Disusun oleh : Disusun oleh :
FAKULTAS HUKUM
FAKULTAS HUKUM
MAGIST
MAGISTER KENOTARIAT
ER KENOTARIATAN (MKn)
AN (MKn)
UNIVERS
UNIVERSITAS ISLAM
ITAS ISLAM SULT
SULTAN AGUNG
AN AGUNG
SEMARANG
SEMARANG
2!"
2!"
1 1KATA #ENGANTAR
Segala puji kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan tugas Makalah Teori Hukum yang berjudul $KEADILAN DIDALAM
MASYARAKAT”.
Bersama ini kami juga menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya tugas ini, Semoga segala yang telah kita kerjakan merupakan bimbingan yang lurus dari Yang Maha Kuasa
!alam penyusunan tugas ini tentu jauh dari sempurna, oleh karena itu segala kritik dan saran sangat kami harapkan demi perbaikan dan penyempurnaan tugas ini dan untuk pelajaran bagi kita semua dalam pembuatan tugas-tugas yang lain di masa mendatang Semoga dengan adanya tugas ini kita dapat belajar bersama demi kemajuan kita dan kemajuan ilmu pengetahuan
"enulis
DAFTAR ISI
H#$#M#N %&!&$ i K#T# "EN'#NT#( ii !#)T#( *S* iii B#B * "EN!#H&$&#N+ # $atar Belakang+ B (umusan Masalah B#B ** "EMB#H#S#N # "engertian Keadilan B "raktik Keadilan di *ndonesia. / Negara *ndonesia adalah Negara Hukum0 ! )ungsi Hukum 1 B#B *** "EN&T&"+2 Kesimpulan +2 !#)T#( "&ST#K# ++ %A% I #ENDAHULUAN A& L'' %el'*'n+*ndonesia adalah Negara Hukum yang berdasarkan Keadilan bagi seluruh rakyat *ndonesia, itulah dasar 3ita 4 3ita para pejuang bangsa ini Negara yang masyarakatnya sadar akan keberadaan Hukum, menjadikan
Hukum sebagai tameng yang mampu melayani seluruh masyarakat *ndonesia tanpa ada !eskriminasi, pandang ras, jabatan, status dan strata sosialnya
!i dalam Negara Hukum, kekuasaan negara di batasi oleh Hak #sasi Manusia sehingga #paratur Negara tidak bertindak dan berlaku se5enang-5enangnya, menyalahgunakan kekuasaan, dan !eskriminati6 dalam praktik penegakkan hukum kepada 5arga negaranya "enegak Hukum di negara kita
Tidak hanya para penegak Hukum saja yang memiliki tanggung ja5ab untuk penegakkan hukum, tetapi penegakkan hukum juga menjadi tanggung ja5ab besar "emerintahan atau negara itu sendiri, dengan menyiapkan "eraturan "erundang-undangan yang memiliki makna kuat dalam berkeadilan, berkepastian hukum dan mampu di peragakan dalam kehidupan
riil masyarakat
Tetapi dalam praktik penegakkannya kita ketahui masih banyak sekali 3atatan-3atatan hitam tentang penegakkan hukum di negara kita ini Masih lemah dalam menegakkan keadilan Bentuk 4 bentuk keadilan di *ndonesia ini seperti orang yang kuat pasti hidup sedangkan orang yang lemah pasti akan tertindas dan jelas inilah yang sedang terjadi dalam praktik penegakan hukum di Negara *ndonesia, peran hukum yang tadinya mempunyai arti yang kuat ternyata belum bisa diterapkan dengan baik dan sesuai dengan atauran-aturan hukum yang berlaku di *ndonesia *ronisnya, keadilan di indonesia belum mampu membedakan mana yang benar dan mana yang salah
%& Ru,us'n M's'l'h
+ #pa pengertian keadilan 9
Bagaimana praktik keadilan di *ndonesia 9
Bagaimana penjelasan dalam &&! +:;<, tentang Negara *ndonesia adalah Negara Hukum 9
%A% II #EM%AHASAN
A& #en+ei'n Ke'-il'n
Keadilan berasal dari bahasa arab =adil> yang artinya bersikap dan berlaku dalam keseimbangan Keseimbangan meliputi keseimbangan antara hak dan ke5ajiban dan keserasian dengan sesama makhluk Keadilan pada hakikatnya adalah memperlakukan seseorang atau orang lain sesuai haknya atas ke5ajiban yang telah di lakukan Yang menjadi hak setiap orang adalah di akui dan di perlakukan sesuai harkat dan mertabatnya yang sama derajatnya di mata Tuhan YME Hak-hak manusia adalah hak-hak yang diperlukan manusia bagi kelangsungan hidupnya di dalam masyarakat+
#dil adalah si6at perbuatana manusia Menurut arti katanya =adil> artinya tidak se5enang-5enang pada diri sendiri maupun kepada pihak lain Maksud dari ketidak se5enang-5enangnya dapat berupa keadaan ?
