Kata Pengantar
Segala puji bagi Allah SWT karena atas berkat rahmat dan kuasa-Nya tugas besar dengan judul “Identifikasi Pengembangan Wilayah Berbasis Ekonomi Lokal di Kota Blitar dengan Konsep Kutub Pertumbuhan (Growth Pole)” ini dapat terselesaikan dengan baik. Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ema Umilia, ST., MT. dan Ibu Ketut Dewi Martha Erli Handayeni, ST., MT, selaku dosen mata kuliah Perencanaan Wilayah yang telah memberikan ilmunya terkait wawasan pengembangan wilayah.
Penulis menyadari bahwa dalam makalah ini masih terdapat banyak kekurangannya dan masih jauh dari sempurna. Untuk itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapan demi perbaikan penelitian. Semoga penelitian ini dapat berguna bagi pembaca dan masyarakat pada umumnya khususnya terkait bahasan pengembangan wilayah.
Selasa, 26 Mei 2015
Daftar Isi
1.3 Tujuan dan Sasaran Penelitian ... 6
1.4 Sistematika Penulisan ... 6
3.2.1.5. Pertanian Dan Tanaman Pangan ... 17
3.2.1.6 Peternakan Dan Kehutanan... 17
3.2.2. Permasalahan ... 18
3.2.2.1. Upaya pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat ... 18
3.2.2.2. Kesehatan... 19
3.2.2.3. Pendidikan ... 19
3.2.2.4. Infrastruktur ... 20
BAB IV ... 22
ANALISA ... 22
4.1 Analisis Location Quotient (LQ) ... 22
4.2 Analisis Shift-Share ... 23
4.3 Pusat Pertumbuhan (Growth Pole) ... 26
4.4 Strategi Pengembangan Wilayah Berdasarkan Komparasi Analisis... 27
BAB V ... 29
KESIMPULAN... 29
BAB VI ... 30
LESSON LEARNED... 30
Daftar Tabel
Tabel 1 Hasil Analisis LQ Kota Blitar Tahun 2006-2010 ... 22 Tabel 2 Hasil Analisis Shift-Share Kota Blitar 2006-2010 ... 24 Tabel 3 Klaster Sektor Kabupaten Blitar ... 25
Daftar Gambar
BAB I
1.1 Latar Belakang
PENDAHULUAN
Menghadapi permasalahan ekonomi di era pasca krisis ekonomi ini, kebijakan pengembangan wilayah perlu lebih berorientasi kepada pengembangan ekonomi lokal. Hal ini sebetulnya bukan hal baru, jika dilihat kembali misi awal dari pendekatan pengembangan wilayah selain untuk pembangunan lingkungan juga mengarah kepada pembangunan ekonomi wilayah dan kesejahteraan sosial warganya. Pengembangan wilayah di masa yang akan datang menurut Firman (2011) merupakan suatu kerangka untuk tindakan-tindakan bagi terbentuknya suatu pembangunan lokal (Local Development), yang diartikan sebagai penumbuhan suatu lokalitas secara sosial-ekonomi dengan lebih mandiri, berdasarkan potensi-potensi yang dimilikinya, baik sumber daya alam, geografis, kelembagaan, industri, kewiraswastaan pendidikan tinggi, asosiasi profesi maupun lainnya. Kebijakan pengembangan ekonomi lokal pada hakekatnya merupakan kebijakan pembangunan di daerah yang didasarkan pada pengembangan sektor-sektor yang menjadi prioritas unggulan yang diusahakan dalam aktivitas ekonomi masyarakat lokal (lokal competence) (Wiranto, 2004).
Kota Blitar merupakan salah satu kota dengan konsep pengembangan wilayah dengan berdasarakan pada pengembangan berbasis ekonomi lokal (RTRW Kota Blitar, 2010-2013). Sektor yang mendominasi PDRB Kota Blitar diantaranya adalah sektor pertanian, perikanan, dan industri. Pada bidang pengembangan ekonomi lokal tersebut sektor pertanian memiliki komoditas unggulan perkebunan tebu, karet dan kakao yang mampu berkembang. Dari persentase tiap tahunnya mengalami peningkatan meskipun peningkatan produksinya kecil. Dalam sektor perikanan, Pengembangan Kolam Air Bersih di kabupaten Blitar mempunyai kemungkinan usaha yang membuat sistem irigasi lebih efektif. Peluang investasi di dalam sektor ini, ditekankan pada kolam air bersih yang berisi bermacam-macam jenis ikan kolam seperti; Gurame, mujair, lele, dan gabus. Sedangkan sektor industri pad PDRB Kota Blitar memiliki nilai yaitu sebesar 13,41% yang berada di tingkat ketiga penyumbang terbesar PDRB. Jumlah unit usaha pada sektor industri tahun 2009 sebanyak 1.967 terdiri dari industri formal sebanyak 112 dan industri non formal 1.855 usaha (Dinas Pendapatan Kota Blitar, 2009).
makalah ini disusun untuk mengidentifikasi permasalahan-permasalahan yang ada di Kota Blitar dan strategi penyelesaian masalah dengan menggunakan konsep kutub pertumbuhan (Growth Pole).
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarakan arahan RTRW Kota Blitar Tahun 2010-2030 pengembangan wilayah Kota Blitar berbasis pada pengembangan ekonomi lokal, namun pada pelaksanaannya pengembangan ekonomi lokal tersebut masih belum terpusat, sehingga kebutuhan akan peningkatan ekonomi masih belum merata. Maka dari permasalahan tersebut muncul pertanyaan penelitian sebagai berikut: “Bagaimana penerapan konsep Kutub Pertumbuhan (Growht Pole) sebagai penunjang pemusatan kegiatan ekonomi lokal yang dapat meningkatkan perekonomian Kota Blitar?”
1.3 Tujuan dan Sasaran Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian kali ini adalah untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi lokal yang ada di Kota Blitar dengan menggunakan pendekatan pengembangan wilayah. Untuk mencapai tujuan tersebut, maka sasaran penelitian ini adalah:
1. Identifikasi pengembangan wilayah berdasarkan pengembangan ekonomi lokal di Kota Blitar 2. Identifikasi sektor prioritas terhadap pengembangan ekonomi lokal di Kota Blitar
3. Perumusan strategi dengan pendekatan pengembangan wilayah guna mengembangkan ekonomi lokal di Kota Blitar
1.4 Sistematika Penulisan
BAB I Pendahuluan, Pada bab ini berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, dan sistematika
penulisan.
BAB II Tinjauan Pustaka, Pada bab ini berisi tentang tinjauan pustaka diantaranya, teori pengembangan wilayah, konsep kutub pertumbuhan, dan analisis sektor basis.
BAB III Gambaran Umum, Pada bab ini, berisikan tentang gambaran umum wilayah, kondisi ekonomi, dan
potensi masalah.
BAB IV Pembahasan, Pada bab ini berisikan tentang identifikasi pengembangan wilayah, identifikasi sektor prioritas dan perumusan strategi.
