ПЛАН
ПЛАН
ДЕТАЉНЕ
ДЕТАЉНЕ
РЕГУЛАЦИЈЕ
РЕГУЛАЦИЈЕ
УРБАНИСТИЧКЕ ЗОНЕ
УРБАНИСТИЧКЕ ЗОНЕ
«
«
Ц
Ц
Р
Р
К
К
В
В
И
И
Н
Н
Е»
Е»
П Р Е Д С Е Д Н И К СКУПШТИНЕ ГРАДА КРАЉЕВА __________________________ Миломир Шљивић, ецц. Одељење за урбанизам, грађевинарство и стамбено-комуналне делатности градске управе Краљево Број: 011-38/2009-II Дана: 20. јуна 2009.године Н А Ч Е Л Н И К ________________________________ Звонко Ковачевић , дипл. инж. грађ.Н А Р У Ч И Л А Ц :
СКУПШТИНА ГРАДА КРАЉЕВАО Б Р А Ђ И В А Ч :
ДИРЕКЦИЈА ЗА ПЛАНИРАЊЕ И ИЗГРАДЊУ ''КРАЉЕВО''
Сектор за просторно и урбанистичко планирање
Р А Д Н И Т И М
Р А Д Н И Т И М
РУКОВОДИЛАЦ ИЗРАДЕ :
Мирјана Димитрић, дипл.инж.арх. бр. лиценце: 200 0063 03.
С А Р А Д Н И Ц И:
Мајсторовић Зорана, дипл. инж. арх. бр. лиценце: 200 0933 06. Мијајловић Марица, дипл. инж. арх. бр. лиценце: 200 0932 06. Аксентијевић Адамовић Тијана, дипл. инж. арх., бр. лиценце: 200 0855 05. Росић Нада, дипл. маш. инж. бр. лиценце: 330 0905 03 . Рудинац Зоран, грађ. техн. Јанковић Павле, геометар Бранковић Зоран, копирант
СПОЉНИ САРАДНИЦИ
:
:
Милан Илић, дипл. инж. саобраћаја. бр. лиценце: 202 0782 04. Mилорад Остраћанин, дипл. инж. ел. мр. Вера Богосављевић - Петровић Марина Лукић Цветић, ист. уметности Милан Стојановић, дипл. инж. ел. Зоран Димитријевић, дипл. грађ. инж. Р У К О В О Д И Л А Ц Сектора за просторно и урбанистичко планирање ____________________________________ Милорад Миладиновић, дипл. инж. арх. Д И Р Е К Т О Р Дирекције за планирање и изградњу «Краљево» _____________________________ Александра Сретовић, дипл. инж. арх.С А Д Р Ж А Ј Е Л А Б О Р А Т А
С А Д Р Ж А Ј Е Л А Б О Р А Т А
1.
1.
Т Е К С Т У А Л Н И Д Е О
Т Е К С Т У А Л Н И Д Е О
:
:
1.
У В О Д8
2.
ОПШТЕ ОДРЕДБЕ ПЛАНА8
2.1.
Правни основ8
2.2.
Плански основ8
2.3.
Катастарско – топографска подлога9
2.4.
Положај и граница ПДР ''Црквине''9
2.5.
Географски положај и природне карактеристике9
2.6.
Историјат насеља10
2.7.
Планска документација и стечене урбанистичке обавезе10
2.8.
Статус земљишта11
3.
ПОСТОЈЕЋЕ СТАЊЕ12
3.1.
Подела земљишта обухваћеног планом детаљне регулације према постојећој изграђености и намени на просторне целине12
3.1.1.
Стамбени објекти12
3.1.2.
Пословни објекти12
3.1.3.
Комунални објекти12
3.1.4.
Здравствени објекти12
3.1.5.
Објекти инфраструктуре12
3.1.6.
Јавно зеленило12
3.1.7.
Водопривредно земљиште13
2.1.8.
Пољопривредно земљиште13
2.1.9.
Шумско земљиште13
3.2.
Постојећа инфраструктира13
3.2.1.
Постојећа саобраћајна мрежа - анализа постојећег стања13
3.2.2.
Водоводна мрежа и мрежа фекалне канализације14
3.2.3.
Електроенергетска мрежа15
3.2.4.
Постојеће стање телекомуникационе мреже15
4.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА16
4.1.
