SKRIPSI
PENYELESAIAN SENGKETA HUBUNGAN INDUSTRIAL
PT. BATU BARA DI KABUPATEN BERAU
Di susun dan diajukan untuk melengkapi Tugas Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadyah Surakarta
Oleh:
SANDI SAPUTRA C100150182
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada : Hari : Tanggal :
Pembimbing
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada :
Hari : Rabu
Tanggal : 19 Februari 2020
DewanPenguji
1. Shallman, S.E., S.H., M.M., M.Kn. (………)
(Ketua Dewan Penguji)
2. Darsono, S.H., M.H. (………)
(Anggota I Dewan Penguji)
3. Nuswardhani, S.H., S.U. (………)
(Anggota II Dewan Penguji)
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
PERNYATAAN ORIGINALITAS
Yang bertandatangan di bawahini:
Nama : SANDI SAPUTRA
NIM : C100150182
Alamat : Jl. Pelabuhan RT.06 Kec. Teluk Bayur, Kabupaten Berau, Kalimantan Timur
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 15 Februari 2020 Yang membuat pernyataan
SANDI SAPUTRA C100150182
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, apabila kamu telah selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan
lain, dan hanya kepada tuhan kamulah kamu berharap” (Qs. Al-Insyiroh ayat 6-8)
“Pengetahuan diperoleh dengan belajar, kepercayaan dengan keraguan, keahlian dengan berlatih, dan cinta dengan mencintai”
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah karena penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini, dan dengan rasa bangga skripsi ini penulis persembahkan untuk:
1. Kedua orang tua yang tercinta 2. Adikku tercinta
3. Sahabat-sahabatku semua. 4. Almamaterku
PENYELESAIAN SENGKETA HUBUNGAN INDUSTRIAL PT. BATU BARA DI KABUPATEN BERAU
Sandi Saputra C100150182 Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta email: akusandisaputra09@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran dan kendala yang dialami Dinas Ketenagakerjaan dalam penyelesaian sengketa hubungan industrial serta mengetahui upaya Dinas Ketenagakerjaan Kabupaten Berau dalam menyelesaikan sengketa hubungan industrial perusahaan PT. Batu Bara. Metode penelitian dilakukan dengan pendekatan doktrinal, karena dalam penelitian ini hukum dikonsepkan, sebagai norma-norma tertulis yang dibuat dan diundangkan oleh lembaga atau oleh pejabat negara yang berwenang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran Dinas Ketenagakerjaan yaitu sebagai mediator yang ditetapkan oleh Menteri sebagaimana diatur dalam Pasal 102 dan Pasal 103 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Adapun kendala yang dialami dalam penyelesaian sengketa hubungan industrial antara lain tidak adanya kesadaran yang timbul dari karyawan dalam memenuhi panggilan, belum adanya perangkat atau peraturan yang mampu memaksa para pihak dalam sengketa hubungan industrial dengan cara mediasi, adanya egosime para pihak yang berdampak pada penyelesaian masalah yang semakin kompleks serta jumlah mediator tidak sebanding dengan jumlah kasus. Sedangkan upaya yang dilakukan pertama adalah mencatatkan perselisihannya Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Berau yang disertai dengan pengaduan. Pada realitanya, masih terdapat para pihak yang berselisih akan tetapi tidak melakukan perundingan bipartit. Jika demikian maka, pihak Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Berau menganjurkan kepada para pihak yang berselisih untuk melakukan penyelesaian perselisihannya melalui perundingan bipartit.
