PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) SEBAGAI REGULATOR UNTUK MENINGKATKAN DAYA SAING BANK PERKREDITAN
RAKYAT (BPR) DALAM PEMBERIAN KREDIT KEPADA MASYARAKAT
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
EMY MELIDA TARIGAN
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI 120200537
FAKULTAS HUKUM
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus sang Kausa Prima atas berkat, rahmat dan perlindunganNya yang diberikan serta menjadi sumber kekuatan dan pengharapan bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. Skripsi ini dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan. Skripsi ini diberi judul “PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) SEBAGAI REGULATOR DALAM MENINGKATKAN DAYA SAING BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) TERHADAP PEMBERIAN KREDIT KEPADA MASYARAKAT”. Dengan adanya penulisan skripsi ini penulis berharap agar pembaca dapat memaklumi kekurangan dari penulis karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan. Semoga dari skripsi ini, pembaca dapat mengerti,memahami serta dapat memberikan manfaat kepada pembaca.
Merekalah sumber inspirasi dan motivasi terbesar penulis dalam hidup dan dalam menjalani pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara hingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1).
Dan pada kesempatan berbahagia ini dengan penuh kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Univeritas Sumatera Utara Medan;
2. Bapak Dr. O.K Saidin, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I; Ibu Puspa Melati,S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan II; Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
3. Ibu Windha, S.H.,M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan yang sangat peduli dan memperhatikan serta memberikan pedoman terhadap penulisan skripsi ini; 4. Bapak Alm. Ramli Siregar, S.H selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
5. Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing dan membagikan ilmu pengetahuan dalam proses pengerjaan skripsi ini, dan menjadi salah satu motivator penulis untuk dapat belajar lebih baik lagi karena kerja keras, kecerdasan dan pengalamannya; 6. Ibu Tri Murti Lubis, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing II yang telah
7. Sahabat-sahabat terkasih Nomi Marmitha Sari Pa, S.Ab dan Lia Tamara Manik, S.Ikom yang telah mendahului namun tetap memberi semangat dalam suka dan duka selama masa SMA hingga perkuliahan selesai. Semoga kita dapat sukses dan dapat mewujudkan mimpi-mimpi besar kita;
8. Sahabat-sahabat terkasih yang dipertemukan Tuhan pada awal perkuliahan Dora Virgolin Tambunan, S.H, Bripda. Irayata Gurusinga, Sandra Saurma A. Sinaga, Mardongan Siregar, dan Rendra A. Manalu. Terimakasih untuk kesabaran dan doa selama 4 tahun ini, dan sampai jumpa di gerbang kesuksesan;
9. Sahabat terbaik dan tersayang Irma Melisa Simarmata, S.H, Vanie Dathani Simamora, S.H, Vania Chandra, Paulus Ramotan Sibarani, S.H, Maria Kristina, S.H, dan Anita Nuzula Pohan. Terima kasih untuk setiap doa dan kasihnya, serta telah menjadi penyemangat terbaik dalam penyelesaian skripsi ini. Aku mengasihimu (Amsal 17:17);
10. For my dear spiritual Mother in Philippines, Christine Rose Carillo Nicolas. Thank you for all that you have given to me, I really felt a sincere kindness when you helped me. I cannot pass all these troubles without your help. May your goodness get the best reward from the God. I love you mama;
11. Adik terkasih Ruth Sesilia, Sarti Sonnia, Sarymawati dan seluruh adik stambuk yang selalu ada walaupun tidak dibutuhkan. Terima kasih untuk segala bantuan dan doa, semoga sukses selalu;
13. Klasis Permata GBKP Medan-Namorambe, Panitia Camp Iman Permata (CIMPA) 2016, dan Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi (IMAHMI) FH USU stambuk 2012. Terima kasih karena telah memaklumi kesibukan penulis serta memberikan dukungan dan doa dengan caranya masing-masing, semoga kesuksesan menjadi milik kita;
14. Dan untuk setiap orang yang mengenal penulis, yang senantiasa memberikan dukungan serta doanya. Terima kasih banyak.
Demikian penulis sampaikan, kiranya skripsi ini boleh berguna untuk menambah wawasan dan cakrawala berpikir setiap pihak yang membacanya.
Medan, Juni 2016 Penulis,
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... v
ABSTRAK ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang ... 1
B.Rumusan Permasalahan ... 6
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
D.Keaslian Penulisan ... 8
E. Tinjauan Kepustakaan ... 9
F. Metode Penulisan ... 14
G.Sistematika Penulisan ... 17
BAB II PENGATURAN PEMBERIAN KREDIT MELALUI PERBANKAN ... 19
A.Pengertian Kredit ... 19
B.Jenis-Jenis Kredit ... 27
C.Prinsip-Prinsip Pemberian Kredit ... 32
D.Perjanjian Kredit Bank ... 35
BAB III KEWENANGAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM PENGATURAN DAN PENGAWASAN
PEMBERIAN KREDIT PERBANKAN ... 47
A. Latar Belakang Pembentukan Otoritas Jasa Keuangan ... 47
B. Pengertian Otoritas Jasa Keuangan... 54
C. Status Otoritas Jasa Keuangan ... 62
D. Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan dalam Kredit Perbankan ... 69
BAB IV PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM PENINGKATANDAYA SAING PEMBERIAN KREDIT OLEH BANK PERKREDITAN RAKYAT ... 77
A. Pemberian Kredit oleh Bank Perkreditan Rakyat ... 77
B. Pengembangan Kompetensi Bank Perkreditan Rakyat ... 85
C. Peran Otoritas Jasa Keuangan sebagai Regulator dalam Peningkatan Daya Saing Pemberian Kredit oleh Bank Perkreditan Rakyat ... 90
BAB V PENUTUP ... 100
A. Kesimpulan ... 100
B. Saran ... 102