REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH KOTA BATAM PROVINSI KEPULAUAN RIAU BAGIAN ORGANISASI SETDAKO PEMERINTAH KOTA BATAM BATAM, 27 JULI 2020

REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH KOTA BATAM

PROVINSI KEPULAUAN RIAU

BAGIAN ORGANISASI SETDAKO

PEMERINTAH KOTA BATAM

SISTEMATIKA

Reformasi Birokrasi Presiden Jokowi 2019-2024.

Visi

Misi

Walikota Batam

2016 – 2021 dan

Keterkaitannya dengan Reformasi Birokrasi Nasional.

Capaian Reformasi Birokrasi Pemko Batam dan

Target pada 2016-2021.

01

02

03

04

05

Rencana Aksi Reformasi Birokrasi 2019-2021.

Penyederhanaan Birokrasi

Batam Tanggap Covid-19

06

Esensi REFORMASI

adalah Perubahan

dan Perubahan

Dengan komitmen

kepemimpinan

2. VISI MISI WALIKOTA BATAM 2016-2021

No AREA PERUBAHAN

1 Kelembagaan

2 Tatalaksana

3 Peraturan Perundang-Undangan

4 Sumber Daya Manusia Aparatur

5 Pengawasan

6 Akuntabilitas

7 Pelayanan publik

8 Mind Set dan cultural set

GRAND DESIGN REFORMASI BIROKRASI

( PERPRES NO. 81 TAHUN 2010 )

Terwujudnya

Pemerintahan

KELAS DUNIA

VISI RB

2025

a. terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas,Korupsi, kolusi, dan nepotisme; b. meningkatnya kualitas

pelayanan publik kepada masyarakat;

c. meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

MODEL REFORMASI BIROKRASI KONTEKSTUAL

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

AKUNTABILITAS KINERJA

PELAYANAN PUBLIK YANG

BERKUALITAS DAN BERINTEGRITAS

PENGAWASAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR TATA LAKSANA ORGANISASI

KEPEMIMPINAN

Peo

p

le

&

O

rg

a

n

iz

a

ti

o

n

B

us

in

ess

Pr

o

ces

s

S

T

A

K

E

H

O

L

D

E

R

S

”Terwujudnya Batam sebagai Bandar Dunia Madani

yang Berdaya Saing, Maju, Sejahtera,

dan Bermartabat”

01

Musudan SDM Daerah

yang bertaqwa, berdaya

saing dan masyarakat

yang sejahtera.

0

2

Mewujudkan tata ruang

kota yang berwawasan

lingkungan, infrastruktur

kota yang modern, serta

penataan permukiman

yang ramah, asri dan

nyaman ses

uai nilai

budaya bangsa.

Mewujudkan penguatan

sektor

industri

dan

peningkatan

peran

sektor

jasa,

perdagangan,

pariwisata, alih kapal,

maritim dan pertanian /

perikanan

dalam

menopang

perekonomian dae

rah

0

4

VISI

MISI

Mewujudkan

tata

kelola pemerintahan

yang baik, bersih,

transparan,

akuntabel,

dan

mengayomi

Mewujudkan

penguatan ekonomi

kerakyatan berbasis

UMKM dan Koperasi

yang

bersinergi

dengan kebutuhan

industri dan pasar

domestik.

Mewujudkan

percepatan

pembangunan

di

daerah hinterland

sebagai penopang

dan

penyangga

perekonomian

Kota Batam.

0

5

0

3

0

6

REFORMASI BIROKRASI

PEMKO BATAM 2019 - 2021

MISI KEDUA :

Mempercepat Reformasi Birokrasi yang

dinamis serta memperluas sasaran ke

Pemerintah Kabupaten/Kota.

PROGRAM KERJA KETIGA :

Reformasi Birokrasi di

Kabupaten/Kota yg dinamis berbasis

teknologi informasi dan sistem

layanan terintegrasi.

2 Sasaran Reformasi Birokrasi :

1.Terwujudnya

kelembagaan

dan

ketatalaksanaan

pemerintahan daerah yang

efektif,

efisien

dan

berkualitas

.

