AN ALISIS H UBUN GAN PEN GELUARAN PEN D ID IKAN
AN ALISIS H UBUN GAN PEN GELUARAN PEN D ID IKAN
DAN PERTUMBUH AN EKO N O MI D EN GAN
DAN PERTUMBUH AN EKO N O MI D EN GAN
MEN GGUN AKAN PEN D EKATAN KAUSALITAS
MEN GGUN AKAN PEN D EKATAN KAUSALITAS
GRAN GER 1980
GRAN GER 1980--2008
2008
Aula Ahmad H afidh
Aula Ahmad H afidh
Tejo N urseto, M.Pd
Tejo N urseto, M.Pd
sejak
sejak januarijanuari 2001 2001 bangsabangsa indonesiaindonesia melaluimelalui babakbabak barubaru penyelenggaraanpenyelenggaraan pemerintahanpemerintahan, ,
dimana
dimana otonomiotonomi daerahdaerah dilaksanakandilaksanakan didi seluruhseluruh datidati II II ((kotakota dandan kabupatenkabupaten) yang ) yang jumlahnya
jumlahnya mencapaimencapai 336. 336. halhal iniini menimbulkanmenimbulkan peningkatanpeningkatan tanggungtanggung jawabjawab penyelenggaraan
penyelenggaraan pemerintahanpemerintahan ((penyediaanpenyediaan barangbarang publikpublik dandan pembangunanpembangunan ekonomi
ekonomi) ) didi tingkattingkat daerahdaerah yang yang sangatsangat besarbesar, , khususnyakhususnya padapada bidangbidang pendidikanpendidikan yaang
yaang merupakanmerupakan unsurunsur esensialesensial dalamdalam pembangunanpembangunan daerahdaerah dandan telahtelah menjadimenjadi salah
salah satusatu bagianbagian utamautama kebutuhankebutuhan pendudukpenduduk..
namun
namun, , kemampuankemampuan daerahdaerah untukuntuk mempertahankanmempertahankan dandan meningkatkanmeningkatkan penyelenggaraan
penyelenggaraan pendidikanpendidikan tersebuttersebut dapatdapat dikatakandikatakan sangatsangat terbatasterbatas, , mengingatmengingat peran
peran pendapatanpendapatan asliasli daerahdaerah ((PADPAD ) ) masihmasih rendahrendah dalamdalam penerimaanpenerimaan apbdapbd daerahdaerah kota
kota//kabupatenkabupaten dandan kesiapankesiapan sumbersumber dayadaya menusiamenusia ((SD MSD M) ) sertaserta kemampuankemampuan manajemen
manajemen sektorsektor pendidikanpendidikan tingkattingkat daerahdaerah masihmasih terbatasterbatas..
N
Namunamun, , sejumlahsejumlah t andat anda t anyat anya masihmasih t ersisat ersisa. . TTingkatingkat pendidikan
pendidikan didi negaranegara--negaranegara berkembangberkembang sebenarnyasebenarnya mengalami
mengalami PPeningkat aneningkat an drast isdrast is padapada t ahunt ahun 19601960--1990.1990. E
East erlyast erly (2001) (2001) menunjukkanmenunjukkan bahwabahwa median median angkaangka part isipasi
part isipasi sekolahsekolah dasardasar meningkatmeningkat daridari 88 88 persenpersen menjadimenjadi 90
90 persenpersen, , sement arasement ara unt ukunt uk sekolahsekolah menengahmenengah daridari 13 13 persen
persen menjadimenjadi 45 45 persenpersen
Asumsi dasar dalam menilai kontribusi pendidikan terhadap pertumbuhan ekonomi adalah pendidikan meningkatkan produktivitas pekerja. Jika produktivitas pekerja meningkat, diharapkan pertumbuhan ekonomi juga akan meningkat. Secara umum diyakini desentralisasi fiskal akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pendapat ini dilandasi oleh pandangan yang menyatakan kebutuhan masyarakat daerah terhadap pendidikan dan barang publik pada umumnya akan terpenuhi dengan lebih baik dibandingkan bila langsung diatur oleh pemerintah pusat. N amun kecenderungan kearah tersebut tidak nampak karena hingga saat ini sebagian besar Pemerintah D aerah (Pemda dan D PRD ) Kota dan Kabupaten di Indonesia merespon desentralisasi fiskal dengan menggenjot kenaikan PAD melalui pajak dan restribusi tanpa diimbangi peningkatan efektifitas pengeluaran APBD. Langkah kebijakan semacam ini dapat berpengaruh buruk terhadap penyelenggaraan pendidikan di tingkat daerah serta kesejahteraan masyarakatnya.
Rumusan
Rumusan Masalah
Masalah
Rumusan masalah yang ada dalam penelitian ini adalah
bagaimanakah pola hubungan antara pengeluaran
pemerintah dalam bidang pendidikan dengan pertumbuhan
ekonomi. Variable manakah yang saling mempengaruhi.
Tujuan penelitian
Tujuan penelitian
KAJIAN TEO RI
KAJIAN TEO RI
Teori pengeluaran pemerintah
1.
Model Pembangunan tentang perkembangan
pengeluaran pemerintah
2.
