PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun 2014)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Sarjana S- 1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
ERNI KURNIASARI A220110028
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI A220110028
Telah disetujui oleh pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi S-1 Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing,
Dra. Sundari, SH.,M.Hum NIK.151
iii
PENGESAHAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta tahun 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI A220110028
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada hari Kamis, tanggal 22 Oktober 2015
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji:
1. Dra. Sundari, SH,M.Hum (………)
2. Dr. Ahmad Muhibbin,M.Si (………)
3. Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M.Si (………)
Surakarta, 13 Oktober 2015 Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
iv
PERYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam peryataan saya diatas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 21 September 2015
v MOTTO
Maka sesungguhnya sesudah ada kesulitan akan ada kemudahan. Sesungguhnya disamping kesulitan ada kelapangan. Karena itu, bila engkau telah selesai dari
satu pekaerjaan, kerjakan pula pekerjaan berikutnya.
(QS.Al-Insyiroh 5-7)
Dan janganlah kamu (merasa) lemah, dan jangan (pula) bersedih hati, sebab kamu paling tinggi (derajatnya), jika kamu orang beriman
(QS. Ali Imran :139)
Jangan menyerah atas impianmu, impian memberimu tujuan hidup. Ingatlah, sukses bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukse. Semangat
(Petuah Bijak)
Selama kita masih punya tekat yang terpelihara dalam semangat, maka tidak kata terlambat untuk memulai sebuah awal yang baru
(Petuah Bijak)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu kegagalan ke gagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat
(Winston Chuchill)
Hidup itu seperti kopi, pahit dan manis harus dinikmati
(Hitam Putih)
Manusia melalui setiap tahapan dalam kehidupan untuk meraih kesuksesan
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan terima kasih dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ayah dan Ibu Tercinta
Terimakasih kepada Bapak (Mujiyono) dan Ibu (Kasari) yang telah memberikan do’a dan semangat dukungan baik secara materi maupun kasih sayang, nasehat, dan motivasi, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Hanya do’a dan ucapan terima kasih yang saya berikan kepada bapak dan ibu saat ini.
2. Saudaraku
Terimakasih kepada adik-adikku tersayang. Adik Fajar Tri Yulianto, adik Soleh Budi Utomo dan Agung Setyawan yang telah memberikan do’a, dorongan, semangat, memberikan keceriaan dan kebahagiaan di saat senang maupun susah. Tetap semangat adik- adikku sayang.
3. Temen-temen kelas A PPKn FKIP UMS angkatan 2011
Terimakasih untuk teman-teman di kelas A terutama Tias, Elya, Fathanah, Nur Aini, Dian, Mahrifatu, Mbak Mega, Prety dan semuanya yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terimakasih untuk keceriaan di setiap kuliah, memberikan semangat, kasih sayang selama ini dan kenangan.
4. Sahabat-sahabat Kos Berlian Tiga
Terimakasih untuk sahabatku yang cantik-cantik, Mbak Ika, Untari, Iga, Neki, dan Zhea. Terimakasih untuk keceriaan setiap hari, atas bantuan dan semangat serta kasih sayang selama ini.
5. Almamaterku
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabaratuh
Segala puji syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa melimpakan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alah semesta. Sholawat dan salam untuk nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah
menyelesaikan skripsi ini dengan baik, yang berjudul “PENANGANAN KASUS
PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun 2014)”.
Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do’a penulis semata, namun tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikannya. Pelaksanaan penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak mendapatkan bantuan, bimbingan dan dorongan yang penulis terima sehingga membantu penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu, di dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis menyampaikan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum., selaku Dekan FKIP UMS yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhamadiyah Surakarta yang telah memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi, memberi masukan, dan memberikan pengesahan hingga terselesaikannya naskah skripsi ini.
3. Ibu Dra. Sundari, SH, M.Hum selaku dosen pembimbing yang berkenan meluangkan waktu untuk melakukan bimbingan, petunjuk dan saran-saran dalam penyusunan skripsi ini.
viii
5. AKP Hastin Marhadjanti, S. Psi selaku Kanit Perlindungan Perempuan dan Anak (PPA) Polresta Surakarta yang telah memberikan izin dalam pelaksanaan penelitian ini.
6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis menyadari masih banyak kekurangan meskipun telah berusaha maksimal untuk mendapatkan hasil yang baik. Segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan dari pembaca. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta, 21 September 2015
Penulis.