2.Meningkatnya pelayanan publik yang transparan dan

akuntabel dengan

memanfaatkan teknologi informasi

3. CAPAIAN RB PEMKO BATAM

DAN TARGET TH. 2016-2021

Layanan RSUD secara Online : Pendaftaran Online, Layanan Poliklinik, Penunjang Medik

Integrasi Layanan secara OSS pengurusan Perizinan

68,82

78,9

79,55

60

65

70

75

80

85

2017

2018

2019

Indeks Kepuasan Masyarakat

Kota Batam

53,14

71,03

93,82

0

50

100

2016

2017

2018

Standar Pelayanan

Publik

CAPAIAN SASARAN 1: PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

Batam 2019 sudah masuk Zona Hijau

CAPAIAN SASARAN 2 : EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI MANAJEMEN PEMERINTAHAN

AREA AKUNTABILITAS

 Penyusunan Cascading

 Penyusunan Perjanjian Kinerja

 Integrasi E-Planning dan E-Budgetting

 Capaian SAKIP Kota Batam “ B”

 OPINI BPK “WTP”

Kota Batam memperoleh

SAKIP "B" Tahun 2019

No Komponen yang dinilai 2018 2019

1. Perencanaan Kinerja 21,73 22,08 2. Pengukuran Kinerja 16,86 13,60 3. Pelaporan Kinerja 9,76 9,90 4. Evaluasi Kinerja 5,67 6,99 5. Capaian Kinerja 10,71 12,64

0

100

200

300

400

500

600

2016

2017

2018

2019

2016

2017

2018

2019

Seri 5

4

1

6

5

Seri 4

2

3

1

2

Seri 3

215

512

437

398

Seri 2

56

80

59

58

Seri 1

10

9

6

9

Penyusunan Produk Hukum

Seri 5

Seri 4

Seri 3

Seri 2

Seri 1

+ Peraturan Daerah + Peraturan Walikota + Keputusan Walikota + Kasus yang ditangani di PN + Kasus yang ditangani ditangani di PTUN Berbagai inovasidalam Pengelolaan JDIH

 Aplikasi JDIH berbasis Android & IOS

 Promosi JDIH melalui berbagai Akun Media Sosial

 Kios JDIH, Pojok JDIH

 Promosi JDIH melaui berbagai media (Videotron dll)

 Website JDIH dalam versi Bahasa Inggris

 Penggunaan Digital Signatute pada dokumen Hukum

Pemko Batam berhasil meraih WTP ke-7

23

78

94

24

0

20

40

60

80

100

2016

2017

2018

2019

Capaian Opini WTP atas LKPD Pemerintah Kota

Batam

2016

_{LEVEL 2 (Berkembang)}

2017

_{LEVEL 2 (Terdefenisi)}

2018

_{LEVEL 3 (Infrastructure)}

2019

LEVEL 3 (Integrated)

2016

-

2017

LEVEL 2

2018

LEVEL 3

2019

LEVEL 3

2

1

21

5

12

37

3

0

10

20

30

40

50

Penataan Penguatan

Organisasi

1

37

59

130

625

316

0

100

200

300

400

500

600

700

Eselon

II.a

Eselon

II.b

Eselon III

a

Eselon III

b

Eselon IV

a

Eselon IV

b

Tenaga Administrator

dan Fungsional

Kelembagaan Sesuai Regulasi

 Sekretariat : 2  Inspektorat : 1  Dinas : 21  Badan : 5  Kecamatan : 12  UPTD : 39  Cabang Dinas : 3

Manajemen SDM Aparatur

Administrator : 189

Pengawas : 941

4

6

0

0

1

2

3

4

5

6

7

PIM II

PIM III

PIM IV

Manajemen SDM Aparatur

Realisasi Diklat Kepemimpinan Tahun 2019

29

19

12

25

0

10

20

30

40

2016

2017

2018

2019

Jumlah Assesment

4. RENCANA AKSI REFORMASI

BIROKRASI PEMKO BATAM

2016-2021

RENCANA AKSI RB PEMKO BATAM

2019-2023

Area

Manajeme

n

Perubaha

n

Pembentukan Tim RB Kota Batam.

Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi dan Quick WIns.

Sosialisasi Road Map RB ke OPD.

