PERATURAN DIREKTUR JENDERAL BINA PRODUKSI KEHUTANAN Nomor : P. 8/VI-SET/2009

(1)

TENTANG

PETUNJUK PELAKSANAAN KEWAJIBAN PEMEGANG IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU (IUPHHK) UNTUK MEMPEKERJAKAN SARJANA KEHUTANAN

DAN TENAGA TEKNIS PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI DIREKTUR JENDERAL,

Menimbang : a. bahwa berdasarkan Pasal 6 ayat (1) Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.58/Menhut-II/2008 ditetapkan bahwa setiap pengelola hutan produksi atau pemegang izin usaha pemanfaatan hutan produksi wajib memiliki tenaga teknis pengelolaan hutan produksi lestari (GANISPHPL);

b. bahwa dalam pemanfaatan hutan produksi, pemerintah telah

memberikan kewenangan yang lebih luas kepada pelaku usaha untuk mengelola areal usaha secara profesional dan bertanggung jawab;

c. bahwa dalam rangka pengendalian pemanfaatan hutan produksi, di

samping kewajiban memiliki tenaga teknis pengelolaan hutan produksi lestari, pemegang Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) wajib mempekerjakan sarjana kehutanan;

d. bahwa berhubung dengan hal tersebut di atas, maka perlu

menetapkan kewajiban pemegang Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) untuk mempekerjakan sarjana kehutanan dan tenaga teknis pengelolaan hutan produksi lestari dengan Peraturan Direktur Jenderal Bina Produksi Kehutanan.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Kehutanan;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004, tentang Perencanaan

Kehutanan;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004, tentang Perlindungan

Hutan;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo. Peraturan Pemerintah

Nomor 3 Tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan;

5. Keputusan Presiden Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan

Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Nomor 31/P Tahun 2007;

6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang

Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Kementrian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Nomor 20 Tahun 2008;

(2)

7. Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementrian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Nomor 50 Tahun 2008;

8. Keputusan Presiden Nomor 149/M Tahun 2008;

9. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.13/Menhut-II/2005 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Departemen Kehutanan, yang telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.64/Manhut-II/2008.

10. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.6/Menhut-II/2007 jo.

Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.40/Menhut-II/2007 tentang Rencana Kerja dan Rencana Kerja Tahunan Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Dalam Hutan Alam dan Restorasi Ekosistem Dalam Hutan Alam Pada Hutan Produksi;

Tata Cara Pengenaan Sanksi Administrasi Terhadap Pemegang Izin Usaha Pemanfaatan Hutan;

Kompetensi dan Sertifikasi Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari;

13. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.62/Menhut-II/2008 jo.

Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/Menhut-II/2009 tentang Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Kayu Hutan Industri dan Hutan Tanaman Rakyat;

Silvikultur Dalam Areal Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Produksi;

Pedoman Inventarisasi Hutan Menyeluruh Berkala (IHMB) Pada Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Produksi;

Standar dan Pedoman Penilaian Kinerja Pengelolaan Hutan Lestari dan Verifikasi Legalitas Kayu Pada Pemegang Izin atau Pada Hutan Hak.

M E M U T U S K A N :

Menetapkan : PERATURAN DIREKTUR JENDERAL BINA PRODUKSI KEHUTANAN TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN KEWAJIBAN PEMEGANG IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU (IUPHHK) UNTUK MEMPEKERJAKAN SARJANA KEHUTANAN DAN TENAGA TEKNIS PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI.

BAB I

KETENTUAN UMUM Pasal 1 Di dalam Peraturan ini, yang dimaksud dengan :

1. Pemegang IUPHHK adalah pelaku usaha yang bergerak di bidang pengelolaan hutan

dengan dasar izin dari Menteri Kehutanan, yang terdiri dari IUPHHK-HA, IUPHHK-RE, dan IUPHHK-HTI.

(3)

2. Tenaga Sarjana Kehutanan adalah tenaga terdidik strata satu bidang kehutanan dari perguruan tinggi nasional dan atau luar negeri.

3. Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari (GANIS-PHPL) adalah tenaga teknis

di bidang pengelolaan hutan dengan kompetensi masing-masing sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.58/Menhut-II/2008 tentang Kompetensi Dan Sertifikasi Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi.

4. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal Bina Produksi Kehutanan.

