Implementasi PSAK 109 tentang pengelolaan zakat: Studi kasus pada lembaga amil zakat Baitul Maal Hidayatullah Cabang Malang

(1)

i

IMPLEMENTASI PSAK 109 TENTANG

PENGELOLAAN ZAKAT

(Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal

Hidayatullah Cabang Malang)

SKRIPSI

Diajukan Kepada:

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh :

AHMAD FATIEH BADROF

NIM: 09520029

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

(2)

ii

LEMBAR PERSETUJUAN

IMPLEMENTASI PSAK 109 TENTANG

PENGELOLAAN ZAKAT

(Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal

Hidayatullah Cabang Malang)

Oleh :

AHMAD FATIEH BADROF

NIM: 09520029

Telah disetujui pada tanggal 3 April 2013

Dosen Pembimbing,

Dr. HA. Muhtadi Ridwan, M.A. NIP 19550302 198703 1 001

Mengetahui : Ketua Jurusan,

Nanik Wahyuni, SE, MSi, Ak NIP 19720322 200801 2 005

(3)

iii

LEMBAR PENGESAHAN SEMINAR PROPOSAL SKRIPSI

IMPLEMENTASI PSAK 109 TENTANG

PENGELOLAAN ZAKAT

(Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal

Hidayatullah Cabang Malang)

SKRIPSI

Oleh :

AHMAD FATIEH BADROF

NIM: 09520029

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Pada 8 April 2014

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan 1. Penguji I

Drs. Abdul Kadir Ursy, MM., Ak. : ( )

2. Penguji II

Sri Andriani, SE., M.Si :

NIP 19750313 200912 2 001

( )

3. Penguji III (Pembimbing)

Dr.HA. Muhtadi Ridwan, M.A. :

NIP 19550302 198703 1 001

( )

Mengetahui : Ketua Jurusan,

Nanik Wahyuni, SE, MSi, Ak NIP 19720322 200801 2 005

(4)

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Ahmad Fatieh Badrof

NIM : 09520029

Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi

menyatakan bahwa “Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi persyaratan

kelulusan pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

IMPLEMENTASI PSAK 109 TENTANG PENGELOLAAN

ZAKAT (Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal

Hidayatullah Cabang Malang)

adalah hasil karya saya sendiri, bukan “duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila di kemudian hari ada “klaim” dari pihak lain, bukan menjadi

tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi menjadi tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaan dari siapapun.

Malang, 10 April 2014 Hormat saya

Ahmad Fatieh Badrof NIM : 09520029

(5)

v

(6)

vi

MOTTO

Mungkin kau melihat orang gila, tapi kami melihat

orang jenius. Karena mereka yang cukup gila

berpikir mereka bisa mengubah dunia Adalah

mereka yang akan melakukannya.

Steve Jobs Alm. (CEO, Co-Owner Apple inc.)

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah- Nya penelitian ini dapat terselesaikan dengan judul “Implementasi PSAK 109 Tentang Pengelolaan Zakat (Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul maal Hidayatullah Cabang Malang)”.

Shalawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari kegelapan menuju jalan kebaikan, yakni Din al-Islam.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya bimbingan dan sumbangan pemikiran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo selaku Rektor Universitas Islam Negeri (UIN) Maliki Malang.

2. Bapak Dr. H. Salim Al-Idrus, MM., M.Ag. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maliki Malang.

3. Ibu Nanik Wahyuni, SE., M.Si., Ak. Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maliki Malang.

4. Bapak Dr. HA. Muhtadi Ridwan, MA. Selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga, serta fikiran untuk memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penulisan skripsi ini hingga selesai

5. Segenap Dosen dan staf Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maliki Malang yang telah membantu dan mendukung proses penyusunan penelitian ini.

(8)

viii

6. Pengurus Baitul Maal Hidayatullah Cabang Malang dan khususnya Bagian Keuangan. Terimakasih telah sukarela meluangkan waktu dan tenaganya guna kepentingan proses penelitian skripsi ini.

