DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
UCAPAN TERIMAKASIH... iv
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 9
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Kegunaan Penelitian ... 10
BAB II LANDASAN TEORI ... 11
2.1 Teori yang Relevan ... 11
2.1.1 Konsep Dasar Akuntansi Sektor Publik ... 11
2.1.2 Konsep Dasar Anggaran ... 12
2.1.2.1 Definisi Anggaran dan Penyusunan Anggaran ... 12
2.1.2.2 Proses Penyusunan Anggaran ... 14
2.1.2.3 Karakteristik Anggaran ... 16
2.1.2.4 Fungsi dan Manfaat Anggaran ... 17
2.1.3 Anggaran Sektor Publik ... 19
2.1.3.1 Definisi Anggaran Sektor Publik ... 19
2.1.3.2 Prinsip Anggaran Sektor Publik ... 21
2.1.3.3 Fungsi Anggaran Sektor Publik ... 22
2.1.3.5 Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik ... 25
2.1.4 Partisipasi Anggaran ... 29
2.1.4.1 Definisi Partisipasi ... 29
2.1.4.2 Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran ... 30
2.1.4.3 Manfaat dan Kelebihan Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran... 32
2.1.4.4 Keterbatasan dan Kelemahan Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran... 33
2.1.5 Senjangan Anggaran (Budgetary Slack) ... 35
2.1.5.1 Definisi Senjangan Anggaran ... 35
2.1.5.2 Pendekatan Konsep Senjangan Anggaran ... 37
2.1.5.3 Hubungan Partisipasi Anggaran dengan Senjangan Anggaran (Budgetary Slack) ... 38
2.1.6 Komitmen Organisasi ... 39
2.1.6.1 Definisi Komitmen Organisasi ... 39
2.1.6.2 Faktor yang Mempengaruhi Komitmen Organisasi ... 41
2.1.7 Ketidakpastian Lingkungan... 42
2.1.8 Pendekatan Kontigensi ... 44
2.1.9 Partisipasi Anggaran, Komitmen organisasi dan Senjangan Anggaran ... 45
2.1.10 Partisipasi Anggaran, Komitmen organisasi dan Senjangan Anggaran ... 47
2.1.11 Penelitian Terdahulu ... 48
2.2 Kerangka Pemikiran ... 50
2.3 Hipotesis ... 55
BAB III METODE PENELITIAN ... 56
3.1 Desain Penelitian ... 56
3.2 Operasionalisasi Variabel ... 56
3.3 Populasi dan Sampel ... 60
3.3.2 Sampel ... 62
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 65
3.5 Teknik Analisis Data dan Pengujian Hipotesis ... 66
3.5.1 Teknik Analisis Data ... 66
3.5.1.1 Uji Instrumen Pengumpul Data ... 68
3.5.1.2 Uji Asumsi Klasik ... 70
3.5.2 Pengujian Hipotesis ... 73
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 79
4.1 Gambaran Objek Penelitian ... 79
4.1.1 Sejarah dan Keadaan Geografis tentang Kabupaten Serang... 79
4.1.2 Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Serang ... 80
4.1.2 Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Serang ... 80
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian ... 81
4.1.1 Gambaran Responden ... 81
4.1.2 Deskripsi Variabel Penelitian ... 83
4.1.2.1 Gambaran Variabel Partisipasi Anggaran (X1) ... 83
4.1.2.2 Gambaran Variabel Senjangan Anggaran (Y) ... 88
4.1.2.3 Gambaran Variabel Komitmen Organisasi (X2) ... 93
4.1.2.4 Gambaran Variabel Ketidakpastian Lingkungan (X3) ... 100
4.3 Analisis Data ... 109
4.3.1 Uji Kualitas Data ... 109
4.3.2 Uji Asumsi kelasik ... 111
4.4 Pengujian Hipotesis Penelitian ... 114
4.5 Pembahasan Penelitian ... 123
4.5.1 Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 124
4.5.2 Komitmen Organisasi Sebagai Variabel Moderasi Dapat Memperkuat Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 127
