SKRIPSI
PENGARUH DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PENDIDIKAN DAN KESEHATAN TERHADAP KEMISKINAN
DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH
SATRIA BINTORO BARUS 080503139
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
ABSTRAK
PENGARUH DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PENDIDIKAN DAN KESEHATAN TERHADAP KEMISKINAN
DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA
Tujuan penelitian ini dilakukan adalah untuk mengetahui dan menganalisa apakah Dana Alokasi Khusus (DAK) yang dikhususkan pada bidang pendidikan dan kesehatan berpengaruh terhadap kemiskinan di kabupaten/kota provinsi Sumatera Utara.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif, dengan pengujian regresi berganda dengan melakukan uji asumsi klasik sebelum mendapatkan model penelitian yang terbaik. Variabel dalam penelitian ini adalah DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan sebagai variabel independen dan Kemiskinan sebagai variabel dependen. Jumlah populasi penelitian ini sebanyak 33 kabupaten dan kota dan dengan menggunakan purposive sampling diperoleh 24 kabupaten/kota sebagai sampel dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2010.
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan di kabupaten/kota di provinsi Sumatera Utara hal ini dapat dijelaskan dalam Adjusted R2 sebesar 60,8% variabel Kemiskinan dapat dijelaskan oleh variabel independen yang ada yaitu DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan berpengaruh terhadap kemiskinan. Sisanya sebesar 39,2% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dijelaskan oleh model penelitian ini, tetapi peningkatan penerimaan DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan belum mampu untuk menurunkan kemiskinan, hal ini terbukti dengan adanya hubungan positif antara DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan dengan kemiskinan. Secara parsial variabel DAK bidang pendidikan berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan di kabupaten/kota di provinsi Sumatera Utara, sedangkan DAK bidang kesehatan, tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kemiskinan.
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF SPECIFIC ALOCATION FUND EDUCATION AND HEALTH SECTOR TO
THE POVERTY IN REGENCY/CITY NORTH SUMATERA PROVINCE
The purpose of this research is to find out and to analyze whether Special Alocation Fund which concentrate to education sector and health sector influence to the poverty in North Sumatera province.
The analyze method that is used in this research is quantitative method with multiple linear regression with classical assumption test before finding out the best linear model. The variable used in this research are Special Alocation Fund education sector, Special Alocation Fund health sector and the Poverty as dependent variable. The population is 33 regencies/cities in North Sumatera province, and by using purposive sampling technique, 24 regencies/cities in North Sumatera province the year 2008 up to year 2010 are chosen as sampels.
The result proof that Special Alocation Fund education sector and Special Alocation health sector influence significantly and simultaneously to the overty of regencies/cities in North Sumatera province. Adjusted R2 expressed that 60,8% influence given by independent variables. The rest 39,2% influence given by other variables is not mentioned in this research model, but the increasing in Special Alocation Fund education sector and Special Alocation Fund health sector still can not reduce the poverty, it’s expressed by the positive linearity between Special Alocation Fund education sector and Special Alocation Fund health sector to the poverty. Partially Special Alocation Fund education sector variable has significant influence to the poverty. Special Alocation health sector variable has no significant influence to the poverty.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Pengasih,
dimana pada akhirnya atas karunia-nya, penulis mampu menyelesaikan
pembuatan skripsi ini. Skripsi ini berjudul “Pengaruh Dana Alokasi Khusus
Bidang Pendidikan Dan Kesehatan Terhadap Kemiskinan Di Kabupaten/Kota
Provinsi Sumatera Utara”. Adapun dalam hal proses penyelesaian skripsi ini,
penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari berbagai
pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan
dan bimbingannya, yaitu kepada:
1. Bapak Drs. H. Arifin Lubis, MM, Ak. selaku Plt Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak. selaku Ketua
Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM, Ak. selaku
Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi S-1
Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak. selaku Sekretaris Program
Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Rasdianto, S.E., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing yang
sangat banyak membantu dalam membimbing penulis serta pengertian
dan Bapak Drs. Arifin Hamzah, MM, Ak. selaku Dosen Pembaca Penilai
yang telah banyak memberi masukan kepada skripsi penulis.
