PENGARUH PERKEBUNAN INTI RAKYAT KELAPA SAWIT
TERHADAP PEREKONOMIAN MASYARAKAT KECAMATAN SEI BALAI KABUPATEN BATUBARA (1975-2012)
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana
INSANI HASANAH NIM. 308121078
JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
ABSTRAK
Insani Hasanah, Nim 308121078, Pengaruh Perkebunan Inti Rakyat Kelapa Sawit terhadap Perekonomian Masyarakat Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara (1975-2012), Skripsi, Fakultas Ilmu Sosial, Jurusan Pendidikan Sejarah, UNIMED 2012.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana latar belakang berdirinya Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit di Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara dan bagaimana pengaruhnya terhadap perekonomian masyarakat Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui latar belakang berdirinya Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit di Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara, proses pengelolaan Perkebunan Inti Rakyat kelapa sawit, serta untuk mengetahui pengaruh Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit tersebut terhadap perekonomian masyarakat Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara. Penelitian ini menggunakan metode Heuristik yaitu dengan mengumpulkan sumber, melakukan kritik sumber, interpretasi data, dan membuat kesimpulan.
Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit didirikan pada tahun 1975 oleh Kodam I/BB yang bekerjasama dengan PTPN.VI sektor Pabatu. Lahan perkebunan ini dibuka untuk pensiunan TNI-AD dengan tujuan untuk membantu para pensiunan melewati masa tuanya. Setiap pensiunan TNI, yang kemudian di sebut pemukim, mendapat tanah perkebunan yang luasnya disesuaikan dengan pangkat yang terakhir kali diperoleh oleh pensiunan. Paling rendah setiap pensiunan mendapat tanah perkebunan seluas 2 ha. Selain mendapatkan lahan perkebunan kelapa sawit para pemukim juga mendapatkan fasilitas-fasilitas lain, seperti rumah siap pakai, transportasi untuk pendidikan sekolah putra-putri pensiunan, serta pekerja-pekerja perkebunan yang sengaja di pekerjakan oleh Puskopad-Dam I/BB untuk mengelola perkebunan milik pemukim. Keberadaan perkebunan tersebut telah membawa perubahan dalam kehidupan pemukim. Ditandai dari peningkatan pendapatan pemukim, peningkatan taraf pendidikan putra-putri pemukim, dan kepemilikan barang-barang kebutuhan sehari-hari pemukim. Kondisi terkini dari Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit di Kecamatan Sei Balai ini tidaklah seaktif pada kurun tahun 1975-2002. Saat ini PIR yang berada di bawah pengawasan Puskopad-Dam I/BB hanya memiliki lahan seluas kurang dari setengah dari lahan awal yang mencapai 1600 Ha. Hal ini disebabkan karena aktifitas penghibahan lahan sesuai permintaan para pemukim tahun 2006.
KATA PENGANTAR
Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan rasa syukur yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan hidayah dari-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tujuan penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi oleh setiap mahasiswa guna menyelesaikan perkuliahan sehingga dapat menyandang gelar sarjana. Dan guna untuk memenuhi syarat tersebut, penulis membuat sebuah skripsi yang berjudul “Pengaruh Perkebunan Inti Rakyat Kelapa Sawit terhadap Perekonomian Masyarakat Kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara (1975 – 2012)”.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari masih banyak kekurangan, baik dari segi tata bahasa, penulisan, dan bentuk penyajiannya. Hal ini disebabkan karena penulis juga masih berada pada tahap pembelajaran. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca agar menjadi lebih baik di karya-karya berikutnya. Disamping itu, penulis menyadari banyak rekan-rekan dan pihak-pihak yang membantu penulis mulai dari awal penelitian sampai penyusunan hasil penelitian sehingga dapat diselesaikan menjadi sebuah skripsi.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ayahanda Syamsul Bahri, S.Pd dan Ibunda Halimah yang penulis cintai. Terimakasih atas bantuan dan motivasi serta do’a yang tiada hentinya yang selalu diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan studinya dan menyandang gelar sarjana. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan rahmat dan kasihNya kepada ayah dan ibunda. Suatu anugerah terindah terlahir menjadi putri dalam keluarga tercinta ini. Tiada kata yang dapat dikatakan penulis selain rasa terimakasih atas semua yang telah ayah dan ibunda berikan selama ini kepada penulis hanya Allah yang mampu membalasnya.