BAB II
2.1 Pengembangan Wilayah
Tinjauan Pustaka
Pengembangan wilayah sangat diperlukan karena kondisi sosial ekonomi, budaya dan geografis yang berbeda antara satu wilayah dengan wilayah lainnya. Pada dasarnya pengembangan wilayah harus disesuaikan dengan kondisi, potensi dan permasalahan wilayah yang bersangkutan (Riyadi dalam Ambardi dan Socia, 2002). Dalam Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur yang terkait kepadanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional.
Sedangkan untuk perwilayahan adalah membagi suatu wilayah yang luas, misalnya wilayah suatu Negara ke dalam beberapa wilayah yang lebih kecil. Perwilayahan mengelompokkan beberapa wilayah kecil dalam satu kesatuan. Suatu perwilayahan dapat diklasifikasikan berdasarkan tujuan pembentukan wilayah itu sendiri. Dasar dari perwilayahan dapat dibedakan sebagai berikut :
a) Berdasarkan wilayah administrasi pemerintahan, di Indonesia dikenal wilayah kekuasaan pemerintahan seperti promosi, Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Dusun/Lingkungan. b) Berdasarkan kesamaan kondisi, yang paling umum adalah kesamaan kondisi fisik.
c) Berdasarkan ruang lingkup pengaruh ekonomi. Perlu ditetapkan terlebih dahulu beberapa pusat pertumbuhan yang kira-kira sama besarnya, kemudian ditetapkan batas-batas pengaruh dari setiap pusat pertumbuhan.
d) Berdasarkan wilayah perencaan/program. Dalam hal ini, ditetapkan batas-batas wilayah ataupun daerah-daerah yang terkena suatu program atau proyek dimana wilayah tersebut termasuk kedalam suatu perencanaan untuk tujuan khusus.
Dalam setiap perwilayahan tersebut perlu adanya pengembangan wilayah, yang dimana akan meningkatkan kualitas ekonomi dan daya saing antar wilayah. Sedangkan pengembangan wilayah sangat dipengaruhi oleh komponen-komponen tertentu seperti (Friedman and Allonso, 2008) :
1) Sumber daya lokal, yang merupakan kekuatan alam yang dimiliki wilayah tersebut seperti lahan pertanian, hutan, bahan galian, tambang dan sebagainya. Sumberdaya lokal harus dikembangkan untuk dapat meningkatkan daya saing wilayah tersebut.
2) Pasar, yang merupakan tempat memasarkan produk yang dihasilkan suatu wilayah sehingga wilayah dapat berkembang.
3) Tenaga kerja, berperan dalam pengembangan wilayah sebagai pengolah sumber daya yang ada.
6) Transportasi dan Komunikasi, berperan sebagai media pendukung yang menghubungkan wilayah satu dengan wilayah lainnya. Interaksi antara wilayah seperti aliran barang, jasa dan informasi akan sangat berpengaruh bagi tumbuh kembangnya suatu wilayah.
7) Teknologi, berpengaruh terhadap pemanfaatan sumber daya wilayah melalui peningkatan output produksi dan keefektifan kinerja sektor-sektor perekonomian wilayah.
Tujuan pengembangan wilayah mengandung 2 (dua) sisi yang saling berkaitan yaitu sisi sosial dan ekonomis. Dengan kata lain pengembangan wilayah adalah merupakan upaya memberikan kesejahteraan dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat, misalnya menciptakan pusat-pusat produksi, memberikan kemudahan prasarana dan pelayanan logistik dan sebagainya (Triutomo, 2001).
2.2 Teori Kutub Pertumbuhan (Growth Pole)
Konsep „growth pole‟ atau dikenal sebagai konsep „Kutub Pertumbuhan‟ dibangun oleh Perroux pada tahun 1955. Konsep ini bersumber dari faktor-faktor aglomerasi dan teori-teori lokasi terdahulu (Glasson- Sitohang, 1977). Konsep ini didasarkan pada teori ekonomi makro, oleh karenanya dasar utama adalah konsentrasi pertumbuhan ekonomi pada ruang tertentu. Pertumbuhan ekonomi tidak tumbuh pada sembarang tempat dan juga tidak terjadi secara serentak; pertumbuhan itu terjadi pada titik-titik atau kutub-kutub perkembangan, dengan intensitas yang berubah-ubah; perkembangan ini menyebar sepanjang saluran-saluran yang beraneka ragam dan dengan efek yang beraneka-ragam terhadap keseluruhan perekonomian (Glasson - Sitohang, 1977).
Perroux juga mengindikasikan bahwa pembangunan harus disebabkan/ditimbulkan oleh suatu konsentrasi (aglomerasi) tertentu bagi kegiatan ekonomi dalam suatu ruang yang abstrak (Miyoshi, 1997). Sementara itu Boudeville mendefinisikan kutub pertumbuhan (growth pole) sebagai sekelompok industri yang mengalami ekspansi yang berlokasi di suatu daerah perkotaan dan mendorong perkembangan kegiatan ekonomi lebih lanjut ke seluruh daerah pengaruhnya (Glasson - Sitohang, 1977). Pembangunan konsep growth pole sebagai suatu model perencanaan yang bersifat operasional, menerangkan suatu kondisi dimana pertumbuhan akan tercipta pada wilayah yang menimbulkan adanya kutub (polarized region).
Konsep-konsep ekonomi dasar dan perkembangan geografik berkaitan dengan teori growth pole, didefinisikan sebagai berikut:
1. Konsep “leading industries dan perusahaan-perusahaan propulsip menyatakan pada pusat kutub pertumbuhan terdapat perusahaan-perusahaan propilsip yang besar, yang termasuk dalam “leading industries” yang mendominasi unit-unit ekonomi lainnya.
2. Konsep polarisasi, menyatakan bahwa pertumbuhan yang cepat dari leading industries mendorong polarisasi dan unit-unit ekonomi lainnya ke dalam kutub pertumbuhan.
Pada dasarnya konsep kutub pertumbuhan dapat dibagi menjadi 2 fungsi bagian yaitu, Fungsional: Suatu lokasi industri yang memiliki kedinamisan sehingga menstimulus kehidupan ekonomi ke dalam maupun ke luar, dan Geografis: Daya tarik lokasi dengan pemusatan (pole of attraction). Sedangkan untuk karakteristik dari konsep kutub pertumbuhan adalah sebagai berikut:
1. Penggabungan antara prinsip sentralisasi dengan desentralisasi
2. Dasar strategi kebijaksanaan pembangunan wilayah melalui industri daerah 3. Pembangunan terpusat pada beberapa daerah
4. Pemanfaatan aglomerition economies 2.3 Aglomerasi Industri
Perroux (dalam Adisasmita, 2005) menyebutkan bahwa pembangunan atau pertumbuhan tidak terjadi di segala tempat, akan tetapi hanya terbatas pada beberapa tempat tertentu. Ia lebih memberikan tekanan pada aspek konsentrasi proses pembangunan dan menganggap induustri pendorong (propulsive industries) sebagai titik awal perubahan unsur yang esensial untuk menunjang pembangunan selanjutnya. Konsepsi Perroux ini merupakan langkah utama untuk memberi bentuk konkrit pada aglomerasi. Sedangkan menurut Matitaputty (2010) aglomerasi akan terjadi jika sebuah aktifitas ekonomi dan penduduk melakukan pengelompokan atau terkonsentrasi secara spasial, pengelompokan ini diakibatan usaha para pelaku aktifitas ekonomi serta penduduk untuk melakukan penghematan, didukung oleh lokasi yang berdekatan. Dari sudut pandang teoritis, konsep aglomerasi dibenarkan untuk diperkenalkan ke dalam ruang kerangka model keuntungan tradisional. Secara umum, ekonomi aglomerasi hanya terdiri hanya eksternalitas positif yang dihasilkan dari konsentrasi spasial dari sebuah aktivitas ekonomi. Seperti disebutkan sebelumnya ekonomi aglomerasi merupakan hasil dari lokasi industri yang spesifik, yang diperoleh ketika perusahaan di industri yang sama menarik berbagi kutub dari pekerja terampil dan input yang terspesialisasi (Guimaraes, Figueiredo dan Woodward, 2000).
