i
PERAN GURU PEMBIMBING KHUSUS (GPK) DALAM UPAYA MENINGKATKAN PELAYANAN PENDIDIKAN
ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS PADA SEKOLAH DASAR INKLUSI
DI KOTA SOLO TAHUN 2014
SKRIPSI
Oleh:
MARFUAH TRI RAMADHANI K5110038
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA Agustus 2014
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini
Nama : Marfuah Tri Ramadhani
NIM : K5110038
Jurusan/Program Studi : IP/Pendidikan Luar Biasa (PLB)
menyatakan bahwa skripsi saya berjudul PERAN GURU PEMBIMBING KHUSUS (GPK) DALAM UPAYA MENINGKATKAN PELAYANAN PENDIDIKAN ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS (ABK) PADA SEKOLAH DASAR INKLUSI DI KOTA SOLO TAHUN 2014
ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, Agustus 2014
Yang membuat pernyataan
iii
PENGAJUAN
PERAN GURU PEMBIMBING KHUSUS (GPK) DALAM UPAYA MENINGKATKAN PELAYANAN PENDIDIKAN
ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS (ABK) PADA SEKOLAH DASAR INKLUSI
DI KOTA SOLO TAHUN 2014
Oleh :
MARFUAH TRI RAMADHANI K5110038
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Luar Biasa
Jurusan Ilmu Pendidikan
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA Agustus 2014
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Pendidikan Luar Biasa Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, Juli 2014 PersetujuanPembimbing Pembimbing I Drs. Gunarhadi, MA. Ph.D NIP. 19550210 198203 1 004 Pembimbing II
Dewi Sri Rejeki, S.Pd, M.Pd NIP. 19760730 200604 2 001
v
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Pendidikan Luar Biasa Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Hari : Kamis
Tanggal : 07 Agustus 2014
Tim Penguji Skripsi
Ketua : Drs. Hermawan, M. Si ……….
Sekretaris : Priyono, S. Pd, M. Si ……….
Anggota 1 : Drs. Gunarhadi, MA. Ph.D ……….
Anggota 2 : Dewi Sri Rejeki, S.Pd, M.Pd ...……….
Disahkan oleh
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Dekan,
Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd NIP 19600727 198702 1 001
vi ABSTRAK
Marfuah Tri Ramadhani. PERAN GURU PEMBIMBING KHUSUS (GPK) DALAM UPAYA MENINGKATKAN PELAYANAN PENDIDIKAN ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS (ABK) PADA SEKOLAH DASAR INKLUSI DI KOTA SOLO TAHUN TAHUN 2014. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Agustus 2014.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran GPK dalam upaya meningkatkan pelayanan pendidikan anak berkebutuhan khusus di Sekolah Dasar penyelenggara pendidikan inklusif di kota Solo.
Metode penelitian yang digunakan kualitatif deskriptif. Subjek dalam penelitian ini adalah GPK yang diambil melalui tekhnik purposive sampling dari lima sekolah dasar penyelenggara pendidikan inklusif di Kota Solo antara lain: Sekolah Dasar penyelenggara SDN Pajang I No.93, SDN Kartodipuran No.21, SDN Petoran Jebres, SDN Bromantakan 56, dan SDN Manahan. Tekhnik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan metode wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Untuk mengetahui validitas data menggunakan triangulasi sumber dan metode. Kemudian data yang terkumpul dianalisis menggunakan teknik analisis interaktif.
Hasil dari penelitian ini adalah: rata-rata peran GPK dalam menyelenggarakan (1) identifikasi dan asesmen siswa, (2) menyelenggarakan program khusus atau pendidikan kompensatoris,(3) menyelenggarakan layanan pembelajaran khusus, (4) menyelenggarakan adaptasi media, (5) pengelolaaan alat bantu/peraga khusus/buku khusus/media khusus, (6) menyelenggarakan pengembangan program, (7) menyelenggarakan administrasi khusus dari kelima Sekolah Dasar yang diteliti bisa dikatakan sudah berperan baik dengan prosentase ketercapaian layanan GPK sebesar 71,30%.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa peran GPK dalam pelayanan pendidikan bagi ABK pada Sekolah Dasar penyelenggara pendidikan inklusif di Kota Solo sudah berjalan dengan baik.