4.5.3 Ketidakpastian Lingkungan Sebagai Variabel Moderasi Dapat Memperkuat Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan
Anggaran ... 129
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 132
5.1 Kesimpulan ... 132
5.2 Saran ... 132
4.1.1 Bagi Pemerintah Kabupaten Serang ... 133
4.1.2 Bagi Penelitian Selanjutnya ... 134
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Komposisi Pendapatan Pemerintah Kabupaten Serang TA 2010 ... 4
Tabel 1.2 Komposisi Belanja Pemerintah Kabupaten Serang TA 2010 ... 5
Tabel 1.3 Komposisi Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Serang TA 2010 ... 5
Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 49
Tabel 3.1 Operasional Variabel... 59
Tabel 3.2 Data Demografi Populasi ... 61
Tabel 3.3 Distribusi Sampel Proporsional ... 64
Tabel 3.4 Penilaian Skala Numerik ... 65
Tabel 3.5 Kriteria Rentang Pengklasifikasian ... 67
Tabel 3.6 Durbin-Watson ... 73
Tabel 4.1 Demografi Responden... 82
Tabel 4.2 Saya ikut serta dalam proses penyusunan anggaran ... 84
Tabel 4.3 Alasan yang dibuat oleh atasan saya ketika revisi anggaran masuk akal/logis ... 84
Tabel 4.4 Dalam menyatakan permintaan, pendapat dan/atau usulan tentang anggaran kepada atasan, saya melakukannya tanpa diminta oleh atasan saya ... 85
Tabel 4.5 Saya berpengaruh dalam penetapan anggaran akhir (final) ... 86
Tabel 4.6 Saya berkontribusi dalam penyusunan anggaran ... 86
Tabel 4.7 Meminta pendapat dan/atau usulan ketika anggaran sedang disusun dilakukan oleh atasan saya ... 87
Tabel 4.8 Rekapitulasi Jawaban untuk Variabel Partisipasi Anggaran... 87
Tabel 4.9 Penentuan standar dalam anggaran menghasilkan produktivitas dalam pusat pertanggungjawaban saya ... 88
Tabel 4.10 Target anggaran pada pusat pertanggungjawaban saya dicapai dengan mudah ... 89
Tabel 4.11 Karena adanya keterbatasan jumlah anggaran yang disediakan, saya memonitor setiap pengeluaran-pengeluaran yang menjadi wewenang
saya ... 90
Tabel 4.12 Anggaran yang menjadi tanggung jawab saya tinggi tuntutannya ... 91
Tabel 4.13 Adanya target anggaran yang harus saya capai, mendorong saya ingin memperbaiki tingkat efisiensi pada pusat pertanggungjawaban saya ... 91
Tabel 4.14 Sasaran yang dijabarkan dalam anggaran, susah untuk dicapai/direalisasikan ... 92
Tabel 4.15 Rekapitulasi Jawaban untuk Variabel Senjangan Anggaran... 92
Tabel 4.16 Saya bersedia bekerja lebih keras dari pada yang diharapkan agar organisasi/instansi ini sukses ... 94
Tabel 4.17 Saya bangga mengatakan organisasi/instansi ini sebagai tempat kerja yang menyenangkan kepada teman-teman saya ... 94
Tabel 4.18 Saya ikhlas menerima tugas apa saja agar tetap bekerja di organisasi/instansi ini ... 95
Tabel 4.19 Saya senang karena menemukan nilai saya sama dengan nilai-nilai organisasi/instansi ini ... 96
Tabel 4.20 Saya bangga mengatakan kepada orang bahwa saya merupakan bagian dari organisasi/instansi ini ... 96
Tabel 4.21 Organisasi/instansi ini memberikan inspirasi terbaik mengenai cara mencapai kinerja ... 97
Tabel 4.22 Saya senang memilih organisasi/instansi ini sebagai tempat kerja dari pada organisasi/instansi lain ... 98
Tabel 4.23 Organisasi/instansi ini menjadi tempat kerja yang terbaik bagi saya ... 98
Tabel 4.24 Saya peduli mengenai nasib organisasi/instansi ini ... 99