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK ... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ... 8
E. Daftar Istilah ... 9
BAB II LANDASAN TEORI A. Landasan Teori ... 10
x
2. Tinjauan Umum tentang Kasus Hukum... 15
3. Tinjauan Umum tentang Pencabulan... 19
4. Tinjauan Umum tentang Anak... 24
B. KajianPenelitian yang Relevan... 27
C. Kerangka Pemikiran ... 28
D. Rancangan atau Desain Penelitian ... 29
BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ... 31
B. Jenis dan Strategi Penelitian ... 32
1. Jenis Penelitian ... 32
2. Strategi Penelitian ... 33
C. Subjek dan Objek Penelitian ... 35
1. Subjek Penelitian ... 35
2. Objek Penelitian ... 35
D. Sumber Data ... 36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 37
1. Teknik Pengumpulan Data ... 37
2. Instrumen Pengumpulan Data ... 38
F. Keabsahan Data ... 39
G. Teknik Analisis Data ... 41
H. Prosedur Penelitian ... 44
xi
1. Kondisi Umum Tentang Kota Surakarta ... 46
2. Kondisi Geografis Kota Surakarta... 47
3. Struktur Organisasi Unit PPA Reskrim Polresta
Surakarta... 48
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 49
1. Faktor penyebab terjadinya kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta……… 49
2. Bentuk penanganan kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta………
53
3. Dampak penanganan kasus pencabulan pada anak studi
kasus di wilayah hukum Polresta Surakarta……….. 65
4. Solusi penanganan kasus pencabulan pada anak studi kasus
di wilayah hukum Polresta Surakarta……… 68
C. Temuan Studi Kaitannya dengan Kajian Teori……….. 74
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A.Simpulan ... 77
B. Implikasi ... 79
C. Saran ... 80
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian ... 33
Tabel 2. Data Perkara Pencabulan pada Anak yang di tangani Unit PPA... 64
Tabel 3. Ringkasan Data Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta………...
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian... 32
Gambar 2. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ... 40
Gambar 3. Triangulasi Sumber Data ... 41
Gambar 4. Komponen-komponen Analisis Interaktif ... 43
Gambar 5. Analisis Data Kaitanya dengan Penelitan yang dilakukan... 44
Gambar 6. Struktur Organisasi Unit PPA Polresta Surakarta... 48
Gambar 7. Korban di Damping Keluarga Pencabulan Melaporkan Kasusnya di Polresta Surakarta………. 53 Gambar 8.Tersangka Pencabulan Mengaku di Depan para Polisi dan
Wartawan………....
56
Gambar 9. Tersangka Memberikan Keterangan Tentang Kejahatannya di Depan Unit Perlindungan Perempuan Dan Anak (PPA)...
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Pedoman Wawancara………. 83
Lampiran 2. Surat Permohonan Menjadi Konsultan……….. 84
Lampiran 3. Surat Mohon Riset………. 85
xv
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun2014) Erni Kurniasari, A220110028, Prongram Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhamadiyah Surakarta, 2015, xv + 86 halaman (termasuk lampiran)
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk a) Untuk mendiskripsikan faktor penyebab terjadinya kasus pencabulan pada anak; b) Untuk mendiskripsikan bentuk penanganan kasus pencabulan pada anak; c) Untuk mendiskripsikan dampak penanganan kasus pencabulan pada anak; d) Untuk mendiskripsikan solusi dari penanganan kasus pencabulan pada anak di wilayah hukum Polresta Surakarta. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subjek penelitian ini adalah staf yang menangani perlindungan perempuan dan anak (PPA). Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Keabsahan data dalam penelitian ini mengunakan triangulasi teknik pengumpulan data dan triangulasi sumber data. Teknik analisis data yang digunakan yaitu model interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Faktor penyebab terjadinya kasus pencabulan pada anak yaitu karena pergaulan, kurang perhatian orang tua, ekonomi yang lemah dan kemajuan teknologi, (2) bentuk penanganan kasus pencabulan pada anak yaitu diselesaikan dengan cara khusus, karena pelaku dari tindakan itu adalah anak-anak, (3) dampak kasus pancabulan pada anak yaitu anak tersebut mengalami trauma jadi pihak PPA Polresta Surakarta bekerja sama dengan lembaga swadaya masyarakat, dan bagian psikolog agar anak tidak mengalami trauma pada saat dimintai keterangan, (4) solusi dari penanganan kasus pencabulan pada anak yaitu dalam penanganan kasus pencabulan pada anak harus sesuai dengan Perundang-undangan No. 3 tahun 1997 tentang pengadilan anak, dengan sabar, dan melibatkan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) agar anak tidak takut dan trauma pada saat dimintai keterangan.
Kata kunci: penanganan kasus, pencabulan, anak Surakarta, 5 Oktober 2015
yang menyatakan,