Планирана намена и карактер простора16
4.1.1.
Подела земљишта обухваћеног планом на јавно и остало грађевинско земљиште17
4.1.2.
Јавно грађевинско земљиште17
4.1.3.
Планирано јавно грађевинско земљиште17
А
Планирано јавно грађевинско земљиште за постојеће и новопланиране саобраћајнице у појасу планом утврђене регулације17
Б
Планирано јавно грађевинско земљиште за јавне функције и објекте18
В
Планирано јавно грађевинско земљиште за објекте регионалног спортско – пословног центра18
Г
Јавно зеленило:18
1. паркови18
2. заштитно зеленило19
Д
Водопривредна инфраструктура19
Ђ
Комунална и енергетска инфраструктура19
4.1.4.
Остало грађевинско земљиште20
5.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА ЈАВНИХ ПОВРШИНА20
5.1.
РЕГУЛАЦИЈА САОБРАЋАЈНЕ МРЕЖЕ – УЛИЧНА МРЕЖА НАСЕЉА20
5.1.1.
Градска магистрала21
5.1.2.
Примарна градска саобраћајница21
5.1.3.
Сабирне саобраћајнице22
5.1.4.
Секундарне саобраћајнице22
5.1.5.
Стамбене – унутарблоковске и колско – пешачке саобраћајнице22
5.1.6.
Јавни градски превоз23
5.1.7.
Стационарни саобраћај23
5.1.8.
Пешачки саобраћај23
5.1.9.
Геометријске мере24
5.1.10.
Услови за обезбеђење кретања деце, старих, хендикепираних и инвалидних лица24
5.2.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА ЗА ЈАВНЕ ОБЈЕКТЕ24
5.3.
Правила уређења за објекте регионалног спортско – пословног центра25
5.4.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА ЗА ЈАВНО ЗЕЛЕНИЛО25
5.4.1
Паркови25
5.4.2.
Заштитно зеленило26
5.4.3.
Појединачно – тачкасто заштитно зеленило26
5.4.4.
Улично зеленило26
5.5.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА ЗА ВОДОПРИВРЕДНУ ИНФРАСТРУКТУРУ26
5.6.
ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА ЗА КОМУНАЛНУ И ЕНЕРГЕТСКУ ИНФРАСТРУКТУРУ26
5.6.1.
Пијаца26
5.6.2.
Технички услови за водоводну мрежу, фекалну и атмосферску канализацију27
5.6.2.1. Планирана водоводна мрежа27
5.6.2.2. Планирана фекална канализациона мрежа27
5.6.2.3. Планирана атмосферска канализациона мрежа27
5.6.3.
Електроенергетска мрежа28
А
Посебни услови за изградњу кабловске канализације28
5.6.4.
ТТ инфраструктура - телекомуникациона кабловска мрежа29
5.6.4а. Постојеће стање телекомуникационе мреже29
5.6.4б. Будући развој телекомуникационе мреже29
5.6.5.
Гасификација31
5.6.5а. Увод31
5.6.5б. Постојеће стање32
5.6.5в. Гасификација – пројекција развоја32
5.6.5г. Гасификација насеља ''Црквине''33
5.6.5д. Дистрибутивна мрежа MRS 5.133
5.6.5ђ. Технички услови за дистрибутивну мрежу34
6.
ОПШТА ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА34
6.1.
ПОДЕЛА ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА НА БЛОКОВЕ И ЦЕЛИНЕ35
6.1.1.
Блок бр. 135
6.1.2.
Блок бр. 235
6.1.3.
Блок бр. 336
6.1.4.
Блок бр. 436
6.2.
УСЛОВИ ЗА РЕКОНСТРУКЦИЈУ, ДОГРАДЊУ И НАДГРАДЊУ ПОСТОЈЕЋИХ ПОРОДИЧНИХ СТАМБЕНИХ ОБЈЕКАТА37
6.3.
ИЗГРАДЊА НОВИХ ОБЈЕКАТА38
6.3.1.
Правила парцелације – општа правила38
6.3.2.
Површине грађевинских парцела39
6.3.3.
Ширина фронта грађевинске парцеле39
6.3.4.
Саобраћајни прикључак – излаз на јавну саобраћајницу39
6.3.5.
Паркирање моторних возила40
6.3.6.
