Bahan Perkuliahan
Hukum Internasional
(Yusuf Faisal Ali., M.H)
Pengertian Hukum Internasional
Prof. Kranenburg, "Hukum Internasional"—yaitu hukum yang diadakan untuk
pergaulan antara negara-negara yang berdaulat dan merdeka.
J. G. Starke dalam bukunya "An Introduction to International Law" mendefinisikan
"Hukum Internasional"—sebagai sekumpulan hukum yang sebagian besar terdiri dari asas-asas dan peraturan tingkah laku yang mengikat negara-negara, dan karena itu ditaati dalam hubungan negara-negara.
Mochtar Kusumaatmadja, "Hukum Internasional" adalah keseluruhan kaidah dan
asas yang mengatur hubungan/persoalan yang melintasi batas negara dengan negara, negara dengan subjek hukum lain bukan negara serta antara subjek hukum lain bukan negara.
Rebecca M. Wallace, "Hukum Internasional" adalah peraturan dan norma yang
mengatur tindakan negara-negara dan kesatuan lainnya yang pada suatu saat diakui mempunyai kepribadian internasional dalam hubungan dengan negara lainnya.
Pembagian Hukum Internasional
1. Hukum Internasional Privat (Privat International Law) atau dinamakan Hukum
Perdata Internasional (disingkat: HPI)—yaitu keseluruhan kaidah dan asas hukum yang mengatur hubungan perdata yang dilakukan oleh subjek hukum, yang masing-masing tunduk pada sistem hukum perdata yang berbeda satu dengan lainnya.
2. Hukum Internasional Publik (Public International Law) yang lazim disebut
Hukum Internasional (disingkat: HI)—yaitu keseluruhan kaidah dan asas hukum yang mengatur hubungan atau persoalan yang melintasi batas negara yang bukan bersifat perdata.
Istilah Hukum Internasional
Hukum Internasional sering disebut pula "Hukum Antarnegara" atau dalam istilah
Prof. Kranenburg—yaitu "tussen staatrecht". Dan juga disebut dengan "Hukum Bangsa-bangsa" dan "Hukum Antar Bangsa".
Istilah hukum bangsa-bangsa itu merupakan terjemahan dari "volkenrecht"
(bahasa Belanda), "droit de gens" (bahasa Prancis), "Law of nations, International Law, Common Law, Law of Mankind, Transnational Law" (bahasa Inggris), dan
"volkerrecht" (bahasa Jerman) dan "Ius Gentium, Ius Inter Gentis" (bahasa Romawi).
Istilah Ius gentium yang dipakai oleh Romawi pada mulanya sebagai hukum untuk
mengatur hubungan antar orang Roma dan orang-orang yang bukan warga kota Roma.—Istilah Ius gentium sendiri itu berasal dari "hukum alam" yang dijadikan aturan tata tertib untuk setiap bangsa.—Hukum alam yang dimaksudkan disini
ialah tata tertib alam yang mengatur manusia. Dalam perkembangan berikutnya hubungan hukum antar negara-negara Eropa antara abad XV-XIX—hukum alam dijadikan dasar hukum antar bangsa-bangsa.
Sebagian ada pula yang membedakan antara istilah Hukum Antar Bangsa, Hukum
Antar Negara dan Hukum Internasional. Perbedaan itu terletak pada masa berlaku dan subjek hukumnya—yaitu sebagai berikut:
o Istilah Hukum Antar Bangsa digunakan pada Abad XVII—XVIII dan hanya
mengatur antara bangsa yang satu dengan bangsa lainnya.—Hukum Antara Bangsa dipergunakan untuk menunjukkan pada kebiasaan dan aturan hukum yang berlaku dalam hubungan antara raja-raja zaman dahulu.
o Istilah Hukum Antar Negara dipakai pada Perang Dunia II dan hanya mengatur
hubungan antara negara dengan negara.—Hukum Antar Negara menunjukkan pada kompleks kaidah dan asas yang mengatur hubungan antara anggota masyarakat bangsa-bangsa atau negara.
o Istilah Hukum Internasional berkembang setelah Perang Dunia II (atau pada
Abad XX) yang di dalamnya mencakup seluruh subjek Hukum Internasional— yaitu negara, organisasi internasional, individu dan subjek Hukum Internasional lainnya. Hukum Internasional merupakan keseluruhan kaidah dan asas yang mengatur hubungan atau persoalan yang melintasi batas negara.