Agglomeration economies atau localized industries menurut Marshall muncul ketika sebuah industri memilih lokasi untuk kegiatan produksinya yang memungkinkan dapat berlangsung dalam jangka panjang sehingga masyarakat akan banyak memperoleh keuntungan apabila mengikuti tindakan mendirikan usaha disekitar lokasi tersebut. Konsep aglomerasi menurut Montgomery tidak jauh berbeda dengan konsep yang dikemukakan oleh Marshall. Montgomery mendefinisikan penghematan aglomerasi sebagai penghematan akibat adanya lokasi yang berdekatan (economies of proximity) yang diasosiasikan dengan pengelompokan perusahaan, tenaga kerja, dan konsumen secara spasial untuk meminimisasi biaya-biaya seperti biaya transportasi, informasi dan komunikasi.
2.4 Analisa Sektor Basis
2.4.1 Analisa Location Quotient
sektor/industri di suatu daerah terhadap besarnya peranan sektor/industri tersebut secara nasional. Teknik LQ merupakan salah satu pendekatan yang umum digunakan dalam model ekonomi basis, sebagai langkah awal untuk memahami sektor kegiatan yang menjadi pemacu pertumbuhan. LQ mengukur konsentrasi relatif atau derajat spesialisasi kegiatan ekonomi melalui pendekatan perbandingan.
Berdasarkan pemahaman terhadap teori ekonomi basis, teknik LQ relevan digunakan sebagai metode dalam menentukan komoditas unggulan khususnya dari sisi penawaran (produksi atau populasi). Untuk komoditas yang berbasis lahan seperti tanaman pangan, holtikultura, dan perkebunan, perhitungannya didasarkan pada lahan pertanian (area tanam atau area panen), dan produksi atau produktivitas. Sedangkan untuk komoditas pertanian yang tidak berbasis lahan seperti usaha ternak, dasar perhitungannya digunakan jumlah populasi (ekor).
Setiap metode analisis memiliki kelebihan dan keterbatasan, demikian halnya dengan metode LQ (Hendayana, 2003) :
1. Kelebihan metode LQ dalam mengidentifikasi komoditas unggulan, antara lain penerapannya sederhana dan tidak memerlukan program pengolahan data yang rumit. Penyelesaian analisis cukup dengan spreed sheet dari Excel atau program lotus serta alat perhitungan lainnya.
2. Keterbatasannya adalah karena demikian sederhananya pendekatan LQ ini, maka yang dituntut adalah akurasi data. Sebaik apapun hasil olahan LQ, tidak akan banyak memanfaatkannya jika data yang digunakan tidak valid. Oleh karena itu sebelum memutuskan menggunakan alat analisis LQ maka validitas data sangat diperlukan. Disamping itu untuk menghindari bias musiman dan tahunan diperlukan bila rata-rata kurang dari 5 tahun. Sementara dilapangan, mengumpulkan data yang panjang sering mengalami hambatan.
3. Formula untuk Location Quotient (LQ) adalah sebagai berikut :
sama (homogen) pada setiap sektor (Arsyad, 1999) Berdasarkan formulasi yang ditunjukkan dalam persamaan di atas, maka ada tiga kemungkinan nilai LQ yang dapat ditemukan yaitu (Bendavid-Val, 1991) :
1. Nilai LQ di sektor i= 1. Ini berarti bahwa laju pertumbuhan sektor i di daerah studi k adalah sama dengan laju pertumbuhan sektor yang sama dalam perekonomian daerah refrensi p .
2. Nilai LQ di sektor i > 1. Ini berarti bahwa laju pertumbuhan sektor i di daerah studi k adalah lebih besar dibandingkan dengan laju pertumbuhan sektor yang sama dalam perkonomian daerah refrensi p. Dengan demikian, sektor i merupakan sektor unggulan daerah studi k sekaligus merupakan basis ekonomi untuk dikembangkan labih lanjut oleh daerah studi k.
BAB III
GAMBARAN UMUM
3.1. Gambaran Umum Wilayah
Kota Blitar yang juga dikenal dengan sebutan Kota Patria , Kota Lahar dan Kota Proklamator secara legal-formal didirikan pada tanggal 1 April 1906. Dalam perkembangannya kemudian momentum tersebut ditetapkan sebagai Hari Jadi kota Blitar. Walaupun status pemerintahannya adalah Pemerintah Kota, tidak serta-merta menjadikan mekanisme kehidupan masyarakatnya seperti yang terjadi dikota -kota besar. Memang ukurannya pun tidak mencerminkan sebuah kota yang cukup luas. Level yang dicapai kota Blitar adalah sebuah kota yang masih tergolong antara klasif ikasi kota kecil dan kota besar. Secara faktual sudah bukan kota kecil lagi, tetapi juga belum menjadi kota besar.
Membicarakan Kota Blitar, tidaklah lengkap kalau tidak menceritakan semangat kejuangan yang tumbuh berkembang dan kemudian terus menggelora serta menjiwai seluruh proses kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara di kota ini. Di kota ini tempat disemayamkan Bung Karno, Sang Proklamator, Presiden Pertama RI, idiolog dan pemikir besar dunia yang dikagumi baik oleh masyarakat Indonesia maupun masyarakat dunia. Kota Blitar juga merupakan salah satu tempat bersejarah bagi Bangsa Indonesia, dimana sebelum dicetuskannya Proklamasi ditempat ini telah diserukan kemerdekaan Indonesia yang diikuti dengan pengibaran Sang Merah Putih yang kemudian berujung pada Pemberontakan PETA oleh Sudanco Supriyadi.