a Sama @seimbangA, Nilai yang tidak berbeda
b Tidak berat sebelah, perlakukan yang sama dan tidak pilih kasih
3 7ajar, seperti apa adanya, tidak menyimpang, tidak lebih dan tidak kurang
d "atut layak, dapat diterima karena sesuai, harmonis dan proporsional e "erlakuan pada diri sendiri sama seprti perlakuan kepada pihak lain
dan sebaliknya
Keadilan itu merupakan suatu perlakuan antara hak dan ke5ajiban yang harus dilaksanakan se3ara bersamaan dan seimbang Setiap orang ingin merasakan keadilan yang sama antar sesamanya #dil dalam melaksanakan suatu situasi dan kondisi atau masalah ji5a seseorang yang memiliki ji5a sosial tinggi Setiap 5arga Negara *ndonesia 5ajib dan layak menerima atau memperoleh keadilan yang merata satu dengan yang lain sesuai dengan Hak #sasi Manusia baik dalam berbagai bidang
Keadilan dan ketidakadilan tidak dapat di pungkiri karena dalam kehidupan manusia itu sendiri sering kali dan hampir setiap hari merasakan
keadilan dan ketidakadilan Cleh sebab itu keadilan dan ketidakadilan menimbulkan banyak perbin3angan dan menjadi kreati8itas tersendiri Maka dari itu keadilan sangatlah penting dan untuk kehidupan sehari 4 hari karena akan men3iptakan kesejahteraan untuk semua masyarakat bumi
Keadilan ter3antum dalam "an3asila dan yang paling utama ada dalam sila kelima yang berbunyi = keadilan sosial bagi seluruh rakyat *ndonesia> Yang memiliki arti dan makna bah5a 5arga negara *ndonesia berhak dan layak untuk mendapatkan keadilan yang merata dari pihak yang ber5enang Berikut ini beberapa pendapat pengertian mengenai keadilan ?
Menurut 7%S "oerdaminto, keadilan berarti tidak berat sebelah, sepatutunya, tidak se5enang-5enang %adi, dalam pengertian adil termasuk di dalamnya tidak terdapat kese5enang 5enangan Crang yang bertindak se5enang-5enang berarti bertindak tidak adil
Menurut Kamus Besar Bahasa *ndonesia @KBB*A, keadilan berarti @si6at perbuatan, perlakuanA yang adil Keadilan berarti perilaku atau perbuatan yang dalam pelaksanaannya memberikan kepada pihak lain
sesuatu yang semestinya harus diterima oleh pihak lain
Menurut )rans Magnis Suseno dalam bukunya Etika "olitik menyatakan bah5a keadilan sebagai suatu keadaan di mana orang dalam situasi yang sama diperlakukan se3ara sama
Mengenai makna keadilan, #ristoteles membedakan dua ma3am keadilan, yaitu ?