Evaluasi PMPRB OPD Pembangunan Budaya Kerja

Penataan Pola Pikir dan Budaya Kerja

Area

Penataan

Per-UU-an

Evaluasi dan identifikasi peraturan perundang- undangan

berkelanjutan :

Penyusunan Perda dan Perwako

Identifikasi produk hukum (bertentangan,

tumpang tindih,

kadaluarsa, dll) Revisi produk hukum Harmonisasi produ k hukum yang diterbitkan Membangun aplikasi pengendalian produ k hukum

Area

Penataan

Tatalaksan

a

Penyusunan Peta Proses Bisnis

Evaluasi SOP di Perangkat Daerah Evaluasi Penerapan Peta Proses Bisnis Pembangunan e- government terintegrasi Penguatan keterbukaan informasi publik Penerapan e- procurenment melalu i Bagian BPBJ Setdako. Evaluasi penerapan e- procurenment.

Area

Penataan

dan

Penguatan

Organisasi

Penilaian tingkat

kematangan

organisasi

perangkat daerah

RENAKSI RB PEMKO 2016-2021

Area Sistem

Manajemen

SDM Aparatur

Perencanaan kebutuhan pegawai. Penguatan pelaksanaan analisis jabatan, analisis beban kerja dan evaluasi jabatan sebagai basis penataan SDM

Pengembangan pegaw ai berbasis kompetensi Promosi jabatan secara terbuka

Penerapan SKP online Pengembangan jabatan fungsional

Penegakan aturan disiplin, kode etik dan kode perilaku pegawai. Penarapan Tukin berbasis Kinerja & KELAS JABATAN

Area

Penguatan

Akuntabilit

as

Penyusunan RPJMD P 2016- 2021 Peningkatan partisipa si publik dalam perencanaan (Musrenbang) Penyusunan Renstr a Perangkat Daerah Penyusunan IKU Pemko dan IKU Perangkat Daerah Penyusunan RKT Penyusunan PK JPT, Pejabat Administrator dan Pengawas Penyusunan LAKIP

Area

Peningkatan

Kualitas

Pelayanan

Publik

Pembangunan Sistem aplikasi pelayanan publik terintegrasi Kegiatan Survey Kepuasan Masyarakat Peningkatan Kinerja UPP Pengelolaan Pengadua n Pelayanan publik Pengembangan Inovas i Pelayanan Publik

Area

Penguatan

Pengawas

an

Pemenuhan LHKPN dan LHKASN Penanganan Gratifikasi Opini BPK atas laporan keuangan Penerapan SPIP Penerapan Bentura n Kepentingan Penerapan Whistl e Blowing System Peningkatan Kapabilita s APIP Pencanangan Pembangunan Zona Integritas menuj u WBK/WBBM

DEREGULASI

PRODUK

HUKUM

DAERAH(PHD)

DEBIROKRASI

MELALUI

REORGANISASI

OPD

STRATEGI

IMPLEMENTASI

PERAMPINGAN

STRUKTUR

DAN

PENGKARYAAN JF

DI

PERANGKAT DAERAH

MISI REFORMASI BIROKRASI :

PENYEDERHANAAN UTK

PERCEPATAN PEMBANGUNAN

2020

MENGEDEPANKAN

KOMPETENSI DAN

KECEPATAN RESPON

(BIROKRATIS

BERTELE TELE)

JF

ARAH KEBIJAKAN PENYEDERHANAAN BIROKRASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KAB / KOTA

(TARGET JANGKA PENDEK)

dalam fungsi dukungan manajemen tidak dilakukan

penyederhanaan birokrasi

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi, tetapi

dilakukan Penambahan Inspektur Investigasi

(sesuai PP 72 Tahun 2019)

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi, kecuali pada

Jabatan Pengawas (Eselon IV) yang menyelenggarakan

Tugas dan Fungsi Bidang Perizinan, Investasi dan Pelayanan

Publik

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi

Kelembagaan RSD disesuaikan (sesuai PP 72 Tahun 2019 )

Sekretariat Daerah

dan Sekretariat DPRD

Inspektorat Daerah

Dinas dan Badan

UPTD dan

RSD

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi

KECAMATA

kemudahan proses

inpassing

jabatan eselon

III ke bawah menjadi jabatan fungsional

kriteria jabatan eselon III ke bawah yang

dapat dan tidak dapat dialihkan

01

05

kesesuaian kompetensi jabatan eselon III ke

bawah dengan jabatan fungsional yang tersedia

kesetaraan tunjangan jabatan eselon III ke

bawah dengan tunjangan jabatan fungsional

02

06

kesiapan dan ketersediaan jabatan

fungsional yang akan menjadi jabatan

pengganti

ketersediaan anggaran sebagai akibat

dari pengalihan jabatan dimaksud

03

07

kemungkinan pengalihan kewenangan

jabatan eselon III ke bawah menjadi

kewenangan jabatan fungsional

dampak resiko kebijakan pengalihan eselon

III ke bawah

04

08

HAL YANG PERLU MENJADI

PERTIMBANGAN

MAPPING URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

Mapping

Urusan

Pemerintahan

Daerah

(32 Urusan

Konkuren&

Penugasan sebagian

urusan Absolut)

