LAPORAN TAHUNAN
TA. 2014
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan
KATA PENGANTAR
Laporan Tahunan 2014 ii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat Rahmat dan KaruniaNya jugalah maka penulisan Laporan Tahunan Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan Tahun Anggaran 2014 ini dapat diselesaikan.
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan merupakan salah satu dari 3 (tiga) Balai Besar dibawah Ditjen Perkebunan, dengan wilayah kerja Pulau Sumatera dan Kalimantan.
Secara organisasi BBPPTP Medan terdiri dari 1 (satu) Kepala Balai Besar dan 2 (dua) Bidang yaitu 1 (satu) bidang Perbenihan dengan 2 (dua) seksi yaitu Pelayanan Teknis dan Jaringan Laboratorium , 1 (satu) bidang Proteksi dengan 2 (dua) seksi yaitu Pelayanan Teknis dan Jaringan Laboratorium, dan 1 (satu) sub bagian Tata Usaha.
Laporan Tahunan ini merupakan pertanggungjawaban terhadap mandat yang diberikan kepada Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan dalam rangka ikut berpartisipasi membangun sektor perkebunan.
Laporan tahunan ini juga memberikan gambaran dan capaian – capaian serta menekan berbagai hal yang telah dilaksanakan dalam rangka pengembangan sektor perkebunan yang sampai saat ini masih merupakan sektor yang diandalkan dalam penyumbang devisa dan terbukti mampu bertahan dalam tekanan gelombang krisis beberapa tahun yang lalu.
Kami juga mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah turut membantu dalam penyusunan laporan tahunan Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan, dan kami menyadari
KATA PENGANTAR
Laporan Tahunan 2014 ii
bahwa laporan tahunan BBPPTP Medan ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik dan saran kami harapkan, semoga laporan ini bermanfaat. Wassalamualaikum Wr. Wb Terimakasih. Medan, Januari 2015 Kepala BBP2TP Medan Dr. Kusharyono,SE,MM 19570513 198203 1 003
DAFTAR ISI
Laporan Tahunan 2014 iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iii
BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Tugas dan Fungsi ... 1
1.2. Visi Misi ... 3
1.3. Struktur Organisasi ... 3
1.4. Instalasi Pendukung ... 7
1.5. Kewilayahan ... 8
1.6. Sistem Informasi dan Pelayanan ... 8
1.7. Realisasi Anggaran TA. 2014 ... 10
BAB II. KETATAUSAHAAN 2.1. Latar Belakang ... 14
2.2. Dana dan Realisasi ... 14
2.3. Tujuan ... 17
2.4. Organisasi ... 17
2.5. Kegiatan Ketata Usahaan... 19
BAB III. BIDANG PERBENIHAN 3.1. Kesehatan Benih Tanaman Perkebunan .. ... 48
3.2. Verifikasi Hasil Pengujian Laboratorium Di Lapangan ... 50
3.3. Pembinaan Koordinasi dan Pengawasan Penangkaran Benih ... 53
3.4. Pertemuan Koordinasi Pengawasan Benih dan Jarlab. Tanaman Perkebunan di Wilayah Binaan .... 54
3.5. Pertemuan Koordinasi Pengawasan Penangkaran Benih Tanaman Perkebunan di UPTD Wilayah Binaan ... 57
3.6. Monitoring Sumber Benih Kelapa Sawit ... 60
3.7. Pengawasan Mutu Benih Dalam dan Lintas Prop ... 81
3.8. Pembinaan Koord. UPTD Di wilayah Binaan ... 83
3.9. Bimbingan Teknis Sistem Manajemen Mutu Laboratorium ... 86
3.10. Penyusunan dan Pengumpulan Database ... 88
3.11. Inventarisasi dan Evaluasi Calon Sumber Benih Dan Sumber Benih Cengkh ... 89
3.12. Monitoring dan Evaluasi Kebun Entress dan Blok . 91 Penghasil Tinggi Biji Karet ... 97
3.13. Monitoring, Evaluasi dan Inventarisasi Sumber Benih Kakao/Kebun Entress Kakao ... 106
3.14. Monitoring Kebun Benih Tebu Rakyat ... 116
DAFTAR ISI
Laporan Tahunan 2014 iv
Benih Kopi di Wilayah Kerja ... 129 3.16. Observasi Tanaman Lada Unggul di Kalimantan Timur ... 144 3.17. Evaluasi Pohon Induk Kelapa Dalam Sebagai
Sumber Benih ... 148 3.18. Magang Bidang Perbenihan ... 158
BAB IV. BIDANG PROTEKSI
4.1. Monev Penanggulangan Kebakaran/Bencana
Alam ... 175 4.2. Pembinaan Teknis Pengembangan Teknologi
Perlintan, Koordinasi Perkembangan OPT dan
Pemutakhiran Data di Wilayah Kerja ... 176 4.3. Pembinaan dan Monitoring Jarlab Proteksi
BBPPTP Medan ... 178 4.4. Konsultasi ke Puslit/Balit/Perguruan Tinggi ... 179 4.5. Pertemuan Koordinasi Perkembangan perlinbun
Dan Jarlab .. ... 183 4.6. Pertemuan Teknis Pengamat dan Pengendalian OPT di Wilayah Sumut ... 184 4.7. Petak Percontohan Pengendalian OPT Tan.
Perkebunan di Wilayah Binaan ... 186 4.8. Kaji Terap Pengendalian Ganoderma sp. Pada
Tanaman Kelapa Sawit ... 191 4.9. Surveillance OPT Kelapa Sawit dan Kakao di
Provinsi Sumut ... 191 4.10. Uji Mutu dan Residu Pestisida di Wilayah Kerja
Dan Provinsi Binaan ... 194 4.11. Pemanfaatan dan Pengembangan Tyto Alba
Dalam Pengendalian Tikus ... 197 4.12. Uji Efikasi Isolat Unggul Trichoderma pada Benih Karet (Uji Lanjutan) ... 198 4.13. Eksplorasi APH pada Komoditi Perkebunan ... 199 4.14. Kegiatan Untuk Mendorong Legalitas
Penggunaan APH ... 201 4.15. Akreditasi Laboratorium ... 202 4.16. Magang Bidang Proteksi ... 203
BAB V. PERMASALAHAN DAN LANGKAH-LANGKAH PENYELESAIAN
5.1. Tata Usaha ... 206 5.2. Bidang Perbenihan ... 206 5.3. Bidang Proteksi ... 208
BAB VI. PENUTUP
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Tugas dan Fungsi
Sesuai Peraturan Mentan Nomor: 09/Permentan/0T.140/2/2008 BBPPTP Medan mempunyai kedudukan, tugas dan fungsi sebagai berikut:
Kedudukan BBPPTP Medan yang dipimpin oleh seorang Kepala adalah sebagai unit pelaksana teknis Dirjenbun berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Dirjenbun, pembinaan teknis bidang perbenihan dilaksanakan oeh Direktur Perbenihan dan Sarana
Produksi serta bidang proteksi dilaksanakan oleh Direktur
Perlindungan Perkebunan.
BBPPTP Medan mempunyai tugas melaksanakan pengawasan, pengembangan pengujian mutu benih dan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan serta pemberian
bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan
laboratorium.
