LAPORAN
KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
( LKjIP )
TAHUN 2014
PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
JL. Soekarno - Hatta No. 193 Telp. / Fax. ( 0294 ) 384353 KENDAL 51313
ii
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka disusunlah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Komunikasi dan Informtika Kabupaten Kendal Tahun 2014.
Dengan telah selesainya penyusunan LKjIP ini diharapkan dapat memberikan informasi tentang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagai unsur pemerintah serta kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika selama Tahun 2014 juga sebagai bahan evaluasi untuk peningkatan kuantitas maupun kualitas Tupoksi Dinas Komunikasi dan Informatika Kaupaten. Kendal.
Menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan LKjIP tahun 2014 ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu diharapkan kepada semua pihak yang membaca dapat memberikan kritik dan saran agar penyusunan LKjIP kedepan lebih bermanfaat bagi kita semua.
Kendal, Desember 2014 KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KAB. KENDAL
ABD. SALAM, SE Pembina Tingkat I NIP. 19621119 199402 1 001
iii
Agar dapat mengantisipasi berbagai tantangan dan perkembangan yang semakin sulit dan komplek ditengah-tengah persaingan yang semakin tajam saat ini dan pada masa-masa yang akan datang Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dituntut untuk mempersiapkan diri dan secara terus menerus melakukan perubahan ke arah perbaikan dan peningkatan.
Perubahan tersebut harus disusun dalam suatu tahapan yang konsisten dan berkesinambungan, sehingga dapat meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatan Dinas yang berorientasi pada pencapaian kinerja dan manfaat.
Untuk itu Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal telah mempunyai VISI dan MISI yang jelas, yaitu :
” TERWUJUDNYA MASYARAKAT KENDAL YANG MAJU DAN MANDIRI MELALUI PENYELENGGARAAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA YANG
EFEKTIF DAN EFISIEN “
Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka ditetapkan misi yaitu :
1. Meningkatkan sarana dan prasarana serta profesionalisme sumber daya aparatur bidang komunikasi dan informatika;
2. Mengoptimalkan pemanfaatan sarana komunikasi dan informasi pemerintah dan masyarakat serta melaksanakan diseminasi informasi;
3. Mewujudkan layanan online dalam penyelenggaraan pemerintahan berbasis teknologi informasi dan komunikasi serta mewujudkan pengadaan barang dan jasa secara elektronik;
4. Mewujudkan pengelolaan data menuju satu data pembangunan untuk Kendal maju. Visi dan Misi tersebut merupakan acuan untuk menetapkan berbagai tujuan yaitu :
1. Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika.
2. Mewujudkan perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi. 3. Meningkatkan pelaksanaan diseminasi informasi kepada masyarakat secara luas serta
layanan informasi publik.
4. Mengoptimalkan sarana komunikasi dan informasi milik pemerintah kabupaten dalam mendukung tugas pokok dalam bidang komuniaksi dan informatika.
Tujuan tersebut secara spesifik dijabarkan dalam sasaran-sasaran, serta ditetapkan pula cara pencapaian tujuan dan sasaran dalam bentuk kebijakan, program dan
iv
Dari 4 (empat) Misi yang ditetapkan, telah dilaksanakan dan didukung dana APBD Kabupaten Kendal tahun 2014, dan berdasarkan hasil analisa dan evaluasi kinerja pada tingkat kegiatan, maka 4 sasaran Dinas Komunikasi dan Informatika pada tahun 2014 di kategorikan “baik”, baik untuk indikator output maupun outcome.
Penyusunan LKjIP Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2014 ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang jelas, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan serta agar dapat mendorong aparatur Dinas Komunikasi dan Informatika untuk selalu meningkatkan kinerjanya, sehingga pencapaian tujuan dapat efektif dan efisien.
v
KATA PENGANTAR ……… i
IKHTISAR EKSEKUTIF ……… ii
DAFTAR ISI ……….. iv
BAB I PENDAHULUAN ……….……… 1
A. Data Umum Organisasi ……… 1
B. Struktur Organisasi ………. 1
C. Maksud dan Tujuan LKjIP ……….. 3
D. Sistematika LKjIP ………. 4
BAB II PERENCANAAN KINERJA ……….. 5
A. Perencanaan Strategis ……… 5
B. Penetapan Kinerja Tahun 2014 ……… 10
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ………. 13
A. Capaian Kineja Organisasi ……… 13
B. Realisasi Anggaran ……….. 24
BAB IV PENUTUP ……….. 25 LAMPIRAN – LAMPIRAN
- Rencana Strategis Tahun 2012-2015 - Rencana Kinerja Tahun 2014
A. Data Umum Organisasi
Dasar berdirinya Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal adalah Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 17 Tahun 2011 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah di Kabupaten Kendal dan Peraturan Bupati Kendal Nomor 52 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi dan Uraian Tugas Jabatan Struktural dan Tata Kerja pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal. Agar pelaksanaan Tugas dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal lebih berdaya guna dan berhasil guna, dalam penyelenggaraan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Dinas Komunikasi dan Informatika mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Penyusunan kebijakan teknis dan administrasi di bidang Komunikasi dan Informatika di Daerah;
2. Pengorganisasian, pengembangan, dan fasilitasi penyelenggaraan kegiatan di bidang Komunikasi dan Informatika;
3. Pelaksanaan pelayanan pemberian rekomendasi ijin di bidang Komunikasi dan Informatika di Daerah;
4. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.