Keywords: Peran, Guru Pembimbing Khusus (GPK), Layanan pendidikan anak berkebutuhan khusus, Sekolah Dasar inklusi
vii ABSTRACT
Marfuah Tri Ramadhani. THE PARTICIPATION OF SPECIAL EDUCATION TEACHER (GPK) IN IMPROVING THE CHILDREN
WITH SPECIAL NEEDS (ABK) SERVICE AT INCLUSIVE
ELEMENTARY SCHOOL IN SOLO CITY IN YEAR 2014. Skripsi, Surakarta: Teacher Training and Education Faculty Sebelas Maret University Surakarta. August 2014.
This research is aimed to determine the special education teacher‟s (GPK) role in improving the children with special needs (abk) service at inclusive elementary school which carry out an inclusive education program in Solo city.
The method used in this research is qualitative descriptive. The subject of this research is special education teacher that taken by purposive sampling technique from five elementary schools inclusive education providers in Solo city, in among others : SDN Pajang I No.93, SDN Kartodipuran No.21, SDN Petoran Jebres, SDN Bromantakan 56, dan SDN Manahan. In collecting data, the researcher used interviews, observation, and documentation study. To know the validity of data, the researcher used triangulation of sources and method. Then the data are analyzed by using interactive analysis.
The result of the research shows: the average participation of special education teachers about (1) participation in organizing student‟s identification and assesment, (2) participation in organizing special program or compensatory education, (3) participation in organizing special learnings services, (4) participation in organizing adaptation of media, (5) participation in organizing special tools / special props / special book / special medium, (6) participation in organizing development programs, and (7) participation in organizing the special administration of the five elementary schools that were researched have good role with percentage of achievement 71,30% special education teachers services. The conclusion from this research is the role of the special education teachers in the special education services for children with special needs in inclusive elementary schools in Solo city have done well.
Keywords: participation, special education teacher‟s (GPK), children with special needs (abk) service,inclusive elementary school
viii MOTTO
OjoRumongsoBiso, NingBiso o Rumongso (PepatahJawa)
“Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan”
ix
PERSEMBAHAN
Teriring rasa syukurku, ku persembahkan karya ini untuk:
Allah SWT yang senantiasa mencurahkan segala nikmat dan karunia tiada tara.
Ibu Lestari Eko Ganefi dan Bapak Panut tercinta serta kakak ku Wesli tersayang yang telah memberikan segalanya terutama doa, dukungan baik secara moril maupun materiil serta motivasi yang tiada henti semoga senantiasa diberikan kemuliaan didunia maupun di akhirat.
Keluarga besar yang ada di Karanganyar, Klaten, Boyolali, Semarang, Jepara, Sumatra terimakasih doa, motivasi dan dukungannya.
Teman-teman seperjuangan PLB angkatan 2010, terima kasih atas pengalaman dan kebersamaan yang telah dilalui dan tak terulang.
x
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Rabb semesta alam yang memberi cinta dan nikmat tiada tara. Atas kehendak dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERAN GURU PEMBIMBING KHUSUS (GPK) DALAM UPAYA MENINGKATKAN PELAYANAN PENDIDIKAN ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS (ABK) PADA SEKOLAH DASAR INKLUSI DI KOTA SOLO TAHUN 2014”. Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini, namun berkat bantuan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat teratasi. Oleh karena itu penulis mengucakan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatulah, M.Pd, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian guna menyusun skripsi ini
2. Prof. Dr. rer. nat. Sajidan, M.Si, Pembantu Dekan 1 Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian guna menyusun skripsi ini
3. Drs. Amir Fuady, M.Hum, Pembantu Dekan III Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian guna menyusun skripsi ini.
4. Drs. R. Indianto, M.Pd, Ketua Jurusan Ilmu Pendidikan FKIP UNS Surakarta, yang telah memberikan ijin penyusunan skripsi.
5. Drs. Hermawan, M.Si, Ketua Program Studi Pendidikan Luar Biasa FKIP UNS yang telah memberikan ijin penyusunan skripsi.
6. Priyono, S. Pd, M. Si, selaku Sekretaris Program Studi Pendidikan Luar Biasa FKIP UNS yang telah memberikan dorongan selama penulis menyelesaikan skripsi.
7. Sugini, S.Pd, M. Pd selaku Pembimbing Akademik yang selalu sabar menemani dan mengarahkan penulis selama kuliah di Program Studi Pendidikna Luar Biasa FKIP UNS.
xi
8. Drs. Gunarhadi, MA. Ph.D, selaku Pembimbing I yang dengan sabar telah memberikan bimbingan, pengarahan dan dorongan selama penulis menyelesaikan skripsi.
9. Dewi Sri Rejeki, S.Pd, M.Pd., selaku Pembimbing II yang dengan sabar telah memberikan bimbingan, pengarahan dan dorongan selama penulis menyelesaikan skripsi.