Masyarakat kota Blitar sangat bangga sebagai pewaris Aryo Blitar, pewaris Soeprijadi dan pewaris Soekarno, yang nationalistic - patriotic. Pemerintah Kota Blitar sadar akan hal ini, semangat itu dilestarikan dan dikobarkan, dimanfaatkan sebagi modal pembangunan ke depan. Tidak heran kalau akronim PATRIA dipilih sebagai semboyan. Kata PATRIA ini disusun dari kata PETA, yang diambil dari legenda Soedanco Soeprijadi yang memimpin pemberontakan satuan Pembela Tanah Air (PETA) di Blitar pada Jaman Penjajahan Jepang, serta dari kata Tertib, Rapi, Indah, dan Aman. Selain itu, kata PATRIA memang sengaja dipilih karena didalamnya mengandung makna "Cinta tanah air". Sehingga dengan menyebut kata PATRIA orang akan terbayang kobaran semangat nasionalisme yang telah ditunjukkan oleh para patriot bangsa yang ada di kota Blitar melalui roh perjuangannya masing-masing.
3.1.1 Letak Geografis
Kota Blitar merupakan salah satu daerah di wilayah Propinsi Jawa Timur yang secara geografis
terletak diujung selatan Jawa Timur dengan ketnggian 156 m dari permukaan air laut, pada koordinat 112° 14 - 112° 28 Bujur Timur dan 8° 2 - 8° 10 Lintang Selatan, memiliki suhu udara cukup sejuk rata-rata 24° C- 34° C karena Kota Blitar berada di kaki Gunung Kelud dan dengan jarak 160 Km arah tenggara dari Ibukota Propinsi Surabaya.
Sebelah Utara : Kecamatan Garum dan Kecamatan Nglegok Kabupaten Blitar Sebelah Timur : Kecamatan Kanigoro dan Kecamatan Garum Kabupaten Blitar Sebelah Selatan : Kecamatan Sanankulon dan Kecamatan Kanigoro Kabupaten Blitar Sebelah Barat : Kecamatan Sanankulon dan Kecamatan Nglegok Kabupaten Blitar.
Kota Blitar dengan luas wilayah kurang lebih 32,58 km2 terbagi habis menjadi tiga Kecamatan, Dari tiga Kecamatan tersebut, habis terbagi menjadi 21 Kelurahan.
Gambar 1Peta Kota Blitar
3.2. Potensi Dan Permasalahan
Dalam suatu kota pasti tidak dapat berjalan lancar sesuai yang diharapkan dikarenakan beberapa hal yang timbul. Dapat dilihat beberapa penjelasan diatas tentang Kota Blitar, tidak menutup kemungkinan Kota Blitar mempunyai Potensi dan permasalahan yang timbul seiring berjalannya waktu.
3.2.1. Potensi
Kota Blitar memiliki banyak potensi khususnya dalam bidang perekonomian, Dilihat dari kedudukan dan letak geografisnya, Kota Blitar tidak memiliki sumber daya alam yang berarti, karena seluruh wilayahnya adalah wilayah perkotaan, yang berupa pemukiman, perdagangan, layanan publik, sawah pertanian, kebun campuran dan pekarangan. Oleh karena itu, sebagai penggerak ekonomi Kota Blitar mengandalkan Potensi diluar sumber daya alam, yaitu sumber daya manusia dan sumber daya buatan.
3.2.1.1. Ekonomi
Potensi daerah Kabupaten Bliar mencakup potensi ekonomi yang meliputi : Produk Domestik Regional Bruto, pertumbuhan Ekonomi, dan tingkat Inflasi. Selain potensi ekonomi tersebut, Kabupaten Blitar juga memiliki produk unggulan strategis yang menjadi andalan dan mempunyai potensi meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pendapatan daerah apabila dikelola secara benar, tepat dan professional.
Data statistik menunjukkan angka PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Kabupaten Blitar dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan. Pada tahun 2005 sebesar Rp. 6.537.312,78, pada tahun 2006 mencapai Rp. 7.487.838.06 juta, sedang pada tahun 2007 mencapai sebesar Rp. 8.612.559,81 juta, tahun 2008 mencapai Rp.9.935.944,23 juta, tahun 2009 mencapai Rp. 11.011.362,01 juta dan tahun 2010 mencapai Rp. 12.308.947,48 juta.
Kontribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Blitar untuk sektor pertanian lebih unggul dibandingkan sektor industri, hal ini dikarenakan struktur ekonomi Kabupaten Blitar masih sangat tergantung pada sector pertanian. Ketergantungan pada sector pertanian jelas sangat bergantung pada alam akan sangat rentan dengan gejolak alam.
Struktur perekonomian Kabupaten Blitar dominan bertumpu pada sektor primer yaitu sektor pertanian dan pertambangan/Galian. Besaran sektor primer dalam menopang perekonomian daerah Kabupaten Blitar mencapai 47,90 persen. Pada sektor ini tentu saja sektor pertanian memberikan peran yang dominan yaitu mencapai 54,54 persen. Sektor sekunder yang terdiri dari sektor Industri, Listrik Gas dan Air Bersih, dan Konstruksi memiliki share sebesar 5,34 persen terhadap perekonomian. Sektor Industri Pengolahan memberikan share paling dominant dalam pembentukan sektor sekunder yang mencapai 2,55 persen, menyusul sektor konstruksi sebesar 2,38 persen. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih memberikan share terkecil dalam
3.2.1.2. Pertambangan
Kabupaten Blitar memilki potensi tambang Golongan B dan C sangat menjanjikan terutama terdapat di Wilayah Blitar Selatan apabila dapat di manfaatkan dan dikelola secara maksimal. Deposit bahan tambang tersebut meliputi : pasir besi, trass, bentonit, kaolin, feldspar, zeloit, ballclay, sirtu, batu kapur, andesit dan pirophiliyt.
Sektor Pertambangan semestinya memperoleh perhatian yang lebih besar mengingat Kabupaten Blitar memiliki deposit bahan galian yang besar dan mempunyai potensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menopang pendapatan Asli Daerah (PAD). Pada kenyataan dari sekian potensi yang ada baru sebagian yang bisa dieksplorasi, namun belum di kelola secara profesional sehinga hasilnya tidak maksimal.
3.2.1.3. Industri
Salah satu penggerak roda perekonomian di Kabupaten Blitar adalah sektor industri, khususnya industi kecil rumah tangga yang jumlahnya mencapai 99,64%, namun begitu, apabila dilihat dari komposisi PDRB Kabupaten Blitar, sektor industri hanya memberikan kontribusi sebesar 2,55 % sehingga dengan jumlah prosentase tersebut kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan perluasan lapangan kerja masih relatife kecil. Hal tersebut sedikit banyak disebabkan oleh masih dominanya industri kecil rumah tangga mencapai 687 unit (formal) dan 11.378 (non formal). Adapun jangkauan pemasaran hasil industri kecil tersebut sebagian besar untuk memenuhi kebutuhan pangsa pasar lokal dan regional dan sedikit eksport.
Adapun jenis industri andalan Kabupaten Blitar adalah pengolahan minyak kenanga 4 unit yang ada di Desa Kebonduren, Langon, dan Togogan. Pengolahan minyak atsiri daun cengkeh dan daun nilam di Desa Resapombo Kecamatan Doko. Industri Gula Kelapa mencapai 5.366 unit tersebar diseluruh Kecamatan yang ada di Kabupaten Blitar.
