Kajian Penambahan Fungsi Sempadan Menjad

(1)

Kajian Penambahan Fungsi Sempadan Menjadi Fungsi Komersial

Studi Kasus Jln. Setia Budi Tj. Rejo Medan

Rinaldo Sijabat

Kajian Penambahan Fungsi Sempadan Menjadi Fungsi Komersial Studi Kasus Jln. Setia Budi Tj. Rejo Medan

Rinaldo Sijabat

Departemen Arsitektur, Fakultas teknik, Universitas Sumatera Utara Email: sijabatrinaldo@gmail.com

Abstrak

Tulisan ini mengkaji bagaimana penambahan fungsi yang terjadi pada area sempadan

bangunan, penggunaan fungsi pada siang hari dan malam hari yang berbeda. Penelitian

dilakukan di sekitar jalan Setia Budi, Tanjung Rejo Medan, yakni dengan menganalisa

bagaimana penambahan fungsi ruang yang terjadi pada lokasi-lokasi dan apa faktor yang

menyebabkannya. Penelitian dititikkan pada 8 lokasi yang terjadi penambahan fungsi ruang,

fungsi parkir di siang hari dan fungsi komersial di malam hari. Hasilnya menunjukkan bahwa

penambahan fungsi terjadi karena ada permintaan dengan gaya hidup perkotaan yang

instant¸cepat, mudah didapat dan terjangkau. Hasil lain menunjukkan bahwa terdapat area

komersial yang sepi pelanggan dan ramai pelanggan. Setelah dianalisa diketahui bahwa

terdapat faktor area dan banyaknya pilihan akan barang lebih berpengaruh pada daya tarik

pengunjung dibandingkan dengan kondisi pedestrian dan perkerasan pada lokasi.

Kata kunci: sempadan bangunan, fungsi ruang, penambahan fungsi

Abstract

This research examines how the additional functions that occur in the border area of

the building , the different of the use of function during the day and night. Research conducted

around Setia Budi street in Tanjung Rejo Medan , by analyzing how the addition of space

functions that occur at these locations could be happened and what factors caused it. This

research focus at 8 locations there was an additional function space, parking function in

daytime and commercial functions in the evenings . The results show that the addition of

functionality occurs because there is a demand by the instant¸urban lifestyle, quickly, easily

optainable and affordable . Other results indicate that there is a quiet commercial area

customers and crowded. By data analizyng that there are factors area and the many choices

for goods more influence on the attractiveness of visitors compared with pedestrian and

pavement conditions at the location .

(2)

(3)

Rinaldo Sijabat

PENDAHULUAN Kebutuhan yang banyak menyebabkan permintaan yang tinggi. Jarak antara permintaan dengan ketersediaan kebetuhan menjadi pertimbangan besar.

Kebutuhan yang tinggi pada lokasi jalan Setia Budi, Tanjung Rejo Medan, mengakibatkan munculnya supply

barang di sekitar daerah tersebut, sehingga

bermunculanlah, sehingga

bermunculanlah

supllier, aneka kuliner, pakaian, serta perlengkan sepatu dalam skala yang kecil. Ketika berdagang, pastilah mereka membutuhkan ruang untuk tempat berjualan. Di sisi lain ketersedian ruang yang tidak cukup serta mahalnya lahan di sekitar area, mengakibatkan penjual memanfaatkan ruang yang sudah ada. Sehingga

memunculkan

penambahan fungsi pada ruang. Ruang yang dimaksudkan ialah sempadan bangunan (jarak bebas antara rumah dengan jalan).

Dalam penelitian ini, rumasan masalah yang ditelaah ialah bagaimana dan apa faktor-faktor yang memunculkan

perubahan fungsi yang terjadi pada sempadan di sekitar jalan Setia

Budi, Tj. Rejo Medan. Kemudian, bagaimana peruntukan ruang aktivitas yang terjadi di sekitar jalan Setia budi, Tj. Rejo medan. Adapun tujuannya ialah untuk mengetahui perubahan fungsi pada sempadan jalan, serta

faktor yang

mempengaruhinya dan untuk mengetahui peuntukan fungsi ruang pada sempadan jalan Setia Budi, Tanjung Rejo Medan.

Dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai usaha pemahaman bagaiman terjadinya penambahan fungsi sempadan bangunan dengan adanya fungsi komersial. Selain itu juga sebagai eksplorasi hasil penelitian lapangan dan studi literatur yang berguna bagi pengetahuan arsitektur dan menambah ilmu pengetahuan bagi pembaca

GSB atau Garis Sempadan Bangunan, dibuat supaya setiap orang tak semaunya membangun sebuah bangunan. Selain itu GSB tersebut nantinya juga bergunan untuk terciptanya pemukiman yang nyaman, rapi dan aman. Perhitungan garis sempadan bangunan pada umumnya

menggunankan

konfigurasi

perhitungan, yakni:

Ket: +1 digunakan apabila lebar jalan sama dengan ganjil. Fungsi tambahan pada bangunan merupakan hal baru di Indonesia, namun hal ini terjadi secara nyata dalam penggunaan ruang. Pada dasarnya penggunaan ruang harus dapat melindungi masyarakat agar memenuhi kebutuhan publik dan kesesuaian dengan rencana kota, oleh karena itu fungsi tambahan hanya bersifat membatasi zona, menekan kelebihan bangunan

fisik atau

menggambarkan penggunaan ruang yang sama dengan beberapa fungsi didalamnya (Adelman, 2005: 3).

Dalam bukunya

Multifunctional Land Use In The City,

Rietveld & Rodenburg menyatakan bahwa terdapat beberapa bentuk peruntukan fungsi ruang, yakni :

1. Peruntukan Ruang Dengan 1 Fungsi 2. Peruntukan

Fungsi Tambahan Dengan

Adanya Fungsi Lain

3. Peruntukan Fungsi

Tambahan Dengan Keanekaragam an Fungsi Dan Meningkat 4. Peruntukan

Fungsi Tambahan Terjadi Dengan Peningkatan 5. Peruntukan

Fungsi Tambahan Terjadi Dengan Proses

Peningkatan Peningkatan Dalam

perkembangannya lokasi perdagangan bagian dari fasilitas sosial, tidak selamanya mengacu kepada peraturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Khususnya pengembangan

kegiatan yang berorientasi pada keuntungan, penetapan

lokasi bagi

pengembangan

kawasan perdagangan saat ini lebih banyak ditentukan oleh keuntungan (profit oriented). Lokasi sangat memegang peran yang sangat penting untuk mengembangkan fasilitas perdagangan, karena dalam pengembangan fasilitas perlu memilih

lokasi-lokasi yang

mempunyai peluang untuk mendapatkan keuntungan secara maksimal, sehingga memudahkan

konsumen untuk mengunjungi kawasan

(4)

perdagangan tersebut (Berry, 1970, dalam Kumpulan Teori-Teori Pegembangan Wilayah Kota)

Pusat perbelanjaan pada awalnya adalah suatu tempat yang befungsi sebagai tempat perdagangan (tempat bertemunya penjual dan pembeli dalam melakukan transaksi) dibidang barang maupun jasa yang bersifat kegiatannya untuk melayani umum dan lingkungan sekitarnya atau dapat juga diartikan sebagai tempat perdagangan eceran atau retail yang lokasinya digabung dalam satu bangunan atau kompleks.