a Keadilan Komulati6,
Keadilan kumulati6 atau justitia cummulativa; Keadilan kumulati6 adalah suatu keadilan yang diterima oleh masing-masing anggota tanpa mempedulikan jasa masing-masing Keadilan ini didasarkan pada transaksi (sunallagamata) baik yang sukarela atau tidak Keadilan ini terjadi pada lapangan hukum perdata, misalnya dalam perjanjian tukar-menukar
2 $ili (asdjidi dan *ra (asjidi, Dasar-Dasar Filsafat dan Teori Hukum @Bandung? /itra #ditya
b Keadilan distributi8e
Keadilan distributi6 atau justitia distributivaD Keadilan distributi6 adalah suatu keadilan yang memberikan kepada setiap orang didasarkan atas jasa-jasanya atau pembagian menurut haknya masing-masing Keadilan distributi6 berperan dalam hubungan antara masyarakat dengan perorangan
Sedangkan "lato, guru #ristoteles, menyebutkan ada tiga ma3am, yaitu
a Keadilan komulati6 adalah keadilan yang memberikan kepada setiap orang sama banyaknya, tanpa mengingat berapa besar jasa-jasa yang telah diberikan @dari kata 3ommute mengganti, menukarkan, memindahkanA
b Keadilan distributi8e adalah keadilan yang memberikan hak atau jatah kepada setiap orang menurut jasa-jasa yang telah diberikan @pembagian menurut haknya masing-masing pihakA !i sini keadilan tidak menuntut pembagian yang sama bagi setiap orang, tetapi pembagian yang sama berdasarkan perbandingan
3 Keadilan legal atau keadilan moral adalah keadilan yang mengikuti penyesuaian atau pemberian tempat seseorang dalam masyarakat sesuai dengan kemampuannya dan yang dianggap sesuai dengan kemampuan yang bersangkutan
Keadilan merupakan hal penting dalam kehidupan berbangsa dan bernegara /harles E Merriam dalam Miriam Boedihardjo @+:1A meletakkan keadilan ini sebagai salah satu prinsip dalam tujuan suatu Negara, yaitu keamanan ekstern, ketertiban intern, keadilan, kesejahteraan umum, dan kebebasan#dalah menjadi tugas pengelenggara Negara untuk men3iptakan keadilan Tujuan bernegara *ndonesia adalah terpenuhinya keadilan bagi seluruh masyarakat *ndonesia Hal ini dapat diketahui baik dalam pembukaan &&! +:;< maka Negara yang hendak didirikan adalah Negara *ndonesia yang adil dan bertujuan men3iptakan keadilan so3ial
%& #'*i* Ke'-il'n -i In-onesi'
!alam sila kelima pan3asila yang berbunyi = keadilan sosial bagi seluruh rakyat *ndonesia = kalimat ini sangatlah jelas bah5a seluruh rakyat *ndonesia
berhak mendapatkan keadilan tanpa ada diskriminasi dari pihak manapun Semua layak untuk medapatkan keadilan yang merata, hal ini sangat berkaitan dengan Hak #sasi Manusia @ H#M A Hak #sasi Manusia di anggap sebagai hak dasar yang sangat penting dan layak untuk dilindungi dan dilaksanakan dalam kehidupan sehari-hari
Cleh karena itu, 5ajib diberlakukan sanksi bagi siapa saja yang sudah melanggar Hak #sasi Manusia dan dalam me5ujudkan ini peran hukum sangatlah paling di butuhkanHukum adalah aturan yang harus di taati yang bersi6at memaksa dan apabila melakukan kesalahan atau pelanggaran akan
dikenakan sanksi tegas Hukum itu sendiri bertujuan memberikan keadilan kepada setiap umat manusia Semua manusia memiliki hak dan ke5ajiban yang sama
Namun dalam praktiknya hal ini sudah tidak lagi di junjung tinggi lagi Hukum di indonesia di nilai belum mampu memberikan apa yang di inginkan oleh masyarakat, hukum di indonesia belum mampu men3iptakan keadilan bagi masyarakat lemah *ronisnya malah ini terjadi kebalikannya, hukum kini menjadi alat bagi pemegang kekuasaan untuk bertindak dan bersikap semena-mena Saat ini hukum di indonesia hanya berpihak kepada mereka yang kaya, mareka yang berkuasa, dan mereka yang memiliki jabatan tinggi
!i *ndonesia keadilan belum bisa ditegakkan sesuai tuntutan negara hukum, sudah ter3ermin di dalam praktek kehidupan bermasyarakat dan bernegara Saat ini di *ndonesia terdapat lebih dari 3ukup norma-norma hukum, tapi ironisnya sulit sekali men3ari keadilan Sebab di mana saja masih bertengger orang-orang yang ji5anya hitam kelam yang tidak bisa ditembus
sinar terang
!an Kenyataan de5asa ini di *ndonesia belum ada persatuan ke arah perjuangan menegakkan keadilan Kesadaran untuk perjuangan bersama sangat tipis, semua mengarah kepada kepentingan golongan dalam menegakkan keadilanH#M (asa keadilan masyarakat ter3abik lantaran, di sisi lain,
3 Selasata, 2++ Implementasi ila Ke-! dalam peraturan "erundangan Indonesia
penegak hukum seolah tak berdaya menghadapi penjabat atau orang kaya Kita juga menyaksikan adanya upaya memperjuangkan hak yang menuntut keadilan
dari pihak-pihak yang merasa diperlakukan tidak adil
Tatkala praktek ketidakadilan sudah menjadi 5abah, maka akan berdampak buruk dalam banyak hal, bukan hanya penderitaan atau kemiskinan
yang nampak, namun juga menyebabkan kejahatan yang makin merajarela, dan kehidupan sosial yang semakin gobrok Yang kaya semakin kaya dengan 3ara menindas yang miskin, yang kuat atau berkuasa menindas yang lemah, yang benar dikalahkan oleh yang jahat dan lain sebagainya;
.& Ne+'' In-onesi' '-'l'h Ne+'' Hu*u,
Menurut penjelasan &&! +:;<, Negara *ndonesia adalah Negara HukumD Negara Hukum yang bersumber pada "an3asila dan bukan berdasar atas kekuasaan Si6at Negara Hukum hanya dapat ditunjukan jika alat-alat perlengkapayabartindak menurutdan terikat kepada aturan-aturan yang ditentukan lebih dahulu oleh alat-alat perlengkapan yang dikuasakan untuk mengadakan aturan-aturan itu<
/iri-3iri bagi suatu Negara Hukum adalah?