B. Struktur Organisasi
Untuk menunjang kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika dalam kegiatan pembangunan maka penataan susunan organisasi berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2011 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah di Kabupaten Kendal adalah :
1. Kepala Dinas (Eselon II/b)
2. Sekretaris (Eselon III/a)
a. Sub Bagian Perencanaan, Monitoring, Evaluasi & Pelaporan (Eselon IV/a)
b. Sub Bagian Keuangan (Eselon IV/a)
c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian (Eselon IV/a) 3. Kepala Bidang Sarana Komunikasi dan Pembinaan (Eselon III/b) a. Seksi Sarana Komunikasi dan Diseminasi Informasi (Eselon IV/a)
b. Seksi Pengawasan, Pembinaan dan Pengaduan (Eselon IV/a)
4. Bidang Aplikasi Telematika (Eselon III/b)
a. Seksi Telematika (Eselon IV/a)
b. Seksi Perangkat Lunak dan Aplikasi Sistem Informasi (Eselon IV/a) c. Seksi Perangkat Keras dan Jaringan (Eselon IV/a)
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KABUPATEN KENDAL
Gambar 1.1. Struktur Organisasi Diskominfo Kab. Kendal KEPALA DINAS
ABD. SALAM, S.E. NIP. 19621119 199402 1 001
SEKRETARIS
Dra. DIAN HANDAJANI NIP. 19591108 198503 2 006 SUB BAGIAN KEUANGAN SURIYATUN NIP. 19650515 198603 1 020 SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SAIFUDIN, S.E. NIP. 19600110 198503 1 017
SUB BAGIAN PERENCANAAN, MONITORING, EVALUASI DAN
PELAPORAN
MUH ARIF MASRUKHIN, S.Sos, M.A. NIP. 19690809 198903 1 003
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
BIDANG APLIKASI TELEMATIKA
J A M B A R I, S.Sos. NIP.19630812 198607 1 001
SEKSI TELEMATIKA
HERY ARYANTO, S.H., M.Kom. NIP. 19750415 199703 1 03
SEKSI PERANGKAT LUNAK DAN APLIKASI SISTEM INFORMASI
MUH. ALI MUKTI, S.Kom. NIP. 19820916 200112 1 002
SEKSI PERANGKAT KERAS DAN JARINGAN
DWI SULISTYANTORO S., S.T. NIP.19751205 200312 1 008
BIDANG SARANA KOMUNIKASI DAN PEMBINAAN
Dra. NANIK PRIYANTINININGSIH, M.H. NIP. 19640709 199102 2 001
SEKSI SARANA KOMUNIKASI DAN DISEMINASI INFORMASI
ABDUL AZIZ, S.H. NIP.19670112 199603 1 004
ĐÔ
SEKSI PENGAWASAN, PEMBINAAN DAN PENGADUAN
IG. SUPRIYONO, S.Sos. NIP.19610408 198303 1 017
C. Maksud dan Tujuan LKjIP
Dasar penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam peraturan ini mewajibkan setiap Instansi Pemerintah untuk menyiapkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai bagian integral dari siklus akuntabilitas kinerja utuh yang dikerangkakan dalam suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Esensi dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah bagi Dinas Komunikasi dan Informatika adalah perwujudan dari implementasi sistem pengendalian manajemen sektor publik di Kabupaten Kendal. Sistem pengendalian ini merupakan infrastruktur bagi manajemen untuk memastikan bahwa visi, misi dan tujuan/sasaran strategis Dinas Komunikasi dan Informatika dapat dipenuhi melalui implementasi strategi pencapaiannya (program dan kegiatan) yang selaras. Atas dasar tersebut, siklus Sistem AKIP diawali dengan penyusunan Rencana Strategis yang mendefinisikan visi, misi dan tujuan/sasaran strategis Dinas Komunikasi dan Informatika. Secara selaras setiap tahunnya ditetapkan program dan kegiatan untuk dilaksanakan dalam rangka pemenuhan visi, misi dan tujuan/sasaran strategis tersebut. Sistem pengukuran kinerja dibangun dan dikembangkan untuk menilai sejauh mana capaian kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika yang berhasil diperoleh. Pada setiap semester pada tahun pelaksanaan program/kegiatan, capaian kinerja yang berhasil diperoleh itu dikomunikasikan kepada stakeholders dalam wujud Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ).
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) memiliki dua fungsi utama sekaligus. Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana bagi Dinas Komunikasi dan Informatika untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada seluruh stakeholders (Bupati, DPRD dan masyarakat). Kedua, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja Dinas sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa yang akan datang. Dua fungsi utama LKjIP tersebut merupakan cerminan dari maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian LKjIP oleh setiap Instansi Pemerintah.
Maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian LKjIP Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2014 mencakup hal-hal sebagai berikut :
Aspek Akuntabilitas Kinerja bagi keperluan eksternal organisasi, menjadikan LKjIP Tahun 2014 sebagai sarana pertanggungjawaban Dinas Komunikasi dan Informatika dengan menyampaikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai selama Tahun 2014. Esensi capaian kinerja yang dilaporkan menunjukan sampai sejauh mana visi, misi, tujuan dan sasaran strategis yang telah dicapai selama Tahun 2014.
Aspek manajemen kinerja bagi keperluan internal organisasi, menjadikan LKjIP Tahun 2014 sebagai sarana evaluasi pencapaian kinerja oleh manajemen terhadap upaya-upaya perbaikan kinerja di masa yang akan datang. Untuk setiap celah kinerja yang ditemukan, manajemen dapat merumuskan strategi pemecahan masalahnya, sehingga perbaikan dapat dilakukan secara berkesinambungan sebagai upaya untuk peningkatan kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dapat ditingkatkan secara berkelanjutan.
D. Sistematika LKjIP
Pada dasarnya Laporan Kinerja ini menunjukkan pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Kendal selama Tahun 2014. Capaian kinerja (performance result) Tahun 2014 tersebut diperbandingkan dengan Rencana Kinerja (performance plan) Tahun 2014 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (peformance gap) bagi perbaikan kinerja di masa yang akan datang. Dengan pola pikir seperti ini, sistematika penyajian LKjIP tahun 2014 ini dapat diilustrasikan sebagai berikut:
BAB I Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas penjelasan umum tentang organissi dalam hal ini Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dengan penekanan pada aspek strategi organissi serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi dalam kurun waktu Tahun 2014 ini.
BAB II Perencanaan Kinerja, menguraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika untuk Tahun 2014
BAB III Akuntabilitas Kinerja
A. Capaian Kinerja Organisasi, menjelaskan capaian kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis, sesuai dengan hasil pengukuran kinerjanya.
B. Realisasi Anggaran, menguraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.
BAB IV Penutup, menjelaskan simpulan menyeluruh atas capaian kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika serta langkah di masa mendatang yang perlu dilakukan untuk meningkatkan kinerjanya.
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanan Kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal yang mencakup rencana strategis visi, misi, tujuan dan sasaran serta cara pencapaian tujuan dan sasaran tersebut akan diuraikan dalam bab ini. Kemudian diuraikan pula ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun 2014.
A. Perencanaan Strategis
Dalam sistem akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah, perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja Instansi Pemerintah. Perencanaan strategis instansi Pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain yang mampu memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal merupakan langkah yang sangat penting untuk memperhitungkan kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan tantangan/kendala (threats) yang ada. Analisis tehadap unsur-unsur tersebut sangat penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi serta strategi Instansi Pemerintah.
Dengan perkataan lain, rencana strategis yang disusun oleh suatu intansi pemerintah setidaknya mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun operasi dan prosedur untuk mencapainya, dan menentukan ukuran keberhasilan/kegagalannya. Dengan visi, misi dan strategi yang jelas dan tepat, maka diharapkan Instansi Pemerintah akan dapat menyelaraskan dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi.
Perencanaan strategis setidaknya digunakan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan : (1) dimana kita berada sekarang, (2) ke mana kita akan menuju, dan (3) bagaimana kita menuju ke sana. Dengan melakukan analisis internal dan eksternal, para perencana strategis mendefinisikan misi organisasi untuk menggambarkan posisi organisasi saat ini. Kemudian visi dirumuskan untuk menjabarkan ke mana organisasi akan dibawa. Penjabaran dari visi dituangkan dalam tujuan dan sasaran strategis organisasi, yang merupakan kondisi spesifik yang ingin dicapai oleh organisasi di dalam memenuhi visi dan misinya. Pertanyaan “ Bagaimana kita menuju ke sana ? “
dijawab dengan merumuskan strategi pencapaian tujuan dan sasaran dalam wujud menetapkan program dan kegiatan yang harus dilaksanakan oleh organisasi.