5. Balai adalah Balai Pemantauan Pemanfaatan Hutan Produksi (BPPHP) yang sesuai

dengan wilayah kerjanya dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal BAB II

PELAKSANAAN KEWAJIBAN Pasal 2

(1) Pemegang Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) Pada Hutan Alam

atau IUPHHK Restorasi Ekosistem Pada Hutan Alam atau IUPHHK Pada Hutan Tanaman Industri Dalam Hutan Tanaman wajib mempekerjakan Sarjana Kehutanan atau Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari (GANISPHPL).

(2) Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari (GANISPHPL) sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) memiliki kompetensi :

1. GANISPHPL Timber Cruising (GANISPHPL-TC);

2. GANISPHPL Perencanaan Hutan (GANISPHPL-CANHUT);

3. GANISPHPL Pembukaan Wilayah Hutan (GANISPHPL-PWH);

4. GANISPHPL Pemanenan Hasil Hutan (GANISPHPL-NENHUT);

5. GANISPHPL Pembinaan Hutan (GANISPHPL-BINHUT);

6. GANISPHPL Kelola Lingkungan (GANISPHPL-KELING);

7. GANISPHPL Kelola Sosial (GANISPHPL-KESOS);

8. GANISPHPL Pengujian Kayu Bulat (GANISPHPL-PKB).

Pasal 3

Ketentuan jumlah minimal Sarjana Kehutanan atau GANISPHPL lulusan SLTA/SKMA/Diploma III yang telah memiliki kualifikasi kompetensi Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari (GANISPHPL) yang wajib dimiliki pemegang IUPHHK berdasarkan luasan areal, diatur sebagaimana tabel berikut :

JUMLAH MINIMAL TENAGA TEKNIS (ORANG) PER LUAS (HA)

NO JENIS TENAGA TEKNIS

< 50.000

Ha < 100.000 Ha 50.000 S.D. < 200.000 Ha 100.000 S.D. > 200.000 Ha

I. Sarjana Kehutanan 2 3 4 5

II. GANISPHPL

1. GanisPHPL Timber Cruising _{(GANISPHPL-TC)} 2 4 6 10

2. GanisPHPL Perencanaan Hutan _{(GANISPHPL-CANHUT)} 1 2 4 6

3. GanisPHPL Pembukaan Wilayah _{Hutan (GANISPHPL-PWH)} 1 2 4 8

4. GanisPHPL Pemanenan Hasil

Hutan (GANISPHPL-NENHUT) 1 2 4 6

5. GanisPHPL Pembinaan Hutan _{(GANISPHPL-BINHUT)} 2 5 7 10

(4)

JUMLAH MINIMAL TENAGA TEKNIS (ORANG) PER LUAS (HA)

NO JENIS TENAGA TEKNIS

< 50.000

Ha < 100.000 Ha 50.000 S.D. < 200.000 Ha 100.000 S.D. > 200.000 Ha

6. GanisPHPL Kelola Lingkungan _{(GANISPHPL-KELING)} 1 2 4 6

7. GanisPHPL Kelola Sosial _{(GANISPHPL-KESOS)} 1 2 4 6

8. GanisPHPL Pengujian Kayu Bulat _{(GANISPHPL-PKB)} 2 5 9 11

Pasal 4

(1) Pemegang IUPHHK Restorasi Ekosistem dalam hutan alam yang belum mencapai

keseimbangan ekosistemnya wajib mempekerjakan Sarjana Kehutanan atau GANISPHPL yang terdiri dari :

1. GANISPHPL Timber Cruising (GANISPHPL-TC);

2. GANISPHPL Perencanaan Hutan (GANISPHPL-CANHUT);

3. GANISPHPL Pembinaan Hutan (GANISPHPL-BINHUT);

4. GANISPHPL Kelola Lingkungan (GANISPHPL-KELING); dan

5. GANISPHPL Kelola Sosial (GANISPHPL-KESOS).

(2) Ketentuan jumlah minimal Sarjana Kehutanan atau GANISPHPL sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), berpedoman pada ketentuan dalam Pasal 3. Pasal 5

(1) GANISPHPL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 adalah tenaga teknis yang memiliki

Kartu GANISPHPL yang masih berlaku.

(2) Bagi tenaga teknis yang memiliki lebih dari satu kompetensi GANISPHPL, yang dapat

diperhitungkan hanya satu kompetensi. Pasal 6

Tenaga profesional di bidang Hukum dan Keuangan dipekerjakan sesuai dengan keperluan.

Pasal 7

(1) Setiap 6 (enam) bulan, Balai membuat daftar evaluasi kebutuhan Sarjana Kehutanan

dan GANISPHPL bagi pemegang IUPHHK di wilayahnya dengan format sebagaimana tersebut pada lampiran.