• "engakuan dan perlindungan hak-hak #Fasi yang mengandung
peersamaan dalam bidang politik, hukum, sosial ekonomi dan kebudayaanD
• "eradilan yang bebas dari pengaruh sesuatu kekuasaan ataukekuatan
lain dan tidak memihakD
4 #rto, # Mukti, #encari Keadilan$ Kritik dan olusi Ter%adap "raktik "radilan "erdata di
Indonesia, Yogyakarta, "ustaka "elajar, 22+
• $egalitas dalam arti hukum dalam bentuknya
"an3asila sebagai dasar negara yang men3erminkan ji5a bangsa *ndonesia harus menji5ai semua peraturan hukum dan pelaksanaanya Ketentuan ini menunjukan bah5a di negara *ndonesia dijamin adanya perlindungan hak-hak aFasi manusia berdasarkan ketentuan-ketentuan hukum, dan bukan kemauan seseorang yang menjadi dasar kekuasan #dalah menjadi ke5ajiban bagi setiap "enyelenggara Negara untuk menegakan keadilan dan kebenaran berdasarkan "an3asila yang selanjutnya melakukan pedoman peratura-peraturan pelaksanaan !isamping itu si6aat hukum berakar pada kepribadian Bangsa dan bagi *ndonesia sebagai negara hukumyang berdasarkan pada "an3asila, hukum mempunyai si6at pengayoman agar
3ita-3ita luhur bangsa *ndonesia ter3apai dan terpelihara.
Namun demikian untuk menegakan hukum demi keadilan dan kebenaran, perlu adanya badan-badan kehakiman yang kokoh-kuat yang tidak tidak
mudah dipengaruhi oleh $embaga-lembaga lainya "emimpin eksekuti6 @"residenA 5ajib berkerjasama dengan badan-badan Kehakiman untuk minjamin pennyelenggaraan pemerintahan yang sehat
D& Fun+si Hu*u,
Beberapa 6ungsi hukum ?
+ Sebagai alat pengatur tata tetib hubungan masyarakat
Sebagai sarana untuk me5ujudkan keadilan sosial lahir dan batin Sebagai sarana penggerak pembangunan
6 !arji !armodiharjo, Shidarta "okok-pokok Filsafat Hukum$ &pa dan 'agaimana Filsafat
; Sebagai 6ungsi kritis
Banyak yang berpendapat tentang hukum itu sendiri,yang paling jelas hukum dibuat untuk me5ujudkan suatu negara lebih baik dari negara lain dan menertibkan negara itu sendiri Bila hukum itu tidak dilaksanakan dengan baik,akan membuat suatu negara tidak seimbang truktur pemerintahannya Negara *ndonesia berdasarkan atas hukum @(e3htsstaatA, tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka @Ma3htsstaatA Hal ini mengandung arti bah5a negara, termasuk didalamnya "emerintah dan lembaga-lembaga negara yang lain dalam melaksanakan tindakan-tindakan apapun, harus dilandasi oleh hukum atau harus dapat dipertanggungja5abkan se3ara hukum Tekanan pada hukum @re3htA disini dihadapkan sebagai la5an dari kekuasaan @ma3htA "rinsip dari sistem ini di samping akan tampak dalam rumusan pasal-pasalnya, jelas sejalan dan merupakan pelaksanaan dari pokok-pokok pikiran yang terkadang dalam "embukaan &&! +:;< yang di5ujudkan oleh 3ita-3ita hukum @re3htsideeA yang diji5ai &ndang-&ndang !asar +:;< dan hukum dasar yang tidak tertulis0