sebagai basis Penataan

Perangkat Daerah dan

Penyederhanaan

Birokrasi

c) Penyesuaian

regulasi & Kebijakan

terkait,

antara lain: PP 18/2016

a) Setiap

Urusan

Pemerintahan

dipilah

(

clustering

) item dan sub urusan apa saja

yang langsung terkait dengan

PERIZINAN,

DAN INVESTASI

b) Mapping

Urusan Pemerintahan (pada huruf a)

sebagai

basis untuk Penataan

Perangkat

daerah (Perampingan Struktur) dan Jabatan.

Jabatan dapat dan menam pung Proses Transformasi jabatan/Inpassing

3

5

1

Identifikasidan Unit kerja eselon III kePemetaan Memetakan _{Fungsional yang} Melaksanakan _{kepada Seluruh Pegawai}Sosialisasi

dibutuhkan untuk peralihan

bawah yang dapat disederhanakan dan dapat di alihkan.

Mengirimkan hasil identifikasi dan pemetaan kepada MenPANRB

Mengidentifikasikan

kesetaraan Jabatan Struktural dengan Jabatan Fungsional yang akan di duduki

Melakukan penyelarasan kebutuhan anggaran terkait dengan penghasilan

6

2

4

7

IDENTIFIKASI UNIT KERJA, TUGAS DAN FUNGSI YANG TIDAK BISA DIALIHKAN

(SE MENTERI PANRB NO.384 TAHUN 2019)

1

2

3

Memiliki tugas dan fungsi sebagai

Kepala Satuan Kerja dengan

kewenangan dan tanggung jawab

dalam penggunaan anggaran atau

pengguna barang/jasa

Memiliki kriteria dan syarat

lain yang bersifat khusus

berdasarkan usulan masing-

masing Pemerintah Daerah

Memiliki tugas dan fungsi yang

berkaitan

dengan

kewenangan/otoritas,

legalisasi,

pengesahan,

persetujuan dokumen, atau

kewenangan kewilayahan

1

2

BERDASARKAN PERATURAN MENTERI PANRB NOMOR 28 TAHUN

2019

Jabatan Administrator

1

Jabatan Pengawas

Jabatan Pelaksana (Eselon V)

2

3

tugas dan fungsi jabatan berkaitan

dengan pelayanan teknis fungsional;

Tugas dan fungsi jabatan

dapat dilaksanakan oleh pejabat

fungsional;

Jabatan yang berbasiskeahlian/

keterampilan tertentu.

diusulkan oleh Instansi Pemerintah kepada Menteri

sebagai bahan pertimbangan penetapan jabatan yang

diperlukan kedudukannya sebagai Administrator,

Pengawas, dan Pelaksana

5. Penyelarasan kelas

Jabatan Fungsional

dengan Kelas Jabatan

Administrasi

2. Pemetaan Jabatan

dan Pejabat Administrasi

yang

terdampak

penyederhanaanbirokrasi

1. Identifikasi

Jabatan Administrasi pada

unit kerja

3. Pemetaan Jabatan Fungsional yang dapat di

duduki Pejabat yang terdampak

penyederhanaan birokrasi

Rp

4. Penyelarasan tunjangan Jabatan

Fungsional dengan tunjangan

Jabatan Administrasi dengan

menghitung penghasilan dalam

Jabatan Administrasi ke Jabatan

Fungsional

• Penyederhanaan Birokrasi Pemda memperhatikan

dan diarahkan untuk:

1. Stabilitasi dan kondusivitas nasional dan daerah;

2. Akselerasi capaian kinerja pembangunan nasional

dan daerah;

3. Pelayanan Publik yang semakin mudah, murah,

gesit, dan handal.

Quick Wins Pemko Batam :

- Mall Pelayanan Publik

- Tapping Box

- Transaksi Non Tunai

- Tagihan Restribusi

Persampahan

- Dll,,,