Terdapat beberapa jenis fasilitas perdagangan sesuai dengan lokasi dan skala pelayanan (Yeates dan Garner, 1980), yaitu :

a. Nucleatios (Daerah pusat-pusat

perdagangan berkelompok) Daerah untuk jenis fasilitas ini biasanya tersebar merata di seluruh

kota dan

mempunyai hirarki. Jumlah tingkatan dari hirarki dan barang-barang yang dijual tergantung pada

ukuran kota. Pertumbuhannya secara spontan maupun sesuai dengan

perencanaan. Pertumbuhan secara spontan biasanya terdapat di tempat-tempat yang mempunyai aksesibilitas tinggi bagi penduduk yang dilayaninya, seperti di persimpangan jalan-jalan utama, di pusat-pusat lingkungan, dan sebagainya. b. Ribbons (Daerah

perdagangan sepanjang jalan) Daerah untuk jenis fasilitas ini biasanya terdapat dan berlokasi di jalan-jalan utama yang sering dilalui

masyarakat. Kebutuhan terhadap lokasi yang paling sentral tidak terlalu

diperhitungkan, tetapi mempunyai aksesibilitas maksimum kepada penduduk yang dilayaninya. Berbagai

tipe/jenis daerah perdagangan ini biasanya

mempunyai lokasi yang berbeda di suatu kota, tetapi membentuk pita-pita yang saling

berhubungan, seperti :

1) Daerah perdagangan tradisional (traditional shopping street) 2) Daerah

perdagangan di jalan utama kota antar kota c. Specialized

Areas

(Daerah-1) Menjual barang-sebagainya. 2) Menjual/mel

ayani

kebutuhan-kebutuhan yang saling terkait secara fungsional, Berry (1963), menyatakan bahwa struktur perdagangan kota memiliki 3 kelas yaitu :

1) Terpusat, yaitu toko 3) Daerah

khusus, terdapat pembagian dari daerah-daerah seperti pusat perkantoran, pusat mebel, dan lain-lain. Adapun beberapa

faktor yang

(5)

Rinaldo Sijabat

suatu pusat

perbelanjaan dapat diidentifikasikan sebagai berikut (Wyckham, dalam Carn, 1998:200 dalam Ihsan, 1998) :

1. Ketepatan an parkir

 Hambatan perjalanan 2. Keserasian dan

ketersediaan barang dagang

 Kualitas, keragama n dan kedalama n jenis barang

 Keragama n merek dagang, jumlah

outlet.  Jumlah

toko dalam pusat belanja

 Jumlah toko/pusat belanja di sekitarnya 3. Pertimbangan

nilai dan harga

 Harga dari suatu harga jual. 4. Model

pelayanan

 Keramaht amahan an barang, ketersedia an outlet makanan. 5. Rancangan

 Rancanga n lantai 6. Karakteristik

para langganan

 Persepsi tipe para konsumen 7. Kepuasan

secara transaksi

 Kepuasan terhadap

Pedestrian juga diartikan sebagai pergerakan atau sirkulasi perpindahan manusia/ pengguna dari satu tempat asal (origin) menuju ke tempat yang ditujunya (destination) dengan berjalan kaki. Menurut Iswanto (2006), suatu ruas jalan perlu dilengkapi dengan adanya jalur pedestrian apabila disepanjang jalan terdapat penggunaan lahan yang memiliki potensi menimbulkan pejalan kaki.

Parkir

Sedangkan satuan ruang parkir (SRP) adalah ukuran luas efektif untuk meletakkan kendaraan (mobil, bus/truk, atau sepeda motor), termasuk ruang bebas dan lebar bukaan pintu. Penentuan satuan ruang parkir didasarkan pada: dimensi kendaraan standar untuk mobil penumpang, ruang bebas kendaraan parkir, dan lebar bukaan pintu kendaraan. Menurut Shirvani (1985:24), elemen parkir mempunyai dua efek langsung terhadap kualitas lingkungan, yaitu :

 Menghidupkan aktivitas komersial (dimana faktor parkir sangat penting)

 Mempertajam benturan visual terhadap bentuk fisik kota

METODE PENELITIAN Survey penelitian dilakukan pada April 2015 sampai dengan Mei 2015. Ruang yang diteliti ialah sebatas ruang yang berada pada di sepanjang ruas jalan Setia Budi, Tanjung Rejo Medan. Penelitian ini dilakukan dengan metode rasionalistik kualitatif yaitu metode yang berfokus rasionalisme yaitu persepsi individu dalam usaha melihat, memahami dan bagaimana

penambahan fungsi ruang yang terjadi pada garis sempadan bangunan di kawasan sekitar jalan Setia Budi, Tanjung Rejo Medan. Penelitian diawali dengan melakukan observasi atau pengamatan kondisi eksisting sempadan bangunan pada ruas jalan Setia Budi.