Dalam melaksanakan tugas tersebut BBPPTP Medan
menyelenggarakan beberapa fungsi bidang benih dan bidang proteksi, yaitu:
a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional;
b. Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks-impor, dan yang akan di ekspor, serta rekayasa genetika;
c. Pelaksanaan pengujian adaptasi (observasi) benih perkebunan dalam rangka pelepasan varietas;
d. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih perkebunan dalam rangka penarikan varietas;
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 2
e. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam rangka pemberian sertifikat layak edar;
f. Pelaksanan pemantauan benih perkebunan yang beredar di lintas propinsi;
g. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih perkebunan dan uji acuan (referee test);
h. Pelaksanaan identifikasi organisme pengganggu tumbuhan (OPT) perkebunan;
i. Pelaksanaan anallisis data serangan dan perkembangan situasi OPT serta factor yang mempengaruhi;
j. Pelaksanan analisis data gangguan usaha perkebunan dan dampak anomali iklim serta fakor yang mempengaruhi;
k. Pengembangan teknik surveillance OPT penting;
l. Pelaksanaan pengembangan metode pengamatan, model
peramalan, taksasi kehilangan hasil, dan teknik pengendalian OPT perkebunan;
m. Pelaksanaan eksplorasi dan inventarisasi musuh alami OPT perkebunan
n. Pelaksaan pengembangan teknologi perbanyakan, penilaian kualitas, dan pelepasan agens hayati OPT perkebunan;
o. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi agens hayati OPT perkebunan;
p. Pelaksanaan pengembangan teknologi proteksi perkebunan yang berorientasi pada implementasi pengendalian hama terpadu;
q. Pelaksanaan pengujian dan analisis residu pestisida;
r. Pemberian pelayanan teknik kegiatan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;
s. Pengelolaan data dan informasi kegiatan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;
t. Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan manajemen laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 3
u. Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;
v. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha dan rumah tanggga Balai Besar.
1.2. Visi Misi
BBPPTP Medan adalah Unit Pelaksana Teknis di bawah Direktorat Jenderal Perkebunan. Visi dari BBPPTP Medan adalah:
menjadi Balai Besar terbaik, handal dan professional dalam pelayanan prima kepada masyarakat perkebunan.
Sedangkan misi BBPPTP Medan adalah:
a) Mengoptimalkan pengawasan pelestarian plasma nutfah nasional sebagai sumber genetik dalam rangka penemuan varietas benih unggul dan pemanfaatan pengendali hayati;
b) Mengoptimalkan pengawasan mutu benih dan peredarannya serta pemanfaatan agens pengendali hayati;
c) Meningkatkan pelaksanaan uji adaptasi dan observasi dalam rangka pencarian dan pelepasan varietas serta pemanfaatan agens pengendali hayati;
d) Meningkatkan dan mengembangkan metode pengawasan mutu benih dan penerapan PHT;
e) Mengembangkan teknik identifikasi dan pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT);
f) Mengoptimalkan pengendalian OPT, Penanggulangan Gangguan Usaha Perkebunan dan Dampak Anomali Iklim;
g) Meningkatkan pelayanan teknis pengawasan mutu benih dan proteksi tanaman perkebunan.
1.3. Struktur Organisasi
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya BBPPTP Medan memiliki struktur organisasi yang terdiri dari:
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 4
Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha dan rumah tangga.Subbag Tata Usaha dipimpin seorang kepala Sub Bagian dan membawahi empat pelaksana yaitu:Pelaksana Perencanaan, Monev dan pelaporan, Pelaksana keuangan dan perlengkapan, Pelaksana umum dan pelaksana Humas dan Perundang-undangan.
b. Bidang Perbenihan
Bidang perbenihan menyelenggarakan fungsi:
1) Pemberian pelayanan teknik kegiatan pengawasan dan pengembangan mutu benih tanaman perkebunan;
2) Pengelolaan data dan informasi kegiatan pengawasan dan pengembangan pengujian mutu benih tanaman perkebunan; 3) Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen
mkutu dan laboratorium uji mutu benih tanaman perkebunan;
4) Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama
laboratorium uji mutu benih tanaman perkebunan.
Bidang perbenihan terdiri dari 2 seksi yaitu Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan yang bertugas melakukan pemberian pelayanan teknik, pengelolaan data dan informasi kegiatan pengawasan dan pengujian mutu benih perkebunan dan Seksi Jaringan Laboratorium Perbenihan yang mempunyai tugas melakukan pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan laboratorium, pelaksanaan pengembangan jaringan, dan kerjasama laboratorium uji mutu benih tanaman perkebunan.
c. Bidang Proteksi
Bidang Proteksi menyelenggarakan fungsi:
1) Pemberian pelayanan teknik kegiatan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan;
2) Pengelolaan data dan informasi kegiatan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman poerkebunan;
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 5
3) Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem menajemen mutu dan laboratoriium proteksi tanaman perkebunan;
4) Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama
laboratorium proteksi tanmanan perkebunan.
Bidang proteksi terdiri dari Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Proteksi, Seksi Jaringan Laboratorium Proteksi.
Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Proteksi mempunyai tugas melakukan pemberian pelayanan teknik, pengelolaan data dan informasi kegiatan analisis teknis dan pengembangan proteksi
tanaman perkebunan. Seksi Jaringan Laboratorium
Proteksimempunyai tugas melakukan pemberian bimbingan teknis
penerapan sistem manajemen mutu dan laboratorium,
pelaksanaan pengembangan jaringan, dan kerjasama laboratorium proteksi tanaman perkebunan.
d. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari Jabatan Fungsional Pengawas Benih Tanaman, Jabatan Fungsional Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan, dan Jabatan Fungsional lain yang tebagi dalam berbagai Kelompok Jabatan Fungsional berdasarkan bidang keahlian masing-masing. Semua kelompok Jabatan Fungsional bertanggungjawab langsung kepada Kepala BBPPTP Medan.
Kelompok Jabatan Fungsional Pengawas Benih Tanaman mempunyai tugas:
1) Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingakat nasional. 2) Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks
impor, dan yang akan di ekspor, serta rekayasa genetika.
3) Pelaksanaan pengujian adaptasi (observasi) benih perkebunan dalam rangka pelepasan varietas.
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 6
4) Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih perkebunan dalam rangka penarikan varietas.
5) Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam rangka pemberian sertifikat layak edar.
6) Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar llintas propinsi.
7) Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih perkebunan dan uji acuan (refree test).
8) Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.
Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali Organisme
Pengganggu Tumbuhan mempunyai tugas:
1) Pelaksanaan identifikasi organisme pengganggu tumbuhan (OPT) perkebunan.
2) Pelaksanaan analisis data serangan dan perkembangan situasi OPT serta factor yang mempengaruhi.
3) Pelaksanaan analisis data gangguan usaha perkebunan dan dampak anomaly iklim serta factor yang mempengaruhi. 4) Pengembangan teknik surveillance OPT penting.
5) Pelaksanaan pengembangan metode pengamatan, model peramalan, taksasi kehilangan hasil, dan teknik pengendalian OPT perkebunan.
6) Pelaksanaan eksplorasi dan inventarisasi musuh alami OPT perkebunan.
7) Pelaksanan pengembangan teknologi perbanyakan, penilaian kualitas, dan pelepasan agens hayati OPT perkebunan.
8) Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi agens hayati OPT perkebunan.
9) Pelaksanaan pengembangan teknologi proteksi perkebunan yang berorientasi pada implementasi pengendalian hama terpadu.
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 7
Gambar 1. Struktur Organisasi BBPPTP Medan
1.4. Instalasi Pendukung
Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi maka BBPPTP Medan didukung oleh beberapa instalasi: Laboratorium Lapangan (LL), Sub Laboratorium Hayati (SLH), Laboratorium Analisis Pestisida (LAP),
Laboratorium Pengendalian Hama Vertebrata (LPHV) dan
Laboratorium Benih, Rumah Kasa, Aula, Asrama, Koperasi Pegawai Negeri (KPN) dan Perpustakaan masing-masing berjumlah satu unit; Laboratorium Mini di UPPT berjumlah 10 unit tersebar di 6 kabupaten; UPPT berjumlah 35 unit tersebar di 25 kabupaten. Sembilan unit UPTD tersebar di 9 propinsi untuk bidang proteksi dan IPMB/UPTD Bidang Perbenihan di 13 propinsi yang didukung dengan fasilitas laboratorium pengujian standar minimal.
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 8
1.5. Kewilayahan
BBPPTP Medan mempunyai ruang lingkup wilayah kerja Pulau Sumatera dan Kalimantan. Bidang proteksi mempunyai tanggung jawab terhadap semua aspek proteksi dan GUP bidang perkebunan di Sumatera dan Bidang Perbenihan mempunyai tanggung jawab terhadap semua aspek budidaya, pengadaan benih dari sumber-sumber benih yang telah ditetapkan dengan SK Menteri Pertanian dan pengawasan peredaran benih baik dalam kabupaten maupun lintas propinsi di Sumatera dan Kalimantan.
