KONTRIBUSINYA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
MUJIBUL MASYKUR AL MUJADDIDI NIM. F3416039
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2019
ii ABSTRAK
ANALISIS DAMPAK PERUBAHAN HARGA DASAR AIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018
DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH
MUJIBUL MASYKUR AL MUJADDIDI NIM. F3416039
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak dari perubahan tarif Harga Dasar Air Tanah terhadap penerimaan Pajak Air Tanah dan juga Pajak Daerah. Lebih tepatnya mengetahui pertumbuhan, Efektivitas dan Kontribusi penerimaan Pajak Air Tanah terhadap penerimaan Pajak Daerah, serta untuk mengetahui hambatan yang dihadapi oleh BPPKAD Kota Surakarta dalam memaksimalkan penerimaan Pajak Air Tanah dan upayanya dalam mengatasi hambatan tersebut.
Dalam penelitian ini penulis melakukan penelitian dengan menggunakan metode observasi, wawancara dan analisis data. Observasi dilakukan dengan magang kerja di BPPKAD Kota Surakarta selama kurang lebih 1 (satu) bulan, metode wawancara dilakukan dengan mewawancarai staf dan pembimbing magang dari BPPKAD Kota Surakarta, metode analisis data dilakukan dengan menganalisis data yang berkaitan dan data yang didapat dari BPPKAD Kota Surakarta.
Kesimpulan dari penelitian tersebut adalah tingkat pertumbuhan penerimaan Pajak Air Tanah cenderung mengalami kenaikan dan puncaknya setelah perubahan tarif Harga Dasar Air Tanah pada tahun 2017 terjadi kenaikan 189,17%, tingkat Efektivitas penerimaan Pajak Air Tanah tahun 2016-2018 adalah
“Sangat Efektif” dan tahun 2015 adalah “Efektif”. Kontribusi penerimaan Pajak Air Tanah terhadap Pajak Daerah Kota Surakarta tahun 2018 adalah sebesar 1,07%.
Kata Kunci : Pajak Air Tanah, Perubahan Harga Dasar Air, Efektivitas
iii ABSTRACT
ANALYSIS OF THE IMPACT OF CHANGES IN GROUNDWATER BASE PRICES ON SURAKARTA CITY GROUNDWATER TAX REVENUES IN
2018 AND THEIR CONTRIBUTION TO LOCAL TAX REVENUES
MUJIBUL MASYKUR AL MUJADDIDI NIM. F3416039
This study aims to determine the impact of changes in groundwater base prices on receipt of groundwater tax and also regional taxes. More precisely knowing the growth of groundwater tax revenue, the effectiveness of groundwater tax revenues and the contribution of groundwater tax revenue to regional tax revenues, and to find out the obstacles faced by BPPKAD in Surakarta City in maximizing groundwater tax revenue and its efforts to overcome these obstacles.
In this study the authors conducted research using the method of observation, interviews and analysis of related data. Observation method is carried out with work internship in BPPKAD Surakarta City for approximately 1 (one) month, interview method is conducted by interviewing employees and apprentice mentors from BPPKAD Surakarta City, data analysis method is done by analyzing related data and data obtained from BPPKAD Surakarta City .
The conclusion of the study is that the growth rate of groundwater tax revenues tends to increase and peak after changes in groundwater price rates in 2017 increased by 189.17%, the effectiveness of groundwater tax revenue in 2016-2018 was "very effective" and year 2015 is "Effective". The contribution of groundwater tax revenue to the Surakarta City Regional Tax in 2018 is 1.07%.
Keywords : Groundwater Tax, Changes in Groundwater Prices, Effectiveness
iv
v
vi
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
“Orang yang berhenti berusaha dan belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Dan orang yang masih terus berusaha dan belajar akan menjadi pemilik masa depan”.
(Mario Teguh)
“Hiduplah seakan-akan kau akan mati besok. Belajarlah seakan-akan kau akan hidup selamanya”. (Mahatma Gandhi)
Karya ini dipersembahkan kepada : - Bapak dan Ibu tercinta
- Kakak dan adik tersayang
- Om dan Bulek (orang tua di solo) - Kekasih
- Sahabat-sahabatku
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis berjudul “ANALISIS DAMPAK PERUBAHAN HARGA DASAR AIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018 DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH” dengan lancar tanpa halangan suatu apapun.