Sifat Hukum Internasional
Ditilik dari segi bangunan hukumnya—HI tidak memiliki komponen-komponen
yang satu sama lain mempunyai hubungan kewenangan untuk mengatur negara-negara di dunia.—Oleh karenanya, HI tidak mengenal kekuasaan eksekutif yang kuat dan juga tidak memiliki badan-badan legislatif
Peraturan-peraturannya hanya dapat mengikat antaranegara yang mengadakan
hubungan hukum setelah terjadi kata sepakat (konsensus) dalam suatu perikatan tertentu. Oleh karenanya, peraturan HI sifatnya hanya sebagai hukum koordinatif saja.—Dengan sifatnya sebagai hukum koordinatif saja, sehingga ketika terjadi suatu pelanggaran dari perikatan yang telah disepakati dan menimbulkan perselisihan, maka penyelesaiannya dapat dilakukan oleh Mahkamah Internasional dan itupun apabila antarnegara yang berselisih menunjuk peradilan itu untuk menanganinya.
HI berasal dari kemauan negara dan berlaku karena disetujui oleh negara.
Sejarah dan Perkembangan Hukum Internasional
HI Klasik
o Di wilayah Mesopotamia pada sekitar tahun 2100 SM telah ditemukan sebuah
traktat (perjanjian) yang ditandatangani oleh Ennatum, pemimpin Lagash dan pemimpin Umma.—Traktat tersebut ditulis di atas batu yang didalamnya mempersoalkan perbatasan di antara kedua negara kota tersebut.
o Dalam lingkungan India kuno telah terdapat kaidah dan lembaga hukum yang
mengatur hubungan antar kasta, suku-suku dan raja-raja yang diatur oleh adat kebiasaan.—Menurut Bannerjce, adat kebiasaan yang mengatur hubungan raja-raja dinamakan "Desa Dharma".
o Dalam Kitab Perjanjian, hukum kuno kebudayaan Yahudi, dikenal ketentuan
mengenai perjanjian perlakuan terhadap orang asing dan cara melakukan perang.
o Dalam lingkungan kebudayaan Yunani yang hidup dalam negara-negara kota. Masyarakat Yunani sudah mengenal sudah mengenal ketentuan perwasitan (arbitration) dan diplomasi yang tinggi tingkat perkembangannya.
o Pada zaman Romawi kuno terdapat hukum yang mengatur hubungan
kerajaan-kerajaan, namun tidak mengalami perkembangan pesat.—Pada masa ini banyak terdapat konsep-konsep HI yang masih dipakai sampai sekarang— seperti penandatanganan dan ratifikasi dalam proses perjanjian internasional,
serta konsep kekebalan (immunity) dari duta.
HI Modern—
yang ditandai dengan adanya:o Perjanjian Perdamaian Wesphalia (1618-1648).
o Konperensi Perdamaian (1856), Konperensi Jenewa (1864) dan Konperensi
Den Haag (1899). Dan terbentuknya Mahkamah Arbitrase Permanen.
o Perjanjian Versailles pada Perang Dunia II dan didirikannya Liga
Bangsa-Bangsa (League of Nations).
o Perang Dunia II dengan didirikannya Perserikatan Bangsa-bangsa (United
Nations Organition) dan Perjanjian Briand Kellocg (1928) yang melarang penggunaan perang sebagai alat untuk mencapai Tujuan Nasional.
Sumber-Sumber Hukum Internasional
Sumber HI adalah sumber-sumber yang digunakan oleh Mahkamah Internasional
dalam memutuskan masalah-masalah hubungan internasional.
Sumber HI dibedakan menjadi sumber hukum dalam arti materil dan formal.—
Dalam arti materil, adalah sumber HI yang membahas dasar berlakunya hukum suatu negara. Sedangkan dalam arti formal, adalah sumber dari mana untuk mendapatkan atau menemukan ketentuan-ketentuan hukum internasional.
Menurut Brierly, sumber HI dalam arti formal merupakan sumber yang paling
utama dan memiliki otoritas tertinggi dan otentik yang dipakai Mahkamah Internasional dalam memutuskan suatu sengketa internasional.