Gambar 2. Peta Pulau Sumatera
Gambar 3. Peta Pulau Kalimantan
1.6. Sistem Informasi dan Pelayanan Media Informasi
Sebagai media penyebaran informasi BBPPTP Medan menggunakan
sarana website yang dapat dilihat di
www.ditjenbun.deptan.go.id/bbpptpmedan, Selain melalui website, BBPPTP Medan menyebarkan informasi teknologi perkebunan melalui pencetakan buku, leaflet, brosur, banner dan CD berisikan berbagai hasil perkembangan budidaya dan teknologi, proteksi, prosedur pengajuan sertifikasi dan pengujian laboratorium perbenihan perkebunan.
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 9
P usat P er lindungan Varie tas Tanaman
Komis iP lasma Nutf ah
Litbang Per gur uan Tinggi BSN • Karanti na • Kejaksaan • Polda • Disbun Prop /IP2MB • S umber Benih Pe lepasan Dan D an Per lindungan Varie tas Pe ngamanan P las ma N utfah Has il Pe nelitian Hasil Pene litian Pengawsan Pe re daran Antar Lintas
Dir ektur Jendral Per ke bunan As pe k Te knis Dan A dminis trasi B ALA I B ESAR P ERB EN IHA N DA N PR OTEKSI TA NAM AN PER KEB UN AN Pengembang an P elest ar ian Plasma
Nu tfah dan Peng embangan
Mutu
Pe ngaw as an Sumbe r B enih Dan Kons ume n
P ene rapan dan Pe ngembangan Met ode Pe nuj ian M ut u Sumbe r B enih: * Sw asta/ Badan Hukum * P er or angan * P eme rintah Dinas Pe rkebunan Labor at or ium Pengujian Pe mer intah dan
Sw as ta Be nih Be rmutu * Te pat Waktu * Tepat V ar iet as * Te pat Har ga * Te pat Lokasi * Te pat Jumlah K O N S U M E N Perpustakaan
Perpustakaan berperan dalam menunjang kinerja BBPPTP Medan sebagai jembatan teknologi dari/dan ke peneliti, penyuluh, mahasiswa dan pengguna lainnya. Para pengguna dapat memanfaatkan perpustakaan sebagai media penambah informasi dan teknologi untuk menunjang pelaksanaan tupoksi pada bidangnya masing-masing. Untuk lebih menambah literatur dan koleksi di perpustakaan, maka BBPPTP Medan menambahnya melaluipengadaan buku-buku, jurnal penelitian, serta tukar informasi dengan Puslit dan Balit lingkup Kementerian Pertanian.
Hubungan dengan Instansi Terkait
BBPPTP Medan mempunyai hubungan dengan instansi lain terkait baik yang bersifat koordinatif maupun komando sebagaimana terlihat di dalam gambar 4 berikut.
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 10
1.7. Realisasi Anggaran TA. 2014
Pada tahun 2014, BBPPTP Medan mengelola Pagu anggaran yang semula sebesar Rp. 26,888,720,000 (Dua puluh enam milyar delapan ratus delapan puluh delapan juta tujuh ratus dua puluh ribu rupiah), namun dalam rangka penghematan, pagu anggaran berkurang menjadi Rp. 25,534,390,000 (dua puluh lima milyar lima ratus tiga puluh empat juta tiga ratus sembilan puluh ribu rupiah). Realisasi sebesar 23,804,810,103,- (dua puluh tiga milyar delapan ratus empat juta delapan ratus sepuluh ribu seratus tiga rupiah) atau 93,23 % (masuk kategori berhasil). Alokasi tersebut diarahkan kepada peningkatan kinerja melalui efisiensi pemanfaatan sumber daya, pengadaan barang dan jasa sebagai penunjang, serta program peningkatan produksi, produktifitas dan mutu tanaman perkebunan berkelanjutan. Selengkapnya diperlihatkan pada gambar 5 berikut. Gambar 5. Persentase Serapan Anggaran T.A. 2013
61.151.939.000 14.918.815.384 7.048.897.396 33.516.748.719 10.000.000.000 20.000.000.000 30.000.000.000 40.000.000.000 50.000.000.000 60.000.000.000 70.000.000.000
Total Anggaran Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal
Pemanfaatan anggaran secara keseluruhan dalam rangka pendukung program dan kegiatan BBPPTP Medan diklasifikasikan dalam empat jenis belanja, yaitu belanja pegawai, barang dan modal. Belanja pegawai sebesar Rp. 15,058,003,109,- (95,77%), untuk membiayai kebutuhan gaji, tunjangan, honor tetap, serta uang lembur dalam rangka pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan. Belanja barang sebesar Rp. 7,683,167,244,- (88,26%), difokuskan untuk membiayai operasional perkantoran, perawatan gedung kantor dan peralatan, belanja bahan, honor tidak tetap, perjalanan, barang non operasional,
BAB I PENDAHULUAN
Laporan Tahunan 2014 11
dan keperluan kantor. Belanja modal sebesar Rp. 1,063,639,750,- (96.19%).
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 12
BAB II
KETATA USAHAAN
Dalam mengemban tugas pengawalan Undang-Undang No. 12 tahun 1992 tentang budidaya tanaman, Menteri Pertanian melalui Direktorat Jenderal Perkebunan telah membentuk beberapa Unit Pelaksana Tekhnis (UPT) pusat di daerah yang salah satunya berada di Sumatera Utara.
Balai Besar perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan adalah merupakan UPT pusat yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor. 09/Permentan/OT.140/2/2008 Tanggal 6 Februari 2008, tentang Organisasi dan tata kerja Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan yang secara struktur di BBPPTP Medan bertanggung jawab kepada Direktorat Jenderal Perkebunan dan secara tekhnis dibawah pembinaan Direktorat Perlindungan Tanaman Ditjenbun dan Direktorat Perbenihan Ditjenbun.
Dalam melaksanakan tugas Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan menyelenggarakan fungsi :
a. Pelaksanaan Urusan Perencanaan, Monitoring/ Evaluasi dan Pelaporan. b. Pelaksnaan Urusan Keuangan dan Perlengkapan.
c. Pelaksanaan Urusan Umum yang meliputi Kepegawaian, Tata Usaha
dan Rumah Tangga.
d. Pelaksanaan Urusan Hubungan Masyarakat (Humas).
Subbagian Tata Usaha BBPPTP Medan mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian,urusan hubungan masyarakat, keuangan, tata usaha,dan rumah tangga.
Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:
1. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja progaram dan anggaran Subbagian Tata Usaha.
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja, progaram dan anggaran Balai Besar.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 13
3. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kebutuhan pegawai Balai Besar.
4. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana pengembangan pegawai.
5. Melakukan Urusan Tata Usaha kepegawaian. 6. Melakukan urusan mutasi pegawai.
7. Menyiapkan bahan Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Sistem Akuntasi Instansi (SAI), Neraca Keuangan dan Sistem Monitoring Evaluasi (SIMONEV) Keuangan.
8. Melakukan urusan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). 9. Menyiapkan bahan realisasi laporan PNBP.
10. Melakukan urusan perbendaharaan dan Tata Usaha Keuangan.
11. Melakukan urusan penyiapan pengujian dan penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM).
12. Melakukan verifikasi tanda bukti pengeluaran dan dokumen pendukung. 13. Melakukan urusan pengadaan barang/jasa.
14. Melakukan urusan penatausahaan BMN. 15. Melakukan urusan penghapusan BMN. 16. Melakukan urusan pemanfaatan BMN.
17. Melakukan penyiapan bahan penyusunan laporan kekayaan negara. 18. Melakukan urusan tata usaha.
19. Melakukan rumah tangga.
20. Melakukan urusan keprotokolan. 21. Melakukan urusan kehumasan.
22. Melakukan fasilitasi pelatihan di bidang perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan.
23. Melakukan penyusunan laporan kegiatan Subbagian Tata Usaha. 24. Melakukan penyusunan laporan dan evaluasi kegiatan balai besar.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 14
2.1. Latar Belakang
Dalam rangka meningkatkan peran Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan dipandang perlu melakukan penataan organisasi dan tata kerja Balai Pengawasan dan Pengembangan Mutu Benih Perkebunan, dan Balai Pengembangan Proteksi Tanaman Perkebunan Sumatera Utara menjadi Balai Besar perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan.