3.2.1.4 Pariwisata
Kabupaten Blitar memiliki kekeayaan obyek wisata yang dapat diandalkan dan memiliki peluang untuk dikembangkan di masa mendatang. Hal tersebut mengingat terdapat bermacam-macam jenis obyek wisata yang mempunyai daya tarik khusus. Selain itu, obyek wisata yang tersebar di Kabupaten Blitar dapat bersinergi dengan obyek wisata di daerah lain seperti Kabupaten Kediri, Kota Blitar dan Kabupaten Malang. Berbagai jenis obyek wisata yang terdiri dari wisata sejarah , wisata alam, wisata rekreasi dan wisata budaya.
berkaitan dengan awal berdirinya Kabupaten Blitar. Prasasti tersebut sebagai dokumen resmi pemberian hak swatantra (otonomi) oleh Bathara Jayanegara kepada rakyat Blitar di bawah naungan Negara oleh kesatuan Majapahit. Prasasti Balitar 1 berangka Tahun 1246 Caka, dengan tanggal 05 Agustus 1324 Masehi yang selanjutnya di tetapkan sebagai Hari Jadi Kabupaten Blitar.
3.2.1.5. Pertanian Dan Tanaman Pangan
Di Kabupaten Blitar salah satu sektor prioritas adalah pertanian. Sektor pertanian di Kabupaten Blitar meliputi : tanaman pangan dan holtikultura, peternakan kehutanan dan perkebunan, dan perikanan. Sektor pertanian merupakan sektor prioritas terhadap nilai PDRB Kabupaten Blitar yang mencapai 47%. Di perkirakan pada beberapa dasawarsa kedepan sektor pertanian masih mendominasi di bandingkan dengan sektor lain mengingat kultur dan kondisi geografi di Kabupaten Blitar sangat mendukung perkembangan sektor pertanian. Berkaitan dengan hal tersebut yang perlu di pikirkan dan di carikan trobosan inovasi adalah bagaimana hasil-hasil pertanian tersebut tidak hanya di pasarkan dalam bentuk bahan mentah sehingga dapat menambah nilai ekonomi bagi masyarakat Kabupaten Blitar. Oleh sebab itu kedepan diperlukan stimulasi terhadap sektor industri pengolahan sehingga dapat mengisi kekosongan ruang usaha antara produksi bahan mentah yang dihasilkan sektor pertanian dengan pemasaran.
Jenis tanaman pangan yang banyak di produksi di Kabupaten Blitar meliputi: padi, jagung, kedelai, kacang tanah,umbi kayu, dan ketela rambat. Kedelai hasil produksi masyarakat Kabupaten Blitar memiliki prospek yang bagus dan mampu bersaing dengan daerah lain sebagai pemasok bahan baku kecap selain di gunakan sebagai bahan dasar tempe dan tahu. Sementara itu produksi jagung selain di pergunakan sebagai bahan makanan juga di gunakan sebagai bahan makanan ternak sedangkan ubi kayu selain untuk di konsumsi juga di pasarkan untuk kebutuhan pabrik tepung tapioka dan untuk industri makanan olahan seperti krupuk.
3.2.1.6 Peternakan Dan Kehutanan
`Komoditi peternakan terbedar di Kabupaten Blitar adalah ayam ras petelur. Sampai pada tahun 2010 sebagai potensi unggulan, produksi telur Kabupaten Blitar mampu memenuhi 70% dari kebutuhan telur di Jawa Timur dan secara Nasional memenuhi 30% dari kebutuhan telur ayam Nasional.
Tahun 2010 jumlah populasi ayam ras petelur Kabupaten Blitar mencapai 15.467.600 ekor dengan jumlah produksi telur sebanyak 134.735,3 ton telur. Adapun secara produksi di Kecamatan Srengat, Ponggok dan Kademangan. Selain itu populasi itik di Kabupaten Blitar mencapai750.444 ekor dengan jumlah produksi telur 3.512 ton. Sedangkan populasi ayam buras mencapai 2.826.963 ekor pada tahun 2010 dengan sentra di Kecamatan Talun.
seluas 23.915 Ha. Sementara itu luas hutan yang dikelola Perum Perhutani KPH Blitar sampai dengan tehun 2010 mencapai seluas 34.968,9 Ha.
Selama tahun 2002 s/d 2008 luas lahan kritis di wilayah Kabupaten Blitar pengalami penurunan yang cukup signifikan dengan adanya program GERHAN yang digulirkan oleh pemerintah. Sampai dengan tahun 2008 penurunan lahan kritis di Kabupaten Blitar yang mencapai 18.130 Ha (70,77%) dari luas lahan kritis di Kabupaten Blitar yang mencapai 25.617 Ha. Diharapkan pada tahun 2009 luas lahan kriis seluas 7.487 Hal tersebut dapat diubah menjadi hutan rakyat melalui program GERHAN. Kecamatan memiliki lahan kritis paling luas adalah Kecamatan Panggungrejo (5.801 Ha) dan yang paling sedikit adalah Kecamatan Ponggok (67 Ha). Sedangkan 8 Kecamatan di Kabupaten Blitar tidak memiliki lahan kritis.
3.2.2. Permasalahan
Selain memiliki potensi yang berlimpah Kota Blitar juga memiliki beberapa permasalahan dalam beberapa bidang. Permasalahan dalam suatu Kota sangat mengganggu dalam perkembangan suatu perkotaan, sehingga diharapkan pemerintah segera menangani permasalahan yang ada di suatu perkotaan.
Permasalahan yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Blitar saat ini dan kemungkinan permasalahan yang terjadi lima tahun ke depan perlu mendapat perhatian dalam menentukan visi dan misi serta rancangan Rencana Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) pemerintahan berikutnya. Dengan mengetahui permasalahan yang ada diharapkan semua program dan kegiatan mampu mengatasi permasalahan tersebut atau paling tidak dapat meminimalisir dampak semua permasalahan yang ada. Strategi pembangunan daerah sangat diperlukan untuk menghasilkan langkah-langkah konkret dalam implementasi pembangunan. Strategi yang baik harus menunjukkan konsistensi dan komitmen yang tinggi untuk mewujudkan visi dan misi pemerintahan.
3.2.2.1. Upaya pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian lingkungan hidup dalam rangka
peningkatan kesejahteraan masyarakat
Sektor pertanian yang menjadi penggerak perekonomian daerah merupakan sektor yang sangat tergantung pada sumber daya alam. Saat ini efisiensi dan produktivitas pertanian relatif rendah disebabkan oleh skala usaha yang relatif sempit/kecil. Disamping itu rendahnya produktivitas dapat diilustrasikan menurut hasil penelitian, bahwa kecepatan pertumbuhan nilai tambah bruto lebih lambat dari pada pertumbuhan kesempatan kerja yang diciptakan. Dan juga, keterbatasan terhadap penyediaan sarana produksi termasuk upaya pengendalian hama dan penyakit, disamping kejadian bencana alam banjir dan kekeringan yang setiap tahun terjadi juga mengganggu sistem produksi.
demikian mengakibatkan tidak stabilnya harga produk pertanian. Minimnya akses terhadap informasi dan sumber permodalan, menyebabkan masyarakat petani/nelayan, dan masyarakat pesisir tidak dapat mengembangkan usahanya secara layak ekonomi. Akses petani dan nelayan terhadap prasarana dan sarana transportasi juga menghambat pemasaran produk pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan sehingga menekan harga produk.