Процена потребних средстава за уређење саобраћајница и изградњу јавне комуналне инфраструктуре40
6.3.7.
Ограђивање парцела и одводњавање41
7.
ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА ОБЈЕКАТА НА ГРАЂЕВИНСКИМ ПАРЦЕЛАМА41
7.1.
Тип изградње42
7.2.
Растојање објекта од границе парцеле42
7.3.
Висина и спратност42
7.4
Грађење испод високонапонских водова43
7.5
Урбанистички показатељи43
7.5.1.
Индекс или степен изграђености грађевинских парцела43
7.5.2.
Индекс или степен искоришћености – заузетости земљишта44
7.6.
Објекти пратећег садржаја44
7.7.
Однос становања и пословања45
8.
АРХИТЕКТОНСКО ОБЛИКОВАЊЕ45
8.1.
Испади45
8.2.
Спољне степенице46
8.3.
Грађевински елементи испод коте тротоара46
8.4
Поткровне етаже46
8.5
Зоне архитектонско – урбанистичког конкурса47
9.
ПОСЕБНА ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА ПО БЛОКОВИМА47
9.1.
Реконструкција, доградња и надградња постојећих породичних стамбено -пословних псп* и изградња нових породичних стамбено -пословних објеката (псп*) - целине : 2.2; 3.2 и 4.247
9.2.
Реконструкција, доградња и надградња постојећих псп* објеката – целине 2.2а и 3.2а49
9.3.
Реконструкција,доградња и надградња постојећих псп* објеката и изградња нових вишепородичних стамбено – пословних објеката у изграђеном ткиву – целине 3.3а и 4.3а50
9.4.
Реконструкција и изградња мешовитих стамбено – пословних објеката – целине 4.3б52
9.5.
Изградња нових вишепородичних стамбено – пословних објеката – целина 3.5 – стечена урбанистичка обавеза53
9.6.
Изградња нових вишепородичних стамбено – пословних објеката – целина 3.5а53
9.7.
Изградња нових објеката пословања са становањем – целине 2.4 и 3.454
9.8.
Изградња нових пословних објеката – чисто пословање – целине 4.555
9.9.
Изградња нових вишепородичних стамбено – пословних објеката – целине 4.356
9.10 Дозвољене пословне делатности у склопу породичних и вишепородичних стамбено – пословних и пословних објеката или као посебни објекти57
9.11 Изградња нових објеката централних делатности са вишепородичним становањем – целине 4.4
58
9.12 Реконструкција и изградња нових објеката магацина и складишта – Целина 4.860
10 ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА ЈАВНИХ ОБЈЕКАТА60
10.1 Градски трг - целина 4.160
10.2 Насељска пијаца – целина 4.761
10.3 Реконструкција и доградња објекта ветеринарског института – целина 3.161
10.4 Изградња објекта здравствене станице – целина 3.1а62
10.5 Изградња објекта основне школе – целина 3.362
10.6 Збирна табела целина по блоковима, наменама и правилима грађења62
11 ОПШТЕ ОДРЕДБЕ ПЛАНА62
12 ЗАШТИТА ПРИРОДНИХ ДОБАРА62
13 МЕРЕ ЗАШТИТЕ И УНАПРЕЂЕЊА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ63
13.1 Заштита ваздуха63
13.2 Заштита воде64
13.3 Заштита земљишта од загађења64
13.4 Заштита животне средине од угрожавања из осталих извора штетних утицаја64
14 МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ОД ПОЖАРА, ЕЛЕМЕНТАРНИХ НЕПОГОДА И РАТНИХ РАЗАРАЊА65
14.1 Мере заштите од пожара65
14.2 Мере заштите од елементарних непогода и ратних разарања66
15
ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ66
Г Р А Ф И Ч К И Д Е О :
Г Р А Ф И Ч К И Д Е О :
1. Извод из ГП – а Краљево 2010 и план шире диспозиције Р = 1 : 10000 1а Катастарска подлога Р = 1 : 2500 2. Постојеће стање - подела земљишта обухвата Плана на типске целине, стечене урбанистичке обавезе и зоне заштите Р = 1 : 2500 3. Планирана намена површина Р = 1 : 2500 4. Рангирање и регулација саобраћајница са карактеристичним попречним профилима и нивелацијом Р = 1 : 2500 5. Подела обухвата Плана на јавно и остало грађевинско земљиште Р = 1 : 2500 6. План грађевинске регулације и подела на целине са истим правилима грађења Р = 1 : 2500 7. План мреже и објеката инфраструктуре: Постојећа мрежа водовода, и фекалне канализације пројектована дистрибутивна гасоводна мрежа Р = 1 : 2500 8. План мреже и објеката инфраструктуре: Постојећа и планирана електроенергетска и телекомуникациона мрежа Р = 1 : 2500 9. Фотодокументација