10. Sugiyarto, S.Pd, M.Pd selaku Kepala Sekolah SDN Kartodipuran No.21 yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk penelitian.
11. Rosid Budiarto, S.Pd, M.Pd,selaku Kepala Sekolah SDN Petoran, JebresSurakarta,yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
12. Dra. Kusmarhaeni, M.Pd selaku Kepala Sekolah SDN Manahan, yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
13. Suyato,S.Pd selaku Kepala Sekolah SDN Bromantakan 56 Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
14. Wiwik Nurul Hayati, M. Pd selaku Kepala Sekolah SDN Pajang I No.93 yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
15. Bapak, Ibu Guru, koordinator inklusi beserta teman-teman GPK yang telah meluangkan waktu untuk di wawancarai.
16. Siswa – siswi yang telah membantu pelaksanaan penelitian dan menerima penulis dengan senang hati.
17. Segenap Bapak/ Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Luar Biasa yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini.
18. Untuk temanku Femi Prihandini, Erna, Restu, Kiki, Wiwik Setiayu, icha, mbak Rani, Ranieta, Istiqomah Markhami karena selalu memberikan pencerahan, serta masukan, sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
19. Subur Widodo, yang selalu mendukung, menemani dan mendo‟akan serta menjadi tempat berbagi suka maupun duka.
xii
20. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penyusunan skripsi ini, telah berusaha semaksimal mungkin, namun penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan karena keterbatasan penulis. Dengan rendah hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan skripsi ini.
Surakarta, Agustus 2014
xiii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………... i
HALAMAN PERNYATAAN………... ii
HALAMAN PENGAJUAN………... iii
HALAMAN PERSETUJUAN………. iv
HALAMAN PENGESAHAN………... v
HALAMAN ABSTRAK………... vi
HALAMAN ABSTRACT………... vii
HALAMAN MOTTO………... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN………... ix
KATA PENGANTAR……….. x
DAFTAR ISI………... xiii
DAFTAR GAMBAR... xv
DAFTAR TABEL………...………... xvi
DAFTAR BAGAN ……….. xvii
DAFTAR LAMPIRAN………... xviii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah………... 1
B. Rumusan Masalah……… 8
C. Tujuan Penelitian……….. 8
D. Manfaat Penelitian………... 8 BAB II KAJIAN TEORI
A. Kajian Teori
1. Kajian Tentang Anak Berkebutuhan Khusus
a. Pengertian Anak berkebutuhan Khusus…..………. b. Penyebab Kelaianan Anak Berkebutuhan Khusus… c. Klasifikasi Anak Berkebutuhan Khusus...
10 13 14
xiv 2. Kajian Tentang Pendidikan Inklusif
a. Pengertian Pendidikan Inklusif ………. b. Prinsip Pendidikan Inklusif ……...……… c. Landasan Pendidikan Inklusif……….... d. Tujuan pendidikan Inklusif…... e. Model Pendidikan Inklusif……….
15 19 21 26 27 3. Kajian Tentang Guru Pembimbing Khusus
a. Hakekat Guru Pembimbing Khusus……….. b. Peran Guru Pembimbing Khusus…..……… B. Penelitian yang Relevan………..….
33 36 43
C. Kerangka Berfikir………. 46
BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ………. 48
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian .………. 50
C. Data dan Sumber Data ………. D. Teknik Pengumpulan Sampel………....…….. 51 52 E. Pengumpulan Data………..…... 52
F. Validitas Data ……….………... 56
G. Tekhnik Analisis Data …..………... 58
H. Prosedur…...………... 60
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi / Objek 1. Deskripsi Lokasi Penelitian…….………... 62
B. Deskripsi Temuan Penelitian……….. C. Pembahasan Hasil Penelitian………... 65 77 BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN A. Simpulan………... 87
B. Implikasi………... 87
C. Saran………... 89
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Model Pengelolaan Kelas Reguler/ Inklusi Penuh... 29 Gambar 2.2 Model Pengelolaan Kelas Reguler Dengan Cluster ... 30 Gambar 2.3 Model Pengelolaan Kelas Reguler Dengan Pull Out ... 30 Gambar 2.4 Model Pengelolaan Kelas Reguler dengan Cluster dan Pull Out .... 31 Gambar 2.5 Model Pengelolaan Kelas Khusus Dengan Pengintegrasian ... 32 Gambar 2.6 Model Pengelolaan Kelas Khusus Penuh di Sekolah Reguler ... 32
xvi
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Waktu penelitian ... ..49 Tabel 4.1 Ketercapaian Peran Guru Pembimbing Khusus ... .…76
xvii
DAFTAR BAGAN
Halaman Bagan 2.7 Bagan Peran Guru Pembimbing Khusus dalam Sekolah
Reguler………..