Sumber HI formal terdapat dalam pasal 38 ayat (1) Piagam Mahkamah
Internasional sebagai berikut :
1. Perjanjian Internasional.
2. Kebiasaan Internasional.
3. Prinsip-prinsip hukum umum.
4. Keputusan-keputusan hakim.
5. Ajaran atau pendapat ahli Hukum Internasional.
Sumber HI pada point (1-3) berkedudukan sebagai sumber hukum primer (pokok,
utama). Artinya, dapat dipakai secara independen sebagai dasar untuk memutus perkara HI.—Sedangkan sumber HI pada point (4-5) berkedudukan sebagai
sumber hukum subsider (tambahan). Artinya, tidak dapat dipakai secara
independen sebagai dasar untuk memutus perkara HI dan dapat dipakai bersamaan dengan sumber hukum primer.
Perjanjian Internasional
o Untuk menunjukkan arti Perjanjian Internasional (singkat: PI) dapat
menggunakan beberapa istilah—seperti covenant, convention, treaty
(traktat), pact, statute, charter, protol dan lain sebagainya.
o Unsur-unsur pembentuk PI: (a) adanya para pihak—yaitu subjek HI:
diatur oleh Mahkamah Internasional; (d) dibuat dengan kehendak bebas;
dan (e) tidak bertentangan dengan ius cogen ("Serangkaian prinsip atau
norma yang tidak dapat dirubah (peremtory), yang tidak dapat diabaikan, dan berlaku untuk membatalkan suatu perjanjian negara-negara apabila tidak sesuai dengan prinsip atau norma tersebut").
o Traktat ada dua macam—yaitu:
1. Traktat "yang membentuk hukum" (law making treaty) yang
menetapkan hukum yang dipakai secara universal (umum). Traktat ini merupakan sumber langsung hukum internasional dan terdiri dari dua macam:
a. Yang memuat peraturan mengenai hukum internasional secara
universal—misalnya Piagam PBB.
b. Yang menetapkan peraturan-peraturan yang benar-benar
umum—misalnya traktat mulitilateral konvensi Wina mengenai hubungan diplomatik.
2. Kontrak dengan traktat (treaty contract)—misalnya suatu traktat
antara dua atau beberapa negara saja mengenai hal tertentu yang secara khusus menyangkut negara-negara tersebut.—Kontrak dengan traktat menetapkan hak dan kewajiban yang berlaku bagi para peserta traktat tersebut. Contoh: perjanjian mengenai dwikenegaraan, perjanjian perbatasan, perjanjian keamanan,
perjanjian perdagangan dan perjanjian pemberatantasan
penyeludupan.
o Asas dalam Hukum PI: Pacta sun servanda ("setiap perjanjian harus di taati").
o Contoh-contoh lain PI: Konvensi Wina 1969 tentang Hukum Perjanjian
Internasional, Konvensi-konvensi Jenewa 1949, Non-proliferation Treaty,
Convention on the Right of Children, United Nations Charter, Rome Statute Establishing the International Criminal Court, Treaty of Amity and Cooperation, Extradition treaty, etc.
Kebiasaan Internasional
o Kebiasaan Internasional (disingkat: KI) merupakan sumber HI yang
tertua.
o KI bersifat tidak tertulis dan diturunkan dari praktik negara-negara
melalui sikap dan tindakan yang diambil terhadap suatu persoalan.
o Untuk diterima sebagai hukum, kebiasaan harus memenuhi
unsur-unsur—yaitu: (a) dipraktikkan dalam jangka waktu yang lama; (b) adanya konsistensi dan keseragaman praktik; (c) prkatik bersifat umum; dan (d) diakui memiliki kekuatan mengikat ("opinio juris et necessitatis").
o KI semakin jarang ditemukan karena sebagian besar telah mengalami
"perubahan bentuk" menjadi perjanjian-perjanjian internasional tertulis. —Contoh: praktik hukum kebiasaan dalam perang telah dikodifikasikan
ke dalam Geneva Conventions 1949; praktik hukum kebiasaan dalam
bidang hukum laut telah dikodifikasikan dalam Konvensi Hukum Laut 1958 dan 1982.
o Hubungan PI dan KI yaitu:
a. Traktat juga bisa menjadi sumber pembentukan hukum KI.
b. Meskipun traktat pada umumnya hanya mengikat negara-negara
c. Kebiasaan-kebiasaan baru itu bisa mengikat pihak lain yang tidak ikutserta dalam perjanjian tersebut.
d. Meskipun tidak dituangkan dalam suatu perjanjian tertulis,
kebiasaan dapat menjadi bagian dari HI, karena penerimaan yang berkelanjutan dari sebagian besar negara-negara.