(6)

penelitan pada lokasi-lokasi yang terjadi penambahan fungsi ruang akan saling dikaitkan untuk menarik suatu kesimpulan.

Objek Penelitian Dan Sumber Data

Objek penelitian yakni kawasan sempadan dan ruang pengawasan jalan (koridor jalan). Sumber data di dapat dari hasil analisa subjektik peneliti di lapangan berdasarkan pengamatan dan kejadian yang terjadi.

Gambar 1. Lokasi Penelitian Sumber: peneliti Variabel Penelitian Variabel Penelitian pada dasarnya adalah segala sesuatu yang berbentuk apa saja yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari sehingga diperoleh informasi tentang hal tersebut, kemudian ditarik kesimpulannya.

Tabel 1. Variabel Penelitian

Sumber: peneliti

N

O TEORI VARIABEL 1 Multifuncti

on Land Use in The City Rietveld & Rodenburg, 2002,

Fungsi tambahan pada sempadan

2 T.Morris,19 73, Economic Growth and Social Equity in Developing Countries

Peruntukan Fungsi Ruang

3 RDTRK Kota Medan

Sempadan

Dalam analisa Garis Sempadan ini, lokasi site dibagi menjadi 3 segmen, dengan 1 segmen terdari dari 2 bagian, yakni bagian A dan B.

Gambar 2. Pembagian Segmen lokasi penelitian

Sumber : peneliti

PEMBAHASAN

Informasi Site:

 Berada di kec. Medan Sunggal, Kota Medan.

 Site berada pada lokasi dekat dengan

pendidikan, yakni Universitas Medan Area

(UMA) dan

Sekolah YPA, serta tak jauh dari Universtas Sumatera Utara (radius kurang lebih 500m).

 Berada dekat dengan pasar tradisional warga

 Berada pada jalan Arteri Sekunder.

Keberadaan lokasi yang berada pada jalur yang selalu dilalui masyarakat, dan aksesibilitas

maksimum kepada penduduk disekitarnya, menjadikan daerah ini memiliki potensi pasar disepanjang jalur utamanya. Hal ini menunjukkan bahwa jenis fasilitas perdagangannya seperti yang di katakan Yeates dan Garner, 1980 yaitu Ribbons (Daerah perdagangan

sepanjang jalan) Analisaa GSB Berdasarkan perhitungan

dilapangan, lebar jalan pada kedua sisi Jalan setia Budi ini ialah 16m. Maka,

sempadan

= ½ x 16

=

8m

Tabel 2. tabulasi analisa GSB

(7)

Rinaldo Sijabat

Berdasarkan analisa pada tabel di atas,

maka dapat

ditabulasikan data tentang penggunan garis sempadan bangunan di setiap segmen lokasi penelitian sebabgai berikut:

Gambar 3. Persentasi GSB Sumber: peneliti

Bangunan yang memiliki persentasi Garis Sempadan Bangunan lebih besar dari 7m rata-rata merupakan bangunan Rumah Toko (Ruko), sedangkan bangunan yang memiliki persentasi Garis Sempadan Bangunan

yang berada di antara 4-6m rata-rata merupakan bangunan rumah makan dan kios. Dan bangunan yang memiliki Garis Sempadan Bangunan yang lebih kecil dari

3m rata-rata

merupakan bangunan rumah warga yang kemudian di jadikan kios pada bagian depan dari rumah tersebut. Analisa Parkir