3
3
. Д О К У М Е Н Т А Ц И Ј А П Л А Н А :
. Д О К У М Е Н Т А Ц И Ј А П Л А Н А :
1. Одлука о приступању изради Плана детаљне регулације урбанистичке зоне''Црквине'', бр. 350-32/2006-5 од 22. 12. 2006. године; 2. Одлука о доношењу Плана детаљне регулације урбанистичке зоне ''Црквине'', бр. 011-38/2009-II од 20. 06. 2009. године; 3. Позитивно мишљење Комисије за планове скупштине општине Краљево на ПДР урб. зоне „ Црквине“, бр.06-29/2008-5, од 11.04.2008. године; 4. Извештај о извршеном јавном увиду у предлог ПДР урб. зоне „Црквине“, бр. 06-49/2008-05, од 14.07.2008. године; 5. Записник са 32. седнице Комисије за планове СО Краљево, одржане 16.06.2006. године; 6. Записник са 33. седнице Комисије за планове СО Краљево, одржане 14.07.2006. године; 7. Записник са 56. седнице Комисије за планове СО Краљево, одржане 04.07.2008. године; 8. Записник са 57. седнице Комисије за планове СО Краљево, одржане 14.07.2008. године; 9. Извештај обрађивача плана о извршеном јавном увиду ПДР урб. зоне „ Црквине“, бр. 2595/1-04, од 18.06.2008. године; 10. Примедбе са јавног увида 11. Прилог заштите непокретних културних добара, добијени од Завода за заштиту споменика културе Краљево, под бројем 340 од 10.05.2006. године; 12. Мишљење и услови за потребе израде ПДР ''Црквине'', добијени од Народног музеја Краљево, 25.05.2006. године под бројем 01 – 121; 13. Технички услови за израду Програма ПДР урбанистичке зоне ''Црквине'', добијени од Предузећа за телекомуникације ''ТЕЛЕКОМ СРБИЈА'', дана 07.06.2006. године, под бројем 739/1 – НН; 14. Достављање копија катастарских планова у растерском облику за потребе израде ПДР урб. зоне ''Црквине'', Одељење за урбанизам, грађевинарство и стамбено-комуналне делатности Општинске управе Краљево, бр.V-556/2006 од 06.06.2006. године; 15. Подаци о постојећим инсталацијама водоводне, канализационе и атмосферске мреже, ЈКП ''Водовод'' - Краљево, под бројем 843/1 од 13.06.2006. године. (ЦД у прилогу), и услови бр.250 од 18.02.2008. године; 16. Техничка документација – ''Електросрбија'' - Краљево, број 03 – 22652, од 13. 06. 2006. године; 17. Услови заштите природе и животне средине за израду Програма ПДР урбанистичке зоне ''Црквине'',добијени од Завода за заштиту природе Србије, дана 26.06.2006. године под бројем 01-2697/1; 18. Мишљење на Програм за израду ПДР урбанистичке зоне ''Црквине'' добијено од ''Путеви Србије'', под бројем 953-03-1406/07-1 од 24.05.2007.године; 19. Техничка документација телекомуникационе мреже на подручју ПДР ''Црквине'' у дигиталном облику – август 2007. године 20. Технички услови од Електросрбије – Краљево, број 03 – 4775 – 1 од 24.10.2007.године;
21. Мишљење на предлог Одлуке о неприступању изради стратегије процене утицаја ПДР ''Црквине'', бр.VII – 501-51/06 од 16.06.2006. године, Одељење за инспекцијске послове Општинске управе Краљево; На основу чл. 54. Закона о планирању и изградњи («Сл.гласник РС», бр. 47/03 и 34/06), члана 20. став 1. тачка 2, чл. 32. став 1. тачка 5. и и чл. 66. став 3. Закона о локалној самоуправи («Сл.гласник РС», бр. 129/07) и чл. 26. став 1. тачка 7. Статута града Краљева («Сл.лист града Краљева», бр. 4/08), као и Правилника о садржини, начину израде, начину вршења стручне контроле урбанистичког плана, као и условима и начину стављања плана на јавни увид(«Сл.гласник РС», бр. 12/04), Скупштина града Краљева, на седници одржаној дана 20.06.2009. године донела је:
