/o and the other respondent need soft

credit and appliance aid werc 6,l4Yo.

Natural disasters have increase and change poorness pattern at socieff in

District of Panti and therefore require special str?tegy.