ABSTRACT
This study aims to determine the role and constraints experienced by the Manpower Office in the resolution of industrial relations disputes and to find out the efforts of the Berau District Manpower Office in resolving industrial relations disputes at PT. Coal. The research method is carried out using a doctrinal approach, because in this study the law is conceptualized, as written norms created and promulgated by the institution or by an authorized state official. The results showed that the role of the Department of Manpower was as a mediator established by the Minister as regulated in Article 102 and Article 103 of Law Number 13 Year 2003 concerning Manpower. The obstacles experienced in the resolution of industrial relations disputes include the lack of awareness arising from employees in fulfilling calls, the absence of devices or regulations that are able to force the parties in industrial relations disputes by means of mediation, the egosime of the parties that have an impact on the resolution of problems increasingly complex and the number of mediators is not proportional to the number of cases. Whereas the first attempt is to record the dispute of the Berau District Manpower Office accompanied by complaints. In reality, there are still parties who are at odds but do not conduct bipartite negotiations. If so, the Berau District Manpower Office recommends the disputing parties to settle the dispute through bipartite negotiations.
KATA PENGANTAR
Assalamu’ alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENYELESAIAN SENGKETA HUBUNGAN INDUSTRIAL PT. BATU BARA DI KABUPATEN BERAU”. Sholawat serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita tunggu syafaatnya di Yaumul Akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak turut membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H. selaku Kaprodi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Shallman, S.E., S.H., M.M., M.Kn. selaku Pembimbing skripsi yang dengan kesabaran dan kerelaan hatinya menuntun penulis untuk
4. Pak Sapto, Pak Hartono, Pak Aris, Pak Sriyanto, Pak Tri serta seluruh jajaran Tata Usaha dan Staff yang lain yang tidak bisa penulis sebut satu persatu. Terimakasih atas bantuannya selama menuntut Ilmu di UMS tercinta.
5. Teman-teman FH UMS angkatan 2015 yang tak bisa Penulis sebutkan satu-persatu, terimakasih kebersamaannya. Terimakasih atas kehadiranmu di FH UMS ini, karena telah memberikan warna-warni di kehidupan perkuliahan. 6. Semua pihak yang menginspirasi, membantu dan memberi semangat kepada
Penulis.
Maka dengan bantuan serta kasih sayang dari keluarga dan teman-teman semuanya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai, semoga bantuan serta curahan kasih sayang ini akan mendapatkan balasan dari Allah SWT. Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan. Penulis masih mengharap saran serta kritik konstruktif dari semua pihak apabila ada kekurangan dalam pengerjaan skripsi ini. Semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.
Billahi Fii Sabililhaq Fastabiqul Khairat
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 15 Februari 2020 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS ... iv MOTTO ... v PERSEMBAHAN ... vi ABSTRAK ... vii ABSTRACT ... viii KATA PENGANTAR ... ix DAFTAR ISI ... xi BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Kerangka Pikiran ... 8 F. Metode Penelitian ... 9 G. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Umum Hubungan Kerja ... 15
1. Pengertian Pengusaha ... 15
2. Pengertian Pekerja ... 17
3. Pengertian Hubungan Kerja ... 19
B. Tinjauan Umum Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial ... 24
1. Pengertian Perselisihan Hubungan Industrial ... 24
2. Macam-macam Perselisihan Hubungan Industrial ... 25
3. Tata Cara Perselisihan Hubungan Industrial ... 28
4. Mekanisme Penyelesaian Perselisihan ... 30
C. Tinjauan Umum Mediasi ... 35
1. Pengertian Mediasi ... 35
2. Dasar Hukum Penyelesaian Secara Mediasi ... 37
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 45
A. Peran Dinas Ketenagakerjaan Kabupaten Berau Terkait Sengketa Hubungan Industrial Perusahaan PT. Batu Bara .... 45
B. Kendala yang Dialami Dinas Ketenagakerjaan dalam Penyelesaian Sengketa Hubungan Industrial PT. Batu Bara .. 52
C. Upaya yang Dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kabupaten Berau dalam Menyelesaikan Sengketa Hubungan Industrial Perusahaan PT. Batu Bara ... 55
BAB IV PENUTUP ... 70
A. Kesimpulan... 70
B. Saran ... 74 DAFTAR PUSTAKA
