commit to user
1 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkembangan dunia yang semakin pesat serta daya saing yang
semakin ketat menuntut pengelolaan perusahaan yang baik. Pengelolaan
perusahaan yang baik harus didukung dengan sistem yang baik sesuai dengan
perusahaan itu sendiri. Pada dasarnya sistem adalah sekelompok elemen yang
saling berhubungan antara satu elemen dengan elemen lainnya, yang
berfungsi secara bersama-sama untuk mencapai suatu tujuan tertentu.
Sistem yang diterapkan dalam suatu perusahaan akan berbeda-beda
sesuai dengan kepentingan masing-masing perusahaan, sehingga sistem yang
telah digunakan oleh suatu perusahaan belum tentu cocok jika digunakan
pada perusahaan lain. Sistem yang diperlukan oleh suatu perusahaan dalam
menjalankan aktivitas perusahaan ada berbagai macam. Salah satu sistem
yang digunakan dalam suatu perusahaan adalah sistem penggajian. Sistem
penggajian adalah suatu proses dalam menentukan serta mengendalikan gaji
pegawai, sedangkan gaji merupakan suatu bentuk balas jasa yang diberikan
oleh perusahaan kepada pegawai atas jasa dan hasil kerjanya.
Sistem penggajian merupakan salah satu sistem yang penting dalam
aktivitas perusahaan, karena sistem penggajian ini menyangkut kesejahteraan
karyawan. Sistem penggajian dapat digunakan sebagai sarana untuk
memperoleh informasi akuntansi perusahaan, terutama informasi perusahaan
commit to user
sebagai alat bantu perusahaan dalam mendeteksi
penyimpangan-penyimpangan yang terjadi di perusahaan. Sistem penggajian yang baik
secara tidak langsung akan mempengaruhi kinerja karyawan pada suatu
perusahaan dan secara tidak langsung sistem penggajian juga dapat
mempengaruhi kelangsungan hidup perusahaan. Sistem penggajian yang baik
akan diperlukan perusahaan dalam melakukan pengawasan terhadap aktivitas
perusahaan, terutama aktivitas penggajian. Untuk itu perusahaan harus
menciptakan sistem dan prosedur penggajian yang handal dan dapat
dipertanggungjawabkan.
Sistem penggajian yang diterapkan dalam instansi pemerintah akan
sangat berbeda jika dibandingkan dengan perusahaan-perusahaan yang
bersifat komersil. Hal ini disebabkan oleh adanya perbedaan orientasi antara
instansi pemerintah dengan perusahaan komersil. Perusahaan komersil
cenderung berorientasi pada pencapaian laba perusahaan, sedangkan instansi
pemerintah berorientasi pada sektor jasa pelayanan publik.
Balai Rehabilitasi Sosial “Dharma Putera” merupakan salah satu
lembaga pemerintah yang berada di Purworejo. Balai Rehabilitasi Sosial
“Dharma Putera” merupakan salah satu lembaga pemerintah yang bergerak
dalam bidang sosial, khusus untuk menampung para penyandang tuna rungu
wicara. Sistem penggajian yang digunakan pada lembaga ini masih diberikan
secara langsung kepada pegawai dengan menggunakan amplop, bukan
melalui ATM dari rekening bank masing-masing pegawai. Sistem penggajian
commit to user
hal ini disebabkan manajemen memiliki kendala dalam memotong gaji
pegawai yang mempunyai utang pada bank lain. Setiap pegawai mempunyai
rekening yang berbeda dengan pegawai lainnya. Hal ini disebabkan oleh
adanya perbedaan kepuasan setiap pegawai terhadap pelayanan bank,
misalnya pada besarnya cicilan atau perbedaan jangka waktu pelunasan
pinjaman pada bank. Padahal dalam hal ini lembaga merupakan pihak yang
menjamin pegawai jika melakukan pinjaman pada bank. Oleh karena itu,
lembaga harus memotong gaji pegawai secara langsung agar pegawai tertib
dalam membayar pelunasan pinjaman terhadap bank.
Sistem penggajian yang diterapkan oleh Balai Rehabilitasi Sosial
“Dharma Putera” harus tepat, karena hal ini menyangkut kesejahteraan
pegawai. Sehingga sistem penggajian dalam lembaga ini harus disusun sesuai
dengan kepentingan dan kebutuhan lembaga, agar tidak merugikan pegawai
maupun lembaga ini sendiri. Selain itu, dengan adanya sistem yang baik
secara tidak langsung akan menciptakan kedisiplinan dan meningkatkan
kinerja pegawai.
