EVALUASI PELAYANAN PENERIMAAN BERKAS UNTUK PENGAJUAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI OLEH BAGIAN
LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya Manajemen Bisnis
Oleh :
WAHYU NOVIA DWI RAHMAWATI F3517053
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS SEKOLAH VOKASI UNIVERSITAS SEBELAS MARET
ii Abstrak
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui berkas atau dokumen yang digunakan dalam pengajuan pengadaan jasa konstruksi serta kegunaan dari masing-masing berkas tersebut. Selain itu tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis masalah-masalah yang dialami oleh BLP Barang dan Jasa Kota Surakarta. Metode pembahasan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dekriptif yaitu menganalisis atau mendeskripsikan suatu gambaran secara jelas berdasarkan fakta-fakta yang sebenarnya. Hasil penelitian menunjukan bahwa dokumen yang digunakan untuk pengajuan pengadaan jasa konstruksi adalah sebagai berikut: surat permohonan lelang, RUP dan RPP, dokumen teknis, SiRUP, fotocopy DPA, SK PPK, draft kontrak, lampiran email dan no.telp PPK dan softcopy dokumen paket lelang. Masalah-masalah yang dihadapi oleh BLP Barang dan Jasa dalam pengajuan serta penerimaan dokumen lelang adalah sebagai berikut dokumen yang diajukan tidak lengkap, pengajuan dokumen tidak diajukan oleh yang bersangkutan, pengajuan tidak menggunakan system online. Berdasarkan hasil penelitian dapat direkomendasikan sebagai berikut: petugas yang berwenang dalam penerimaan dokumen pengadaan diharapkan untuk lebih teliti dalam melakukan pengecekan dokumen, kemudian jika pengajuan dokumen tidak diajukan oleh pihak yang berwenang maka diharapkan agar dokumen dikembalikan untuk kemudian diajukan oleh pihak yang berwenang, dan disarankan untuk pengajuan dokumen paket lelang dapat diajukan dengan system
online.
KATA KUNCI: BLP Barang dan Jasa, Pengadaan Jasa Konstruksi, Pengajuan Dokumen.
iii
Abstract
The purpose of this study is to determine the file or document used in the submission of construction services procurement and the usefulness of each file. In addition, the purpose of this study was to analyze the problems experienced by Surakarta City's Goods and Services BLP. The method of discussion used in this study is the descriptive method of analyzing or describing a picture clearly based on actual facts. The results showed that the documents used for the submission of construction services procurement were as follows: tender request letter, RUP and RPP, technical documents, SiRUP, DPA photocopy, PPK decree, draft contract, email attachments and PPK telephone number and softcopy of tender package documents . The problems faced by the BLP of Goods and Services in the submission and receipt of tender documents are as follows: the documents submitted are incomplete, the submission of documents is not submitted by the person concerned, the submission does not use an online system. Based on the results of the study it can be recommended as follows: the officer in charge of receiving procurement documents is expected to be more careful in checking documents, then if the document submission is not submitted by the authorized party then it is expected that the document is returned for later submission by the competent authority, and it is advisable to Submission of auction package documents can be submitted online.
KEY WORDS: BLP of Goods and Services, Procurement of Construction Services, Submission of Documents.
iii PERSETUJUAN
“EVALUASI PELAYANAN PENERIMAAN BERKAS UNTUK PENGAJUAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI OLEH BAGIAN
LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA”
Disusun Oleh:
Wahyu Novia Dwi Rahmawati F3517053
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Bisnis
Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 03 Juni 2020
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Dra. Anastasia Riani S, M.Si NIP. 195903301986012001
iv PENGESAHAN
“EVALUASI PELAYANAN PENERIMAAN BERKAS UNTUK PENGAJUAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI OLEH BAGIAN
LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA”
Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Bisnis
Sekolah Vokasi
Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Rabu
Tanggal : 24 Juni 2020
Disusun Oleh :
WAHYU NOVIA DWI RAHMAWATI F3517053
Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan
1. Penguji 1 Adnan Effendi, S.E., M.Sc. NIP. 1984013120170201 2. Penguji 2 dra. Anastasia Riani S, M.Si.
NIP. 195903301986012001
Mengetahui
Kepala Program Studi DIII Manajemen Bisnis
(Yeni Fajariyanti, S.E., M.Si) NIP. 197401122000122004
Adnan Effendi,
S.E., M.Sc. NIP.
