PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SALATIGA TAHUN
1980 – 2010
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana untuk Memenuhi
Sebagian dari Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh Eni Retnaningsih
162009015
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
LEMBAR PERSETUJUAN
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH DI
KOTA SALATIGA TAHUN 1980 – 2010
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana untuk Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh Eni Retnaningsih
162009015
Disetujui oleh
Dr. Bambang Ismanto, M.Si Pembimbing
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS
KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2013 Dra. Entri Sulistari G, M.Si
Penguji I
LEMBAR PENGESAHAN
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SALATIGA TAHUN
1980 – 2010
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana untuk Memenuhi
Sebagian dari Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh Eni Retnaningsih
162009015
Disahkan oleh Dekan FKIP
Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si
Kaprogdi Pendidikan Ekonomi
Dr. Bambang Ismanto, M.Si
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
ABSTRAK
PAD sebagai salah satu penerimaan daerah yang mencerminkan tingkat kemandirian daerah. Semakin besar PAD maka menunjukkan bahwa daerah itu mampu melaksanakan desentralisasi fiskal dan ketergantungan terhadap pemerintah pusat berkurang. PAD diartikan sebagai penerimaan dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri, yang dipungut berdasarkan Undang-undang yang berlaku. PAD bisa dipengaruhi dari pengeluaran pemerintah daerah dan jumlah penduduk. Dengan adanya pengeluaran tersebut pemerintah berupaya untuk mencukupi fasilitas umum supaya masyarakat nyaman dan bisa menggunakannya dengan maksimal.
Penelitian ini dilakukan di Kota Salatiga, karena Kota Salatiga banyak terdapat aset-aset daerah yang perlu digali lagi potensinya. Tujuan dari penelitian ini adalah; (1) Untuk mengetahui pengaruh pengeluaran pemerintah daerah terhadap PAD di Kota Salatiga tahun 1980-1981, (2) Untuk mengetahui pengaruh jumlah penduduk terhadap PAD di Kota Salatiga tahun 1980-2010 dan (3) secara simultan mengetahui pengaruh pengeluaran pemerintah daerah dan jumlah penduduk terhadap PAD di Kota Salatiga tahun 1980-2010.
Penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari BPS Kota Salatiga dari tahun 1980-2010 yang diolah menggunakan software SPSS 16. Untuk mengetahui bagaimana pengaruhnya, kita menggunakan fungsi regresi linier sederhana dengan asumsi ordinari least square (OLS). Dari hasil regressi dapat kita ketahui bahwa: (1) Pengeluaran pemerintah daerah memiliki pengaruh yang signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Salatiga, (2) Jumlah penduduk memiliki pengaruh yang signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Salatiga dan (3) Secara simultan pengeluaran pemerintah daerah dan jumlah penduduk memiliki pengaruh yang signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Salatiga.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa atas segala kasih, berkat, rahmat dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Daerah dan Jumlah Penduduk terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kota Salatiga Tahun 1980 – 2010”. Penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagian dari persyaratan guna memperoleh gelar sarjana pendidikan pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Orang tua dan adikku tercinta, yang telah memberikan dukungan, doa dan semangat baik lahir maupun batin, baik moril maupun materiil.
2. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, selaku kaprogdi Pendidikan Ekonomi sekaligus dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, memberikan ide, masukan dan saran dengan penuh kesabaran dalam membimbing penulis selama proses studi di program studi Pendidikan Ekonomi dan selama proses penyusunan skripsi ini.
4. Seluruh dosen pengajar serta staf administrasi Program Studi Pendidikan Ekonomi dan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu di Program Studi Pedidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana.
5. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana dan staf yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan studinya.
6. Teman-teman Program Studi Pendidikan Ekonomi angkatan 2009 yang telah mendukung dan membantu penulis selama masa studi., terima kasih untuk persahabatannya dan semua teman-teman yang telah membantu penulis selama masa studi.
7. Teman-teman ”seperjuangan”, Melani, Dita, Ira yang telah memberi semangat, dorongan dan masukan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Adek – adek serta kakak – kakak yang tergabung dalam Progdi Ekonomi, FKIP – UKSW yang secara langsung maupun tidak langsung membantu penulis.
Semoga Tuhan menjadikan segala sesuatu, melimpah berkat dan anugerah-Nya kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini berguna bagi setiap pembaca dan peneliti-peneliti berikutnya.