(2) Daftar evaluasi kebutuhan sebagaimana dimaksud ayat (1) dilaporkan kepada Direktur

Jenderal Bina Produksi Kehutanan, dengan tembusan :

1) Direktur Bina Iuran Kehutanan dan Peredaran Hasil Hutan

2) Direktur Bina Pengembangan Hutan Alam

3) Direktur Bina Pengembangan Hutan Tanaman

4) Kepala Dinas Kehutanan Provinsi

BAB III SANKSI Pasal 8

(1) Pemegang IUPHHK Dalam Hutan Alam atau IUPHHK Restorasi Ekosistem Dalam

Hutan Alam atau IUPHHK Pada Hutan Tanaman Industri Dalam Hutan Tanaman yang tidak memiliki atau memiliki kurang dari jumlah minimal kebutuhan Sarjana Kehutanan dan GANISPHPL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, dikenakan sanksi

(5)

administratif sebagaimana diatur dalam Pasal 71 ayat (1) huruf f jo. Pasal 133 huruf c, d, dan f Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo. Nomor 3 Tahun 2008 tentang Tata Hutan, Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, Serta Pemanfaatan Hutan.

(2) Tata cara pengenaan sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada

ketentuan dalam Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : P.39/Menhut-II/2008 tentang Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif Terhadap Pemegang Izin Pemanfaatan Hutan.

(3) Sekretaris Direktorat Jenderal Bina Produksi Kehutanan mengkoordinasi dan

melakukan pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(4) Dasar pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

berdasarkan laporan Balai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2). BAB IV

KETENTUAN PERALIHAN Pasal 9

Pemenuhan GANISPHPL sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 2 dilaksanakan secara bertahap paling lama 2 (dua) tahun, dengan ketentuan paling sedikit 60% (enam puluh persen) dalam waktu 1 (satu) tahun.

BAB V

KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 10

Dengan ditetapkannya Peraturan ini, maka semua ketentuan yang mengatur kewajiban mempekerjakan Sarjana Kehutanan dan Tenaga Teknis Pengelolaan Hutan Produksi Lestari yang bertentangan dengan Peraturan ini, dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 11

Peraturan ini berlaku efektif sejak tanggal 1 Januari 2010.

Ditetapkan di : Jakarta

Pada tanggal : 12 Agustus 2009

DIREKTUR JENDERAL,

Dr. Ing. Ir. HADI DARYANTO, D.E.A.

NIP. 19571020 198203 1 002

Salinan Peraturan ini disampaikan kepada : 1. Menteri Kehutanan;

2. Pejabat Eselon I lingkup Departemen Kehutanan;

3. Pejabat Eselon II lingkup Direktorat Jenderal Bina Produksi Kehutanan;

4. Kepala Dinas Provinsi yag diserahi tugas dan tanggung jawab dibidang kehutanan di seluruh Indonesia;

5. Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang diserahi tugas dan tanggung jawab dibidang kehutanan di seluruh Indonesia;

(6)

LAMPIRAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL BINA PRODUKSI KEHUTANAN

Nomor : P.8/VI-SET/2009

Tanggal : 12 Agustus 2009

DAFTAR EVALUASI KEBUTUHAN SARJANA KEHUTANAN DAN TENAGA TEKNIS PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI

Bulan : Januari / Juni 20..*) Kebutuhan Minimal (Orang) Realisasi Kepemilikan (Orang) Kekurangan Jumlah Kebutuhan Minimal (Orang)

Ganis PHPL Ganis PHPL Ganis PHPL

N o Nama Perusa haan Luas Areal (Ha) Sarja na Kehu tanan TC Can hut PW H Nen hut Bin hut Ke ling Ke sos P K B Sarja na Kehu tanan TC Can hut PW H Nen hut Bin hut Ke ling Ke sos P K B Sarja na Kehu tanan TC Can hut PW H Nen hut Bin hut Ke ling Ke sos P K B Keterangan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Keterangan : *) Coret yang tidak perlu

1) Kolom – kolom pada kolom kekurangan jumlah kebutuhan tenaga teknis

di hitung sebagai berikut :

- Kolom 22 = kolom 4 – kolom 13

2) Apabila pada salah satu kolom atau lebih dari kolom – kolom kekurangan

jumlah kebutuhan tenaga teknis (kolom 22 s/d kolom 30)> 0, maka pada kolom keterangan ditulis kena sanksi.

Kepala Balai,

………... NIP.