Berkaitan dengan hal tersebut diatas maka sesuai dengan Keputusan
Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor.
09/Permentan/OT.140/2/2008 Tanggal 6 Februari 2008 tentang organisasi dan tata kerja Balai Besar perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan yang memiliki wilayah kerja Regional Sumatera dan Kalimantan.
Balai Besar perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan memiliki PNS yang penggajiannya melalui BBPPTP Medan sampai dengan akhir Desember sebanyak 280 orang.
2.2. Dana dan Realisasi
Dalam melaksanakan Tupoksi untuk menyikapi beberapa permasalahan yang ada, BBPPTP Medan pada Tahun Anggaran 2014 didukung dana yang tertuang dalam DIPA dengan Nomor : DIPA-018.05.2.567408/2014 tanggal 5 Desember 2013 Satker Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan khusus Sub Bagian Tata Usaha sebesar Rp. 22.217.741.000,- ( dua puluh dua milyar dua ratus tujuh belas juta tujuh ratus empat puluh satu ribu rupiah ) dengan Realisasi Anggaran sebesar Rp.20.961.451.453,- ( dua puluh milyar sembilan ratus enam puluh satu juta empat ratus lima puluh satu ribu empat ratus lima puluh tiga rupiah) ,seperti pada tabel berikut ini.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 15
Tabel 1 kegiatan Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan Tahun Anggaran 2014.
NO. KEGIATAN JUMLAH
ANGGARAN REALISASI % I. A. B C I.
PROGRAM PENINGKATAN, PRODUKSI,
PRODUKTIVITAS DAN MUTU
TANAMAN PERKEBUNAN
BERKELANJUTAN
OPERASIONAL LABORATORIUM
PENGADAAN SARANA
LABORATORIUM
Pengadaan Meubelair Laboratorium
Terintegrasi
Pengadaan Bahan Kimia Laboratorium Terintegrasi
Perlengkapan Ruang Rapat Utama
Laboratorium
ADMINISTRASI KEUANGAN DAN
KEPEGAWAIAN ADMINISTRASI KEUANGAN 212.510.000 210.904.000 166.910.000 205.338.000 210.1010.600 149.915.500 96,63 99,62 89,82
A. Pembinaan Administrasi Keuangan
BBPPTP Medan
52.532..000 47.879.000 91,14
B. Akutansi Keuangan Negara & Inventarisasi Kekayaan Negara
59.590.000 46.839.000 78,60
C. Penerimaan Negara Bukan Pajak 399.830.000 357.375.400 89,38
II. ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN
A. Pembinaan Administrasi Pengelolaan
Kepegawaian dan Citra Kelembagaan
113.790.000 110.032.000 96,70
PENYUSUNAN RENCANA KERJA
A. Penyusunan Program dan Rencana Kerja/ Tekhnis/ Program
213.293.000 145.179.000 68,07
PENINGKATAN KAPABILITAS
PEGAWAI/PETUGAS
I. PELATIHAN PEGAWAI/PETUGAS
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 16
B. Diklat Penjenjangan Fungsional Umum 75.000.000 66.577.100 88,77
II. MAGANG PETUGAS
A. Magang Bidang Perbenihan 97.548.000 49.824.000 51,08
B. Magang Bidang Proteksi 48.316.000 34.690.800 71,80
MONITORING DAN EVALUASI
I. PEMBINAAN, MONITORING DAN EVALUASI
A. Evaluasi Laporan Kegiatan 111.598.000 109.527.280 98,14
B. Rapat-rapat Koordinasi/ Kerja/ Dinas Pimpinan/ Kelompok Kerja/ Konsultasi
281.610.000 275.156.285 97,71
C. Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi 25.516.000 25.009.400 98,01
D. Penyuluhan dan Penyebaran Informasi 187.532.000 171.325.000 91,36
E. Kerjasama Pembinaan dan Pengawasan Teknis Penyelidikan di Bidang Perkebunan di Wilayah Binnaan
56.532.000 38.781.900 68,60
F. Sistem Pengendalian Internal BBPPTP Medan
62.032.000 58.178.700 93,79
LAYANAN PERKANTORAN
I. PEMBAYARAN GAJI DAN
TUNJANGAN
A. Pembayaran Gaji dan Tunjangan 15.723.037.000 15.508.003.109 95,77
II. PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL DAN
PEMELIHARAAN PERKANTORAN
A. Pemeliharaan Gedung Perkantoran 328.750.000 328.426.500 99,90
B. Langganan Daya dan Jasa 575.228.000 292.778.584 50,90
C. Operasional Pelaksanaan Satker 561.720.000 561.720.000 100
D. Pengadaan makan/Minum Penambah Daya Tahan Tubuh Pegawai
73.008.000 66.924.000 91,67
E. Perbaikan Peralatan Kantor 134.289.000 127.276.250 94,78
F. Perawatan Kendaraan Roda 4/6/10 262.300.000 256.196.500 97,67
G.
H.
Perawatan Kendaraan Roda 2 (dua)
Operasional Sehari-hari Kantor UPPT
418.100.000 232.500.000 410.550.000 223.725.375 98,19 96,23 KENDARAAN BERMOTOR I. PENGADAAN KENDARAAN
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 17
A. Pengadaan Kendaraan Operasional Roda 2 (dua)
226.210.000 210.892.000 93,23
PERALATAN DAN FASILITAS
PERKANTORAN
I. PENGADAAN SARANA
PERKANTORAN
A. Pengadaan Perlengkapan Perkantoran 927.460.000 894.515.620 96,45
B. Pengadaan Perlengkapan Kamar Asrama dan Guest House
515.960.000 513.227.750 99,47
Kegiatan-kegiatan seperti yang tersebut diatas telah dilaksanakan, maka sebagai pertanggung jawabannya dibuat Laporan Tahunan Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan Tahun Anggaran 2014.
2.3. Tujuan
Tujuan dari penyusunan Laporan Tahunan Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan Tahun Anggaran 2014 adalah :
1. Untuk penyajian data hasil kegiatan yang telah dilaksanakan Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan T.A. 2014.
2. Sebagai bahan evaluasi dan perbaikan kegiatan kedepan untuk Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan T.A. 2014.
3. Sebagai bagian kewajiban yang harus dilakukan oleh Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan T.A. 2014.
2.4. Organisasi
Untuk kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi, struktur organisasi merupakan salah satu bagian terpenting pada setiap satuan unit kerja, begitu juga Sub Bagian Tata Usaha Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 18
Untuk mendukung kelancaraan pengelolaan Anggaran Balai maka setiap tahunnya Kepala Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan mengeluarkan Surat Keputusan menghunjuk petugas Satker, panitia pengadaan, panitia pemeriksa dan penerima barang.
Kelompok jabatan Fungsional dalam tugasnya melakukan kegiatan tekhnis Fungsional yang dikoordinasikan oleh seorang koordinator jabatan Fungsional yang ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Kepala Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan, struktur organisasi Sub Bagian Tata Usaha BBPPTP Medan sebagai berikut.