H ukum W agner
#
# PengeluaranPengeluaran PendidikanPendidikan SebagaiSebagai VariabelVariabel D ependenD ependen, , ArtinyaArtinya P
Pertumbuhan ekonomi ertumbuhan ekonomi MempengaruhiMempengaruhi PengeluaranPengeluaran PendidikanPendidikan. . TeoriTeori Perkembangan
Perkembangan PengeluaranPengeluaran PemerintahPemerintah Yang Yang TelahTelah D iuraikanD iuraikan D iatasD iatas Menunjukkan
Menunjukkan BahwaBahwa PPertumbuhan ekonomi ertumbuhan ekonomi AkanAkan MempengaruhiMempengaruhi Besarnya
Besarnya PengeluaranPengeluaran PendidikanPendidikan. . PengeluaranPengeluaran PendidikanPendidikan SebagaiSebagai VariabelVariabel Independen
Independen, , ArtinyaArtinya PengeluaranPengeluaran PendidikanPendidikan MempengaruhiMempengaruhi PPertumbuhan ertumbuhan ekonomi
ekonomi. .
#
# John D ue(1968) John D ue(1968) MengemukakanMengemukakan BahwaBahwa PemerintahPemerintah D apatD apat Mempengaruhi
Mempengaruhi Tingkat Tingkat Pertumbuhan ekonomi Pertumbuhan ekonomi N yataN yata D enganD engan MengubahMengubah Persediaan
Persediaan BerbagaiBerbagai FaktorFaktor Yang Yang D apatD apat D ipakaiD ipakai D alamD alam ProduksiProduksi MelaluiMelalui Program
Program--program program PengeluaranPengeluaran PemerintahPemerintah SepertiSeperti PendidikanPendidikan..
#
# Landau (1986) Landau (1986) MembuktikanMembuktikan BahwaBahwa PengeluaranPengeluaran PemerintahPemerintah D i D i BidangBidang Militer
Militer D an D an PendidikanPendidikan BerkorelasiBerkorelasi N egatifN egatif TerhadapTerhadap PertumbuhanPertumbuhan Ekonomi
Ekonomi, , SementaraSementara UntukUntuk PendidikanPendidikan SendiriSendiri BerkorelasiBerkorelasi KuatKuat D an D an Investasi
Investasi PemerintahPemerintah BerkorelasiBerkorelasi PositifPositif TetapiTetapi TidakTidak SignifikanSignifikan
METODOLOGI
METODOLOGI
PEN ELIT IAN
PEN ELIT IAN
DATA ALAT AN ALISIS
GED
GRW
Time series 1975-2009
Sumber data: Terbitan
berkala BPS, Key Indicator
UN D P, dan lainnya seperti
BKF Kemenkeu
# Uji data time series
U ji akar unit (unit root) dan derajat integrasi
KAUSALITAS GRAN GER
KAUSALITAS GRAN GER
Uji Kausalitas Granger dilakukan untuk mengetahui apakah suatu variable endogen dapat dapat diperlakukan sebagai variable eksogen. Kausalitas Granger dilakukan untuk mengetahui keterpengaruhan antar variabel. Jika terdapat dua variabel Pengeluaran Pemerintah dalam Bidang Pendidikan (GED ) dan Pertumbuhan Ekonomi (GRW ), maka
1. Apakah GED menyebabkan GRW atau 2. GRW menyebabkan GED atau
3. Berlaku keduanya atau
4. Tidak ada hubungan keduanya.
GRW t = 0 +
α
1GRW t-1 + … +α
nGRW t-n +β
1GEDt-1 + … +β
nGEDt-n +ε
1GEDt = 0 +
α
1GEDt-1 + … +α
nGEDt-n +β
1GRWt-1 + … +β
nGRW t-n +ε
1H ipotesis masing-masing persamaan:
β
1=
β
2= … … … =
β
n= 0
H ipotesis
H ipotesis null
null adalah
adalah
H
H
00=
= GED
GED tidak
tidak G
Granger
ranger menyebabkan
menyebabkan GRW
GRW untuk
untuk regresi
regresi 1
1 dan
dan GRW
GRW
tidak
tidak G
Granger
ranger menyebabkan
menyebabkan GED
GED untuk regresi 2
untuk regresi 2
Jika
β
1=
β
2= … … … =
β
n≠ 0
untuk persamaan 1 dan
β
1=
β
2= … … … =
β
n= 0 untuk persamaan 2, berarti GED
Granger menyebabkan GRW dan tidak sebaliknya.
Jika
β
1=
β
2= … … … =
β
n= 0 untuk persamaan 1 dan
β
1=
β
2= … … … =
β
n≠ 0
untuk persamaan 2, berarti GRW
Granger menyebabkan GED dan tidak sebaliknya.
Jika
β
1=
β
2= … … … =
β
n≠ 0
untuk persamaan 1 dan
β
1=
β
2= … … … =
β
n≠ 0
untuk persamaan 2, berarti GED
Granger menyebabkan GRD dan GRD menyebabkan
GED.
Lag ke-1 Lag ke-2 Lag ke-3 Lag ke-4
AIC -2,36976 -2,16778 -2,26339 -1,9833
W ASSALAMU’ALAIKUM
W ASSALAMU’ALAIKUM