7. Teruntuk kedua orang tuaku tercinta, serta kedua kakakku Mas Atiq dan Mas Riad yang selalu memberi dorongan serta motivasi bagi penulis untuk selalu istiqomah dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Seluruh rekan dan kader KOPMA “PB” UIN Maliki Malang serta kawan-kawan satu angkatan di Jurusan Akuntansi ’09. Terima kasih atas motivasi dan semangat yang peneliti dapatkan dalam proses penyusunan skripsi ini. 9. Sahabat dan kawan-kawanku yang tidak bisa disebutkan satu-persatu dalam

hlaman pengantar ini.

10.Serta semua pihak yang membantu dan memberikan dukungan, yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif demi kesempurnaan penulisan ini. Penulis berharap semoga karya yang sederhana ini dapat bermanfaat dengan baik bagi semua pihak. Amin

Malang, 10 April 2014

(9)

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...i

LEMBAR PERSETUJUAN ...ii

LEMBAR PENGESAHAN ...iii

SURAT PERNYATAAN ...iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...v

MOTTO ...vi

KATA PENGANTAR...vii

DAFTAR ISI ...ix

DAFTAR TABEL ...xi

DAFTAR GAMBAR ...xii

DAFTAR LAMPIRAN ...xiii

ABSTRAK ...xiv

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah...1

1.2 Rumusan Masalah ...6

1.3 Tujuan Penelitian ...7

1.4 Manfaat Penelitian ...7

BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1. Hasil-Hasil Penelitian Terdahulu ...9

2.2. Kajian Teoritis ...11

2.2.1. Pengertian Zakat ...11

2.2.2. Dasar Hukum Zakat ...14

2.2.3. Prinsip, Fungsi, dan Tujuan Zakat ...18

2.2.4. Jenis-jenis Zakat ...21

2.2.5. Organisasi Pengelola Zakat ...28

(10)

x

2.2.7. Akuntansi Zakat ...38

2.3. Kerangka Berfikir ...53

BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi Penelitian ...54

3.2. Jenis dan Pendekatan Penelitian ...54

3.3. Sumber Data ...55

3.4. Teknik Pengumpulan Data ...56

3.5. Metode Analisis Data ...58

BAB IV PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1. Paparan Data...62

4.1.1. Sejarah Berdirinya Baitul Maal Hidayatullah...62

4.1.2. Visi dan Misi ...63

4.1.3. Susunan Pengurus Baitul Maal Hidayatullah ...64

4.1.4. Program dan Layanan BMH ...69

4.1.5. Paket Layanan BMH...72

4.1.6. Akuntansi Dana Zakat pada Baitul Maal Hidayatullah ...75

4.2. Pembahasan Hasil Penelitian...82

4.2.1. Analisis PSAK 109 Tentang Akuntansi Zakat ...82

4.2.2. Analisis Akuntansi Zakat pada Baitul Maal Hidayatullah Malang...97

BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan...105

5.2. Saran ...106 DAFTAR PUSTAKA ...

(11)

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Rekapitulasi Penelitian Terdahulu ...10

Tabel 2.2 Klasifikasi Akun untuk Dana Zakat dan Infaq ...40

Tabel 2.3 Contoh Bukti Formulir Penerimaan ZIS ...45

Tabel 2.1 Neraca (Laporan Posisi Keuangan) ...50

Tabel 2.2 Laporan Perubahan Dana...51

(12)

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Berfikir Ilmiah...53

Gambar 4.1 Struktur Organisasi BMH Malang ...64

Gambar 4.2 Contoh Jurnal Umum BMH...79

Gambar 4.3 Contoh Buku Besar BMH...79

Gambar 4.4 Contoh Bukti Penerimaan Zakat...80

(13)

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Lembar Wawancara

Lampiran 2 : Contoh Aplikasi Donatur BMH

Lampiran 3 : Laporan Keuangan BMH Malang

Lampiran 4 : Bukti Konsultasi

(14)

xiv

ABSTRAK

Ahmad Fatieh Badrof. 2014, SKRIPSI. Judul: “Implementasi PSAK 109 Tentang Pengelolaan Zakat (Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah Cabang Malang)”