3. Terima kasih buat semua keluarga besar penulis, yang selalu memberi dukungan, motivasi, dan semangat kepada penulis. Semoga Allah membalas kebaikan kalian semua.
4. Bapak Drs. Restu, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
5. Ibu Dra. Lukitaningsih, M.Hum, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah sekaligus sebagai dosen pembimbing skripsi penulis. Terimakasih atas bimbingan yang diberikan selama ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi untuk memperoleh gelas sarjana. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan ibu. 6. Ibu Hafnita Sari Dewi Lubis, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan Sejarah
sekaligus Dosen Pembimbing Akademik dan dosen pembanding penulis yang telah membimbing penulis mulai dari penulis menjadi mahasiswa hingga saat ini. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan ibu.
7. Bapak Pristi Suhendro, S. Hum, M.Si, sebagai dosen pembanding, terimakasih atas masukan-masukan yang diberikan kepada penulis. Semoga Allah membalas semua kebaikan bapak.
8. Bapak Drs. Ponirin, M.Si, sebagai dosen pembimbing, terimakasih atas bimbingan dan pengarahan yang diberikan kepada penulis. Semoga Allah membalas semua kebaikan Bapak.
9. Seluruh dosen-dosen dan staf administrasi di Jurusan Pendidikan Sejarah, terima kasih yang sebesar-besarnya atas jasa-jasa yang telah kalian berikan kepada penulis, selaku mahasiswa di Jurusan Pendidikan Sejarah.
10.Kepada Bapak Saman sebagai anggota PPL Kecamatan Sei Balai yang telah meluangkan waktu untuk membantu penulis dalam melaksanakan penelitian di lapangan. Ibu Rena dan Ibu Berta sebagai narasumber yang telah memberikan banyak informasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian di Desa Perjuangan Kecamatan Sei Balai. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan bapak dan ibu.
11.Bapak Camat dan bagian administrasi di kantor camat Kecamatan Sei Balai, yang telah membantu dalam pembuatan surat-surat izin selama penelitian berlangsung di lapangan. Terimakasih banyak atas semua bantuannya.
ikatan persahabatan diantara kita dimana pun kita berada. Buat teman seperjuangan Rika, Edella, Sri Defi, Neva, Listra, Dosriani, Donal Erikson, terimakasih atas semua bantuan dan motivasi yang diberikan. Perjuangan kita akan terus berlanjut, kenangan-kenangan manis bersama kalian akan tetap terjaga. 13.Kepada teman-teman stambuk 08 kelas C- Reguler, terimakasih atas motivasi dan
semangat yang diberikan selama ini. Kenangan-kenangan bersama kita akan menjadi cerita yang indah dikemudian hari. Selamat berjuang di tempat yang baru dan sukses buat kita semua.
14.Terima kasih buat teman-teman kelas B/A Reguler dan Ekstensi stambuk 2008 dan terkhusus buat yang kenal sama penulis. Ada Ismaini Tanjung dan Sandy Putra. Sukses buat kita semua.
15.Buat teman-teman PPL di SMK YPD Tebing Tinggi, Uci Sugiarti, Cahya Ningsih, Yani, Suri, Rini si pipi tembem, Nana, Corry, Ali, Iskandar, Edi, Manase, Hafiz, Evan, Aprianus, Priyanto, kenangan-kenangan kita di selama 3 bulan di tidak akan terlupakan, sukses buat kita semua. Khusus buat nenek Masrah, Yuyun, Bu Pipit, Lisna, si kecil Dinda, yang telah menerima dengan baik keberadaan penulis di rumahnya selama PPL berlangsung. Seperti memiliki keluarga yang baru. Terimakasih atas semua kebaikan yang diberikan, hanya Allah SWT yang dapat membalasnya.
16.Terimakasih buat teman-teman satu kost, kak Ima, Ida, Ana, Lyra yang telah menemani hari-hari penulis dan selalu membuat penulis tertawa.
17.Terimakasih buat siswa siswi SMK YPD Tebing Tinggi khususnya kelas XI TKR1 telah menjadi siswa yang baik selama penulis menjalani masa PPL, buat Ibu Endang Rosmi selaku guru pamong, terimakasih atas bimbingan yang diberikan selama penulis menjalani masa PPL. Pelajaran yang diberikan sangat berharga. Semoga Allah membalasnya.