Area parkir yang memiliki luas >32m2 pada segmen 3B ini sebesar 40%, area parkir yang memiliki luas 16-31 m2 _sebesar 35% dan area parkir yang memiliki luas <15m2 _{sebesar 25%.} Bangunan yang memiliki persentasi area parkir dengan luas >32m2 _rata-rata merupakan bangunan Rumah Toko (Ruko), sedangkan bangunan yang memiliki persentasi area parkir dengan luas 16-31 m2

rata-rata merupakan bangunan rumah makan dan kios. Dan bangunan yang memiliki area parkir lebih kecil yang luasnya kurang dari 15m2 _rata-rata merupakan bangunan rumah warga yang kemudian di jadikan kios pada bagian depan dari rumah tersebut. Analisa Penambahan

Fungsi Pada

Sempadan

Peruntukan ruang dapat dikatakan fungsi tambahan apabila dalam satu ruang dapat dipertimbangkan menambahkan satu/ beberapa fungsi ruang, beberapa tingkatan

fungsi, atau

terbentuknya ruang heterogen

(Adelman,2005).

Tabel 3. Perbedayaan Daya Tarik Pengunjung

Sumber: peneliti

Kawasan Jalan Setia Budi Tj. Rejo Medan merupakan kawasan yang padzat akan aktivitas perdagangan. Bukan hanya puada siang hari, tetapi juga pada malam hari. Setiap aktifitas/ kegiatan pasti membtuhkan ruang, begitu juga dengan

aktifitas komersial (perdagangan) yang terjadi pada kawasan Jln. Setia Budi Tj. Rejo Medan.

Berikut beberapa titik aktifitas perdagangan (komersial) pada siang dan malam hari.

Gambar 4. Interaksi ruang Sumber: peneliti

Peruntukan fungsi ruang yang terjadi pada lokasi 1,2,3,4,5,6,7 dan

8 merupakan

peruntukan fungsi tambahan dengan adanya fungsi lain. Dari hasil analisa peneliti, pada tiap titik yang terjadi penambahan fungsi pada sempadan terdapat perdebadaan daya tarik akan pengunjung. Dapat dilihat pada tabel berikut:

Table 3. Perbedayaan Daya Tarik Terhadap Pengunjung

Tabel 4. Perbedayaan Daya Tarik Pengunjung

7

N

O SEGMEN

PERSENTASI GSB <3M 4-6M >7M

1 SEGMEN 1A 20% 30% 50%

2 SEGMEN 1B 50% 20% 30%

3 SEGMEN 2A 20% 40% 40%

4 SEGMEN 2B 40% 50% 10%

5 SEGMEN 3A 40% 35% 25%

6 SEGMEN 3B 25% 35% 40%

TOTAL 32.5% 35% 32.5%

L O K A S I

AKTIVI-TAS FUNGSI TAMBA-HAN

BANGUNAN

SEKITAR GSB

BANYAK-NYA

PENGUN-JUNG

1 tempat makan Ruko, rumah warga, sekolah

8m ramai

2 jualan sepatu Ruko, rumah warga, bank BCA, door smeer

8m ramai

3 jualan sepatu Rumah kios, toko elektronik, toko perabot

5m sepi

4 jualan sepatu Ruko, toko sepatu, toko

5m sepi

5 jualan sepatu Ruko, dealer honda, toko perabot, toko sepatu

4m sepi

6 jualan sepatu Ruko, toko meubel/ perabot, rumah makan

4m sepi

7 Jualan sepatu Ruko, apotik, dealer suzuki, toko sparepart motor.

8m Ramai

8 tempat makan Ruko, rumah warga, bengkel sepeda

(8)

Sumber: peneliti

Dari tabel tersebut, didapat bahwa lokasi yang mendapat banyak pengunjuk berada pada lokasi 1,2,7 dan 8, sedangkan yang mendapat sedikit pengunjung terdapat pada lokasi 3,4,5 dan 6. Pada lokasi 1,2,7 dan 8 terdapat banyak pengunjung, salah satunya dikarenakan oleh luas area garis sempadan bangunan yang lebih besar dari pada lokasi 3,4,5 dan 6 yang hanya memiliki jarak kurang dari 5m dari sehingga terkesan kecil dan sempit. Dilihat dari kondisinya,

keadaan pada lokasi yang ramai dan yang sepi pengunjung dapat dilihat pada

tabel dibawah ini.