Dari uraian di atas, unsur-unsur utama yang perlu secara formal didefinisikan dalam suatu perencanaan strategis adalah pernyataan visi dan misi, penjabaran tujuan dan sasaran strategis serta perumusan strategi pencapaian tujuan/sasaran berupa program dan kegiatan.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika disusun sebagai alat kendali dan tolok ukur bagi manajemen Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dalam penyelenggaraan pembangunan 4 (empat) tahun dan tahunan serta untuk penilaian keberhasilan pada setiap tahunnya. Disamping itu, Rencana Strategis yang disusun juga ditujukan untuk memacu penyelenggaraan pembangunan di Kabupaten Kendal agar lebih terarah dan terjamin tercapainya sasaran strategis pembangunan 4 (empat) tahun mendatang, yakni meningkatkan citra aparat, masyarakat Kabupaten Kendal bagi manajemen Dinas Komunikasi dan Informatika rencana strategis dapat dipandang sebagai berikut :
Merupakan alat bantu bagi manajemen penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan di Kabupaten Kendal ;
Merupakan gambaran visi, misi, persepsi, interpretasi serta strategi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal. Sebagai “alat” untuk memacu dan memotivasi aparat serta masyarakat dalam proses mencapai sasaran yang ditetapkan.
Sebagai alat bagi manajemen untuk memastikan bahwa pelaksanaan program dan kegiatan memang selaras dengan upaya pencapaian visi, misi tujuan dan sasaran strategis, dalam dokumen Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika secara formal didefinisikan pernyataan visi, misi, tujuan dan sasaran strategis serta strategi pencapaiannya (program dan kegiatan). Pada bagian selanjutnya dalam bab ini akan diuraikan secara singkat substansi Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika.
1. Visi dan Misi
Visi merupakan pandangan jauh ke depan, ke mana dan bagaimana instansi Dinas Komunikasi dan Informatika harus dibawa dan berkarya agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi tidak lain adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh instansi Dinas Komunikasi dan
Informatika dengan mengacu pada batasan tersebut, Visi Dinas Komunikasi dan Informatika, sebagai berikut :
Untuk memenuhi visi tersebut, Dinas Komunikasi dan Informatika menjabarkannya ke dalam 4 (empat) misi yaitu :
2. Tujuan dan Sasaran
Dinas Komunikasi dan Informatika menetapkan empat tujuan berdasarkan visi, misi yang telah ditetapkan untuk jangka waktu sampai tahun 2015, yaitu :
1) Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika;
2) Mewujudkan perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi;
3) Meningkatkan pelaksanaan diseminasi informasi kepada masyarakat secara luas serta layanan informasi publik;
Visi dan Misi Dinas Kominfo
” TERWUJUDNYA MASYARAKAT KENDAL YANG MAJU DAN MANDIRI MELALUI PENYELENGGARAAN KOMUNIKASI DAN
INFORMATIKA YANG EFEKTIF DAN EFISIEN “
1. Meningkatkan sarana dan prasarana serta profesionalisme sumber daya aparatur bidang komunikasi dan informatika;
2. Mengoptimalkan pemanfaatan sarana komunikasi dan informatika pemerintah dan masyarakat serta melaksanakan diseminasi informasi;
3. Mewujudkan layanan online dalam penyelenggaraan pemerintah berbasis teknologi informasi dan komunikasi serta mewujudkan pengadaan barang dan jasa secara elektronik;
4. Mewujudkan pengelolaan data menuju satu data pembangunan untuk Kendal maju.
4) Mengoptimalkan sarana komunikasi dan informasi milik pemerintah kabupaten dalam mendukung tugas pokok dalam bidang komuniaksi dan informatika.
Berdasarkan atas tujuan, selanjutnya Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal menjabarkan dalam sasaran-sasaran strategis yang akan dicapai secara tahunan selama periode Renstra. Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukur keberhasilan sasaran strategis selama tahun 2012-2015 adalah sebagai berikut :
Sasaran Indikator Kinerja Utama
Tujuan 1 : Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
Sasaran Strategis 1 :
Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
1) Prosentase meningkatnya kualitas pelayanan internal dalam
menunjang pelaksanaan tupoksi. 2) Prosentase sarana dan prasarana
yang memadai.
3) Prosentase penurunan pelanggaran disiplin pegawai.
Tujuan 2 : Mewujudkan perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi
Sasaran Strategis 2 :
Terwujudnya perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi
1) Prosentase pembinaan & pengembangan sumber daya komunikasi & informasi publik. 2) Jumlah Desa yang mendapatkan
fasilitasi akses internet.
3) Jumlah aplikasi yang dikelola oleh Pemkab. Yang digunakan untuk mendukung penyebaran informasi. 4) Jumlah Kelompok Informasi
Masyarakat (KIM) yang ada di Kendal.
5) Jumlah penyedia jasa
telekomunikasi yang menerapkan gerakan nasional internet sehat dan aman.
6) Jumlah aturan yang dibuat pemkab, tentang pengelolaan Teknologi Informasi dan Komunikasi. 7) Jumlah SDM yang memiliki
pengetahuan dan ketrampilan dalam bidang TIK.
Sasaran Indikator Kinerja Utama
Tujuan 3 : Meningkatkan pelaksanaan diseminasi informasi kepada masyarakat secara luas serta layanan informasi publik
Sasaran Strategis 3 :
Meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik
1) Prosentase terserapnya informasi pembangunan daerah.
2) Prosentase dokumentasi dan informasi publik.
3) Jumlah kegiatan pendampingan program-program diseminasi informasi nasional.
Tujuan 4 : Mengoptimalkan sarana komunikasi dan informasi milik Pemerintah Kabupaten dalam mendukung tugas pokok dalam bidang komunikasi dan informatika
Sasaran Strategis 4 :
Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi
1) Jumlah sarana TIK yang dikelola pada semua SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kendal. 2) Prosentase terkelolanya website
Pemkab. Kendal.
3) Prosentase tersedianya bandwidth untuk akses internet.
4) Prosentase tersedianya sarana paparan potensi Kendal. 5) Prosentase tersedianya layanan
lelang pengadaan barang/jasa secara elektronik.
B. Penetapan Kinerja Tahun 2014
Penetapan Kinerja merupakan amanat Inpres Nomor 5 Tahun 2004 dan Surat Edaran Menteri Negara PAN Nomor: SE/31/M.PAN/12/2004 dan terakhir telah diperbarui dengan Peraturan MENPAN dan RB Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penetapan Kinerja. Namun demikian berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa istilah penetapan kinerja sudah tidak dipakai lagi dan diganti dengan perjanjian kinerja. Perjanjian Kinerja atau Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur
dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk: meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur; sebagai wujud nyata komitmen antar penerima amanah dengan pemberi amanah; sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi; menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi. Pada laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 yang kami sajikan ini masih menggunakan Penetapan Kinerja, karena pada awal penetapan masih mengacu pada aturan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 dan Surat Edaran Menteri Negara PAN Nomor: SE/31/M.PAN/12/2004 dan terakhir telah diperbarui dengan Peraturan MENPAN dan RB Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penetapan Kinerja.