18. Teristimewah buat “ayah”, terimakasih atas dukungan, dan semangat yang diberikan kepada penulis selama ini. Semoga “ayah” selalu dilindungi oleh Allah SWT selama menjalani masa tugas di tanah Papua.
Medan, Juli 2012 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... vi
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Identifikasi Masalah ... 4
C. Pembatasan Masalah ... 4
D. Rumusan Masalah ... 4
E. Tujuan Penelitian ... 5
F. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II. KAJIAN PUSTAKA A. Landasan Konsep ... 6
1. Konsep Perkebunan ... 6
2. Konsep Perkebunan Inti Rakyat (PIR) ... 7
3. Konsep Kepemilikan ... 10
B. Kajian Teori ... 13
1. Teori Ekonomi ... 13
2. Teori Pendidikan ... 15
3. Teori Pendapatan ... 17
C. Kerangka Berpikir ... 20
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 22
B. Lokasi Penelitian ... 22
C. Sumber Data ... 22
D. Teknik Pengumpulan Data ... 23
E. Teknik Analisis Data... 25
BAB IV. PEMBAHASAN A. Deskripsi Wilayah ... 26
1. Deskripsi Topografi ... 26
B. Latar Belakang Berdirinya Perkebunan Inti Rakyat
Kelapa Sawit Di Kecamatan Sei Balai ... 35
1. Sejarah Kodam I/Bukit Barisan Membuka Perkebunan Inti Rakyat (PIR) ... 35
2. Pemanfaatan Lahan ... 38
3. Fasilitas di Dalam Perkebunan ... 39
C. Proses Pengelolaan PIR Kelapa Sawit ... 41
1. Lahan Perkebunan ... 41
2. Cara Pengelolaan Perkebunan ... 44
3. Hasil PIR Kelapa Sawit ... 48
D. Pengaruh PIR terhadap Perekonomian Masyarakat Kecamatan Sei Balai ... 52
1. Pendapatan ... 52
2. Kepemilikan ... 62
3. Pendidikan ... 63
E. Kondisi Saat Ini ... 66
BAB V. PENUTUP 1. Kesimpulan ... 69
2. Saran ... 70
DAFTAR PUSTAKA ... 71
69 BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
1. Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit di Kecamatan Sei Balai dibentuk oleh Kodam I/BB kemudian kepengurusannya diserahkan pada pihak Puskopad (Pusat Koperasi Angkatan Darat).
2. Latar belakang dibentuknya Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit di Kecamatan Sei Balai adalah untuk menjamin kesejahteraan pensiunan TNI-AD, sehingga mereka memiliki penghasilan tambahan ketika memasuki masa tua selain pendapatan dari pensiunannya. 3. Proses pengelolaan perkebunan berada di bawah kendali Puskopad
yang bekerjasama dengan PTPN. VI Pabatu. Mulai dari pengadaan bibit sampai proses pemeliharaan tanaman dan aktifitas memanen. 4. Keberadaan Perkebunan Inti Rakyat (PIR) kelapa sawit ini
berpengaruh terhadap perekonomian masyarkat, khususnya pemilik perkebunan dan masyarakat Kecamatan Sei Balai pada umumnya. 5. Pengaruh terhadap perekonomian dapat dilihat dari tingkat pendapatan
70 6. Keberadaan Perkebunan ini juga memberikan dampak yang positif kepada masyarakat di luar perkebunan, sebab keberadaannya mampu menyerap tenaga kerja dan mengurangi tingkat pengangguran di lingkungan Kecamatan Sei Balai.
7. Tinggi rendahnya pendapatan pemilik perkebunan dipengaruhi oleh faktor luas lahan perkebunan, proses perawatan tanaman kelapa sawit, jumlah produksi kelapa sawit dan harga kelapa sawit itu sendiri.
B. Saran
1. Agar pihak Puskopad tetap memberikan perhatian kepada pemilik-pemilik perkebunan dan perkebunannya yang sampai saat ini masih berada di bawah pengawasan pihak Puskopad.
2. Peneliti berharap agar proyek-proyek seperti ini dapat dikembangkan oleh pemerintah untuk menjamin kehidupan para pensiunan Pegawai Negeri bukan hanya di kalangan TNI tetapi juga di semua bagian badan pemerintahan.