STRUKTUR ORGANISASI SUB BAG. TATA USAHA BBPPTP MEDAN
Gambar 6. Struktur Organisasi Subbag TU
KASUB BAG
TATA USAHA
PELAKSANA PERENCANA, MONEV DAN PELAPORAN PELAKSANA KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN PELAKSANA UMUM PELAKSANA HUMAS DAN PER UNDANG- UNDANGANBAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 19
2.5. KEGIATAN KETATA USAHAAN Operasional Laboratorium
A. Pengadaan Sarana Laboratorium
1. Pengadaan Meubelair Laboratorium Terintegrasi - Tujuan
Tersedianya sarana kebutuhan akan meubelair untuk
laboratorium terintegrasi dengan baik dan lengkap di BBPPTP Medan, adapun pengadaan peralatan meubelair laboratrium terintegrasi tersebut antara lain,:
- Meja ½ biro sebanyak 21 buah - Kursi Kerja sebanyak 21 buah
- Kursi kerja ruang reparasi laboratorium sebanyak 20 buah - Kursi kerja ruang timbang dan instrumen sebanyak 9 buah - Lemari sebanyak 10 buah
- Meja batu sebanyak 6 buah dan kursi rapat sebanyak 100 unit. - Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengadaan Meubelair Laboratorium terintegrasi yang
dilaksanakan berdasarkan kontrak nomor :
310.f/MGL/SPK/PL210/E.8/04/2014 tanggal 21 April 2014, dan dilaksanakan oleh CV. Sumber Rezeki Utama dengan Berita Acara Serah Terima nomor : 02/MGL/BAST/PL.310/E.8/05/2014 tanggal 13 Mei 2014 yang dilaksanakan di BBPPTP Medan. - Hasil yang Diperoleh
Terpenuhinya kebutuhan meubelair laboratorium terintegrasi sebagai sarana pendukung laboratorium yang bertujuan untuk memperlancar petugas laboratorium melaksanakan tugas dan fungsinya sehari-hari,
2. Pengadaan Bahan Kimia Laboratorium Terintegrasi
- Tujuan
Tersedianya kebutuhan bahan operasional untuk laboratorium analisa pestisida, laboratorium pengendalian hama vertebrata,
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 20
laboratorium perbenihan dan laboratorium lapangan dalam melaksanakan kegiatan sehari-hari.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengadaan Bahan Laboratorium Analisa Pestisida dilaksanakan oleh CV. Sumber Rezeki Utama.
- Hasil Yang Diperoleh
Dengan terpenuhinya kebutuhan bahan laboratorium terintegrasi petugas dapat melakukan kegiatan pengujian,dll dengan baik.
3. Perlengkapan Ruang Rapat Utama Laboratorium Treintegrasi
- Tujuan
Memenuhi perlengkapan untuk ruang rapat yang terdapat di gedung laboratorium terintegrasi yaitu antara lain audio visual dan meubelair sebagai pendukung kegiatan rapat-rapat kantor di dalam laboratorium terintegrasi tersebut.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengadaan Perlengkapan audio visual ruang rapat
Laboratorium terintegrasi dilaksanakan berdasarkan kontrak nomor : 283.a/AV/SPK/PL210/E.8/04/2014 tanggal 2 April 2014, dan dilaksanakan oleh CV. Nur Wahyudi dengan Berita Acara Serah Terima nomor : 02/AV/BAST/PL.310/E.8/04/2014 tanggal 15 April 2014 yang dilaksanakan di BBPPTP Medan, sedangkan untuk pengadaan meubelair ruang rapat utama laboratorium terintegrasi dilaksanakan dengan kwitansi nomor : 075/III/K tanggal 14 maret 2014 di lingkup BBPPTP Medan.
- Hasil yang Diperoleh
Tersedianya ruang rapat untuk gedung laboratorium terintegrasi yang memiliki fasilitas lengkap baik meubelairnya maupun audio visualnya sebagai penunjang kegiatan rapat-rapat yang dilaksanakan di gedung laboratorium.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 21
Administrasi Keuangan dan Kepegawaian B. Administrasi Keuangan
1. Pembinaan Administrasi Keuangan
- Tujuan
Agar penataan administrasi dan pengelolaan keuangan pada BBPPTP Medan tahun anggaran 2014 dapat berjalan dengan baik.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pembinaan administrasi dan pengelolaan keuangan adalah kegiatan untuk melakukan pembinaan administrasi penggajian PNS di wilayah Provinsi Binaan sebanyak 2 OP dan konsultasi dan rapat inspasing ke pusat sebanyak 2 OP. Pelaksanaan dimulai dari bulan Januari s/d Desember 2014 pada kantor BBPPTP Medan.
- Hasil yang Diperoleh
Terbinanya administrasi pengelolaan keuangan/penggajian di wilayah binaan, dan terlaksananya konsultasi dan rapat inspasing ke pusat.
2. Akutansi Keuangan Negara dan Inventaris Kekayaan Negara
- Tujuan
Untuk peningkatan laporan keuangan dan pengelolaan Barang Milik Negara yang ada pada BBPPTP Medan lebih baik dan akurat yang dituangkan dalam bentuk SAI dan SABMN.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan workshop Penyusunan Laporan Keuangan semester II untuk Tahun Anggaran 2013 yang dilaksanakan pada bulan Januari 2014 yang diadakan di Bandung Propinsi Jawa Barat dan untuk pelaksanaan pra workshop Penyusunan Laporan Keuangan semester I Tahun Anggaran 2014 pada bulan Mei tahun 2014 diadakan di Solo Propinsi Jawa Tengah dan kemudian pelaksanaan Workshop Semester I Tahun Anggaran
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 22
2014 dilaksanakan pada bulan Juli 2014 di Puncak Kabupaten Bogor Propinsi Jawa Barat.
- Hasil yang Diperoleh
Tersusunnya laporan Keuangan dan Barang Milik Negara yang dituangkan dalam bentuk SAI dan SABMN untuk tiap semester yang lebih baik dan akurat dan tercetaknya label asset negara.
3. Pembinaan Penerimaan Negara Bukan Pajak
- Tujuan
Terlaksananya pembinaan Penerimaan Negara Bukan Pajak dalam bentuk perbanyakan peraturan perUndang-Undangan baik dengan melakukan perjalanan ke sumber benih maupun dengan melakukan pertemuan untuk membahas PNBP.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Kegiatan yang merupakan sumber PNBP di BBPPTP Medan adalah meliputi pemeriksaan benih (sertifikasi), pengujian dilaboratorium baik bidang perbenihan maupun bidang proteksi, serta sebagian diperoleh melaui sewa gedung asrama dan aula. Adapun kegiatan yang bersumber dari dana PNBP antara lain Pembinaan dan koordinasi PNBP ke Wilayah binaan BBPPTP Medan dan melakukan pertemuan sosialisasi PNBP yang dilaksanakan di BBPPTP Medan pada tanggal 8 Desember 2014.
- Hasil yang Diperoleh
1. Realisasi target pendapatan PNBP tahun 2014 adalah Rp. 1.204.464.795,- (satu milyar dua ratus empat juta empat ratus enam puluh empat ribu tujuh ratis sembilan puluh lima rupiah) dengan target pendapatan PNBP sebesar Rp. 449.850.000,- (empat ratus empat puluh sembilan juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) atau 267,74%.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 23
C. Administrasi Kepegawaian
1. Pembinaan Administrasi Pengelolaan Kepegawaian dan Citra Kelembagaan
Adapun tujuan dari kegiatan Pembiunaan Adminstrasi
Pengelolaan Kepegawaian dan Citra Kelembagaan adalah untuk melakukan pembinaan tentang kedisplinan pegawai khususnya di lingkup UPPT yang ada diwilayah Sumatera Utara dan binaan. Pelaksanaan kegiatan dengan melakukan kunjungan ke UPPT melakukan pembinaan tentang kepegawaian serta melakukan koordinasi ke tingkat eselon I khususnya mengenai bidang kepegawaian. Manfaat dari hasil kegiatan tersebut adalah petugas UPPT yang berada di Kabupaten di wilayah Sumatera Utara memperoleh informasi tentang peraturan kepegawaian yang terbaru, sehingga disiplin pegawai dapat ditingkatkan.
a. Surat Menyurat
- Tujuan
Untuk tertib administrasi, kelancaran tugas/ kinerja serta sebagai alat komunikasi Balai baik yang bersifat intern/ kedalam maupun ekstern/ keluar,.
- Tempat dan Waktu Pelaksanaan
Pengelolaan kegiatan surat menyurat terdiri dari surat masuk dan surat keluar yang meliputi surat biasa, surat keputusan, surat perintah tugas, surat penugasan, surat pernyataan, surat edaran dan surat lainnya yang dilaksanakan dikantor BBPPTP Medan dari bulan Januari s/d bulan Desember 2014.