Prinsip-prinsip hukum umum
o Latar belakang munculnya "Prinsip Hukum Umum" (disingkat: PHU)
sebagai sumber HI adalah menampung masalah-masalah yang harus diputus oleh pengadilan, tetapi belum diatur dalam traktat dan belum menjadi KI.
o PHU dimaksudkan prinsip-prinsip universal yang diakui dalam sistem
negara-negara.
o Fungsi PHU adalah sebagai pengisi kekosongan hukum dalam hal tidak
ada traktat atau hukum KI yang dapat dipakai untuk memutus suatu perkara.
o Pentingnya PHU—antara lain: (a) untuk mencegah non liquet (tidak boleh
menolak mengadili jika tidak ada hukum yang mengaturnya); (b) kedudukan Mahkamah Internasional menjadi lebih kuat; dan (3) bermanfaat bagi perkembangan hukum internasional.
o Contoh: prinsip itikad baik, resiprokalitas (timbal-balik), prinsip bahwa
tindakan merugikan menimbulkan kewajiban mengganti rugi.
Keputusan-keputusan hakim
o Putusan-putusan mahkamah, baik mahkamah yang bersifat internasional
maupun mahkamah nasional—termasuk mahkamah Arbitrase dapat dipergunakan sebagai sumber hukum kalau substansi yang diputuskan memiliki relevansi.
o Contoh: putusan pengadilan AS tentang sengketa perbatasan antar
negara bagian dapat dipakai untuk membantu memutus sengketa perbatasan antar negara.
Ajaran atau pendapat ahli Hukum Internasional
o Pendapat yang dikemukakan oleh sarjana-sarjana hukum internasional
yang terkemuka tentang persoalan tertentu dapat dipakai untuk membantu memutus perkara hukum internasional.
o Contoh: Dalam kasus Lotus (1927), Permanent Court of International
Justice (PCIJ) menggunakan dasar ajaran ahli hukum internasional untuk membantu memutus perkara.
Subjek Hukum Internasional
Subjek HI Adalah pihak-pihak yang membawa hak dan kewajiban hukum dalam
pergaulan internasional.
Menurut Starke, subjek hukum internasional terdiri dari:
1. Negara
2. Tahta Suci (Heilige Stoel)
3. Palang Merah Internasional
4. Organisasi Internasional
6. Pemberontak dan pihak yang bersengketa
Negara
Negara sebagai subjek hukum internasional—yaitu negara yang merdeka, berdaulat dan tidak merupakan bagian dari suatu negara.—Negara yang berdaulat artinya negara yang mempunyai pemerintahan sendiri secara penuh yaitu kekuasaan penuh terhadap warga negara dalam lingkungan kewenangan negara itu.
Tahta Suci (
Heilige Stoel
)
Tahta Suci (Heilige Stoel) dimaksudkan ialah Gereja Katholik Roma Italia yang
diwakili oleh Paus di Vatikan.—Walaupun Vatikan bukan sebuah negara sebagai yang disyaratkan negara pada umumnya, tetapi Tahta Suci mempunyai kedudukan sama dengan sebuah negara sebagai subjek hukum internasional.—Saat ini Tahta Suci memiliki perwakilan diplomatik di berbagai negara di dunia yang sejajar kedudukannya dengan perwakilan diplomatik negara-negara lain.
Palang Merah Internasional
o PM Internasional berkedudukan di Jenewa dan menjadi subjek hukum
internasional dalam arti terbatas, karena misi kemanusiaan yang diembannya.
o Kemudian kedudukannya diperkuat dalam perjanjian-perjanjian dan
konvensi-konvensi Palang Merah.
o Saat ini PM Internasional diakui sebagai organisasi internasional yang memiliki
kedudukan sebagai subjek HI walaupun dalam ruang lingkup yang sangat terbatas.
Organisasi Nasional
o Menurut perkembangannya, suatu Organisasi Internasional muncul pada
tahun1815 dan menjadi lembaga HI sejak adanya Kongres Wina.
o Organisasi Internasional memiliki hak dan kewajiban yang ditetapkan dalam
konvensi-konvensi internasional, sehingga menjadi subjek HI.
o Contoh: Liga bangsa-Bangsa (LBB) dan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). —
LBB didirikan pada tahun 1920 atas prakasa Presiden AS, Woodrow Wilson, yang bertujuan menjamin perdamaian, namun misinya gagal. Kemudian pada tahun 1945 diadakan konferensi di San Fransisco dengan maksud untuk melahirkan organisasi dunia baru sebagai pengganti LBB yaitu bernama PBB yang mempunyai tujuan pokok mempertahankan perdamaian dan keamanan internasional.