Adapun Penetapan Kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal Tahun 2014, adalah sebagai berikut :
No. Sasaran Strategis Indikator Target
1. Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
- Tersedianya pelayanan
administrasi perkantoran 100 % - Tersedianya sarana dan prasarana
untuk menunjang kegiatan aparatur
100 % - Meningkatnya disiplin aparatur
100 % - Meningkatnya pelayanan kinerja
aparatur pemerintahan 100 % 2. Terwujudnya perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi
- terlaksananya pembinaan & pengembangan sumber daya komunikasi & informasi.
100 % - Desa yang mendapatkan
pelayanan TIK (akses internet). 100 % - prosentase SKPD yang
berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan Simkab.
100 % - Tersedianya pedoman
pembangunan TIK pada
Pemerintah Kabupaten Kendal.
100 % - Meningkatnya aparatur yang
memiliki kompetensi dbidang TIK.
- Meningkatnya pelayanan publik. 100 % 3. Meningkatnya
pengelolaan dan layanan informasi publik
- Sosialisasi informasi publik
kepada masyarakat. 100 %
- Pelayanan informasi publik dengan infrastruktur yang lengkap.
100 % 4. Meningkatnya
pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi
- Tersedianya infrastruktur TIK sebagai pendukung kinerja
aparatur pemerintah. 100 %
- Meningkatnya pelayanan
informasi publik. 100 %
- Meningkatnya akses internet dan
komunikasi melalui TIK. 100 % - Meningkatnya informasi potensi
Kabupaten Kendal kepada publik. 100 % - Meningkatnya layanan Pengadaan
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Dalam tahun anggaran 2014, Dinas Komunikasi dan Informatika telah menetapkan 4 (empat) sasaran strategis yang akan dicapai. Sasaran tersebut selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 17 (tujuh belas) indikator kinerja. Realisasi pada akhir tahun menunjukkan bahwa keseluruh sasaran yang ada dapat dicapai dengan baik, sehingga kriteria pencapaian indikator kinerja dinyatakan berhasil.
A. Capaian Kinerja Organisasi
Dari beberapa sasaran yang telah tercapai tersebut, masih banyak perbedaan dengan kondisi yang diharapkan. Hal ini terlihat pada indikator kinerja yang digunakan pada pencapaian sasaran ini adalah pada tingkat output sedangkan yang diharapkan masyarakat adalah pada tingkat outcome. Penyebabnya adalah organisasi belum mampu secara tegas mendefinisikan indikator kinerja outcome untuk seluruh sasaran yang ada dan sesuai dengan kondisi yang diharapkan masyarakat. Dalam tahun mendatang tentunya akan dirumuskan lagi indikator keberhasilan yang menggambarkan kondisi nyata yang diharapkan oleh masyarakat.
Pengukuran pencapaian kinerja dilakukan dengan menggunakan metode pembandingan capaian kinerja sasaran. Metode pembandingan capaian kinerja sasaran dilakukan dengan membandingkan antara rencana kinerja (performance plan) yang diinginkan dengan realisasi kinerja (performance result) yang dicapai organisasi. Selanjutnya akan dilakukan analisis terhadap penyebab terjadinya celah kinerja (performance gap) yang terjadi serta tindakan perbaikan yang diperlukan di masa mendatang. Metode ini terutama bermanfaat untuk memberikan gambaran kepada pihak-pihak eksternal tentang sejauh mana pelaksanaan misi organisasi dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
1. Target dan realisasi capaian kinerja tahun 2014.
Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2014 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing-masing-masing indikator tersebut dapat disimak dalam tabel berikut.
Sasaran Strategis I
Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
Indikator Kinerja Target Realisasi %
Tersedianya pelayanan
administrasi perkantoran 100 % 92 % 92
Tersedianya sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan aparatur
100 % 100 % 100
Meningkatnya disiplin aparatur 100 % 100 % 100
Meningkatnya pelayanan kinerja
aparatur pemerintahan 100 % 100 % 100
Sasaran Strategis II
Terwujudnya perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi
Indikator Kinerja Target Realisasi %
terlaksananya pembinaan & pengembangan sumber daya komunikasi & informasi.
100 % 100 % 100
Desa yang mendapatkan
pelayanan TIK (akses internet). 100 % 100 % 100 prosentase SKPD yang
berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan Simkab.
100 % 100 % 100
Tersedianya pedoman pembangunan TIK pada
Pemerintah Kabupaten Kendal.
100 % 100 % 100
Meningkatnya aparatur yang memiliki kompetensi dbidang TIK.
100 % 100 % 100
Meningkatnya pelayanan publik. 100 % 100 % 100
100 % 100 % 100
Sasaran Strategis III
Meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik
Indikator Kinerja Target Realisasi %
- Sosialisasi informasi publik
kepada masyarakat. 100 % 100 % 100
- Pelayanan informasi publik dengan infrastruktur yang lengkap.
Sasaran Strategis IV
Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi
Indikator Kinerja Target Realisasi %
- Tersedianya infrastruktur TIK sebagai pendukung kinerja aparatur pemerintah.
100 % 100 % 100
- Meningkatnya pelayanan
informasi publik. 100 % 100 % 100
- Meningkatnya akses internet
dan komunikasi melalui TIK. 100 % 100 % 100
- Meningkatnya informasi potensi Kabupaten Kendal kepada publik.
100 % 100 % 100
- Meningkatnya layanan
Pengadaan barang/jasa Secara Elektronik.
100 % 100 % 100
2. Perbandingan capaian kinerja tahun sebelumnya.
Capaian kinerja yang didapat pada tahun 2014 dapat dikatakan cukup baik, dan ada peningkatan dibanding capaian kinerja dari tahun-tahun sebelumnya. Hal ini tentu harus menjadikan catatan sehingga dari tahun ke tahun akan meningkat sehingga pada akhirnya akan dicapai target jangka menengah atau capaian kinerja lima tahunan sesuai yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra SKPD).
Sebagai perbandingan capaian kinerja antar tahun 2013 dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut :
No. Sasaran Indikator Capaian Sasaran
2012 2013 2014 1 2 3 4 5 6 1 Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran 100 100 100 Tersedianya sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan aparatur 100 100 100 Meningkatnya disiplin aparatur 100 100 100 Meningkatnya pelayanan kinerja aparatur pemerintahan 100 100 100
1 2 3 4 5 6 2 Terwujudnya perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi Terlaksananya pembinaan sumber daya komunikasi & informasi
40 60 80
Desa yang mendapatkan
pelayanan TIK (akses internet) 50 60 70 SKPD yang aktif dalam penyelenggaran Simkab 40 60 80 Tersedianya pedoman pembangunan TIK pada Pemkab. Kendal
100 0 0
Penyedia jasa warnet/wartel yang taat hukum
40 60 80
Jumlah Aparatur yang memiliki kompetensi di bidang TIK
20 85 85
Jumlah Aparatur yang mengikuti workshop TIK
75 75 75
Meningkatnya aparatur yang punya kompetensi dalam pelayanan publik 50 60 80 3 Meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik Penyebarluasan informasi publik 40 60 80 Peningkatan pengelolaan dokumentasi dan informasi publik 40 60 80 4 Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi Tersedianya infrastruktur TIK sebagai sarana pendukkung kinerja aparatur 40 60 80 Pengelolaan website sebagai media pelayanan informasi melalui TIK 40 60 80 Terkelolanya akses internet & komunikasi melalui TIK