Sesuai dengan semangat dan ketegasan "embukaan &&! +:;<, jelas bah5a negara hukum yang dimaksud yang berarti negara hanya sebagai polisi lalu-lintas atau penjaga malam, yang menjaga jangan sampai terjadi pelanggaran dan menindak para pelanggar hukum "engertian negara hukum menurut &ndang-&ndang !asar +:;< adalah negara hukum adalam arti luas, yaitu negara hukum dalam arti material Negara bukan saja =melindungi segenap bangsa *ndonesia dan seluruh tanah tumpah darah *ndonesia>, tetapi juga harus =memajukan kesejahteraan umum dan men3erdaskan kehidpn bangsa>
!engan landasan dan semangat negara hukum dalam arti material itu, setiap tindakan negara haruslah mempertimbangkan dua kepentingan ataupun
7 #hmad (i6ai, "enemuan Hukum ole% Hakim$ Dalam "ersfektif Hukum "rogresif
landasan hukumny @re3htmatigheidA Harus selalu diusahakan agar setiap tindakan negara @pemerintahA itu selalu memenuhi kedua kepentingan atau landasan tersebut #dalah suatu seni tersendiri untuk mengambil keputusan yang tepat apabila ada pertentangan kepentingan atau salah satu kepentingan atau landasan itu tidak terpenuhi
%A% III #ENUTU#
Kesi,/ul'n
#dil adalah si6at perbuatana manusia Menurut arti katanya =adil> artinya tidak se5enang-5enang pada diri sendiri maupun kepada pihak lain Maksud dari ketidak se5enang-5enangnya dapat berupa keadaan ?
a Sama @seimbangA, Nilai yang tidak berbeda
b Tidak berat sebelah, perlakukan yang sama dan tidak pilih kasih
3 7ajar, seperti apa adanya, tidak menyimpang, tidak lebih dan tidak kurang d "atut layak, dapat diterima karena sesuai, harmonis dan proporsional e "erlakuan pada diri sendiri sama seprti perlakuan kepada pihak lain dan
sebaliknya
!i *ndonesia keadilan belum bisa ditegakkan sesuai tuntutan negara hukum, sudah ter3ermin di dalam praktek kehidupan bermasyarakat dan bernegara Saat ini di *ndonesia terdapat lebih dari 3ukup norma-norma hukum, tapi ironisnya sulit sekali men3ari keadilan Sebab di mana saja masih bertengger orang-orang yang ji5anya hitam kelam yang tidak bisa ditembus sinar terang
&ntuk membuat nilai-nilai ini bisa kembali menjadi pedoman dan pengamalan dalam keseharian 5arga negara *ndonesia, maka sudah seharusnya pemerintahan otoriter di *ndonesia untuk memprogram ulang otak bangsa kita dengan suatu dokrin nilai 4 nilai sosial dalam kehidupan berbangsa, bernegara, dan bermasyarakat di negara *ndonesia yang nyata- nyata sangat plural ini "emerintahan otoriter sangat diperlukan ketika berhadapan dengan masyarakat yang tak bermoral, tak terkendali tak mau diatur, dan merasa dirinya adalah kebenaran itu sendiri tanpa sadar bah5a mereka hidup bersama dengan orang lain
DAFTAR #USTAKA
Teori-teori Keadilan, Super,Yogyakarta, +:0.
$ili (asdjidi dan *ra (asjidi, Dasar-Dasar Filsafat dan Teori Hukum @Bandung? /itra #ditya Bakti, 22+A
Selasata, 2++ Implementasi ila Ke-! dalam peraturan "erundangan Indonesia Semarang? &ni8ersitas !iponegoro
#rto, # Mukti, #encari Keadilan$ Kritik dan olusi Ter%adap "raktik "radilan "erdata di Indonesia, Yogyakarta, "ustaka "elajar, 22+
&ndang-undang !asar +:;< tentang Negara Hukum
!arji !armodiharjo, Shidarta "okok-pokok Filsafat Hukum$ &pa dan 'agaimana Filsafat Hukum Indonesia @%akarta? 'ramedia, +::<A
#hmad (i6ai, "enemuan Hukum ole% Hakim$ Dalam "ersfektif Hukum "rogresif ( %akarta? Sinar 'ra6ika, 2+2A