Manusia (Individu)
Orang persorangan (Individu), dapat menjadi subyek internasional dalam arti terbatas, sebab telah diatur dalam perdamaian Persailes 1919 yang memungkinkan orang perseorangan dapat mengajukan perkara ke hadapan Mahkamah Arbitrase Internasional.
Pemberontak dan pihak yang bersengketa
Pemberontak dan pihak yang bersengketa, dalam keadaan tertentu pemberontak dapat memperoleh kedudukan dan hak sebagai pihak yang bersengketa (belligerent) dan mendapat pengakuan sebagai gerakan pembebasan dalam
menuntut hak kemerdekaannya. Contoh: PLO (Palestine Liberalism Organization) atau Gerakan Pembebasan Palestina.
Hubungan Antara Hukum Nasional dan HI
Terdapat dua teori yang menjelaskan hubungan antara hukum nasional dan
hukum internasional—yaitu :
1. Teori Dualisme
Menurut teori Dualisme, HI dan hukum nasional, merupakan dua sistem hukum yang secara keseluruhan berbeda. HI dan hukum nasional merupakan dua sistem hukum yang terpisah, tidak saling mempunyai hubungan superioritas atau subordinasi. Berlakunya HI dalam lingkungan hukum nasional memerlukan ratifikasi menjadi hukum nasional. Kalau ada pertentangan antar keduanya, maka yang diutamakan adalah hukum nasional suatu negara.
2. Teori Monisme
Menurut teori Monisme, HI dan hukum nasional saling berkaitan satu sama lainnya. Menurut teori ini, HI itu adalah lanjutan dari hukum nasional, yaitu hukum nasional untuk urusan luar negeri. Lebih lanjut teori ini mengatakan, hukum nasional kedudukannya lebih rendah dibanding dengan HI. Hukum nasional tunduk dan harus sesuai dengan HI.
Isi Hukum Internasional
Isi Hukum Internasional terdiri atas—hukum damai yang mengatur hubungan
antara negara-negara masa damai,—dan hukum perang (Hukum Humaniter
/"Humanitarian Law") yang memuat aturan-aturan tentang hubungan antara negara-negara yang berperang dan menentukan juga larangan-larangan mengenai cara berperang.
Hukum Damai meliputi:
1. Peraturan mengenai batas-batas daerah hukum negara yang satu dengan yang
lain.
2. Peraturan mengenai lembaga-lembaga yang bertindak sebagai wakil negara
dalam hubungan yang bersifat HI.
3. Peraturan tentang pembentukan HI—mengenai cara pembentukan, cara
berlakunya dan cara penghapusan traktat.
4. Peraturan mengenai tanggung jawab untuk akibat tindakan-tindakan yang
bertentangan dengan HI atau peraturan mengenai delik yang bersifat delik yang bersifat internasional.
5. Peraturan tentang sejumlah kepentingan bersama dari negara-negara yang
mengenai perdagangan, kerajinan, pertanian, lalu lintas, perburuhan, kesehatan, kebudayaan, ilmu pengetahuan dan lain.
6. Peraturan mengenai penyelesaian perselisihan-perselisihan internasional
secara damai.
Hukum Perang (Hukum Humaniter/"Humanitarian Law") meliputi:
1. Mengatur akibat diputuskannya hubungan diplomatik, nasib warga negara
yang ada di negara lawan yang sedang berperang, yang pada umumnya diperhatikan oleh duta negara lain yang mau menjadi perantaranya,
2. Membatasi cara berperang, dengan peraturan-peraturan yang maksudnya
perlakuan tawanan perang, orang sakit dan luka-luka, para dokter, dan juru rawat.
3. Peraturan tentang kedudukan hukum daerah musuh yang diduduki.
Lembaga Peradilan Internasional
A.