Belum optimalnya pengelolaan sumber daya kelautan disebabkan oleh keterbatasan infrastruktur termasuk armada penangkapan, sehingga belum mampu menjangkau Zona Ekonomi Ekslusif (ZEE), konflik nelayan yang dapat menurunkan produktivitas, pengawasan dan keamanan laut yang belum optimal.
3.2.2.2. Kesehatan
`Kualitas pelayanan belum optimal karena belum semua sarana pelayanan kesehatan melaksanakan standar pelayanan yang telah ditetapkan. Keterjangkauan dan pemerataan pelayanan dapat dilihat dengan rasio jumlah sarana yang ada. Jenis pelayanan bervariasi sesuai dengan tenaga dan peralatan yang tersedia. Belum semua peralatan dan tenaga tersedia sesuai kebutuhan dan standarisasi. Disamping itu rendahnya akses terhadap pelayanan kesehatan sering terjadi terutama pada masyarakat miskin karena kendala biaya (cost barrier). Perilaku yang kurang mendukung pola hidup bersih dan sehat serta pemberdayaan masyarakat terhadap kesehatan relatif rendah. Terjadinya beban ganda penyakit dan rawan bencana sehingga masalah penyakit menular dan tidak menular ini menjadi beban ganda RPJMD 2011-2106 | Kabupaten Blitar IV- 2 dan akan mempengaruhi jenis serta jumlah pelayanan kesehatan yang dibutuhkan masyarakat dimasa datang.
3.2.2.3. Pendidikan
Kualitas pendidikan relatif rendah dan belum mampu memenuhi kebutuhan kompetensi peserta didik. Berbagai upaya pembangunan pendidikan termasuk Wajib Belajar Pendidikan Dasar dua belas tahun yang dicanangkan untuk meningkatkan taraf pendidikan penduduk Kabupaten Blitar. Namun demikian sampai saat ini tingkat pendidikan penduduk relatif masih rendah. Kondisi tersebut belum memadai untuk menghadapi persaingan global dan belum mencukupi pula sebagai landasan pengembangan ekonomi berbasis pengetahuan (knowledge based economy). Kualitas pendidikan relatif masih rendah dan belum mampu memenuhi kebutuhan kompetensi peserta didik. Hal tersebut terutama disebabkan oleh
(1) ketersediaan pendidik yang belum memadai baik secara kuantitas maupun kualitas,
(2) kesejahteraan pendidik yang masih rendah,
(3) fasilitas belajar belum tersedia secara mencukupi, dan
(4) biaya operasional pendidikan belum disediakan secara memadai.
pendidikan bukan saja terjadi pada penduduk usia sekolah, tetapi juga terjadi antar wilayah geografis, gender serta antar kawasan. Perkembangan pendidikan mengungkapkan bahwa faktor ekonomi merupakan alasan utama anak putus sekolah atau tidak melanjutkan pendidikan, baik karena tidak memiliki biaya sekolah maupun karena harus bekerja. Hal tersebut berdampak pada tingginya kesenjangan partisipasi pendidikan antara penduduk miskin dengan penduduk kaya. anggaran pendidikan, serta belum terlaksananya standar pelayanan minimal yang seharusnya ditetapkan oleh masing-masing kabupaten dengan acuan umum dari pemerintah pusat. Disamping itu efektivitas peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan termasuk peran dan fungsi dewan pendidikan dan komite sekolah/madrasah juga belum optimal.
3.2.2.4. Infrastruktur
Belum optimalnya pembangunan jalan dan jembatan serta sulitnya pembebasan lahan, kurangnya aksesbilitas diwilayah tertinggal/terpencil, Kurang tertibnya pemanfaatan Ruang Manfaat Jalan oleh Pengguna Jalan yang mengakibatkan Hambatan lalu Lintas. Kerusakan jalan akibat kondisi alam/tanah ekspansif dan bencana alam yang mengakibatkan kerusakan sepanjang tahun. Berkembangnya daerah pemukiman dan industri telah menurunkan area resapan air dan mengancam kapasitas lingkungan dalam menyediakan air. Pada sisi lain, kapasitas infrastruktur penampung air seperti waduk dan bendungan makin menurun sebagai akibat meningkatnya sedimentasi, sehingga menurunkan keandalan penyediaan air untuk irigasi maupun air baku.
Terbatasnya kemampuan masyarakat yang berpenghasilan rendah akan tempat tinggal dan lingkungan hunian yang sehat. Terbatasnya kemampuan pemerintah untuk mendukung penyediaan perumahan beserta prasarana dan sarananya. Masih lemahnya pemahaman ketentuan jasa kontruksi dan pengelolaan/pembangunan gedung negara. Masih rendahnya pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna dalam bidang perumahan dan permukiman. Belum optimalnya cakupan pelayanan air bersih perpipaan di perkotaan dan pedesaan, Rendahnya kinerja pengelolaan air minum dan air limbah di perkotaan dan pedesaan. Menurunnya kuantitas dan kualitas air baku untuk air minum. Masih rendahnya peran serta dan kemampuan masyarakat dalam pelestarian sumber air serta pemeliharaan sarana air minum dan air limbah. Masih terbatasnya akses sarana sanitasi dasar di pedesaan, Belum optimalnya peran serta swasta dalam pembangunan dan pengelolaan air nimun dan air limbah, Meningkatnya volume sampah yang tidak diimbangi kinerja pengelolaan terutama pada tahap pembuangan akhir. Rendahnya akses jalan dan penyediaan infrastruktur penunjang pada kawasan-kawasan wisata maupun lokasi yang berpotensi sebagai tempat wisata menyebabkan pengelolaan disektor pariwisata masih sangat minim. Hal ini berakibat kunjungan wisatawan ke Kabupaten Blitar masih rendah.
3.2.2.5. UMKM Dan Ketenagakerjaan
tiga aspek penting yaitu modal usaha yang bukan saja mencakup penyediaan kredit modal kerja tetapi juga kredit investasi, informasi dan pasar menjadi salah satu faktor penghambat tumbuhnya UMKM di Kabupaten Blitar. Jumlah pengangguran di Kabupaten Blitar disebabkan antara lain oleh rendahnya pertumbuhan dunia usaha dan pemulangan TKI ilegal. Di samping itu juga disebabkan oleh rendahnya kualitas SDM angkatan kerja sehingga sulit mendapatkan pekerjaan atau bekerja di lapangan kerja yang kurang produktif dan
Tahun LQ rata- tentang besarnya peranan suatu sektor di Kota Blitar terhadap besarnya peranan sektor tersebut di tingkat Provinsi Jawa Timur.