40 60 80
Penyediaan informasi potensi Kab. Kendal
1 2 3 4 5 6 Penyediaan layanan
pengadaan barang jasa secara elektronik
0 30 50
3. Perbandingan capaian kinerja dengan target jangka menengah.
Kegiatan yang dilaksanakan dalam kurun waktu satu tahun pada tahun 2014 sudah barang tentu mengacu pada sasaran yang ditetapkan dalan Rencana Strategis yang memuat target capaian indikator kinerja dari masing-masing sasaran. Indikator kinerja yang telah ditetapkan sesuai Rencana Strategis adalah sebagai berikut :
No. Sasaran Program Indikator 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika Pelayanan administrasi perkantoran. Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran 0 100 100 100 100 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. Tersedianya sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan aparatur 0 100 100 100 100 Peningkatan disiplin aparatur. Meningkatnya disiplin aparatur 0 100 100 100 100 Peningkatan pelayanan dan kinerja aparatur pemerintahan. Meningkatnya pelayanan kinerja aparatur pemerintahan 0 100 100 100 100 2 Terwujudnya Perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa Terlaksananya pembinaan sumber daya komunikasi & informasi 0 40 60 80 100 Desa yang mendapatkan pelayanan TIK (akses internet) 0 50 60 70 80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 SKPD yang aktif dalam penyelenggaran Simkab 0 40 60 80 100 Pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi Tersedianya pedoman pembangunan TIK pada Pemkab. Kendal 0 100 100 100 100 Penyedia jasa warnet/wartel yang taat hukum 0 40 60 80 100 Fasilitasi Peningkatan SDM bidang Komunikasi dan Informasi. Jumlah Aparatur yang memiliki kompetensi di bidang TIK 0 20 85 85 85 Jumlah Aparatur yang mengikuti workshop TIK 0 75 75 75 75 Meningkatnya aparatur yang punya kompetensi dalam pelayanan publik 0 50 60 80 100 3 Meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik Kerjasama Informasi dan Media Massa. Penyebarluasan informasi publik 0 40 60 80 100 Peningkatan pengelolaan dokumentasi dan informasi publik 0 40 60 80 100 4 Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi Optimalisasi Pemanfaatan teknologi informasi Tersedianya infrastruktur TIK sebagai sarana pendukkung kinerja aparatur 0 40 60 80 100 Pengelolaan website sebagai media pelayanan informasi melalui TIK 0 40 60 80 100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 Terkelolanya akses internet & komunikasi melalui TIK 0 40 60 80 100 Penyediaan informasi potensi Kab. Kendal 0 40 60 80 100 Penyediaan layanan pengadaan barang jasa secara elektronik 0 0 30 50 70
Seiring dengan perkembangan dari sasaran dengan beberapa indikator di dalamnya Pencapaian sasaran tahun 2014 telah didapat, ada beberapa tambahan indikator dikarenakan tambahan tugas sesuai dengan aturan dan ketentuan yang ada, misalnya penambahana indikator karena adanya penyediaan layanan pengadaan barang/jasa secara elektronik (LPSE).
Apabila kita bandingkan capaian kinerja tahun 2014 dengan capaian dari masing-masing sasaran yang ditetapkan pada umumnya sudah sesuai target tahunan, yaitu :
1. Sasaran meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika, ini terdiri dari 4 (empat) indikator yaitu :
Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran.
Tersedianya sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan aparatur
Meningkatnya disiplin aparatur.
Meningkatnya pelayanan kinerja aparatur pemerintahan.
Indikator-indikator tersebut bersifat rutin merupakan kondisi yang harus dicapai dalam setiap tahunnya, karena bersifat rutin maka setiap tahun harus dicapai 100%. Dan pada tahun 2014 ada indikator yang hanya tercapai 92% yaitu pada pelayanan administrasi perkantor, hal ini terjadi karena ada satu kegiatan yang bersifat penyediaan jasa giro bank yang tidak terserap dikarenakan tidak ada uang yang mengendap (tidak dicairkan leboh dari 24 jam) di Kas Daerah.
2. Sasaran terwujudnya Perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi, dengan indikator :
Terlaksananya pembinaan sumber daya komunikasi & informasi, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Desa yang mendapatkan pelayanan TIK (akses internet), capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 70%.
SKPD yang aktif dalam penyelenggaran Simkab, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Tersedianya pedoman pembangunan TIK pada Pemkab. Kendal, capaian kinerja tahun 2014 tidak ada, karena indikator ini sudah terpenuhi 100% sejak tahun 2012, dengan demikian capaian RPJMD (5 tahunan) juga sudah 100%.
Penyedia jasa warnet/wartel yang taat hukum, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Jumlah Aparatur yang memiliki kompetensi di bidang TIK, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 85%.
Jumlah Aparatur yang mengikuti workshop TIK, capaian kinerja tahun 2014 tidak ada, karena indikator ini sudah terpenuhi 100% sejak tahun 2012, dengan demikian capaian RPJMD (5 tahunan) juga sudah 75%.
Meningkatnya aparatur yang punya kompetensi dalam pelayanan publik, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
3. Sasaran meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik, dengan indikator :
Penyebarluasan informasi publik, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Peningkatan pengelolaan dokumentasi dan informasi publik, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
4. Sasaran meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi, dengan indikator :
Tersedianya infrastruktur TIK sebagai sarana pendukkung kinerja aparatur, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Pengelolaan website sebagai media pelayanan informasi melalui TIK, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Terkelolanya akses internet & komunikasi melalui TIK, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Penyediaan informasi potensi Kab. Kendal, capaian kinerja tahun 2014 adalah 100%, sementara capaian RPJMD sesuai Renja (5 tahunan) adalah 80%.
Penyediaan layanan pengadaan barang jasa secara elektronik, indikator ini muncul karena aturan yang mengharuskan adanaya Layanan Pengadaan Barang/jasa Secara Elektronik, dimulai sejak tahun 2013, dan pada tahun 2014 ini hanya tercapai 34.42% dari 50% pengadaan barang dan jasa seluruhnya.
4. Analisis keberhasilan.
Hasil capaian kinerja yang telah dicapai pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dalam tahun 2014 ini tentua tidak diperoleh dengan sendirinya, akan tetapi berbagai upaya mulai dari penetapan perencanaan yang matang setiap tahunnya, hal ini tentu tidak bisa lepas dari azas-azas manajemen yang ditemukan oleh para ahli (Goerge R Terry). Menurut Terry, fungsi manajemen adalah POAC (Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling). Planning ialah perencanaan dari suatu kegiatan, dalam perencenaan itu dibuat tujuan dan rencana kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut. Perencanaan ini tidak boleh menyimpang dari tujuan yang telah ditetapkan yang terangkum dalam visi dan Misi, serta tujuan jangka menengah dari organisasi (renstra). Sedangkan Organizing ialah pengaturan sumber daya yang dimiliki untuk menjalankan rencana yang sudah ditetapkan pada fungsi planning. Sedangkan Actuating ialah fungsi kepemimpinan seorang manajer. Bagaimana turut campur seorang manajer dapat meningkatkan efektifitas dan efisiensi kerja. Sedangkan Controlling ialah suatu kegiatan menilai kinerja beredasarkan standar atau ketetapan yang ada, dan penilaian itu di feed back dengan perubahan.