Tabel 4.25 Rekapitulasi Jawaban untuk Variabel Komitmen Organisasi ... 99
Tabel 4.26 Saya mengetahui cara/metode kerja yang terbaik bagi instansi ini ... 100
Tabel 4.27 Saya mempunyai berbagai informasi yang dibutuhkan untuk membuat keputusan-keputusan di instansi ini... 101
Tabel 4.28 Saya sulit untuk menilai apakah saya membuat keputusan yang benar
ketika sedang bekerja ... 101
Tabel 4.29 Keputusan-keputusan yang saya ambil di instansi dipengaruhi oleh faktor-faktor yang berada di luar kendali saya ... 102
Tabel 4.30 Saya mengetahui bagaimana harus berbat dan bersikap di dalam instansi ini ... 103
Tabel 4.31 Dalam mengatasi perubahan-perubahan yang terjadi di instansi, saya tahu apa yang perlu saya sesuaikan ... 103
Tabel 4.32 Saya mengetahui apakah tindakan yang saya lakukan bisa menyelesaikan tugas-tugas yang dibebankan kepada saya ... 104
Tabel 4.33 Saya mengetahui bagaimana memperoleh informasi yang berhubungan dengan pekerjaan saya ... 105
Tabel 4.34 Saya mengetahui apakah sudah memenuhi harapan-harapan pihak lain yang ada di dalam instansi ini ... 105
Tabel 4.35 Saya sulit untuk mengetahui apakah cara yang saya tempuh dalam melakukan pekerjaan bisa mencapai sasaran ... 106
Tabel 4.36 Saya tahu pasti cara dalam melakukan tugas ... 107
Tabel 4.37 Saya menghadapi masalah baru dalam melaksanakan tugas ... 107
Tabel 4.38 Rekapitulasi Jawaban untuk Variabel Ketidakpastian Lingkungan ... 108
Tabel 4.39 Validitas Instrumen Penelitian ... 109
Tabel 4.40 Reliabilitas Instrumen Penelitian ... 110
Tabel 4.41 Hasil Uji Normalitas Data ... 111
Tabel 4.42 Uji Multikolinearitas Data ... 112
Tabel 4.43 Hasil Uji Autokorelasi Data ... 113
Tabel 4.44 Hasil Uji Determinasi antara Partisipasi Anggaran dengan Senjangan Anggaran ... 114
Tabel 4.45 Hasil Uji F Statistik antara Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 115
Tabel 4.47 Hasil Analisis Uji Statistik t antara Partisipasi Anggaran terhadap
Senjangan Anggaran ... 116 Tabel 4.48 Hasil Uji Determinasi antara Komitmen Organisasi dalam Memoderasi
Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 117 Tabel 4.49 Hasil Uji Determinasi antara Komitmen Organisasi dalam Memoderasi
Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 117 Tabel 4.50 Hasil Perhitungan Regresi dengan Pendekatan Nilai Selisih Mutlak
untuk Variabel Moderasi Komitmen Organisasi ... 118 Tabel 4.51 Hasil Analisis Uji Statistik t Komitmen Organisasi dalam Memoderasi
Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 119 Tabel 4.52 Hasil Uji Determinasi antara Ketidakpastian Lingkungan dalam
Memoderasi Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan
Anggaran ... 120 Tabel 4.53 Hasil Uji F Statistik (Uji Signifikansi Simultan) Ketidakpastian
Lingkuangan dalam Memoderasi Pengaruh Partisipasi Anggaran
terhadap Senjangan Anggaran ... 120 Tabel 4.54 Hasil Perhitungan Regresi dengan Pendekatan Nilai Selisih Mutlak
untuk Variabel Moderasi Ketidakpastian Lingkungan... 121 Tabel 4.55 Hasil Analisis Uji Statistik t Ketidakpastian Lingkungan dalam
Memoderasi Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 123
Gambar 2.1 Model Penelitian ... 54 Gambar 4.1 Struktur Pemerintah Kabupaten Serang ... 81 Gambar 4.2 Uji Heterokedastisitas Data ... 113