kecamatan bubutan 1 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
I. GAMBARAN PELAYANAN SKPD
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi II.1.1. Tugas SKPD
Peraturan Walikota Nomor 94 Tahun 2021, Bab III Tugas dan Fungsi Pasal 7, Tugas Camat dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. Menyelenggarakan urusan pemerintahan umum;
b. M e n g k o o r d i n a s i k a n k e g i a t a n p e m b e r d a ya a n m a s ya r a k a t ; c. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban umum;
d. Mengkoordinasikan penerapan dan penegaan peraturan daerah dan peraturan walikota ;
e. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
f. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat Kecamatan;
g. Membina dan mengawasi kegiatan di kelurahan
h. Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja daerah yang ada di kecamatan i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan oleh peraturan
perundang undangan
j. Melaksanakan tugas-tugas lain yg diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya
II.1.2. Fungsi SKPD
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana Fungsi Camat sebagaimana terdapat dalam Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun 2016, Bab III Tugas dan Fungsi Pasal 8, adalah sebagai berikut :
a. Penyusunan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ; b. Pelaksanaan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ;
c. Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama dengan Lembaga dan Instansi lain ;
d. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian ;
e. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas ;
f. Pelaksanaan Tugas – Tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan fungsinya ;
II.1.3. Struktur Organisasi SKPD
Sebagaimana Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008, pada Lampiran I dapat digambarkan Struktur Organisasi Kecamatan sebagai berikut :
kecamatan bubutan 3
KECAMATAN
SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
SEKSI PEMERINTAHAN DAN PELAYANAN PUBLIK
SEKSI KESEJAHTERAAN RAKYAT DAN PEREKONOMIAN
SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN
UMUM
SEKSI PEMBANGUNAN
II.2. Sumber Daya SKPD
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 14 Tahun 2016, Bab II Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, Pasal 5 ayat (6) huruf q dan Peraturan Walikota Nomor 94 Tahun 2021, Bab II Kedudukan, Susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata kerja kecamatan dan kelurahan kota Surabaya, dimana kebutuhan sumber daya manusia dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dan sarana prasarana penunjang, sebagaimana penjelasan dibawah :
Susunan Kepegawaian dan sarana prasarana pendukung, sebagai berikut : a. Camat
b. Sekretaris Kecamatan, membawahi :
➢ Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
➢ Sub Bagian Keuangan
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
5 ( lima ) Pegawai
2 (dua) Pegawai
2 ( dua ) Unit PC Lengkap untuk Kepegawaian 3 ( tiga ) Unit PC Lengkap untuk Keuangan 1 ( satu ) Unit PC Lengkap untuk Sekretariat 1 ( satu ) Unit Sepeda Motor
2 ( dua ) Unit Mobil 7 ( tujuh ) Unit Meja Kursi
c. Seksi Pemerintahan dan Pelayanan Publik PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
3 (tiga) Pegawai
2 (dua) Pegawai
3 (tiga) Unit PC Lengkap untuk Kependudukan 8 (delapan) Unit Meja Kursi
d. Seksi Kesejahteraan Rakyat dan Perekonomian PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
3 ( tiga ) Pegawai 1 (satu) Pegawai 3 ( tiga ) Unit PC Lengkap 3 ( tiga ) Unit Meja Kursi
kecamatan bubutan 5 e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
10 (sepuluh) Pegawai
1 ( dua ) Pegawai 1 ( satu ) Unit PC Lengkap 1 (satu) Unit Mobil Patroli 3 (tiga) Unit Meja Kursi 1 (satu) Set Kursi Tamu
f. Seksi Pembangunan PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
2 ( dua ) Pegawai - 2 (dua) Unit PC Lengkap 3 (tiga) Unit Meja Kursi
g. Jabatan Fungsional PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
2 ( dua ) Pegawai PLKB
1 ( satu ) Pegawai PLKB
1 ( satu ) Unit PC Lengkap 2 ( dua ) Unit Meja Kursi
--- 1 ( satu ) Pegawai Pertanian
1 ( satu ) Unit Meja Kursi
1 ( satu ) Pegawai BPS
--- 1 ( satu ) Unit Meja Kursi
II.3. Kinerja Pelayanan SKPD
Dari review yang disampaikan pada tabel 1 dapat dijelaskan bahwa dari sisi target indikator yang hendak dicapai dapat dipenuhi sesuai dengan yang ditetapkan, apabila dikomparasikan dengan SDM dan sarana prasarana yang ada menunjukkan adanya sinergi atau kesesuaian antara target pelaksanaan indikator dengan SDM dan sarana prasarana yang tersedia.
Sedangkan pada tabel 2, dari sisi penganggaran, adanya peningkatan pagu anggaran setiap tahunnya kurang lebih 10% tingkat kenaikannya dari tahun sebelumnya, sementara realisasi terhadap penyerapan anggaran fluktuatif disesuaikan dengan realisasi dilapangan, dimana terjadi penghematan anggaran rata – rata selama 5 tahun mencapai 10%.
Dengan komposisi SDM dan sarana prasarana yang memadai, baik dari sisi kualitas maupun kuantitas, mampu mengapresiasi seluruh target kinerja yang dibebankan kepada Kecamatan Bubutan.