Secara umum Dinas komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal berupaya menerapakan azas-azas manajemen untuk mencapai tujuan tahunan yang telah
ditetapkan sehingga apabila dijumpai kesulitas dalam proses pelaksanaanya, segera dapat dapat segera dicari solusi pemecahan dan segera ditindaklanjuti, dengan demikian roda organisasi selalu dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
5. Analisis efisiensi sumber daya.
Dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan, baik tujuan jangka pendek, tujuan jangka menengah dan tujuan jangka panjang sudah barang tentu diperlukan sumber daya yang ada, sumber daya ini bisa berupa macam-macam, secara umum sumber daya ada 2 katagori, yaitu faktor internal dan eksternal. Dari faktor internal dan eksternal kamudian kita identifikasi, dan dari hasil identifikasi nanti kita bisa kelompokkan dan kita analisis. Secara umum hasil identifikasi tentu bisa mengelompokkan bahwa faktor internal ini menilai Kekuatan (Strength) dan Kelemahan (Weakness). Adapun faktor eksternal akan menilai Peluang (Opportunity) dan Ancaman (Threat). Analsis ini lazim disebut dengan analisis SWOT. Teknik ini pertama kali dibuat dan diperkenalkan oleh Albert Humphrey, yang memimpin proyek riset pada Universitas Stanford pada dasawarsa 1960-an dan 1970-an dengan menggunakan data dari perusahaan-perusahaan Fortune 500.
Namun demikian analisis sumber daya yang ada pada Dinas Komunikasi dan Informatika pada Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun 2014 ini belum dapat menyajikan dengan metode SWOT secara lengkap, melainkan analisis sederhana yang hanya mengidentifikasi sumber daya yang ada, dan kemudian memanfaatkan sumber daya itu semaksimal mungkin diiringi dengan berbagai kontrol dan evaluasi secara berkesinambungan yang dilaksanakan demi mencapai tujuan organisasi. Sumber daya yang tersedia pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal antara lain :
Jumlah pegawai yang ada (25 pegawai).
Perangkat keras, perangkat lunak, dan perangkat jaringan komputer.
Sarana operasional/kendaraan yang memadai.
Aturan tentang Uraian tugas dan mekanisme kerja.
1. Jumlah pegawai yang ada merupakan Sumber Daya Manusia yang berperan aktif dalam upaya pencapaian tujuan, sumber daya manusia terdiri dari 25 personil dengan berbagai kompetensi sesuai dengan tanggunjawabnya masing-masing.
2. Perangkat keras, perangkat lunak dan perangkat jaringan yang ada merupakan pengadaan sejak tahun 2002, yang mana infrastruktur tersebut dibangun sejak SKPD masih berupa Kantor Pengelolaan Data Elektronik.
Seiring perkembangan maka inftrastuktur terus dikembangkan hingga SKPD pengelola berubah menjadi Dinas Komunikasi dan Informatika pada tahun 2012 berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 19 Tahun 2011.
3. Sarana oprasional yang terdiri dari kendaraan dinas operasional juga telah dipergunakan semaksimal mungkin untuk menunjang pencapaian tujuan yang ditetapkan. Sarana operasional terdiri dari 3 unit kedaraan roda 4 dan 20 unit kendaraan roda 2.
4. Selanjutnya sumber daya yang berupa aturan (Peraturan Daerah dan Perturan Bupati) memberikan sumbangan dalam pencapaian tujuan. Aturan tersebut sebagai panduan dan kendali dalam melaksanakan tugas, sehingga masing-masing fungsi dalam struktur organisasi dapat bergerak maksimal guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
6. Analisis program yang menunjang keberhasilan
Setelah sasaran strategis ditetapkan sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis SKPD, maka ditetapkan indikator dan kebijakan yang harus ditempuh untuk merealisasikan sasaran tersebut. Langkah tersebut harus dituangkan dalam program dan kegiatan yang ada pada SKPD dan dibraekdown setiap tahun. Sehingga untuk setiap tahun ditetapkan sasaran dari program dan kegiatan.
Program yang telah ditetapkan sesuai dengan Rencana Strategis SKPD adalah: 1. Pelayanan administrasi perkantoran.
2. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. 3. Peningkatan disiplin aparatur.
4. Peningkatan pelayanan dan kinerja aparatur pemerintahan. 5. Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa. 6. Pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi. 7. Fasilitasi Peningkatan SDM bidang Komunikasi dan Informasi. 8. Kerjasama Informasi dan Media Massa.
9. Optimalisasi Pemanfaatan teknologi informasi.
Program 1 s/d 4 dimaksudkan untuk merealisasi sasaran nomor 1 yang telah ditetapkan, yaitu : Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika.
Program 5 s/d 7 dimaksudkan untuk merealisasi sasaran nomor 2 yang telah ditetapkan, yaitu : Terwujudnya Perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi.
Program 8 dimaksudkan untuk merealisasi sasaran nomor 3 yang telah ditetapkan, yaitu : Meningkatnya pengelolaan dan layanan informasi publik.
Program 9 dimaksudkan untuk merealisasi sasaran nomor 4 yang telah ditetapkan, yaitu : Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi.
Selanjutnya dari 9 program tersebut dibreakdown menjadi kegiatan-kegiatan yang setiap tahunnya bisa berubah-ubah yang disesuaikan dengan kondisi dan ketersedian anggaran. Rentang kegiatan tersebut berkisar antar 30 s/d 35 kegiatan. Untuk tahun anggaran 2014 terdapat 34 (tiga puluh empat) kegiatan, yang capaian kinerjanya telah diuraikan sebagaimana tersebut diatas.
B. Realisasi Anggaran
Pencapaian kinerja sasaran, program dan kegiatan utama tersebut di atas, ditunjang dengan jumlah dana yang dianggarkan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal dalam APBD Kabupaten Tahun Anggaran 2014 yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung. Jumlah keseluruhan anggaran sebesar Rp. 4.587.170.000,-. Secara umum, realisasi keuangan pada tahun anggaran 2014 adalah sebagai berikut. Aspek Keuangan yang merupakan unsur penunjang kegiatan Rutin dan Pembangunan (Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung) Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal Tahun 2014 adalah sebagai berikut :
1) Belanja Tidak Langsung
No. Uraian Anggaran (Rp.) Realisasi
Rp. %
Belanja Tidak Langsung
1. Belanja Pegawai 1.737.170.000,00 1.491.717.326 85.87 2) Belanja Langsung
No. Uraian Anggaran (Rp.) Realisasi
Rp. %
Belanja Langsung
1. Belanja Pegawai 353.575.000,00 343.130.000,00 97,05 2. Belanja Barang dan Jasa 1.841.332.000,00 1.772.334.061,00 96,25 3. Belanja Modal 655.093.000,00 639.248.000,00 97,59 Jumlah 2.850.000.000,00 2.754.748.061,00 96,66
BAB IV PENUTUP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal Tahun 2014 merupakan pertanggungjawaban atas kinerja SKPD dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Diskominfo tahun 2012-2015, dalam hal ini menyajikan berbagai tingkat keberhasilan walaupun belum semuanya dapat tercapai dengan optimal.