71 DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2006. Prosedur Penelitian sebuah pendekatan praktik. Rineka Cipta : Jakarta
Azis, Arnicun. 2004. Ilmu Sosial Dasar. Bumi Aksara : Jakarta
Bangun, Mulya.1989. Strategi Pembangunan Pertanian Dimensi Tahun 2000. Percetakan Valentino Group : Jakarta
Fauzi, Yan, dkk. 2002. Kelapa Sawit : Budi Daya Pemanfaatan Hasil dan Limbah Analisis Usaha dan Pemasaran. Penebar Swadaya : Jakarta
Gunadi, Tom. 1985. Sistem Perekonomian Menurut Pancasila dan UUD’45. Penerbit Angkasa : Bandung
Ihsan Fuad, 2008. Dasar-dasar Kependidikan. Rineka Cipta : Jakarta Pahan, Iyung. 2007. Panduan Lengkap Kelapa Sawit Manajemen Agribisnis
dari Hulu hingga Hilir. Penebar Swadaya : Jakarta
Simanjuntak, Bungaran Antonius. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bina Media Perintis : Medan
Sjamsuddin, Helius. 2007. Metodologi Sejarah.Penerbit Ombak : Yogyakarta.
Sukardjo. 2009. Landasan Pendidikan Konsep dan Aplikasinya. Rajagrafindo Persada : Jakarta
Sukirno, Sadono. 2005. Mikro Ekonomi Teori Pengantar. PT. Raja Grafindo Persada : Jakarta
72 Syah, Muhibbin. 2003. Psikologi Pendidikan. Remaja Rosdakarya :
Bandung.
Statistik Perkebunan Indonesia,
http://www.wilayahindonesia.com/kabupaten-per-propinsi/kabupaten-di-sumatera-utara/kabupaten-batu-bara/, 18 Februari 2012, 19.09 WIB Indah,http//carapedia.com/pengertian_definisi_ekonomi_menurut_para_ahli_
info.html, 11 Februari 2012, 17.16 WIB
Bappeda, http : //bappeda.batubarakab.go.id/, 10 Februari 2012, 17.08 WIB http://carapedia.com/pengertian_definisi_pendapatan_info2172.html, 14 Juni
2012. 19.18 WIB
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2006. Prosedur Penelitian sebuah pendekatan praktik. Rineka Cipta : Jakarta
Azis, Arnicun. 2004. Ilmu Sosial Dasar. Bumi Aksara : Jakarta
Bangun, Mulya.1989. Strategi Pembangunan Pertanian Dimensi Tahun 2000. Percetakan Valentino Group : Jakarta
Fauzi, Yan, dkk. 2002. Kelapa Sawit : Budi Daya Pemanfaatan Hasil dan Limbah Analisis Usaha dan Pemasaran. Penebar Swadaya : Jakarta
Gunadi, Tom. 1985. Sistem Perekonomian Menurut Pancasila dan UUD’45. Penerbit Angkasa : Bandung
Ihsan Fuad, 2008. Dasar-dasar Kependidikan. Rineka Cipta : Jakarta Pahan, Iyung. 2007. Panduan Lengkap Kelapa Sawit Manajemen Agribisnis
dari Hulu hingga Hilir. Penebar Swadaya : Jakarta
Simanjuntak, Bungaran Antonius. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bina Media Perintis : Medan
Sjamsuddin, Helius. 2007. Metodologi Sejarah.Penerbit Ombak : Yogyakarta. Sukardjo. 2009. Landasan Pendidikan Konsep dan Aplikasinya. Rajagrafindo
Persada : Jakarta
Sukirno, Sadono. 2005. Mikro Ekonomi Teori Pengantar. PT. Raja Grafindo Persada : Jakarta
Supardan, Dadang. 2009. Pengantar Ilmu Sosial Sebuah Kajian Pendekatan Struktural. Bumi Aksara : Jakarta
Statistik Perkebunan Indonesia, http://www.wilayahindonesia.com/kabupaten-per-propinsi/kabupaten-di-sumatera-utara/kabupaten-batu-bara/,18 Februari 2012, 19.09 WIB
Indah,http//carapedia.com/pengertian_definisi_ekonomi_menurut_para_ahli_i nfo.html , 11 Februari 2012, 17.16 WIB
Bappeda, http : //bappeda.batubarakab.go.id/, 10 Februari 2012, 17.08 WIB http://carapedia.com/pengertian_definisi_pendapatan_info2172.html, 14 Juni
2012. 19.18 WIB