Table 5. Keramaian Di Lokasi Penjualan

Sumber: peneliti

Dari analisa tabel di atas, diketahui bahwa, pada lokasi yang ramai yakni lokasi 1,2,7 dan 8. Pedestrian tidak semuanya baik, namun lokasi tetap ramai, sedang pada lokasi sepi yakni 3,4,5 dan 6, ada lokasi yang pedestriannya baik namun tetap sepi. Dapat disimpulkan bahwa pedestrian tidak berpengaruh pada kepadatan pengunjung

(daya tarik

pengunjung). Berdasarkan hasil

pengamatan di lapangan, lokasi 2 merupakan lokasi/ titik penjualan yang mendapat pelanggan paling banyak dan paling ramai. Padahal bila dibandingkan dengan lokasi 7, dari segi pedestrian lokasi 7 lebih baik daripada

lokasi 2 karena lokasi 7

pedestriannya rapi, tidak berlubang sedangkan lokasi 2 pedestriannya tidak rapi dan berlubang. Selain itu dari segi pencahayaan, lokasi 7 cahaya nya lebih baik dibanding dengan lokasi 2. Namun berdasarkan hasil pengamatan pada lokasi dan keberadaan lokasi penjualan dengan lingkungannya, didapat bahwa lokasi 2 berada dekat dengan perumahan warga pada, sedangkan lokasi 7 cukup jauh dari perumahan warga di kawasan Tanjung Rejo tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa,

jarak dengan

pemukiman warga memberi dampak terhadap ramai tidaknya pengunjung.

Dilihat dari

perkerasannya, semua lokasi memiliki perkerasan yang baik. Hal ini menunjukkan bahwa perkerasan salah satu penentu dalam penentuan lokalisasi.

Dari segi pencahayaan, pada tiap lokasi cenderung sama menggunakan lampu

fluorescent, hanya pada lokasi 6 pencahayaan kurang baik, selebihnya berada pada level sedang dan baik. Hal ini menunjukkan terang gelapnya pencahayaan pada lokasi penelitian tidak mempengaruhi daya tarik pengunjung. Hal yang paling berpengaruh pada lokasi ialah, luas area dan ketersedian barang. Pada lokasi yang ramai, luas area cenderung lebih besar

8

Lok-asi Pedestrian

Perke-rasan

Pencaha-yaan Luas Area Sirku

-lasi Parkir 1 Baik,

tidak berluang

baik sedang 32m, dengan GSB=8m

baik Tepi jalan

2 Tidak rapi dan berlubang

baik Sedang 32m, dengan

GSB=8m Baik Tepi jalan

7 Rapi, tidak berlubang

Baik Baik 32m, dengan

GSB=8m Baik Tepi jalan

8 Miring, tidak berlubang

Baik Baik 36m, dengan GSB 9m

baik sedang 20m, dengan GSB =5m

Baik sedang 20m, dengan GSB =5m

baik Tepi jalan

5 Tidak rapi, tidak berlubang

baik Tepi jalan

6 Tidak rapi tidak berlubang

baik kurang 16m, dengan GSB =4m

baik Tepi jalan

Lokasi Pedestrian Perke-_rasan _hayaanPenca- Luas_Area Sirkulasi Parkir

1 Baik, tidak

berluang baik sedang 32m, denganGSB=8m baik Tepi jalan 2 Tidak rapi

dan berlubang

baik Sedang 32m, dengan

GSB=8m

Baik Tepi jalan

7 Rapi, tidak

berlubang Baik Baik dengan32m, GSB=8m

Baik Tepi jalan

8 Miring, tidak berlubang

Baik Baik 36m, dengan GSB 9m

Baik Tepi jalan

3 Tidak rapi,

berlubang baik sedang dengan20m, GSB =5m

baik Tepi jalan

4 Baik, tidak berlubang

Baik sedang 20m, dengan GSB =5m

baik Tepi jalan

5 Tidak rapi, tidak berlubang

baik Tepi jalan

6 Tidak rapi

(9)