Mengacu pada empat sasaran yang diturunkan dalam IKU secara umum telah berhasil sesuai target yang telah ditetapkan, walaupun masih ada yang perlu diperhatikan. Apabila kita cermati dari 4 sasaran yang ditetapkan, rata-rata pencapaian kinerja pada tahun 2014 adalah sebesar 99,5 % yang berarti pencapaian kinerja sudah sangat baik. Sementara pada kinerja keuangan realisasi penyerapan anggaran pada tahun 2014 adalah sebesar 96,66 % atau Rp. 2.754.748.061,00 dari jumlah pagu anggaran sebesar Rp. 2.850.000.000,00.
Dalam melaksanakan kegiatan ada beberapa kelemahan, kendala atau hambatan yang dialami seperti Kualitas SDM yang masih lemah di beberapa lini yang disebabkan oleh pengalaman kerja yang minim atau spesifikasi pendidikan yang kurang tepat, dukungan anggaran yang tidak tetap atau pasang surut, sehingga beberapa indikator kinerja utama tidak bisa berjalan setiap tahun, Pemasangan indikator sasaran yang kurang terukur pada beberapa kegiatan.
Untuk dapat meningkatkan kinerja pada tahun berikutnya, ditempuh strategi pemecahan masalah antara lain peningkatan SDM dengan melaksanakan Bintek atau Pelatihan yang berkaitan dengan tugasnya, penegasan komitmen di semua lini dan upaya koordinasi dan peningkatan kerjasama dengan berbagai bidang.
Semoga Laporan Kinerja Instasi Pemerintah (LKjIP) Dinas Komunikasi dan Informatika tahun 2014 ini menjadi sarana evaluasi atas pencapaian kinerja yang nantinya akan diperoleh manfaat umpan balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja pada masa yang akan datang.
Kendal, Desember 2014 KEPALA DINAS KOMUNIKASI
DAN INFORMATIKAKABUPATEN KENDAL
ABD. SALAM, SE Pembina Tingkat I NIP. 19621119 199402 1 001
Visi
Misi
masyarakat dalam bidang informasi dan komunikasi
Indikator Kebijakan
1.1 Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
1.1.1 Meningkatnya kinerja dan pelayanan aparatur di bidang komunikasi dan informatika
Prosentase meningkatnya kualitas pelayanan internal dalam menunjang pelaksanaan tupoksi.
Meningkatkan kualitas pelayanan publik melalui penataan dan pengembangan organisasi.
1.1.1.1 Pelayanan administrasi perkantoran.
Prosentase sarana dan prasarana yang memadai.
Peningkatan dan optimalisasi pemanfaatan sarana prasarana.
1.1.1.2 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.
Prosentase penurunan
pelanggaran disiplin pegawai.
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
1.1.1.3 Peningkatan disiplin aparatur.
1.1.1.4 Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
1.1.1.5 Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 1.1.1.6 Peningkatan pelayanan dan
kinerja aparatur pemerintahan.
4. Tersedianya Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi yang memadai sebagai sarana dalam memberikan pelayanan kepada
Tujuan Sasaran Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian Program
: Terwujudnya masyarakat Kendal yang maju dan mandiri melalui penyelenggaraan Komunikasi dan Informasi yang efektif dan Efisien
: 1. Meningkatnya sarana dan prasarana serta profesionalisme sumber daya aparatur bidang komunikasi dan informatika.
2. Terwujudnya perkantoran elektronik dilingkungan Pemerintah Kabupaten yang berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi 3. Meningkatnya pelaksanaan diseminasi informasi dan layanan informasi publik
2,1 Mewujudkan perkantoran elektronik berbasisi Teknologi Informasi dan Komunikasi
2.1.1 Terwujudnya
Perkantoran elektronik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi
Prosentase pembinaan & pengembangan sumber daya komunikasi & informasi publik
Melaksanakan pembinaan dan pegembangan sumber daya kmunikasi dan informasi untuk meningktkan pelayanan informasi publik
2.1.1.1 Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
Jumlah Desa yang
mendapatkan fsilitasi akses internet
Memberikan fasilitas akses internet bagi desa-desa di wilayah Kabupaten Kendal Jumlah aplikasi yang dikelola
oleh Pemkab. Yang digunakan untuk mendukung penyebaran informasi
Mengelola semua aplikasi SIM yang ada serta mengoptimalkan pemanfaatan dalam membantu penyerapan informasi
jumlah kelompok informasi masyarakat yang ada di Kendal
Memfasilitasi pembantukan KIM, serta melaksanakan pembinaan KIM selaku Ormas yang ikut membantu
penyebaran informasi pada masyarakat
jumlah penyedia jasa telekomunikasi yang
menerapkan gerakan nasional internet sehat dan aman
Memberikan pembinaan & penyuluhan terhadap penyedia jasa telekomunikasi & informasi
2.1.1.2 Pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi
jumlah aturan yang dibuat pemkab, tentang pengelolaan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Menerbitkan aturan tentang pengelolaan TIK (SK, Perbup, Perda dll.)
Jumlah SDM yang memiliki pengetahuan dan ketrampilan dalam bidang TIK
Melaksanakan bintek, diklat, khursus bagi SDM dalam bidang TIK
2.1.1.3 Fasilitasi Peningkatan SDM bidang Komunikasi dan Informasi.
3,1 Meningkatkan pelaksanaan diseminasi informasi kepada masyarakat secara luas serta layanan informasi publik
3.1.1 Meningkatnya pengelolaan dan
layanan informasi publik
prosentase terserapnya informasi pembangunan daerah
Melaksanakan penyebran informasi tentang
pembangunan daerah memelui berbagai media
3.1.1.1 Kerjasama Informasi dan Media Massa.
Prosentase dokumentasi dan informasi publik
Melaksanakan pengelolaan dokumentasi informasi publik
jumlah kegiatan pendampingan program-program diseminasi informasi nasional Melaksanakan pendampingan program-program diseminasi informsi nasional 4,1 Mengoptimalkan sarana komunikasi dan informasi milik pemerintah kabupaten dalam mendukung tugas pokok dalam bidang komuniaksi dan
informatika
4.1.1 Meningkatnya pengelolaan dan layanan melalui
Teknologi Informasi dan Komunikasi
Jumlah sarana TIK yang dikelola pada semua SKPD di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Kendal
Melaksanakan pengelolaan perangkat TIK milik Pemerintah Kabupaten Kendal, yang
tersebar di SKPD.