Dana yang digunakan dalam proses surat menyurat
diperuntukkan untuk pembelian materai, perangko,
pengiriman surat melalui TIKI, maupun bantuan transport lain ketempat tujuan surat.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 24
Jumlah surat menyurat selama tahun 2014 sebanyak 5.086 surat, terdiri dari surat masuk 3.264, surat keluar 1.700, SK masuk 4 dan SK keluar 118 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2. Data surat-menyurat BBPPTP Medan pada tahun 2013
No. Instansi
Surat SK
Masuk Keluar Masuk Keluar
1. Kementerian Pertanian 38 39 3 10 2. Ditjenbun 503 139 - 8 3. Disbun Provnsi 602 210 - 5 4. Disbun Kabupaten - 29 - 4 5. Balai pusat 65 110 - 7 6. UPPT 656 170 - 4 7. Instansi lain 1.400 1.003 1 80 J U M L A H 3.264 1.700 4 118 b. Kenaikan Pangkat - Tujuan
Untuk memberikan hak, pengharagaan dan motivasi kerja terhadap pegawai yang bekerja dengan baik.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengelolaan kenaikan pangkat pegawai BBPPTP Medan meliputi pengumuman/ pemberitahuan, pemberkasan, pengajuan usulan kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi dan peng SK an oleh pejabat yang berwenang dilaksanakan dikantor BBPPTP Medan dan Direktorat Jenderal Perkebunan Jakarta pada periode bulan April dan Oktober 2014.
- Hasil yang Diperoleh
Pada tahun 2014 PNS BBPPTP Medan yang memperoleh kenaikan pangkat sebanyak 48 orang.
BBPPTP Medan yang naik pangkat pada tahun 2014 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 25
Tabel 3 Data pegawai BBPPTP Medan yang naik pangkat pada tahun 2014.
No Uraian
Pangkat/Golongan IV III II I Jlh
1 BBPPTP Medan 2 18 17 - 39
2 Disbun Prov. Sum. Utara - - - - -
3 Disbun Prov. NAD - 6 3 - 9
4 Disbun Prov. Lampung - - - - -
5 Disbun Prov. Sumsel - - - - -
6 Pejabat Fungsional
POPT, PMHP dan PBT - 2 - - -
Jumlah 2 26 20 - 48
c. Kenaikan Gaji Berkala
- Tujuan
Untuk memberikan hak, penghargaan dan motivasi kerja terhadap pegawai.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengelolaan kenaikan gaji berkala pegawai BBPPTP Medan
meliputi : Pengumuman/ pemberitahuan, pemberkasan,
pengajuan usulan kenaikan gaji berkala dan peng SK an oleh pejabat yang berwenang dilaksanakan dikantor BBPPTP Medan mulai bulan Januari s/d Desember 2014.
- Hasil yang Diperoleh
Pada tahun 2014 PNS BBPPTP Medan yang memperoleh kenaikan gaji berkala sebanyak 45 orang seperti pada tabel dibawah ini.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 26
Tabel 4. Data pegawai BBPPTP Medan yang naik gaji berkala pada tahun 2014.
No Uraian
Pangkat/Golongan IV III II I Jlh
1 BBPPTP Medan - 28 10 - 38
2 Disbun Prov. NAD - 2 5 - 7
3 Disbun Prov. Lampung - - - - -
4 Disbun Prov. Sum
Selatan - - - - -
Jumlah - 30 15 - 45
d. Pemutusan Hubungan Kerja
- Tujuan
Sebagai pemberian hak dan keperluan administrasi karena pemutusan hubungan kerja sifatnya terjadi bagi PNS yang memasuki usia pensiun, meninggal dunia atau sebab yang lain. - Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Dilaksanakan di BBPPTP Medan dan waktunya disesuaikan dengan usia pensiun atau sebab yang lain sekaligus pemberian haknya sesuai dengan peraturan yang berlaku bagi PNS apabila memasuki masa pensiun.
- Hasil yang Diperoleh
PNS yang dilakukan pemutusan hubungan kerja akibat pensiun sebanyak 1 (satu) orang dan yang berhenti atas permintaan sendiri 0 orang seperti pada tabel dibawah ini.
Tabel 5. Daftar nama PNS yang putus hubungan kerja tahun 2014
No Nama/NIP Golongan Ket
1. Nelly Syahdianti Nasution, SP
III/c Meninggal
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 27
e. Koordinasi Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Aparatur
- Tujuan
Agar PNS pusat BBPPTP Medan yang penggajiannya masih melalui BBPPTP Medan sementara tugasnya diwilayah binaan regional pada Dinas Perkebunan atau yang menangani perkebunan tetap dapat dimonitor dan segera dapat dimutasi menjadi PNS Daerah baik Provinsi maupun Kabupaten/ Kota. - Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengelolaan mutasi jenis kepegawaian Pegawai BBPPTP Medan meliputi permintaan/ surat permohonan PNS yang bersangkutan, lulus butuh baik dari penerima maupun dari yang melepaskan, usulan setuju mutasi dari Balai, SK persetujuan dari pusat, SK dari BKN dan SPT dari KPPN yang dilaksanakan dikantor BBPPTP Medan, Provinsi dimana PNS tersebut bertugas, Direktorat Jenderal Perkebunan dan Departemen pertanian mulai bulan Januari s/d Desember 2014.
Mutasi pegawai pusat BBPPTP Medan menjadi PNS daerah sebenarnya merupakan tugas yang bersifat khusus bagi BBPPTP Medan yang sejak semula PNS dimaksud sudah bertugas diwilayah regional.
Dana yang digunakan dalam DIPA adalah merupakan kegiatan pembinaan dan Tata Laksana Aparatur yang sifatnya untuk berkoordinasi ke daerah.
- Hasil yang Diperoleh
PNS pusat BBPPTP Medan yang mutasi jenis Kepegawaian menjadi PNS daerah pada tahun 2014 sebanyak 25 orang terurai seperti pada tabel berikut ini.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 28
Tabel 6. Data Pegawai BBPPTP Medan yang mutasi jenis kepegawaian pada tahun 2014.
No Uraian
Pangkat/Golongan IV III II I Jlh
1 BBPPTP Medan - 1 - - 1
2 Disbun Prov. Sum. Utara - - - - 0
3 Disbun Prov. NAD - - - - 0
5 Disbun Prov. Lampung - 2 17 1 20
6 Disbun Prov. Sumatera
Selatan - - 4 - 4
7 Fungsional POPT, PMHP
dan PBT - - - - 0
Jumlah - 3 21 1 25
f. Administrasi dan Pengelolaan Kegiatan
- Tujuan
Agar penataan administrasi dan pengelolaan kegiatan pada BBPPTP Medan pada tahun 2014 bisa berjalan dengan baik. - Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pengelolaan administrasi kegiatan meliputi pembayaran
honorarium pengelola pengguna anggaran, honor non PNS,
panitia pengadaan barang dan jasa, honor panitia
penerima/pemeriksa barang dan jasa, honor pengelola PNBP, insentif kepala UPPT dan simpeg.
Waktu dan tempat pelaksanaan dimulai dari bulan Januari s/d Desember 2014 pada kantor BBPPTP Medan.
- Hasil yang Diperoleh
a. Administrasi yang berkaitan dengan pengelolaan anggaran mulai dari peng SK an, pembukuan, SPJ, proses pengadaan/ pemeriksaan/ penerimaan dan dokumen lainnya sesuai peraturan yang berlaku selama tahun 2014.
b. Terpeliharanya kebersihan kantor maupun lingkunngan kantor BBPPTP Medan.
c. Terjaganya keamanan kantor lingkup BBPPTP Medan khususnya pada malam hari.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 29
d. Tersedianya supir mobil Dinas roda 4 khususnya mobil full BBPPTP Medan.
e. Tersedianya data pegawai yang terekam pada Simpeg BBPPTP Medan selama tahun 2014.
Tabel 7. Data pegawai BBPPTP Medan posisi per 31 Desember 2014.