Pembimbing : Dr. HA. Muhtadi Ridwan, MA. Kata Kunci : PSAK 109, Zakat

Zakat merupakan kewajiban bagi setiap muslim yang mampu serta menjadi unsur dari rukun Islam. Zakat merupakan pilar utama dalam Islam khususnya dalam perannya pada aspek sosial-ekonomi yang sangat besar. Secara eksplisit dalam Al-Quran disebutkan bahwa ada banyak ayat yang menerangkan tentang urgensi zakat. Dan jika dicermati lebih lanjut, perintah untuk berzakat selalu diiring dengan perintah mendirikan sholat. Oleh karena itu para ulama berpendapat bahwa tidak ada sholat jika tidak ada zakat. Standar akuntansi yang diimplementasikan organisasi pengelola zakat harus sesuai dengan standar akuntansi zakat serta peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintah. Terbitnya PSAK No. 109 tentang akuntansi zakat, infak/sedekah merupakan jawaban atas pedoman pengelolaan dan pelaporan keuangan pada organisasi pengelola zakat. Standar akuntansi zakat mengatur tentang bagaimana suatu transaksi diakui atau dicatat, kapan harus diakui, bagaimana mengukurnya, serta bagaimana mengungkapnya dalam laporan keuangan. Tujuan dari penelitian ini untuk meneliti serta mengetahui bagaimana PSAK 109 dilihat dari perspektif syariah, serta implementasi PSAK 109. Berdasarkan pemaparan tersebut maka penulis tertarik untuk mengangkat penelitian tentang “Implementasi PSAK 109 Tentang Pengelolaan Zakat (Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah Cabang Malang)”.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dimana tujuannya adalah untuk menggambarkan secara sistematis tentang fokus penelitian yang meliputi kedisiplinan dan prestasi kerja karyawan. Subyek penelitian ada lima orang. Analisis data bertujuan untuk menyederhanakan hasil olahan data, sehingga mudah untuk dibaca dan diinterpretasikan. Data dikumpulkan dengan cara observasi, interview (wawancara), dokumentasi. Analisa datanya melalui tiga tahap: reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan (verifikasi).

Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam PSAK 109 ada beberapa hal penting yang belum bisa sesuai dalam konteks syariah. Beberapa hal penting tersebut meliputi: pertama, penerima dan penerimaan zakat, kedua, penyaluran zakat, ketiga, dana non halal. Akuntansi terhadap dana zakat yang dilakukan BMH Malang dilakukan berdasarkan nilai dasar tunai (cash basic). Dan dalam proses pelaporannya BMH Malang hanya membuat laporan sumber dan penggunaan dana, karena BMH Malang belum mempunyai asset sendiri seperti tanah dan bangunan, sehingga BMH Malang belum melakukan lima laporan keuangan menurut PSAK No. 109 diantaranya adalah neraca, laporan sumber dan penggunaan dana, laporan perubahan dana asset kelolaan, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan. Oleh karena itu BMH Malang belum diaudit oleh akuntan publik dan belum sesuai dengan PSAK No. 109.

(15)

xv

ABSTRACT

Ahmad Fatieh Badrof. 2014, THESIS. Title: “Implementation of PSAK 109 About Zakat Management (Case Study at the Institute Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah Branch Malang)”

Advisor : Dr. HA. Muhtadi Ridwan, MA.

Keywords : PSAK 109, Zakat

Zakat is an obligation for every Muslim who can afford as well as an element of the pillars of Islam. Zakat is the main pillar of Islam, particularly in its role in socio-economic aspects is enormous. Explicitly mentioned in the Quran there are many verses that explain the urgency of charity. And if examined

further, the command to pay zakat is always accompanied by order sholat.

