PEMERINTAH KABUPATEN INDRAGIRI HILIR
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
Jl. Dipanegoro no. 734 Telp. (0768) 21028 Fax, (0768) 24716 TEMBILAHAN
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD) berfungsi sebagai dokumen
perencanaaandaerah untuk periode 1 (Satu) tahun. Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Indragiri Hilir merupakan arah pembangunan
yang ingin dicapai daerah dalam kurun waktu masa bakti Kepala Daerah yang disusun
berdasarkan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah terpilih, dimana kegiatan yang
direncanakan sesuai dengan kepentingan daerah dengan mempertimbangkan
kemampuan Keuangan Daerah.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Indragiri
Hilir mengintegrasikan dengan rancangan Renstra-SKPD dan dijabarkan dalam
Renja-PD, serta masukan dan komitmen dari seluruh pemangku kepentingan pembangunan
melalui konsultasi publik dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan.
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Indragiri Hilir harus
terintegrasi dengan prioritas dan fokus pembangunan daerah tahun 2020, bersinergi
dengan prioritas pembangunan nasioanal dan Provinsi Riau, serta harus menjadikan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) sebagai acuan dalam pelaksanaan program dan
kegiatan di lingkup Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang. Dengan cakupan dan cara
penetapan tersebut, RENJA mempunyai fungsi pokok dan menjadi acuan bagi seluruh
pelaku pembangunan karena memuat seluruh kebijakan publik sebagai berikut :
1. Menjadi pedoman dalam penyusunan APBD karena memuat arah kebijakan
Pembangunan Daerah satu tahun;
2. Menciptakan kepastian kebijakan, karena merupakan komitmen Pemerintah.
Proses penyusunan RENJA didasarkan pada penjaringan aspirasi yang diformulasikan
melalui forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) tahunan dan
memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah pada tahun sebelumnya.
Lebih lanjut penyusunan dokumen RKPD dan RENJA SKPD juga diintegrasikan dengan
prioritas pembangunan Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Pusat, hal ini sejalan dengan
Pasal 2 (dua) Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 yang menyatakan bahwa Daerah
Kabupaten dan Kota merupakan bagian dari Provinsi serta mempunyai hubungan wewenang,
keuangan, Pelayanan umum, pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya lainnya.
Musrenbang berfungsi sebagai forum untuk menghasilkan kesepakatan antar pelaku
pembangunan tentang rancangan RKPD dan RENJA SKPD, yang menitikberatkan pada
pembahasan untuk sinkronisasi sasaran, arah kebijakan, program dan kegiatan SKPD serta
masyarakat dalam pencapaian tujuan pembangunan Kabupaten Indragiri Hilir.
2
1.2.
Landasan Hukum
Dalam penyusunan RENJA, sejumlah peraturan telah digunakan sebagai dasar, yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Standar Pelayanan Minimal
(Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
4. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indoensia Tahun 2017
Nomor 136);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
perubahan Kedua Atas Peraturan Meneteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor Nomor 310);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 98 tahun 2018 tentang Sistem Informasi
Pembangunan Daerah.
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan HidupStrategis dalam penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2018 Nomor 459);
9. Peraturan Gubernur Riau Nomor 43 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Provinsi Riau Tahun 2021;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Nomor 26 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Indragiri Hilir Tahun 2005–
2025.
3
11. Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Nomor 16 Tahun 2019 tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Nomor 13 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Indragiri
Hilir.
12. Peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor : 56 Tahun 2020 Tanggal 18 September
2020 Tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri
Hilir Tahun 2020
1.3.
Maksud dan Tujuan
Maksud dari Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Indragiri Hilir ini adalah untuk mengetahui dan mendokumenkan perencanaan
dalam kurun waktu satu tahun yang berisi program – program prioritas yang dilaksanakan
langsung oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang dengan dukungan pembiayaan dari
Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir dengan harapan dapat mendorong partisipasi
masyarakat. Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Indragiri Hilir adalah untuk dijadikan landasan/pedoman dalam
penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang, penguatan peran para
stakeholders dalam pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah, serta sebagai dasar
evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan Dinas Pekerjaan
Umum dan Tata Ruang Kabupaten Indragiri Hilir.
1.4.
Sistematika Penulisan
Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Indragiri Hilir Tahun 2016 adalah sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan
Renja-PD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik. Berisikan
Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, serta Sistematika Penulisan
dan penyusunan Rencana Kerja ( Renja ).
BAB II Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu
Berisi mengenai Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaian
Renstra SKPD, Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, Isu-isu Penting
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, Review Terhadap Rancangan
Awal SKPD, serta Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.
BAB III Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah
Berisi mengenai Program dan Kegiatan yang disertai dengan kebutuha
pendanaannya
4
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2020
2.1.
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
untuk mengukur tercapainya pelaksanaan kegiatan atau program yang telah disusun.
Hal ini dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah. Terkait
dengan hal tersebut Rencana Kerja ( Renja ) Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan. Indikator Kinerja Kegiatan meliputi
indikator masukan (input), keluaran (output), hasil (outcome), manfaat (benefit)
dan dampak (impact). Indikator-indicator tersebut dapat berupa dana, sumber daya
manusia, laporan, buku dan indikator lainnya.
43
URUSA
N
PROGRAM /
KEGIATAN
INDIKATOR PROGRAM
(OUTCOME) / KEGIATAN
(OUTPUT)
TARGET
PAGU
ALASA
N
PERUB
AHAN
PERKIRAAN MAJU
(2021)
RKPD 2020
RANKHIR
RKPD 2020
PERUBAHAN
RKPD
2020
RANKHIR
RKPD 2020
PERUBAHAN
TARGET
PAGU
1
2
3
4
5
6
7
8
DINAS
PEKERJ
AAN
UMUM
DAN
TATA
RUANG
NON
URUSA
N
Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Cakupan Layanan Administrasi
Perkantoran
90 Persen
90 Persen
11.846.98
3.000
11.074.691.
000
90
9.993.749.
867
Penyediaan
Jasa Surat
Menyurat
Jumlah Surat menyurat yang
terlayani
65000
Lembar
65000
Lembar
13.500.00
0
13.500.000
60333
8.520.876
Penyediaan
Jasa
Komunikasi,
Sumber Daya
Air dan Listrik
Jumlah Rekening yang
dibayarkan
10 Rekening
10 Rekening
7.982.460.
000
7.982.460.0
00
10
7.422.072.
840
Penyediaan
Jasa
Pemeliharaan
dan Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasi
Jumlah Kendaraan
Dinas/operasional yang
dipellihara dan dipepanjang
Perizinannya
40 Unit
40 Unit
85.000.00
0
85.000.000
20
26.265.000
Tabel 2.1.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d
Tahun 2020 Kabupaten Indragiri Hilir