No Uraian Pangkat/Golongan
IV III II I Jlh
1 BBPPTP Medan 3 99 76 2 180
2 Disbun Prov. NAD - 17 10 - 27
3 Disbun Prov. Lampung - - 2 - 2
4 Disbun Prov. Sum Sel - - - - 0
5 Pejabat Fungsional
POPT, PMHP dan PBT 4 66 1 - 71
Jumlah 7 182 89 2 280
D. Penyusunan Rencana Kerja
1. Penyusunan Program dan Rencana Kerja/Tekhnis/ Program
- Tujuan
Untuk menyusun rencana kerja Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan 1 (satu) tahun kedepan sesuai dengan tugas dan fungsi BBPPTP Medan.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan dilakukan di beberapa tempat yaitu BBPPTP Medan dan diluar kantor BBPPTP Medan antara lain rapat pertemuan penyusunan Rencana Kerja Anggaran untuk tahun 2015 yang dilaksanakan di Bengkulu Propinsi Bengkulu, dan Penyusunan ke II dilaksanakan di Makassar Propinsi Sulawesi Selatan serta finalisasi dilaksanakan di Solo Propinsi Jawa Tengah sesuai dengan undangan dari Direktorat Jenderal Perkebunan dan dari Direktorat Jenderal Perbendaharaan Medan.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 30
- Hasil yang Diperoleh
Telah tersusunnya beberapa kegiatan yang terinci dalam bentuk RKAKL, DIPA, POK dan TOR setiap kegiatan yang ada pada BBPPTP Medan tahun 2015.
Peningkatan Kapabilitas Pegawai/Petugas E. Pelatihan Pegawai/Petugas
a. Diklat Penjenjangan Struktural
- Tujuan
Untuk meningkatakan kapabilitas dan pengetahuan pegawai khususnya lingkup BBPPTP Medan dalam menjalankankan tugasnya sehari-hari.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan dimulai dari bulan Januari s/d Desember 2014 pada kantor BBPPTP Medan.
- Hasil yang Diperoleh
Tersedianya pegawai yang lebih kompeten Bertambahnya pengetahuan masyarakat tentang Balai Besar Perbenihan Perkebunan (BBPPTP) Medan melalui pameran-pameran dan penyuluhan/kunjungan yang di adakan di dalam maupun diluar Provinsi Sumatera Utara.
b. Diklat Penjenjangan Fungsional Umum
- Tujuan
Untuk meningkatakan kapabilitas dan pengetahuan pegawai khususnya lingkup BBPPTP Medan dalam menjalankankan tugasnya sehari-hari.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan dimulai dari bulan Januari s/d Desember 2014 pada kantor BBPPTP Medan.
- Hasil yang Diperoleh
Tersedianya pegawai fungsional umum yang lebih kompeten Bertambahnya pengetahuan masyarakat tentang Balai Besar
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 31
Perbenihan Perkebunan (BBPPTP) Medan melalui pameran-pameran dan penyuluhan/kunjungan yang di adakan di dalam maupun diluar Provinsi Sumatera Utara.
F. Magang Petugas
- Tujuan
Meningkatkan kemampuan SDM pegawai BBPPTP Medan
khususnya bidang perbenihan dan Proteksi dalam
melaksanakan tupoksi sehari-hari. - Waktu dan Tempat Pelaksanaan
1. Magang PPC Pupuk dan Pestisida yang dilaksanakan selama lima hari mulai tanggal 24 s/d 28 Agustus 2014 di MBRIO Bogor, Propinsi Jawa Barat
2. Magang Validasi dan Pengujian Pupuk/Tanah yang dilaksanakan selama lima hari mulai tanggal 19 s/d 23 Mei 2014 di Balit Tanah di Bogor Propinsi Jawa Barat.
3. Magang Konservasi Parasitoid dan Predator Hama Tanaman Perkebunan yang dilaksanakan selama lima hari mulai tanggal 22 s/d 26 September 2014 di IPB Bogor Propinsi Jawa Barat.
4. Magang Uji Benih Kopi, Kakao dan Karet yang dilaksanakan selama lima hari mulai tanggal 7 s/d 11 Oktober 2014 di Balitri Sukabumi Propinsi Jawa Barat.
5. Magang Laboratorium Perbenihan yang dilaksanakan selama empat hari mulai tanggal 27 s/d 30 Agustus 2014 di BBIA Bogor, Propinsi Jawa Barat.
- Hasil yang diperolah
Bertambahnya kemampuan, pengalaman dan pengetahuan
pegawai lingkup BBPPTP Medan khususnya bidang
perbenihan dan Proteksi dalam melaksanakan tupoksi sehari-hari.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 32
Monitoring dan Evaluasi
G. Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi 1. Evaluasi Laporan Kegiatan
- Tujuan
Untuk mengevaluasi seluruh kegiatan yang dilakukan selama Tahun Anggaran 2014 yang akan dituangkan dalam bentuk Laporan Tahunan dan LAKIP tahun 2014.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan evaluasi dilaksanakan dari bulan Maret s/d Desember 2014, mengikuti pertemuan rapat koordinasi Simonev semester I di Bali Propinsi Bali dan semester II Batam Propinsi Kepulauan Riau.
- Hasil yang Diperoleh
Tersusun dan terkirimnya laporan bulanan Monev BBPPTP Medan, tersusun dan terkirimnya e-monev Bappenas per- tri wulan, Evaluasi kegiatan Laporan Tahunan, dan LAKIP 2014.
2. Rapat-rapat Koordinasi/Kerja/Dinas Pimpinan/Kelompok Kerja/Konsultasi
- Tujuan
Untuk melakukan koordinasi, rapat pimpinan dan medapatkan berbagai informasi terbaru.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan dilaksanakan pada bulan Januari s/d Desember 2014 yang dilaksanakan di pusat dan untuk memenuhi setiap undangan dari setiap Provinsi yang malaksanakan kegiatan.
- Hasil yang Diperoleh
Terlaksananya rapat-rapat Koordinasi pimpinan, undangan pertemuan dan Rapat semester Balai untuk tahun 2014.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 33
3. Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi
- Tujuan
Meningkatkan kualitas penyebarluasan informasi melalui
pengelolaan Dokumentasi Informasi Publik sehingga
pengetahuan petugas, Petani, Pekebun dan masyarakat umum akan benih bermutu dan perlindungan tanaman perkebunan dari serangan OPT semakin meningkat.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Kegiatan ini dilaksanakan bulan Januari s/d Nopember 2014 yang dilaksanakan di UPTD dan Dinas Perkebunan Propinsi di wilayah kerja regional BBPPTP Medan. Masyarakat pada wilayah binaan BBPPTP Medan
- Hasil yang diperoleh
Tersebarnya informasi melalui pengelolaan Data, Dokumentasi dan Informasi yang baik di BBPPTP Medan.
4. Penyuluhan dan Penyebaran Informasi
- Tujuan
Untuk meningkatkan pelaksanaan penyuluhan dengan cara
memberikan informasi berupa pembuatan buku-buku,
pembuatan leaflet, pembuatan poster dan pembuatan banner dan mengadakan/mengikuti pameran teknologi perlindungan tanaman.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan dilakukan di beberapa tempat yaitu di lingkup BBPPTP Medan dan diluar lingkup BBPPTP Medan. Dan dilaksanakan pada bulan Januari s/d Desember 2014.
- Hasil yang diperoleh
Tersebarnya informasi teknologi perbenihan dan perlindungan tanaman perkebunan.