4.1.1.1 Optimalisasi Pemanfaatan teknologi informasi
Prosentase terkelolanya website Pemkab. Kendal
Melaksanakan pengelolan website pemkab kendal
Prosentase tersedianya bandwidth untuk akses internet
Melaksanakan pengelolaan bandwidth untuk akses internet Pemkab. Kendal
Prosentase tersedianya sarana paparan potensi Kendal
Melaksanakan pengelolaan aplikasi potensi Kendal
prosentase tersedianya layanan lelang pengadaan barang/jasa secara elektronik
Melaksanakan pengelolaan Lelang Pengadaan Barang/jasa Secara Elektronik
Tahun : 2014
1 2 3
I. Peningkatan kinerja dan pelayanan aparatur 1. Meningkatnya pelayanan kinerja aparatur 100% di bidang komunikasi dan informatika
2. Meningkatkan kualitas/kapasitas SDM petugas melalui bintek 100% ataupun pelatihan
3. Meningkatkan kedisiplinan pengelola kegiatan di bidang 100% komunikasi dan informatika
4. Peningkatan penyediaan sarana prasarana aparatur pemerintah 100%
II. Terwujudnya perkantoran elektronik 1. Terlaksananya pembinaan dan pengembangan sumber daya 100%
berbasis TIK komunikasi dan informasi
2. Prosentase SKPD yang berpartisipasi aktif dalam 100% penyelenggaraan Simkab
3. Tersedianya pedoman pembangunan TIK pada Pemkab. Kendal 100%
4. Meningkatnya aparatur yang memiliki kompetensi dibidang TIK 100%
5. Meningkatnya pelayanan publik 100%
III. Meningkatnya pengelolaan dan layanan 1. Sosialisasi informasi publik kepada masyarakat 100% informasi publik
2. Pelayanan informasi publik dengan infrastruktur yang lengkap 100%
IV. Meningkatnya pengelolaan dan layanan 1. Tersedianya infrastruktur TIK sebagai pendukung kinerja 100%
melalui TIK aparatur pemerintah
2. Meningkatnya pelayanan informasi publik 100%
3. Meningkatnya akses internet dan komunikasi melalui TIK 100%
4. Meningkatnya informasi potensi Kabupaten Kendal kepada publik 100%
5. Meningkatnya layanan pengadaan barang/jasa secara elektronik 100%
KABUPATEN KENDAL
ABD. SALAM, SE.
Pembina Tk. I NIP. 19600823 198503 2 003
Kendal, 29 Januari 2014
KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Satuan Kerja Perangkat Daerah : DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN KENDAL
Tahun Anggaran : 2014
1 3 8
I. Peningkatan kinerja dan pelayanan 1. Meningkatnya pelayanan kinerja 100% 1. Program pelayanan Administrasi Perkantoran
aparatur di bidang komunikasi dan aparatur a. Penyediaan Jasa surat menyurat 2.500.000
informatika 2. Meningkatkan kualitas/kapasitas SDM
petugas melalui bintek ataupun Pelatihan
100% b. Penyediaan jasa komunikasi , air dan listrik 22.992.000 3. Meningkatkan kedisiplinan pengelola
kegiatan di bidang komunikasi & informatika
100% c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
65.000.000
4. Peningkatan penyediaan sarana 100% d. Penyediaan jasa administrasi keuagan 70.000
prasarana aparatur pemerintah e. Penyediaan jasa kebersihan kantor 3.500.000
f. Penyediaan alat-alat tulis kantor 51.000.000
g. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 17.075.000
h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
2.000.000
i. Penyediaan makanan dan minuman 15.000.000
j. Rapat-rapat konsultasi dan koordinasi dalam daerah dan keluar daerah
175.000.000
2. Program peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur
a. Pengadaan aset peralatan dan mesin 75.000.000
b. Pemeliharaan rutin berkala peralatan/mesin 30.000.000 c. Pemeliharaan rutin berkala gedung dan bangunan 28.080.000 3. Program peningkatan disiplin aparatur
a. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya 7.175.000
Indikator Kinerja
2 4
Program / Kegiatan
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja & Keuangan
a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
15.000.000
b. Penyusunan laporan keuangan semesteran 7.500.000
c. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun 7.500.000 5. Program Peningkatan Pelayanan & Kinerja Aparatur
Pemerintah
a. Peningkatan kinerja dan pelayanan aparatur 82.608.000
b. Peningkatan kinerja pengelolaan arsip 30.000.000
II. Terwujudnya perkantoran elektronik 1. Terlaksananya pembinaan dan 100% 1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan
berbasis TIK pengembangan sumber daya komunikasi Media Massa
dan informasi a. Pembinaan dan pengembangan sumber daya komunikasi
dan informasi
50.000.000 2. Desa yang mendapatkan pelayanan TIK
(akses internet)
b. Pengembangan Desa/Kelurahan Online 150.000.000
c. Monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan Simkab 140.000.000 3. Prosentase SKPD yang berpartisipasi aktif
dalam penyelenggaraan Simkab
b. Fasilitasi Kelompok Informasi Masyarakat (KIM) 70.000.000
1. Tersedianya pedoman pembangunan TIK 100% 2. Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Kominfo
pada Pemerintah Kabupaten Kendal a. Pengkajian dan penelitian bidang kominfo 45.000.000
1. Meningkatnya aparatur yang memiliki 100% 3. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Kominfo
kompetensi dibidang TIK a. Pelatihan SDM bidang teknologi informsi dan
komunikasi
130.000.000 2. Meningkatnya pelayanan publik b. Pelatihan SDM dalam bidang pelayanan informasi
publik
III. Meningkatnya pengelolaan dan 1. Sosialisasi informasi publik kepada 100% 4. Program Kerja Sama Informasi dan Media Massa
layanan informasi publik masyarakat a. Penyebarluasan informasi pembangunan daerah 50.000.000
2. Pelayanan informasi publik dengan b. Fasilitasi kegiatan dokumentasi dan informasi publik 53.000.000 infrastruktur yang lengkap
IV. Meningkatnya pengelolaan dan 1. Tersedianya infrastruktur TIK sebagai 100% 5. Program Optimaliasi Pemanfaatan Teknologi Informasi layanan melalui TIK pendukung kinerja aparatur pemerintah a. Penyediaan layanan informasi melalui teknologi
informasi dan komunikasi
410.000.000 2. Meningkatnya pelayanan informasi publik b. Pengelolaan dan pengembangan website pemkab kendal 150.000.000 3. Meningkatnya akses internet dan komunikasi
melalui TIK
c. Pengadaan dan pengelolaan akses internet pemkab kendal
250.000.000 4 Meningkatnya informasi potensi Kabupaten
Kendal kepada publik
d. Pengelolaan dan pengembangan informasi potensi kabupaten kendal
40.000.000 5 Meningkatnya layanan pengadaan
barang/jasa secara elektronik
e. Pengelolaan dan pengembangan Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE)
325.000.000
Kendal, 29 Januari 2014
NIP. 19600823 198503 2 003
KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN KENDAL
ABD. SALAM, SE.