Nilai LQ > 1 berarti bahwa peranan suatu sektor di kota lebih dominan dibandingkan sektor di tingkat provinsi dan sebagai petunjuk bahwa kota surplus akan produk sektor tersebut. Sebaliknya bila nilai LQ < 1 berarti peranan sektor tersebut lebih kecil di kota dibandingkan peranannya di tingkat provinsi.
Nilai LQ dapat dikatakan sebagai petunjuk untuk dijadikan dasar untuk menentukan sektor yang potensial untuk dikembangkan. Karena sektor tersebut tidak saja dapat memenuhi kebutuhan di dalam daerah, akan tetapi dapat juga memenuhi kebutuhan di daerah lain atau surplus.
Untuk hasil analisis sektor- sektor ekonomi di Kota Blitar dengan menggunakan metode LQ atau
Location Quotient dapat dijabarkan dalam tabel seperti dibawah ini. Dari analisis LQ ini akan diketahui sektor mana yang termasuk sektor basis maupun non basis Kota Blitar. Untuk sektor basis maka nilai LQ menunjukkan >1 sedangkan untuk nilai LQ <1 maka menunjukkan sektor tersebut termasuk sektor non basis.
Tabel 1 Hasil Analisis LQ Kota Blitar Tahun 2006-2010
rata
Dari tabel LQ diatas terlihat bahwa ada beberapa sektor di Kota Blitar yang termasuk ke dalam sektor basis dan sisanya adalah termasuk sektor non basis. Yang termasuk ke dalam sektor basis ditunjukkan oleh nilai LQ>1 sedangkan untuk nilai LQ<1 menunjukkan sektor tersebut termasuk sektor non basis.
Dari tabel terlihat kolom yang menunjukkan nilai LQ rata-rata. Yang dimaksud dengan nilai LQ rata-rata adalah rata-rata nilai LQ sektor i selama kurun waktu pengamatan yakni 2006-2010. Hasil nilai LQ rata-rata ini digunakan untuk menghindari nilai bias tahunan LQ suatu sektor sehingga digunakan nilai LQ rata-rata untuk menghitung nilai LQ suatu sektor.
Yang termasuk sektor basis di Kota Blitar adalah (1) sektor listrik, gas dan air bersih, (2) sektor konstruksi, (3) sektor pengangkutan dan komunikasi, (4) sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta (5) sektor jasa-jasa. Dari kelima sektor basis tersebut sektor jasa-jasa adalah sektor yang yang memiliki nilai LQ paling besar yakni sebesar 2,352.
Sedangkan yang termasuk sektor non basis di Kota Blitar adalah (1) sektor pertanian, (2) sektor pertambangan dan penggalian, (3) sektor industri pengolahan, (4) sektor perdagangan, hotel dan restoran. Dari keempat sektor non basis tersebut sektor pertambangan dan penggalian yang nilai LQ nya paling kecil.
4.2 Analisis Shift-Share
Analisis Shift-share digunakan untuk mengetahui proses pertumbuhan ekonomi Kota Blitar dikaitkan dengan perekonomian daerah yang menjadi referensi, yaitu Provinsi Jawa Timur. Analisis Shift-
Share dalam penelitian ini menggunakan variabel pendapatan, yaitu PDRB untuk menguraikan pertumbuhan ekonomi Kota Blitar.
Pertumbuhan PDRB total (Y) dapat diuraikan menjadi komponen shift dan komponen share: a. Komponen Provincial Share (PS) adalah banyaknya pertambahan PDRBKota blitar seandainya
pertumbuhannya sama dengan laju pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Timur selama periode studi.
b. Komponen Proportional Shift (P), mengukur besarnya net shift Kota Blitar yang diakibatkan oleh komposisi sektor-sektor PDRB Kota Blitar yang berubah. Apabila P>0, artinya Kota Blitar berspesialisasi pada sektor-sektor yang pada tingkat Provinsi Jawa Timur tumbuh relatif cepat dan apabila P<0, berarti Kota Blitar berspesialisasi pada sektor-sektor di tingkat Provinsi Jawa Timu rpertumbuhannya lebih lambat atau sedang menurun.
Hasil perhitungan analisis shift-share dicantumkan pada tabel dibawah ini. Dari tabel tersebut berisi hasil analisis provincial share (PS), proportional shift (P), differential shift (D) serta nilai total ∆Y.
Tabel 2 Hasil Analisis Shift-Share Kota Blitar 2006-2010
Sektor Provincial bernilai positif dan ada juga yang bernilai negatif. Apabila bernilai positif artinya perekonomian Kota Blitar berspesialisasi pada sektor yang sama yang tumbuh cepat ditingkat provinsi Jawa Timur. Sedangkan apabila nilai (P) negatif maka berarti perekonomian Kota Blitar berspesialisasi pada sektor yang sama yang tumbuh lambat ditingkat provinsi Jawa Timur.
Tabel 3 Klaster Sektor Kabupaten Blitar
Hasil Analisis Sektor
Proportional Shift
Klaster Positif Sektor pertambangan dan penggalian
Sektor listrik, gas dan air bersih
Sektor perdagangan, hotel dan restoran
Sektor pengangkutan dan komunikasi
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan
Klaster Negatif Sektor pertanian
Sektor industry pengolahan
Sektor konstruksi
Sektor jasa-jasa
Differential Shift
Klaster Positif Sektor listrik, gas dan air bersih
Sektor konstruksi
Sektor perdagangan, hotel dan restoran
Klaster Negatif Sektor pertanian
Sektor pertambangan dan penggalian
Sektor industry pengolahan
Sektor pengangkutan dan komunikasi
Keuangan, persewaan dan jasa keuangan
Sektor jasa-jasa
Dari hasil tabel diatas dapat diketahui bahwa sektor yang berpotensi sebagai core atau inti dimana merupakan sebuah sektor unggulan yang berkembang pesat di Kabupaten Blitar adalah sebagai berikut :
1. Sektor listrik, gas dan air bersih 2. Sektor konstruksi
3. Sektor perdagangan, hotel dan restoran
Ketiga sektor tersebut merupakan sektor yang memiliki spesialisasi perkembangan yang
sama di Kabupaten Blitar dan juga termasuk sektor yang pesat pertumbuhannya serta merupakan sektor yang lebih cepat pertumbuhannya dibandingkan dengan sektor yang sama pada daerah lain di tingkat Provinsi Jawa Timur.
4.3 Pusat Pertumbuhan (Growth Pole)
Terdapat empat karakteristik utama sebuah pusat pertumbuhan yaitu :
a. Adanya sekelompok kegiatan ekonomi terkonsentrasi pada suatu lokasi tertentu
b. Konsentrasi kegiatan ekonomi tersebut mampu mendorong pertumbuhan ekonomi yang dinamis dalam perekonomian
c. Terdapat keterkaitan input dan output yang kuat antara sesame kegiatan ekonomi pada pusat tersebut d. Dalam kelompok kegiatan ekonomi tersebut terdapat sebuah industry induk yang mendorong
pengembangan kegiatan ekonomi pada pusat tersebut (Sjahrizal, 2008).