Salatiga, Februari 2013
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN ...1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 5
1.3. Tujuan Penelitian ... 5
1.4. Signifikansi Penelitian ... 6
1. Signifikansi Teoris ... 6
2. Signifikansi Praktis ... 8
3. Signifikansi Akademis ... 9
BAB II LANDASAN TEORI ... 10
2.1. Konsep Pendapatan Asli Daerah ... 10
2.1.1. Konsep Pajak Daerah ... 12
2.1.2. Konsep Retribusi Daerah ... 15
2.1.3. Konsep Hasil Pengelplaan Kekayaan yang Sah ... 15
2.1.4. Lain-Lain PAD yang Sah ... 16
2.2. Pengeluaran Pemerintah ... 18
2.3.1. Hubungan Pengeluar Pemerintah
Daerah terhadap PAD ... 21
2.3.2. Hubungan antara Jumlah Penduduk terhadap PAD ... 24
2.4. Penelitian Terdahulu ... 26
2.5. Kerangka Dasar Pemikiran ... 32
2.6. Hipotetis Penelitian ... 34
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 36
3.1. Jenis Penelitian ... 36
3.2. Populasi dan Sampel Penelitian ... 36
3.3. Skala Pengukuran Penelitian ... 37
3.4. Ruang Lingkup Penelitian ... 38
3.5. Metode Penelitian ... 38
3.6. Data dan Sumber Data ... 39
3.7. Teknik Pengumpulan Data ... 40
3.8. Variabel Penelitian ... 41
3.9. Devinisi Operasional Variabel ... 42
3.10. Teknik Analisis Data ... 43
3.10.1.Model Analisis Regresi Time Series ... 44
3.10.2.Uji Asumsi Klasik ... 45
3.10.2.1.Uji Multikolonieritas ... 46
3.10.2.2.Uji Heterokedastisitas ... 47
3.10.2.4.Uji Normalitas ... 49
3.10.3.Uji Statistik ... 50
3.10.3.1.Uji Signifikansi Parameter Individual (uji statistik t) ... 50
3.10.3.2.Uji Signifikansi Simultan (uji statistik F) ... 52
3.10.3.3.Uji Koefisien Determinasi (uji R2) ... 55
BAB IV TEMUAN DAN PEMBAHASAN ... 58
4.1. Diskripsi Objek Penelitian ... 58
4.2. Analisis Data ... 60
4.2.1. Pengeluaran Pemerintah Daerah ... 61
4.2.2. JumlahPenduduk...62
4.2.3. Pendapatan Asli Daerah ... 64
4.3. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 65
4.3.1. Uji Normalitas ... 66
4.3.2. Uji Multikolonieritas ... 67
4.3.3. Uji Autokorelasi ... 69
4.3.4. Uji Heterokedastisitas ... 70
4.4. Hasil Uji Statistik ... 71
4.4.1. Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 71
4.4.2. Uji Signifikansi Simultan (F) ... 72
4.5. Pembahasan ... 75
4.5.1. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah dengan PAD ... 75
4.5.2. Pengaruh Jumlah Penduduk dengan PAD ... 78
4.5.3. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah dan Jumlah Penduduk terhadap PAD ... 80
BAB V PENUTUP ... 82
5.1. Kesimpulan ... 82
5.2. Saran ... 85
DAFTARPUSTAKA...87
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Jumlah Pengeluaran Pemerintah Daerah di Kota di Salatiga Tahun 1980 – 2010
(dalam satuan rupiah)...61
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kota Salatiga Tahun 1980-2010...62
Tabel 4.3 Jumlah Pendapatan Asli Daerah di Kota di Salatiga Tahun 1980 – 2010 (dalam satuan rupiah)...64
Tabel4.4 Hasil Uji Multikolinieritas...67
Tabel 4.5 Pengambilan Keputusan Autokorelasi ...68
Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi: Durbin – Watson ...69
Tabel 4.7 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2)...71
Tabel 4.8 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ...73
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir...32 Gambar 4.2 Hasil Uji Normalitas: Grafik Normal
Probability Plot...66
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Hasil Uji Normalitas ...89
Lampiran 2 Hasil Uji Multikolinieritas...89
Lampiran 3 Hasil Uji Autokorelasi ...90
Lampiran 4 Hasil Uji Heterokedastisitas ...90
Lampiran 5 Hasil Uji Koefisien Determinasi ...90
Lampiran 6 Hasil Uji F ...91