Bagan 2.8 Kerangka Berfikir………... Bagan 3.2 Bagan Tekhnik Analisis Data Model Interaktif………
42 46 59
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Pedoman Wawancara. ... 94
Lampiran 2 Kisi-kisi Wawancara ... 95
Lampiran 3 Pedoman Observasi ... 100
Lampiran 4 Kisi- kisi Pedoman Observasi ... 101
Lampiran 5 Analisis Ketercapaian Peran GPK SDN Pajang I No.93 ... 105
Lampiran 6 Catatan Lapangan Hasil Observasi SDN Pajang I No. 93 ... .112
Lampiran 7 Analisis Ketercapaian Peran GPK SDN Bromantakan 56 ... 116
Lampiran 8 Catatan Lapangan Hasil Observasi SDN Bromantakan 56 ... 123
Lampiran 9 Analisis Ketercapaian Peran GPK SDN Petoran, Jebres ... 128
Lampiran 10 Catatan Lapangan Hasil Observasi SDN Petoran ... 134
Lampiran 11 Analisis Ketercapaian Peran GPK SDN Kartodipuran No.21 ... 138
Lampiran 12 Catatan Lapangan Hasil Observasi SDN Kartodipuran No.21 .... 144
Lampiran 13 Analisis Ketercapaian Peran GPK SDN Manahan ... 147
Lampiran 14 Catatan Lapangan Hasil Observasi SDN Manahan ... 152
Lampiran 15 Foto Hasil Observasi dan Dokumentasi ... 155
Lampiran 16 Data Anak Berkebutuhan Khusus di SDN Pajang I No.93 ... 160
Lampiran 17 Data Anak Berkebutuhan Khusus di SDN Bromantakan 56 ... 161
Lampiran 18 Data Anak Berkebutuhan Khusus di SDN Petoran ... 162
Lampiran 19 Data Anak Berkebutuhan Khusus di SDN Kartodipuran No.21 .. 163
Lampiran 20 Data Anak Berkebutuhan Khusus di SDN Manahan ... 164
Lampiran 21 Daftar Nama Narasumber Wawancara ... 165
Lampiran 22 Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan c.q Pembantu Dekan 1 FKIP-UNS ... 166
xix
Lampiran 23 Surat Keputusan Dekan FKIP Tentang Perijinan
Penyusunan Skripsi/Makalah ... 167 Lampiran 24 Surat Permohonan Ijin Research / Try Out Kepada Rektor UNS 168 Lampiran 25 Surat Ijin Kepada Kepala Sekolah SDN Pajang I No.93 Untuk
Mengadakan Research ... 169 Lampiran 26 Surat Ijin Kepada Kepala Sekolah SDN Bromantakan 56 Untuk
Mengadakan Research ... 170 Lampiran 27 Surat Ijin Kepada Kepala Sekolah SDN Manahan Untuk
Mengadakan Research ... 171 Lampiran 28 Surat Ijin Kepada Kepala Sekolah SDN Petoran Untuk
Mengadakan Research ... 172 Lampiran 29 Surat Ijin Kepada Kepala Sekolah SDN Kartodipuran
Untuk Mengadakan Research ... 173 Lampiran 30 Surat Ijin Kepada BAPPEDA Kota Surakarta Untuk
Mengadakan Research ... 174 Lampiran 31 Surat Ijin Kepada DIKPORA Kota Surakarta Untuk Mengadakan
Research ... 175 Lampiran 32 Surat Ijin Kepada KESBANGPOL Untuk Mengadakan Research176 Lampiran 33 Surat Perijinan Malakukan Penelitian Dari DIKPORA ... 177 Lampiran 34 SuratKeterangan Melaksanakan Penelitian dari SDN Pajang I
No.93 ... 178 Lampiran 35 Surat Keterangan Melaksanakan Penelitian dari SDN Kartodipuran
No.211 ... 79 Lampiran 36 Surat Keterangan Melaksanakan Penelitian dari SDN Manahan 180
xx
Lampiran 37 Surat Keterangan Melaksanakan Penelitian dari SDN Petoran, Jebres ... 181 Lampiran 38 Surat Keterangan Melaksanakan Penelitian dari SDN
Bromantakan 56 ... 182 Lampiran 39 SK Penunjukan Sekolah Dasar Inklusi Nomor 954/ 55/