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.” (Q.S Ar-Ra’ad:11)
"Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang." (Ir.Soekarno)
Karya ini dipersembahakan kepada:
Bapak saya Sutarjo Ibu saya Sulastri Kedua adik saya Arif Nur Fauzi dan Alisha Earlyta Salsabilla Semua saudara-saudara saya Almamater tercinta Universitas Sebelas Maret
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala rahmat serta hidayahnya, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan judul “Evaluasi Pelayanan Penerimaan Berkas Untuk Pengajuan Pengadaan Jasa Konstruksi Oleh Bagian Layanan Pengadaan Barang Dan Jasa Sekretariat Daerah Kota Surakarta”.
Adapun Tugas Akhir ini disusun guna mencapai gelar ahli madya Diploma III Program Studi Manajemen Bisnis Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu dalam poenyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak selaku Direktur Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret.
2. Yeni Fajariyanti, S.E., M.Si selaku Kepala Program Studi DIII Manajemen
Bisnis Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret.
3. Dra.Anastasia Riani S, M.Si selaku pemnimbing Tugas Akhir yang senantiasa sabar dalam membimbing dan mengarahkan hingga terselesaikannya Tugas Akhir.
4. Sarwoto, S.E., M.Sc selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mnegarahkan selama perkuliahan.
5. Agung Riyadi, S,Sos, SH, MM selaku kepala Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Kota Surakarta.
viii
6. Seluruh pegawai dan staff Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa yang telah memberikan ilmunya serta yang telah memberikan bimbingan selama magang.
7. Seluruh dosen DIII Manajemen Bisnis yang telah memberikan bimbingan dan ilmu selama di perkuliahan.
8. Seluruh keluarga DIII Manajemen Bisnis tanpa terkecuali yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
9. Teman-teman yang terlibat langsung maupun tidak langsung dalam pembuatan serta penyelesaian Tugas Akhir ini.
10. Keluarga serta teman-teman yang sudah memberikan dukungan serta dorongan kepada penulis untuk segera menyelesaikan Tugas Akhir.
Dengan segala keterbatasan dan kekurangan yang ada karena kesempurnaan hanya milih Tuhan Yang Maha Esa, maka penulis menyadari bahwa konsep penulisan Tugas Akhir ini jauh dari kesempurnaan dan segala kritik serta saran yang bersifat membangun sangat diharapkan. Semoga penulisan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.
Surakarta, 03 Juli 2020
ix DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ABSTRAK ABSTRACT PERSETUJUAN ... iii PENGESAHAN ... iv PERNYATAAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB IPENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
x
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Metode Penelitian... 6
BAB II.TINJAUAN PUSTAKA A. Pelayanan ... 13
B. Pelayanan Publik ... 17
C. Evaluasi ... 21
D. Lelang ... 24
E. Lelang Jasa Konstruksi ... 26
BAB III.PEMBAHASAN A. Gambaran Objek Magang Sejarah Dibentuknya BLP Barang dan Jasa Kota Surakarta ... 36
Profil Singkat BLP Barang dan Jasa Kota Surakarta ... 36
Struktur Organisasi BLP Barang dan Jasa ... 37
B. Laporan Magang ... 41
Lokasi Praktik Magang Kerja ... 39
Periode dan Jadwal Praktik Magang Kerja ... 39
Kegiatan Praktik Magang Kerja ... 40
C. Pembahasan Dokumen yang Dibutuhkan Serta Kegunaannya Untuk Pengajuan Pengadaan Jasa Konstruksi... 44
Perbedaan Dokumen Pengadaan Jasa Konstruksi dengan Pengadaan Lainnya ... 58
xi
Masalah yang Dihadapi saat Pengajuaan Dokumen Pengadaan ... 60
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 62
B. Saran ... 63
DAFTAR PUSTAKA ... 65
xii DAFTAR TABEL
TABEL
3.1.Laporang Kegiatan Magang ... 40
xiii DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
3.1 Gambar Struktur Organisasi BLP Barang dan Jasa ... 39
3.2 Contoh Surat Permohonan Lelang Melalui BLP Barang dan Jasa Kota
Surakarta ... 44
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Keterangan ... 68 2. Lembar Penilaian ... 69