Balai Rehabilitasi Sosial “Dharma Putera” Purworejo merupakan
salah satu instansi pemerintah, sehingga pegawai yang bekerja merupakan
Pegawai Negeri Sipil (PNS). Oleh karena itu, setiap pegawai akan
mendapatkan gaji secara tetap setiap bulan. Meskipun pegawai mendapatkan
jaminan gaji tetap setiap bulan, kedisiplinan pegawai dalam bekerja juga
harus tetap diperhatikan. Hal ini dikarenakan kedisiplinan pegawai akan
commit to user
kelangsungan aktivitas perusahaan. Jika kedisiplinan dan kinerja pegawai
dapat terjaga dengan baik, maka aktivitas perusahaan akan dapat berjalan
dengan baik. Begitu juga sebaliknya, jika kedisiplinan dan kinerja pegawai
tidak dapat terjaga dengan baik, maka akan berpengaruh pada aktivitas
perusahaan yang berjalan kurang baik.
Sistem penggajian pada Balai Rehabilitasi Sosial “Dharma Putera”
Purworejo menggunakan prosedur pencatatan waktu hadir pegawai dengan
tujuan untuk mengetahui waktu kehadiran pegawai. Sistem pencatatan waktu
hadir pegawai pada Balai Rehabilitasi Sosial “Dharma Putera” Purworejo
belum menggunakan mesin absensi, melainkan masih secara manual dengan
menggunakan tanda tangan pegawai. Peraturan yang berlaku menuntut
kedisiplinan pegawai untuk selalu hadir tepat waktu. Akan tetapi, keakuratan
waktu hadir pegawai tidak dapat dipertanggungjawabkan. Hal ini dikarenakan
pegawai yang hadir hanya sebatas menandatangani absensi pegawai, sehinga
tidak ada kepastian apakah pegawai hadir tepat waktu atau tidak.
Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis tertarik untuk
melakukan penelitian terhadap sistem penggajian pada Balai Rehabilitasi
Sosial “Dharma Putera” Purworejo dengan mengambil tugas akhir yang
berjudul “EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN PADA BALAI
commit to user
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, dalam tugas akhir ini penulis
merumuskan masalah yaitu :
1. Bagaimana tata cara atau prosedur Balai Rehabilitasi Sosial Dharma
Putra dalam menerapkan sistem penggajian?
2. Apakah kelebihan dan kelemahan dalam penerapan sistem penggajian
di Balai Rehabilitasi Sosial Dharma Putra?
3. Apakah sistem penggajian yang diterapkan atau digunakan di Balai
Rehabilitasi Sosial Dharma Putra sudah cukup baik?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang penelitian dan perumusan masalah yang
dikemukakan di atas, maka tujuan penelitian yang ingin dicapai penulis
adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui sistem atau prosedur yang diterapkan di Balai
Rehabilitasi Sosial Dharma Putra.
2. Untuk mengetahui kelebihan dan kelemahan sistem atau prosedur
penggajian yang diterapkan di Balai Rehabilitasi Sosial Dharma Putra.
3. Untuk mengetahui apakah sistem atau prosedur penggajian yang
diterapkan di Balai Rehabilitasi Sosial Dharma Putra sudah cukup baik.
D. Manfaat Penelitian
Melalui penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dan
commit to user 1. Bagi penulis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat untuk menambah
wawasan dan pengetahuan penulis tentang sistem penggajian, serta
bermanfaat sebagai sarana pembanding antara ilmu yang telah diperoleh
penulis saat berada di bangku kuliah dengan penerapan di dunia kerja.
2. Bagi perusahaan
Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukan dan
evaluasi sistem penggajian dalam perusahaan, sehingga perusahaan
akan memperoleh informasi yang dapat digunakan untuk mengambil
keputusan sebagai upaya dalam meningkatkan kinerja perusahaan serta
mengoptimalkan penerapan dan pelaksanaan sistem penggajian.
3. Bagi pembaca
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai sarana untuk
menambah ilmu pengetahuan dan wawasan, serta sebagai sumber
informasi dan referensi bagi dunia pendidikan maupun masyarakat pada