II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Era Globalisasi dan masa Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) mewajibkan sedapatnya segala bentuk pelayanan menjadi terintegrasi dan terpadu, dalam Renstra Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2021 – 2026 telah dilaksanakannya Pelayanan Surabaya Single Window (SSW), yang mana pelayanan tersebut melayani segala bentuk pelayanan perijinan melalui Teknologi Informasi Website, sehingga masyarakat akan dengan mudah melakukan aplikasi pelayanan perijinan.
Akan tetapi Pelayanan SSW masih belum menyentuh pada peran aktif Pemerintahan Tingkat Bawah (Kelurahan dan Kecamatan), sehingga peran Kelurahan dan Kecamatan masih belum terlihat disana.
kecamatan bubutan 7 Kompetisi dalam era MEA menjadikan Kelurahan dan Kecamatan harus siap sedia dalam berbagai macan lini pelayanan, untuk saat ini pelayanan masih berkutat pada pelayanan kependudukan saja. Dan sedikit distribusi sebagian kewenangan Pemerintah Kota Surabaya kepada Kecamatan, yakni diantaranya Pelayanan SIUP, TDP, SKRK dan IMB walaupun masih bersifat parsial, karena semua masih bermuara pada SKPD di Pemerintah Kota Surabaya.
Kecamatan Bubutan merupakan salah satu dari kecamatan yang ada di Kota Surabaya yang membawahi 5 (lima) kelurahan, 44 RW dan 365 RT dengan luas Wilayah + 3,76 KM2 dan jumlah Penduduknya + 105.658 jiwa dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama, mata pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk Kecamatan Bubutan memiliki mata pencaharian antara lain bidang perdagangan, perikanan, dan kelautan.
Kecamatan Bubutan merupakan kawasan perdagangan dan jasa yang merupakan salah satu pusat distribusi/distributor mesin dan sperpat alat-alat berat seperti; kapal, mesin pabrik, mobil dll Selain itu, di wilayah utara Kecamatan Bubutan merupakan daerah perdagangan yang didominasi barang bekas, seperti onderdil sepeda motor dan mobil.
Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Bubutan sangatlah variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di wilayah Kecamatan Bubutan bersifat heterogen, dan juga wawasan dan SDM nya yang kurang. Namun dengan adanya lembaga-lembaga yang mengelola program-program bantuan Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan Bubutan ini sedikit banyak sudah agak membantu perekonomian masyarakat di Kecamatan Bubutan, dengan adanya bantuan tingkat Kelurahan se-wilayah Kecamatan Bubutan akan mengurangi mereka.
Luas Wilayah :
NO KELURAHAN LUAS KETERANGAN
1 Alun-Alun Contong 0,65 KM2
2 Bubutan 0,60 KM2
3 Gundih 0,85 KM2
4 Jepara 0,83 KM2
5 Tembok Dukuh 0,83 KM2
JUMLAH 3,76 KM2
Batas Wilayah :
NO BATAS WILAYAH
1. SEBELAH UTARA Kecamatan Krembangan 2. SEBELAH SELATAN Kecamatan Sawahan
3. SEBELAH BARAT Kecamatan Asemrowo
4. SEBELAH TMUR Kecamatan Genteng
Jumlah Penduduk :
NO KELURAHAN
JUMLAH
JUMLAH PRIA PEREMPUAN
1 Alun-Alun Contong 3.436 3.593 7.029
2 Bubutan 7.277 7.372 14.649
3 Gundih 14.939 14.751 29.690
4 Jepara 13.558 13.483 27.041
5 Tembok Dukuh 13.490 13.759 27.249
JUMLAH 52.700 52.958 105.658
kecamatan bubutan 9 Jumlah RT – RW :
NO KELURAHAN RT RW KETERANGAN
1 Alun-Alun Contong 30 6
2 Bubutan 55 9
3 Gundih 84 10
4 Jepara 97 9
5 Tembok Dukuh 99 10
JUMLAH 365 44
Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan :
NO PEKERJAAN PRIA PEREMPUAN JUMLAH
1 PETANI 32 0 32
2 NELAYAN 3 0 3
3 PEDAGANG 435 130 565
4 PNS 965 382 1.347
5 TNI 239 42 281
8 KEPOLISIAN 276 26 302
9 PURNAWIRAWAN 790 17 807
11 SWASTA 27.828 3.523 31.351
12 WIRASWASTA 2.836 1.897 4.733
13 BURUH 80 114 194
15 PELAJAR 7.669 7.681 15.350
16 MAHASISWA 2.752 2.601 5.353
17 IBU RUMAH TANGGA 0 21.809 21.806
18 DOKTER 97 32 129
19 GURU/DOSEN 477 291 768
20 LAIN - LAIN 141 38 179
JUMLAH TOTAL 44.620 38.580 83.200
II.4.1 Analisis Renstra Kota dan Renstra SKPD
Pada Gambar 1.2 dapat dilihat bahwa Renstra SKPD merupakan penerjemahan daripada RPJMD Kota, sehingga Renstra SKPD akan selalu bersinergi, sinkron dan berkontribusi secara langsung dalam pelaksanaan Renstra Kota. Korelasi tersebut tertuang dalam Tabel 03.
