PERLINDUNGAN KEPADA PETANI KECIL
DALAM UNDANG-UNDANG NO. 29 TAHUN 2000 TENTANG PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
ANDAR PARDAMEAN TAMBUNAN NIM : 312005060
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
ii
PERLINDUNGAN KEPADA PETANI KECIL
DALAM UNDANG-UNDANG NO. 29 TAHUN 2000 TENTANG PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
ANDAR PARDAMEAN TAMBUNAN NIM : 312005060
Disetujui Oleh:
INDIRANI WAURAN, SH
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
iii
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I PENGUJI II
Titon Slamet Kurnia, SH., MH Yafet YW Rissy, SH., M.SI., LLM
PENGUJI III
Indirani Wauran, SH
DIUJI PADA TANGGAL : 20 JUNI 2012
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
iv
LEMBAR CATATAN UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 20 Juni 2012 Penguji,
Titon Slamet Kurnia, SH., MH Nama : Andar Pardamean Tambunan
NIM : 312005060
Judul : Perlindungan Kepada Petani Kecil dalam Undang-Undang No. 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman
CATATAN:
v
LEMBAR CATATAN UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 20 Juni 2012 Penguji,
Yafet YW Rissy, SH., M.SI., LLM Nama : Andar Pardamean Tambunan
NIM : 312005060
Judul : Perlindungan Kepada Petani Kecil dalam Undang-Undang No. 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman
CATATAN:
1. Penulisan Undang-undang dan Pasal-pasalnya tidak standart. 2. Kesimpulan dibuat ringkas saja.
vi
LEMBAR CATATAN UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 20 Juni 2012 Penguji,
Indirani Wauran, SH Nama : Andar Pardamean Tambunan
NIM : 312005060
Judul : Perlindungan Kepada Petani Kecil dalam Undang-Undang No. 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman
CATATAN:
Skripsi ini sudah cukup baik. Perlu ditambah analisis mengenai perlindungan kepada petani kecil yang telah disediakan oleh UU PVT. Skripsi ini hanya memfokuskan pada makna pasal 10 ayat 1 huruf a, dengan analisis yang masih bisa dipertajam lagi.
Menjadi kelemahan dalam skripsi ini adalah kurangnya bahan pendukung baik bahan hukum primer maupun sekunder untuk menopang thesis yang diajukan.
vii
MOTTO:
“Percayalah kepada TUHAN ketika hidupmu sedang terguncang.
DIA Yang Maha Tahu membiarkan hal ini terjadi padamu, pasti
ada maksudnya. IA melakukan itu karena hal itu baik adanya.
Jika hidupmu terpuruk, dekatkanlah dirimu padaNYA, mintalah
petunjuk dan jalan keluarNYA”
(Golden Ways)
“Sampai sekarang kamu belum meminta sesuatupun dalam
nama-KU. Mintalah maka kamu akan menerima, supaya
penuhlah sukacitamu”
viii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Juru selamatku, Tuhan Yesus Kristus atas segala kasih karuniaNYA sehingga penulis dapat menyusun skripsi ini dari awal hingga akhir. Akhirnya, harapan penulis terwujud menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Dalam penelitian dan penyusunan skripsi, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih kurang sempurna, baik dalam bahasa maupun dalam penyusunannya hal ini dikarenakan dari keterbatasan penulis dalam ilmu pengetahuan maupun pengalaman yang penulis miliki.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis tidak terlepas dari bantuan moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Juru Selamatku, TUHAN YESUS KRISTUS atas segala yang Engkau berikan dalam kehidupanku.
2. Mbak Indirani Wauran, SH selaku dosen pembimbing yang begitu setia dan sabar membimbing serta memberikan masukan terhadap skripsi ini.
3. Bapak Krishna Djaya Darumurti, SH., MH selaku dekan Fakultas Hukum. 4. Mas Yakub Adi Krisanto, SH., M. Hum selaku wali studi.
ix
6. Mamaku (R. CH Br. Tobing) Tercinta, terima kasih untuk semua perjuangan, doa, semangat, motivasi, kasih sayang dan semua yang tidak terucapkan. I LOVE YOU.
7. Mertuaku (F. D. Derek), terima kasih untuk doa, semangat, motivasi dan kasih sayang.
8. Ompung boru (L. Br. Simorangkir), yang telah mengasuhku dari kecil. Terima kasih Pung. I LOVE YOU.
9. Istri dan anakku, ERDIA CHRISTINA dan ALUVIA DANIELLA CHRISSHINE TAMBUNAN. Terima kasih untuk segalanya. I LOVE YOU. 10. Saudaraku tercinta yang senantiasa mendukung, Bang Andre, Bang Andi,
Anton, Ana dan Sepupuku Icha, Tasya, Aldi, Aldo, Angie dan Cia.
11. Iparku, Kak Yusuf, Kak Heydi, Mas Edwin, Ratna, Andrew dan keponakanku Samuel, Steven, Michael, Syallom dan Marcello.
12. Keluarga Tambunan dan Tobing, terima kasih atas dukungan moril dan materiil yang diberikan kepada penulis.
13. Sahabatku, Bram, Brama, Chris, Danang, Dimas, Valdo dan yang tidak dapat disebutkan satu persatu beserta teman-teman Fakultas Hukum 2005. Terima kasih untuk pengalaman dan perjuangan yang kita alami bersama. Ave-ave Iustitia.
14. Semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
x
BAB I PENDAHULUAN A. Alasan Pemilihan Judul ... 1
B. Latar Belakang Masalah ... 2
C. Rumusan Masalah ... 9
D. Tujuan Penelitian ... 10
E. Metode Penelitian ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Perlindungan Varietas Tanaman Sebagai Hak Kekayaan Intelektual 1. Pemuliaan Tanaman Sebagai Karya Intelektual ... 12
2. Lingkup Perlindungan Varietas Tanaman ... 13
a. Subyek PVT ... 15
b. Tata Cara Pendaftaran PVT ... 18
xi
B. Perlindungan Varietas Tanaman dalam Konvensi Internasional 1. Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs) atau Persetujuan tentang Aspek-aspek Dagang Hak Kekayaan Intelektual ... 35
2. Convention on Biological Diversity (CBD) atau Konvensi Perserikatan Bangsa-bangsa mengenai Keanekaragaman Hayati (KKH) ... 37
3. International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) atau Perjanjian Mengenai Sumber Daya Genetik Tanaman untuk Pangan dan Pertanian (SDGTPP)…... 40
4. International Convention for the Protection of New Varieties of Plants (UPOV)... 44
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS A. Hasil Penelitian ... 47
1. Kualifikasi Petani Kecil ... 47
xii
3. Perlindungan Petani Kecil dalam Undang-undang Perlindungan Varietas Tanaman ... 54 B. Analisis ... 56
Pemaknaan Pasal 10 ayat (1) huruf a Undang-undang Perlindungan Varietas Tanaman dalam hal memberikan perlindungan bagi petani kecil:
1. Makna Frasa “Tidak Untuk Tujuan Komersial” dalam Pasal 10 ayat (1) huruf a Undang-undang Perlindungan Varietas Tanaman ... 56 2. Makna Frasa “Untuk Keperluan Sendiri” dalam Pasal 10
ayat (1) huruf a Undang-undang Perlindungan Varietas Tanaman ... 58 3. Makna Frasa “Tidak Termasuk Kegiatan Menyebarluaskan
Untuk Keperluan Kelompoknya” dalam Pasal 10 ayat (1) huruf a Undang-undang Perlindungan Varietas Tanaman 60 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