5. Bapak dan Ibu penulis yang tercinta yaitu Ramlan Barus dan Norida br
Tarigan yang telah mendidik dan membesarkan penulis, kepada adikku
Serda James Barus yang terus memotivasi, serta sanak keluarga lain yang
ikut memotivasi dan mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Teman-teman Akuntansi Stambuk 2008 yang sama-sama berjuang dari
awal kuliah sampai sama-sama berjuang menulis skripsi, terkhusus saya
sampaikan terima kasih yang tulus kepada Sanusi Ritonga, David
Chanjaya Manullang, dan Budi Herman Silalahi, dan kepada semua
pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna. Oleh karena itu, penulis dengan segala ketulusan dan kerendahan hati
mengharapkan kritik dan saran untuk skripsi yang lebih baik.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
nusa dan bangsa Indonesia yang tercinta. Maju terus Indonesiaku!
Medan, 5 April 2013 Penulis,
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 6
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 7
BAB II ... 8
TINJAUAN PUSTAKA ... 8
2.1 Tinjauan Umum Dana Alokasi Khusus ... 8
2.2 Pengeluaran Pemerintah di Sektor Pendidikan dan Kesehatan ... 14
2.3 Kemiskinan ... 18
2.4 Penelitian Terdahulu ... 20
2.5 Hipotesis Penelitian ... 24
BAB III ... 25
METODE PENELITIAN ... 25
3.1 Jenis Penelitian ... 25
3.2 Populasi dan Sampel ... 25
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 27
3.4 Metode Pengumpulan Data ... 27
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Varibel ... 27
3.5.1 Dana Alokasi Khusus Bidang Pendidikan ... 28
3.5.2 Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan ... 28
3.5.3 Kemiskinan ... 29
3.6 Metode dan Teknik Analisis Data ... 29
3.6.2 Pengujian Hipotesis Penelitian ... 32
3.6.3 Koefisien Determinasi ( R2) ... 33
3.6.4 Uji Statistik F (uji secara simultan) ... 34
3.6.5 Uji Statistik t (uji secara parsial) ... 34
BAB IV ... 35
HASIL DAN PEMBAHASAN ... 35
4.1 Deskriptif Sampel Penelitian ... 35
4.2 Statistik Deskriptif ... 35
4.3 Uji Asumsi Klasik ... 37
4.3.1 Uji Normalitas ... 37
4.3.2 Uji Multikolinearitas ... 40
4.3.3 Uji Autokorelasi ... 42
4.3.4 Uji Heteroskedastisitas ... 43
4.4 Hasil Pengujian Hipotesis ... 44
4.4.1 Koefisien Determinasi (R2) ... 44
4.4.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 45
4.4.3 Uji Signifikansi Parsial (Uji statistik t) ... 46
4.5 Pembahasan Hasil Penelitian ... 48
BAB V ... 50
KESIMPULAN ... 50
5.1 Kesimpulan ... 50
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 51
5.3 Saran ... 51
DAFTAR PUSTAKA ... 53
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
1.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Provinsi Sumatera Utara………
6
1.2 Alokasi Anggaran DAK Bidang Pendidikan dan Kesehatan di Provinsi Sumatera Utara………
6
2.1 Penelitian Terdahulu……… 24
3.1 Daftar Sampel Penelitian………. 28
3.2 Defenisi Operasional Variabel dan Skala Pengukuran 31 4.1 Statistik Deskrptif……… 38
4.2 Uji One Sample Kolmogorov Sumirnov………. 42
4.3 Colinearity Statistic………. 43
4.4 Covariance Matrix……… 44
4.5 Uji Statistik Durbin Watson……… 45
4.7 Nilai Koefisien Determinasi ……….. 47
4.8 Uji Statistik F ……….……… 49
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual……… 25
4.1 Histogram Regresi………. 40
4.2 Normal P-Plot……… 41