Rinaldo Sijabat

dari lokasi yang sunyi. Sedangkan pada hal parkir, semua lokasi menggunakan bahu jalan sebagai area parkirnya, namun sirkulasi tetap ramai lancar.

Gambar 4 1. Analisa Penambahan Fungsi Sumber: peneliti

Analisa Peruntukan Fungsi Ruang

Berdasarkan

penjabaran Rietveld dan Rodenburg, 2002 dalam multifunction land use in the city

dikatakan bahwa peruntukan fungsi ruang terdiri dari 5 fungsi. Dari ke-5 peuntukan fungsi ruang tersebut, dari 8 lokasi dalam penelitian ditemukan 2 lokasi yang memiliki peruntukan fungsi tambahan dengan adanya fungsi lain, yakni fungsi parkir dengan fungsi tambahan komersial. Namun sisanya, 6 lokasi yang ada dalam penelitian tidak ada yang cocok dengan

peruntukan fungsi

ruang yang

disampaikan oleh

Rietveld dan

Rodenburg. Pada 6 lokasi tersebut, diketahui bahwa aktifitas yang terjadi

ialah penggunaan ruang untuk parkir pada siang hari dan penggunaan ruang untuk berjualan pada

malam hari.

Peruntukan fungsi ruang yang terjadi adalah penambahan fungsi ruang dengan ada pergeseran ruang. Hal ini mirip dengan peruntukan fungsi ruang dengan adanya fungsi lain yang disampaikan oleh

Rietveld dan

Rodenburg, namun ada penyimpangan, yakni pergeseran fungsi ruang sebelumnya. Gambar disamping merupakan ilustrasi penggunaan sempadan bangunan sebagai ruang dengan fungsi parkir pada siang hari.

Gambar. 4.27. Perubahan Fungsi Ruang Sumber: analisa

KESIMPULAN

Garis Sempadan Bangunan

Daerah sekitar Jalan Setia Budi, Tanjung

Rejo Medan,

merupakan kawasan yang padat akan penduduk, terlihat dari kepadatan rumah yang tinggi sepanjang jalan. Selain itu, kawasan ini juga merupakan kawasan yang padat aktifitas, baik di siang hari maupun di malam hari.

Tingginya aktifitas serta padatnya bangunan di sekitar

kawasan ini

mengakibatkan

kebutuhan akan ruang tidak terpenuhi secara menyeluruh. Hal ini mengakibatkan

pemanfaatan ruang yang tidak sesuai lagi dengan aturan Rencana Detail Tata Ruang Kota Medan. Salah satunya ialah penggunaan garis sempadan bangunan yang kurang dari 8m, bahkan sampai tersisa sampai 2m ke badan jalan.

Berdasarkan analisa yang telah dilakukan, bangunan-bangunan yang menyalahi garis sempadan tadi merupakan bangunan rumah dengan kios pada bagian depan rumahnya. Dari hasil persentasi tentang penggunaan garis sempadan bangunan pada kawasan penelitian, di dapat bahwa :

 32,5 %

bangunan meyalahi penggunaan garis sempadan bangunan, dengan hanya menyisahkan sempada bangunan 1-3m ke muka jalan.

Bangunan yang

menyalahi ini rata-rata merupakan rumah dengan pemanfaatan kios dibagian depan

rumahnya.