П Л А Н
П Л А Н
Д
Д
Е Т А Љ Н Е Р Е Г У Л А Ц И Ј Е
Е Т А Љ Н Е Р Е Г У Л А Ц И Ј Е
УРБАНИСТИЧКЕ ЗОНЕ
«Ц Р К В И Н Е»
1. 1. У В О ДУ В О Д План детаљне регулације урбанистичке зоне «Црквине» у Рибници – Краљево, у даљем тексту: План, састоји се из текстуалног дела са правилима уређења и правилима грађења и графичког дела, којима се утврђују урбанистички критеријуми и смернице у оквиру услова уређења простора и изградње објеката и заштите обухваћеног подручја. Исто тако, Планом је дефинисана намена простора, обавезе и ограничења код уређења и изградње, који треба да омогуће даљи континуирани развој и обезбеде законски основ за издавање одобрења за изградњу, као и утврђивање услова за изградњу магистралне и сабирних градских саобраћајница, као и проширење мреже комуналне инфраструктуре.2.
О О П Ш Т Е О Д Р Е Д Б Е П Л А Н А П Ш Т Е О Д Р Е Д Б Е П Л А Н А Правни и плански основ за израду и доношење Плана детаљне регулације: 2.1. 2.1. ПРАВНИ ОСНОВ: ПРАВНИ ОСНОВ:•
ОдлукаОдлука о приступању изради Плана детаљне регулације урбанистичке зоне о приступању изради Плана детаљне регулације урбанистичке зоне «ЦрквинеЦрквине», (Сл. Лист бр.18) бр. Одлуке 350-32/2006-5 од 22. децембра 2006. године; • Закон о планирању и изградњу «Сл.гласник РС», бр. 47/03; • Закон о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи («Сл.гласник РС», бр. 34/2006);•
Закон о стратешкој процени утицаја на животну средину, («Сл.гласник РС», бр. 135/04); • Одлука о одређивању делова Генералног плана Краљева који се могу примењивати у складу са Законом о планирању и изградњи до доношења новог плана бр. 350-51/2003-6 од 13.11.2003. године; • Закључак о утврђивању Нацрта Плана и упућивању на јавни увид;•
Извештај о раду Комисије и спровођењу јавног увида од 14.07.2008. године.2.2.
ПЛАНСКИ ОСНОВ за израду и доношење плана Детаљне регулације је:ПЛАНСКИ ОСНОВ • Генерални план Краљева 2010. године усвојен одлуком бр. 350-48/94 од 9.06.2000. године;• Правилник о садржини, начину израде, начину вршења стручне контроле урбанистичког плана, као и условима и начину стављања плана на јавни увид, («Сл.гласник РС», бр. 12/04); • Правилник о општим условима о парцелацији и изградњи и садржини, условима и поступку издавања акта о урбанистичким условима за објекте за које одобрење за изградњу издаје општинска, односно градска управа, («Сл.гласник РС», бр. 47/2003); 2.3. 2.3. КАТАСТАРСКО – ТОПОГРАФСКА ПОДЛОГАКАТАСТАРСКО – ТОПОГРАФСКА ПОДЛОГА У складу са чланом 43 и 44 Закона о планирању и изградњи и чланом 16 Правилника о садржини, начину израде, начину вршења стручне контроле урбанистичког плана, као и условима и начину стављања плана на јавни увид, Одељење за урбанизам, грађевинарство и стамбено – комуналне делатности општинске управе Краљево, доставило нам је ЦД са три листа геореференцираних растерских подлога, размере 1:2500 катастарских општина Рибница и Ковачи, преузетих од Службе за катастар непокретности Краљева. Добијене подлоге су од стране геодетске службе сектора за просторно и урбанистичко планирање, допуњене са котама нивелације у раскрсницама постојећих саобраћајница и положајем стубова далековода. Добијене подлоге нису ажуриране, тј. нису снимљени и уцртани сви објекти и приватни пролази који постоје на терену, а у недостатку информација о покривености простора изграђеним објектима и расположивом слободном простору, прибегло се фотографисању терена из ваздуха.