Mahkamah Internasional
("International Court of Justice"/ICJ) Mahkamah Internasional adalah lembaga kehakiman PBB berkedudukan di Den
Haag, Belanda. Didirikan pada tahun 1945 berdasarkan piagam PBB, berfungsi sejak tahun 1946 sebagai pengganti dari Mahkamah Internasional Permanen. Mahkamah Internasional terdiri dari 15 hakim, dua merangkap ketua dan wakil ketua, masa jabatan 9 tahun. Anggotanya direkrut dari warga Negara anggota yang dinilai cakap di bidang hukum internasional. Lima berasal dari Negara anggota tetap Dewan Keamanan PBB yaitu Cina, Rusia, Amerika serikat, Inggris dan Prancis.
Fungsi Mahkamah Internasional adalah untuk menyelesaikan kasus-kasus
persengketaan internasional yang subyeknya adalah negara.
Yuridikasi Mahkamah Internasional adalah kewenangan yang dimilki oleh
Mahkamah Internasional yang bersumber pada hukum internasional untuk menentukan dan menegakkan sebuah aturan hukum. Kewenangan atau Yuridiksi ini meliputi:
a. Memutuskan perkara-perkara pertikaian (Contentious Case).
b. Memberikan opini-opini yang bersifat nasehat (Advisory Opinion).
B.
Mahkamah Pidana Internasional
(
"International Criminal Court"/ICC) Bertujuan untuk mewujudkan supremasi hukum internasional dan memastikan
pelaku kejahatan internasional. Terdiri dari 18 hakim dengan masa jabatan 9 tahun dan ahli dibidang hukum pidana internasional.
Yuridiksi atau kewenangan yang dimiliki oleh Mahkamah Pidana Internasional
adalah memutus perkara terhadap pelaku kejahatan berat oleh warga Negara dari Negara yang telah meratifikasi Statuta Mahkamah.
C.
Panel Khusus dan Spesial Pidana Internasional
Adalah lembaga peradilan internasional yang berwenang mengadili para
tersangka kejahatan berat internasional yang bersifat tidak permanen atau
sementara (ad hoc) dalam arti setelah selesai mengadili maka peradilan ini
dibubarkan.
Yuridiksi atau kewenangan dari Panel khusus dan special pidana internasional
ini, adalah menyangkut tindak kejahatan perang dan genosida (pembersihan etnis) tanpa melihat apakah Negara dari si pelaku itu telah meratifikasi atau belum terhadap statute panel khusus dan special pidana internasional ini. Contoh
Special Court for East Timor dan Indonesia membentuk Peradilan HAM dengan UU No. 26 tahun 2000.
Sengketa Internasional
Sebab-sebab Sengketa Internasional
Sengketa internasional (International despute) adalah perselisihan yang terjadi antara negara dengan negara, negara dengan individu-individu, atau negara dengan lembaga internasional yang menjadi subjek HI.
1. Masalah politik
Hal ini terjadi karena adanya perang dingin antara blok barat (liberal membentuk pakta pertahanan NATO) dibawah pimpinan Amerika Serikat dan blok Timur (Komunis membentuk pakta pertahanan Warsawa) dibawah pimpinan Uni Sovyet/Rusia.—Kedua blok ini saling memperluas pengaruh ideologi dan ekonominya di berbagai negara sehingga banyak negara yang kemudian menjadi korban. Contoh: Korea yang terpecah menjadi dua—yaitu Korea Utara dengan paham komunis dan Korea Selatan dengan paham liberal.
2. Masalah batas wilayah
Hal ini terjadi karena tidak adanya kejelasan batas wilayah suatu negara dengan negara lain sehingga masing-masing negara akan mengklaim wilayah perbatasan tertentu. Contoh: Tahun 1976 Indonesia dan Malaysia yang memperebutkan pula sipadan dan ligitan dan diputuskan oleh MI pada tahun 2003 dimenangkan oleh malaysia, perbatasan Kasmir yang diperebutkan oleh India dan Pakistan.
3. Sengketa internasional dapat terjadi karena hal sebagai berikut:
a. Salah satu pihak tidak memenuhi kewajibannya dalam perjanjiann
internasional.
b. Perbedaan penafsiran mengenai isi perjanjian internasional
c. Perebutan sumber-sumber ekonomi
d. Perebutan pengaruh ekonomi, politik, atau keamanan regional dan
internasional.
e. Adanya intervensi terhadap kedaulatan Negara lain.
f. Penghinaan terhadap harga diri bangsa.
Penyelesaian Sengketa Internasional
Untuk menyelesaikan sengketa internasional secara garis dapat digolongkan
menjadi dua kategori—yaitu (1) secara damai; dan (2) secara paksa, kekerasan
atau perang (kekuatan).