Therefore, the scholars argue that there is no sholat if there is no zakat. Accounting standards implemented zakat organizations must comply with the

accounting standards charity and regulations issued by the government. The

issuance of PSAK 109 on accounting of zakat, infaq, and shodaqoh is the answer to the management and financial reporting guidelines on zakat organization. Zakat accounting standard governs how a transaction is recognized or recorded, when to be recognized, how to measure it, and how to disclose in the financial

statements. The purpose of this study was to examine and find out how PSAK 109

viewed from the perspective of Sharia, as well as the implementation of PSAK

109. Based on the exposure of the authors are interested to raise research on

"Implementation of PSAK 109 On Zakat Management (Case Study at the Institute

Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah Branch Malang)".

This research uses descriptive qualitative approach which portrays systematically the research focus including the employee work discipline and performances. There are five persons as research subjects. The data analysis is conducted in purpose to simply the data, so the data can be read and interpreted easily. The data are collected by observation, interview, and documentation. The data analysis through three steps: data reduction, data presentation and concluding (verification).

The results showed that in PSAK109 there are some important things that can not fit within the context of sharia. Some important things include: first, the receiver and zakat, the second, the distribution of zakat, the third, non-halal

funds. Accounting of the zakat funds made BMH Malang conducted by the cash

value basis (cash basic). And in the process of reporting BMH Malang only report

the sources and uses of funds, because BMH Malang not yet have its own assets such as land and buildings, so BMH Malang not do five financial report in accordance with PSAK 109 of which are balance sheet, report the sources and uses of funds, assets managed by fund report changes, statement of cash flows, and notes to the financial statement. Therefore BMH Malang not been audited by a public accountant and not in accordance with PSAK 109.

(16)