Tugas Akhir ini disusun dalam rangka memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tak lupa, pada kesempatan kali ini penulis menyampaikan terimakasih banyak kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan tugas akhir :
1. Bapak Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Trisninik Ratih Wulandari, S.E, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati, S.E., M.Sc., Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
ix
4. Seluruh Dosen dan jajaran Staff D-III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memfasilitasi perkuliahan, memberikan bekal ilmu, mengarahkan penulis selama kurang lebih 3 tahun perkuliahan.
5. Bapak Taqwim dan Ibu Baroroh selaku orang tua penulis, yang memberikan bimbingan dan memberikan dukungan baik itu material maupun spiritual terkait dengan penyusunan tugas akhir ini. Terimakasih kepada Om Zainul dan Bulek Tatuk selaku orang tua kedua penulis yang telah banyak membantu dan mendukung selama perkuliahan. Terimakasih juga kepada Kaila selaku adik penulis dan segenap keluarga besar yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
6. Ibu Indri Sasrani, S.E. selaku Kepala Sub Bagian Keuangan Sekretariat BPPKAD Kota Surakarta, yang telah memberikan penulis kesempatan belajar, magang, sekaligus penelitian.
7. Bapak Eka Ari Rustanto, S.Sos., S.E. selaku pembimbing magang, Ibu Atik Kadarwati, S.E. selaku pembimbing kerja bagian keuangan, dan Saudari Findila Aryanis selaku Tenaga Kontrak yang banyak membimbing penulis juga.
8. Teman – teman Perpajakan Universitas Sebelas Maret khususnya angkatan 2016 yang secara tidak langsung banyak membantu terkait penyusunan tugas akhir, dan teman – teman Perpajakan Kelas B yang telah menjadi teman belajar dan teman selama perkuliahan.
x
9. Teman spesial yaitu Annisagema Ramadhanti yang selalu memberikan dorongan dan support sehingga penulis dapat menyelesaikan semuanya dengan lancar.
10. Pihak – pihak yang telah membantu baik secara material maupun spiritual yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan ataupun penyusunan tugas akhir ini pasti banyak terdapat kesalahan atau kekeliruan, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran.
Semoga dengan ditulisnya karya yang sederhana ini dapat memberi manfaat bagi pihak – pihak yang membutuhkannya.
Surakarta, Mei 2019
Penulis
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I. PENDAHULUAN A. Profil Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang ... 17
C. Rumusan Masalah ... 21
D. Tujuan Penelitian ... 21
E. Manfaat Penelitian ... 22
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar Hukum ... 23
B. Perpajakan ... 24
C. Pajak Daerah ... 27
D. Pajak Air Tanah ... 31
E. Harga Dasar Air ... 34
F. Kinerja Keuangan Daerah ... 35
xii
BAB III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ... 39
1. Dampak Perubahan HDA ... 39
2. Efektifitas Pajak Air Tanah ... 45
3. Kontribusi Pajak Air Tanah ... 45
4. Hambatan yang dihadapi BPPKAD ... 49
5. Upaya yang dilakukan oleh BPPKAD ... 50
B. Temuan ... 50
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ... 53
B. Saran ... 54
DAFTAR PUSTAKA ... 56
LAMPIRAN ... 57
xiii
DAFTAR TABEL
2.1. Perhitungan Pajak Air Tanah ... 33
2.2. Kriteria Penilaian Efektifitas ... 37
2.3. Kriteria Penilaian Kontribusi ... 38
3.1. Harga Dasar Air ... 40
3.2. Tingkat Pertumbuhan Pajak Air Tanah ... 41
3.3. Tingkat Efektivitas Pajak Air Tanah ... 44
xiv
DAFTAR GAMBAR
1.1. Bagan Organisasi BPPKAD Kota Surakarta ... 7 3.1. Grafik Pertumbuhan Pajak Air Tanah ... 42
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Keterangan dan Penilaian Magang Kerja
Lampiran 2. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang Kerja Lampiran 3. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Magang Kerja Lampiran 4. Lembar Kegiatan Harian Peserta Magang Kerja
Lampiran 5. Laporan Target dan Realisasi Pajak Air Tanah 2015-2018