Secara umum struktur ekonomi dari pusat pertumbuhan dapat digambarkan seperti gambar berikut:
Gambar 2 Struktur Ekonomi Pusat Pertumbuhan
Pusat pertumbuhan (growth pole) dapat diartikan dengan du acara, yaitu secara fungsional dan secara geografis. Dalam kaitannya dengan pengembangan wilayah di Kabupaten Blitar ini akan menggunakan pusat pertumbuhan fungsional dan geografis dimana diartikan bahwa aka nada suatu konsentrasi kelompok usaha atau cabang industry yang dinamis sehingga menunjang ekonomi dengan fasilitas dan kemudahan untuk menjadi daya tarik sehingga terciptanya sebuah alomerasi industry.
Dalam pengembangan daerah melalui pusat-pusat pertumbuhan, kegiatan akan disebar ke beberapa pusat-pusat pertumbuhan sesuai dengan hirarki dan fungsinya. Pada pengembangan Kabupaten Blitar ini akan dibagi menjadi 3 orde yaitu :
1. Pusat pertumbuhan primer (utama)
Pusat pertumbuhan primer di Kabupaten Blitar ini akan diarahkan menjadi suatu pusat industry dengan fokusan kepada sektor prioritas yaitu sektor gas dan air bersih, sektor konstruksi, dan sektor perdagangan, hotel dan restoran. Pusat pertumbuhan orde satu ini dihubungkan dengan tempat pemusatan penduduk terbesar, kelengkapan fasilitas dan potensi aksesibilitas terbaik, mempunyai daerah belakang terluas serta lebih multi fungsi dibandingkan dengan pusat lainnya.
2. Pusat pertumbuhan sekunder (kedua)
Pusat pertumbuhan sekunder di Kabupaten Blitar ini akan diarahkan menjadi suatu pusat industry dengan fokusan sektor unggulan tanpa sektor prioritas di pusat pertumbuhan primer, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor pengangkutan dan komunikasi, serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Perambatan perkembangan yang tidak terjangkau oleh pusat utamanya dapat dikembangkan oleh pusat pertumbuhan sekunder ini.
3. Pusat pertumbuhan tersier (ketiga)
Pusat pertumbuhan tersier di Kabupaten Blitar ini akan diarahkan menjadi sebuah daerah dengan fokusan terhadap tenaga kerja dan pengembangan masyarakat dengan cara meningkatkan skill tenaga kerja yang nantinya akan dimanfaatkan sebagai daerah penunjang dimana berfungsi untuk menumbuhkan dan memelihara kedinamisan terhadap daerah pengaruh yang dipengaruhinya.
4.4 Strategi Pengembangan Wilayah Berdasarkan Komparasi Analisis
Dari hasil analisis diatas maka didapati beberapa strategi pengembangan wilayah yang dapat dikembangkan untuk Kabupaten Blitar berdasarkan pengembangan ekonomi wilayah yaitu
1. Pengembangan wilayah core berdasarkan sektor prioritas dimana menjadi suatu pusat utama untuk pengembangan industry utama yang akan berpengaruh kepada wilayah disekitarnya yaitu melalui peningkatan sarana dan prasarana penunjang produksi, pemberian insentif pemerintah berupa perizinan kawasan industry, pemberdayaan potensi sektor unggulan dengan lebih efisien melalui
2. Pengembangan wilayah sekunder melalui pengembangan sektor andalan dan unggulan yang kurang menjadi prioritas untuk mendukung wilayah core sehingga menjadi suatu daya tarik untuk penciptaan aglomerasi industry melalui pemberian kemudahan dalam hal distribusi hasil produksi, peningkatan sarana dan prasarana penunjang produksi dan peningkatan aksesibilitas daerah industry.
3. Pengembangan wilayah tersier dimana menjadikan sebuah wilayah dengan tujuan untuk memberikan tenaga kerja kepada wilayah sekunder dan primer sehingga terciptanya suatu efisiensi produksi yang diberdayakan melalui SDM lokal dengan cara pemberdayaan masyarakat untuk menciptakan iklim efisiensi produksi dengan meningkatkan skill dan sosialisasi terkait pentingnya keseimbangan wilayah
BAB V
KESIMPULAN
Pengembangan wilayah di Kabupaten Blitar akan menggunakan pusat pertumbuhan fungsional dan geografis (growth pole) dimana diartikan bahwa akan ada suatu konsentrasi kelompok usaha atau cabang industry yang dinamis sehingga menunjang ekonomi dengan fasilitas dan kemudahan untuk menjadi daya tarik sehingga terciptanya sebuah aglomerasi industry.
Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan akan di sebar sesuai dengan fungsinya dan dibagi menjadi 3 orde yaitu primer, sekunder, dan tersier. Pada pusat pertumbuhan primer di Kabupaten Blitar akan diarahkan menjadi suatu pusat industry dengan fokusan kepada sektor prioritas. Kemudian pada pusat pertumbuhan sekunder akan diarahkan menjadi suatu pusat industri dengan fokusan sektor unggulan tanpa prioritas di pusat pertumbuhan primer. Sedangkan pada pusat pertumbuhan tersier akan diarahkan menjadi sebuah daerah dengan fokusan terhadap tenaga kerja dan pengembangan masyarakat.
BAB VI
LESSON LEARNED
Dari hasil pembahasan dalam penelitian ini didapati beberapa point yang dapat dijadikan lesson learned yaitu :
1. Kota Blitar merupakan salah satu kota dengan konsep pengembangan wilayah dengan berdasarakan pada pengembangan berbasis ekonomi lokal (RTRW Kota Blitar, 2010-2013). Sektor yang mendominasi PDRB Kota Blitar diantaranya adalah sektor pertanian, perikanan, dan industri.
2. Pengambangan wilayah merupakan upaya memberikan kesejahteraan dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat, misalnya menciptakan pusat-pusat produksi, memberikan kemudahan prasarana dan pelayanan logistik dan sebagainya
3. Analisis LQ dan Shift Share digunakan untuk menghitung terkait sektor basis dan unggulan dimana digunakan sebagai pengembangan wilayah berdasarkan persepsi ekonomi.
Daftar Pustaka
1. Direktorat Tata Kota dan Daerah – Departemen Pekerjaan Umum, “Studi Tipologi Kabupaten”, 1992.
2. Sakti, R.K. 2010. 2010. Studi Hubungan Budaya Dengan Aglomerasi Ekonomi (North-South Corridor) di Jawa Timur . WACANA, Vol. 13 No. 3 Juli 2010.
3. Tarigan, Robinson, 2007. Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara, Cetakan Keempat.
4. John Friedman and Clyde Weaver, “Teritory and Function, The Evolution of Regional Planning”, Edward Arnold, British, 1979.
5. Adisasmita, A.R. 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Yogyakarta: Graha Ilmu. Rudatin, Binar 2003. “Analisis Sektor Basis Dalam Rangka Pengembangan Pembangunan Wilayah Studi Kasus : Kabupaten Di Jawa Tengah Tahun 1996-2001”. Tesis Universitas Diponegoro Semarang