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 34
5. Kerjasama Pembinaan dan Pengawasan Teknis Penyelidikan di Bidang Perkebunan di Wilayah Binaan
- Tujuan
a) Melindungi produsen benih kelapa sawit dan para konsumen petani, penangkar, maupun masyarakat dan perusahaan swasta yang bergerak dibidang perkebunan, agar dapat memperoleh benih kelapa sawit unggul dan bermutu yang bersertifikat dari sumber benih yang telah ditetapkan oleh pemerintah dalam hal ini Menteri Pertanian R.I.
b) Peredaran benih kelapa sawit illegitim baik antar Propinsi dan Kabupaten dapat diminimalisir.
c) PPNS melakukan penyelidikan adanya tindak pidana dibidang perkebunan sesuai dengan Undang-undang R.I. No. 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman dan Undang-undang No. 39 Tahun 2004 tentang Perkebunan pengganti undang-undang RI no 18 tahun 2004 tentang perkebunan.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan dan kerjasama teknik penyelidikan PPNS Perkebunan di wilayah binaan dan provinsi Sumatera Utara pada bulan April s/d Desember 2013 yang dilaksanakan pada Provinsi Sumatera Utara.
- Hasil yang Diperoleh
1. Berdasarkan hasil kunjungan PPNS BBPPTP Medan di wilayah binaan adalah bahwa petani maupun masyarakat masih ada menggunakan benih kelapa sawit yang tidak bersertifikat dan bukan berasal dari sumber benih, tidak melalui pengawasan instansi BBPPTP Medan. Oleh karena itu si petani yang menggunakan benih kelapa sawit tersebut diduga illegitim (palsu) sehingga dapat merugikan pengguna ataupun petani masyarakat. Diharapkan kepada petani ataupun masyarakat apabila menanam benih kelapa sawit agar menggunakan benih yang bersertifikat dan berasal dari
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 35
sumber benih yang ditetapkan oleh pemerintah dengan melalui pengawasan instansi BBPPTP Medan.
2. Temuan PPNS di lapangan terhadap bibit tanaman karet bahwa petani yang menggunakan bibit tersebut tanpa pengawasan oleh instansi BBPPTP Medan sehingga petani yang membuat pembibitan karet dilapangan tidak mengetahui prosedur tentang pembibitan tanaman karet. Ada juga petani yang membuat pembibitan mengirim bibit karet stum mata tidur tanpa pengawasan oleh BBPPTP Medan. Maka dihimbau kepada Dinas Perkebunan setempat agar mensosialisasikan kepada petani maupun masyarakat tentang penggunaan benih kelapa sawit, karet, kakao dan tanaman perkebunan dalam hal pengawasan peredaran benih kepada petani ataupun masyarakat, sehingga petani dan masyarakat dapat memahami tentang benih tanaman perkebunan yang akan digunakan dan benih bersertifikat yang bermutu melalui pengawasan instansi BBPPTP Medan.
6. Sistem Pengendalian Internal BBPPTP Medan
- Tujuan
sebagai panduan dalam peningkatan kinerja, transparansi, akuntabilitas pengelolaan keuangan Negara dan pengamanan asset Negara
- Tempat dan Waktu Pelaksanaan
Kegiatan Sistem Pengendalian Internal dilaksanakan oleh tim SPI dan melakukan evaluasi ke UPPT. Kegiatan dilaksanakan mulai bulan Januari - Nopember 2014.
- Hasil yang diperolah
BAB II
KETATAUSAHAANLaporan Tahunan 2014 36
Layanan Perkantoran
H. Pembayaran Gaji dan Tunjangan 1. Pembayaran Gaji dan Tunjangan
- Tujuan
Agar para PNS dapat menerima haknya dan menjalankan tugas dengan sebaik-baiknya serta memiliki motivasi tinggi sesuai dengan tugas ddan fungsinya dengan mengacuh pada ketentuan/ peraturan yang berlaku.
- Tempat dan waktu Pelaksanaan
Pangelolaan gaji pegawai meliputi pembuatan/ penyusunan daftar gaji, pembuatan/ penngajuan SPP, pembuatan/ pengajuan SPM dan pembayaran gaji pada setiap PNS dan untuk pegawai yang bertugas diwilayah regional yaitu diprovinsi NAD, Lampung, Sumsel dan Babel ditransfer melalui Bank.
Gaji pegawai yang merupakan hak setiap pegawai dibayarkan pada tanggal dan minggu pertama pada setiap bulannya.
Disamping pegawai yang berstatus PNS pada BBPPTP Medan masih terdapat pegawai honorer sebanyak 11 orang dan 5 orang petugas keamanan .
- Hasil yang Diperoleh
Gaji Pegawai dan tunjangan bagi PNS BBPPTP Medan telah dibayarkan setiap bulannya sesuai dengan peraturan yang berlaku. Jumlah PNS yang telah dibayarkan gaji beserta tunjanngan lainya sesuai dengan peraturan yang berlaku pada tahun 2014 seperti pada Tabel dibawah ini.
Tabel 8. Tabel realisasi pembayaran gaji pegawai BBPPTP Medan tahun 2014 NO URAIAN JENIS PEMBAYARAN GP TS/I TA TS TF TU TB TPPH 1 JANUARI SUMUT 251 176 270 8 69 174 697 251 NAD
BAB II
KETATAUSAHAAN Laporan Tahunan 2014 37 27 15 22 27 64 27 SUMSEL 4 4 8 4 16 4 LAMPUNG 2 - 2 2 4 2 Jumlah I 284 195 302 8 69 207 781 284 2 PEBRUARI SUMUT 251 176 270 8 69 174 697 251 NAD 27 15 22 22 64 27 SUMSEL - - - - - - LAMPUNG 2 - 2 2 4 2 Jumlah II 280 191 294 8 69 198 765 280 3 MARET SUMUT 249 174 266 5 68 173 689 249 NAD 27 15 22 - 27 64 27 SUMSEL - - - - - - - LAMPUNG 2 - 2 3 2 4 2 Jumlah III 278 189 290 8 68 202 757 278 4 APRIL SUMUT 248 175 264 8 68 172 687 248 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 SUMSEL - - - - - - - - LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1 Jumlah IV 276 190 286 8 68 200 752 276 5 MEI SUMUT 248 175 260 8 68 172 683 248 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1BAB II
KETATAUSAHAAN Laporan Tahunan 2014 38 Jumlah V 276 190 282 8 68 200 748 276 6 JUNI SUMUT 247 174 264 8 68 171 685 247 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1 Jumlah VI 275 189 286 8 68 199 750 275 7 Gaji Ke-13 SUMUT 247 174 264 8 68 171 - 247 NAD 27 15 22 - - 27 - 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 - 1 Jumlah Gaji 13 275 189 286 8 68 199 - 275 8 JULI SUMUT 249 177 266 8 69 172 692 249 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1 Jumlah VII 277 192 288 8 69 200 757 277 9 AGUSTUS SUMUT 248 177 267 8 69 171 692 248 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1 Jumlah VIII 276 192 289 8 69 199 757 276 10 SEPTEMBER SUMUT 247 176 265 8 69 170 688 247 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 LAMPUNG 1 - - - - 1 1 1 Jumlah IX 275 191 287 8 69 198 753 275BAB II
KETATAUSAHAAN Laporan Tahunan 2014 39 11 OKTOBER SUMUT 246 175 262 8 69 169 683 246 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 Jumlah X 273 190 284 8 69 196 747 273 12 NOPEMBER SUMUT 246 177 259 8 69 169 682 246 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 Jumlah XI 273 192 281 8 69 196 746 273 13 DESEMBER SUMUT 249 177 266 8 69 172 692 249 NAD 27 15 22 - - 27 64 27 Jumlah XII 276 192 288 8 69 199 756 276I. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran 1. Pemeliharaan Gedung Perkantor
- Tujuan
Agar gedung kantor, gedung laboratorium tetap dalam keadaaan baik dan terawat, serta instalasi listrik laboratorium sesuai dengan kebutuhan alat-alat yang ada di laboratorium yang digunakan dan seluruh peralatan laboratorium dapat berjalan dengan baik serta menciptakan keamanan dan kenyamanan dalam bekerja.
- Waktu dan Tempat Pelaksanaan
a) Pemeliharaan gedung Kantor dilaksanakan secara berkala dalam 1 (satu) tahun yang dilaksanakan dari bulan Januari s/d Desember 2014 di lingkup BBPPTP Medan.
b) Pemeliharaan/perawatan Halaman kantor BBPPTP Medan dilaksanakan secara berkala dalam 1 (satu) tahun yang