xvi

صهختسمنا

حا .فارذب حتاف ذم 4102 ذيفنت ". PSAK 109 امئاد ةاكزنا مماعنا ذهعم ىف ةسارد( ةاكزنا ةرادا لوح ")جنلاام عزف ةياذه لامنا فزشمنا : د . يذتهم ناوضر جاحنا ةمهكنا ةيسيئزنا : PSAK 109 , ةاكزنا اوسأ ِٓ اشصٕػ هٌزوٚ ْٚسذمٌ ٌٓزٌا ٍُسِ ًو ىٍػ حعٌشف جاوضٌا ٓوشٌا ً٘ جاوضٌا .َلاسلإا ْ ْآشمٌا ًف حداشص شور .حٍئا٘ حٌداصرللااٚ حٍػاّرجلاا ةٔاٛجٌا ًف ا٘سٚد ًف اٍّس لاٚ ،َلاسلإٌ ًساسلأا ششؼٌا ىٌإ شِلأا ،كٍلذرٌا ِٓ ذٌضِ ْاو ارإٚ .جاوضٌا حاذٌإ شسفذ ًرٌا خاٌَا ِٓ ذٌذؼٌا نإ٘ ٌُشىٌا ٌارٌاتٚ .جلاصٌا حِالإ شِأت اّئاد ةذطصا نإ٘ ٓىٌ ٌُ ارإ جلاصٌا ذجٌٛ لا ٗٔأ ٌْٛٛمٌ ءاٍّؼٌا ْإف ،ً جسداصٌا حّظٔلأاٚ حٌشٍخٌا خاٍؼّجٌٍ ياثرِلاا زٍفٕذ حٍثساذٌّا شٌٍاؼٌّا جاوضٌا خاّظٌّٕا ىٍػ ةجٌ .حٌشٍخٌا سٚذص .حٍثساذٌّا شٌٍاؼٌّا حِٛىذٌا ًثل ِٓ PSAK 109 حلذصٌا / ب عشثرٌاٚ ،حثساذٌّاٚ حلذصٌا ىٍػ اٛجٌا ٛ٘ .جاوضٌا ٍُظٕرٌ حٍٍٙجٛذ ئداثِٚ حٌٍاٌّا شٌسامرٌا داذػإٚ جسادلإا ىٍػ ب ُىذٌ جاوضٌا حثساذٌّا ساٍؼِ ًف فشىٌا حٍفٍوٚ ،ٗساٍل حٍفٍوٚ ،فاشرػلاا ِٓ ذت لا اِذٕػٚ ،اٍٍٙجسذ ٚأ اٙت فشرؼٌّا حٍِاؼِ حٍفٍو .حٌٍاٌّا خأاٍثٌا فٍو حفشؼِٚ صذفٌ حساسذٌا ٖز٘ ِٓ ضشغٌا ْاوٚ PSAK 109 حٙجٚ ِٓ اٌٍٙا شظٌٕ زٍفٕذ ٓػ لاعف ،حٍِلاسلإا حؼٌششٌا شظٔ PSAK 109 . ًف ٍّٓرٌّٙا بارىٌاٚ ،خاظشؼرٌا ٖز٘ ىٍػ ءإت " : يٛد خشٍثأ ًرٌا حساسذٌا زٍفٕذ . PSAK 109 اّئاد جاوضٌا ًِاؼٌا ذٙؼِ ىف حساسد( جاوضٌا جسادا يٛد ")جٔلااِ عشف حٌاذ٘ ياٌّا ا ًخذِ َذخرسٌ ثذثٌا از٘ٚ يزٌا ثذثٌا ضٍوشذ ِٓ اِاظٔ اِ فصٌٛ ٛ٘ ٗفذ٘ٚ ًفصٌٛا ًفٍىٌ جئارٔ ػٍسثٌ فذٌٙ خأاٍثٌا ًٍٍذذٚ .ياّػ حسّخ إ٘ غّذ ات حٍثِّٚ .ياّؼٌٍ ًّؼٌا حٍؼفاد ُظِٕ ٍٗف ًّرشٌ اٍٍٍٙذذٚ .حٍلاثٌٛاٚ حٍتامٌّاٚ حظدلاٌّا حمٌشطت خأاٍثٌا غّجٚ .ْاٍثٌاٚ جءاشمٌا ًٙسذ ًىٌ خأاٍثٌا ًٍٍذذ .اٙرصلاخٚ اٙؼظٚٚ خأاٍثٌا صٍمٕذ ً٘ ًداشِ حثلاثت ًف ٗٔأ جئارٌٕا خشٙظأ PSAK 109 قاٍس ًف خٍصٌ ْأ ٓىٌّ لا ًرٌا حِاٌٙا سِٛلأا طؼت نإ٘ .حؼٌششٌا شٍغٚ ياِٛلأا حثٌاثٌاٚ ،جاوضٌا غٌصٛذٚ ،أٍاثٚ ،جاوضٌا ًمٍرِ ،لاٚأ :حِاٌٙا غامٌٕا طؼت ًّشذٚ .شٍشٛو ا ياِٛأ ِٓ حثساذٌّا دٍؼج جاوضٌ BMH حٌذمٌٕا( حٌذمٌٕا حٍّمٌا طاسأ اٙذشجأ ًرٌا جٔلااِ .)حٍساسلأا ؽلاتلإا حٍٍّػ ًفٚ BMH جٔلااِ ْلأ ،ياِٛلأا خاِاذخرساٚ سداصِ ٓػ ؽلاتلإا ػمف BMH ،ًٔاثٌّاٚ ًظاسلأا ًثِ حصاخٌا اٌٙٛصأ ٌُ لا جٔلااِ هٌر ًؼفذ ٌُ جٔلااِ ذلٚ BMH جٔلااِ حسّخ ٌاٌّا خأاٍثٌا امفٚ حٍ .PSAK 109 ْاٍت ،ياِٛلأا خاِاذخرساٚ سداصِ ْاٍت ،حٍِّٛؼٌا حٍٔاضٌٍّا هٌر ًف اّت . حٌٍاٌّا خأاٍثٌا يٛد خاداعٌلإاٚ ،حٌذمٌٕا خامفذرٌا ْاٍت ،جسادلإا دذذ قٚذٕصٌا يٛصأ ًف خاشٍغرٌا اٙمٍلذذ ُرٌ ٌُ ًٌارٌاتٚ BMH امفٚ ٓىٌ ٌُٚ ًٔٛٔال ةساذِ ًثل ِٓ جٔلااِ .PSAK 109