 35 %

bangunan menyisahkan 4-6m garis sempadan bangunan ke muka jalaan. Bangunan ini rata-rata merupakan bangunan semi ruko (rumah kios)

 32.5%

(10)

penggunaan garis sempadan bangunan sesuai dengan autran Rencana Detail Tata Ruang Kota Medan di Kec. Medan

Sunggal dengan GSB sebesar 8m. Parkir

Analisa parkir mirip dengan analisa garis sempadan bangunan dan berbanding lurus. Hal ini dikarenakan garis sempadan bangunan merupakan area yang termasuk dalam area parkir. Dari hasil penelitian di dapat bahwa bangunan yang memiliki persentasi area parkir dengan luas >32m2 rata-rata merupakan bangunan Rumah Toko (Ruko) yakni sebesar 32.5%, sedangkan bangunan yang memiliki persentasi area parkir dengan luas 16-31 m2 _rata-rata merupakan bangunan rumah makan dan kios yakni sebesar 35%. Dan bangunan yang memiliki area parkir lebih kecil yang luasnya kurang dari 15m2 _rata-rata merupakan bangunan rumah warga yang kemudian di jadikan kios pada bagian depan dari rumah tersebut yakni 32.5%.

Penambahan Fungsi Pada Sempadan Berdasarkan analisa di lokasi, penambahan fungsi terjadi pada kawasan Tanjung Rejo ini. Ada 8 titik lokasi penelitian penambahan fungsi yang di analisa. Keberadaan lokasi tersebar di sepanjang jalan Setia Budi. Pada siang hari, sempadan bangunan berfungsi untuk menampung kendaraan bermotor dari pengunjung toko (sebagai area parkir). Namun setelah toko tutup yakni di malam hari, sempadan tadi berubah fungsi bukan lagi menjadi area parkir tetapi menjadi area untuk berjualan. Jualan didirikan secara non-permanen dengan menggunakan tenda.

Faktor yang

menyebabkan munculnya

penambahan fungsi ini ialah karena kebutuhan, instant, terjangkau, mudah dicapai dan murah. Pada beberapa lokasi yang terdapat yang ramai dan tidak. Ternyata dari hasil analisa data, hal yang paling berpengaruh terhadap daya tariknya ialah luas area dan banyaknya jualan. Di area yang Garis Sempadan

Bangunannya >8m cenderung lebih ramai dibanding dengan yang Garis Sempadan Bangunannya <7m.

Peruntukan Fungsi Ruang

Dari hasil analisa data, peruntukan fungsi ruang yang terjadi kawasan sempadan bangunan di sekitar jalan Setia Budi, Tanjung Rejo ini ialah peruntukan fungsi tambahan dengan adanya fungsi lain. Dimana fungsi yang yang utama yaitu digunakan sebagai area sempadan bangunan (untuk parkir dan area serapan) sedangkan fungsi tambahannya ialah sebagai area komersial pada malam hari. Ini terjadi pada 2 lokasi, yakni lokasi 1 dan 8.

Peruntukan fungsi ruang yang terjadi selanjutnya ialah peruntukan fungsi ruang dengan adanya fungsi tambahan serta pergersan pada ruang. Hal ini terjadi pada lokasi 2,3,4,5,6 dan 7. Dimana lokasi ini digunakan pada malam hari untuk berjualan.

DAFTAR PUSTAKA Dinas Tata Kota, 2006, Rencana Detail Detail Tata Ruang Kota Medan, Wilayah Medan Sunggal 2011, Bappeda Kota Medan

Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Medan Sunggal tahun

2004. Dinas Tata Ruang Kota Medan. Rodenburg, C, Piet. R, 2003. Multifuctional land use : an accessibility

interpretation. Amsterdam,

Department of Spatial Economic.

Rodenburg, C. dan Nijkamp. 2002.

Multifuction land use in the city. Amsterdam, Departement of Spatial Ekonomic.

Shirvani, Hamid, (1985), The Urban Design Process, Van Nostrand Reinhold Company, New York.

T.Morris,1973,

Economic Growth and Social Equity in Developing Countries, Stanford : Stanford University Press.

Undang-Undang No.26 Tahun 2007

tentang Penataan

Ruang.