Penyelesaian secara damai dapat ditempuh dengan melalui tiga cara/metode:
1. Metode non-yudisial (non-judicial method)
2. Metode semi-yudisial (quasi-judicial method)
3. Metode yudisial melalui pengadilan (judicial method, judicial settlement)
Penyelesaian secara paksa, kekerasan atau perang dapat ditempuh apabila
penyelesaian secara damai gagal.
Penyelesaian secara damai
1. Metode non-yudisial
Negoisasi1 (perundingan)—yaitu penyelesaian sengketa secara damai melalui perundingan antara negara-negara yang bersengketa.— Terlebih dahulu dilakukan konsultasi dan komunikasi agar negoisasi dapat berjalan semestinya.
1 Negoisasi: penyelesaian sengketa secara damai dengan melalui perundingan antara para pihak yang
Mediasi2 (jasa baik/perantaraan)—yaitu cara penyelesaian sengketa internasional dimana negara mediator bersahabat dengan para pihak yang bersengketa, dan membantu penyelesaian sengketanya secara damai.—Dalam penyelesai dengan jasa baik pihak ketiga menawarkan penyelesaian, tapi dalam penyelesaian secara mediasi, pihak mediator berperan lebih aktif dan mengarahkan pihak yang bersengketa agar penyelesaian dapat tercapai. Contoh: Dewan Keamanan PBB dalam penyelesaian konflik Indonesia-Belanda tahun 1947.
Konsiliasi3—dapat diartikan secara luas dan sempit.—Secara luas diartikan, sebagai metode penyelesaian sengketa internasional secara damai dengan bantuan negara-negara lain. Sedangkan dalam arti sempit berarti pengajuan persengketaan kepada komisi atau komite dengan membuat laporan dan usul penyelesaiannya, namun usul-usul tersebut tidak mengikat.
Penyelidikan adalah biasanya dipakai dalam perselisihan batas wilayah suatu Negara dengan menggunakan fakta-fakta untuk memperlancar perundingan.
2. Metode semi-yudisial
Cara semi yudisial ditempuh melalui Arbitrase.—Arbitrase yaitu penyelesaian sengketa internasional dengan cara menyerahkannya kepada orang tertentu atau Arbitrator, yang dipilih secara bebas oleh mereka yang bersengketa, namun keputusannya harus sesuai dengan kepatutan dan keadilan ( ex aequo et bono).
3. Metode yudisial melalui pengadilan
adalah penyelesaian sengketa internasional melalui suatu pengadilan internasional dengan memberlakukan kaidah-kaidah hukum.
Penyelesaian secara paksa, kekerasan atau perang
1. Perang adalah solusi terakhir Hukum Internasional. Dengan catatan perang dilakukan tidak sebagai tujuan, tetapi sebagai alat untuk mencapai tujuan tertentu—yaitu mempertahankan kekuasaan hukum (tindakan ini dilakukan dengan sah).
2. Retorsi adalah balas dendam suatu negara terhadap perbuatan-perbuatan tidak sopan dari suatu negara lain.—Misalnya, merenggangkan hubungan diplomatik atau penarikan diri dari kesepakatan-kresepakatan fiscal dan bea masuk.
3. Reprisal (tindakan pembalasan) adalah cara yang dipergunakan oleh suatu negara untuk mendapatkan ganti kerugian dari negara lain.—adanya pemaksaan terhadap suatu negara.
4. Blokade secara damai adalah tindakan yang dilakukan pada waktu damai, tapi merupakan suatu pembalasan. Misalnya, permintaan ganti rugi atas pelabuhan yang di blokade oleh negara lain.
5. Intervensi (campur tangan) adalah campur tangan terhadap kemerdekaan politik tertentu secara sah dan tidak melanggar HI. Contohnya: Intervensi
2 Mediasi: proses pengikutsertaan pihak ketiga dalam penyelesaian suatu sengketa.
3 Konsiliasi: upaya mempertemukan keinginan pihak yang bersengketa untuk mencapai persetujuan dan
kolektif sesuai dengan piagam PBB, Intervesi untuk melindungi hak-hak dan kepentingan warga negaranya dalam rangka pertahanan diri; dan Negara yang menjadi obyek intervensi dipersalahkan melakukan pelanggaran berat terhadap HI.