2.4.
ПОЛОЖАЈПОЛОЖАЈ И ГРАНИЦА ПДР УРБАНИСТИЧКЕ ЗОНЕ ''ЦРКВИНЕ'' И ГРАНИЦА ПДР УРБАНИСТИЧКЕ ЗОНЕ ''ЦРКВИНЕ'' У Границе Плана детаљне регулације улазе делови површина две катастарске општине: Ковачи и Рибница, обухватајући простор западно од насеља ''Воћареве ливаде'', од пута за Жичу, поред регулисаног Ковачког потока до граница следећих планова: Плана детаљне регулације ''Чибуковац'' - II фаза, Плана детаљне регулације дела урбанистичких зона ''Центар'' и ''Чибуковац'' у Краљеву – прва фаза: (ДУП Трга ''Свети Сава'' и ДУП-а ''Стара Чаршија'' и Плана детаљне регулације центра града Краљева, обухватајући територију површине од 143.26 ха. Граница почиње од пропуста где регулисани Ковачки поток пресеца пут Жича – Краљево и иде десном границом регулисаног Ковачког потока у правцу севера и долази до границе са путем кп. бр. 18. КО Ковачи, па скреће на исток, одакле се граница поклапа са границама горе наведених Планова и излази на Жички пут, где даље продужава на југозапад северном границом жичког пута и долази до пропуста на Ковачком потоку, односно до места где је опис и почео. 2.5. ГЕОГРАФСКИ ПОЛОЖАЈ И ПРИРОДНЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ Посматрани простор обухвата најниже терене, почев од 195 м надморске висине заузимајући део алувијалне равни на десној обали реке Ибар, која представља прву речну терасу. Прву речну терасу чине песковите глине дебљине 0.4 – 8.2м после којих долазе претежно песковити или заглињени шљункови дебљине 2.6 – 6.0м. Ови седименти су добро збијени и слабо стишљиви на неким деловима где због присуства глине представљају средње стишљиво тло. Терен је са нагибом мањим од 1%, и ако се занемари висок ниво подземних вода терен није неповољан за изградњу, а притом је добро осунчан и проветрен. У Краљевачком подручју срећу се два основна климатска типа: низијски и умерено континентални са слабо израженим одликама висинске, субалпске климе. И неке сасвим локалне карактеристике Краљева утичу на његову микроклиму. Наиме, доста слабо развијен биљни покривач територије града чини његову микроклимунеповољнијом од климе Матарушке Бање, јер у односу на Матарушку Бању, Краљево има мању влажност и већи годишњи ток температуре. Средња годишња температура ваздуха у Краљеву износи 10.9°С при чему је најхладнији месец јануар са t=1,3°С, а најтоплији јул са t=21.4°С. Оваква годишња амплитуда од 22.7°С и износ екстремних температура дају клими типична континентална обележја. На простору плана, поред изграђених парцела, постоје површине под ораницама, ливадама, пашњацима и воћњацима. Територија Општине Краљева спада у сеизмички угрожена подручја јер се простире на тлу које је евидентирано као трусно подручје са очекиваним степеном сеизмичности између 7° и 8° Меркалијеве скале, са учесталошћу потреса оваквог интензитета сваких 100 година, према аутору др.М. Петровићу. За територију Општине Краљево нису до сада рађени елаборати сеизмичке угожености, па се препоручује код израде статичких прорачуна за нове објекте повећати степен на 8° Меркалијеве скале. 2.6. ИСТОРИЈАТ НАСЕЉА Први подаци о постојању локалитета ''Црквине'' везани су за ископине на имању Н. Рудњанина из Ковача, као и некрополе Гробљиште који се налазе у евиденцији Музеја и Археолошког института САНУ од 1951. године. Пре рата, приликом орања, наилазило се на малтерисано камење, кандила и предмете непознате намене. До изградње регулације потока, терен у криптодепресији је редовно излаган поплавама, тако да су трагови брзо нестајали. Међутим, у дубљим нивоима, као што показује налаз пехара са локалитета Зимовник III, реална је предпоставка о очуваним темељима сакралних грађевина као и најстаријим хоризонтима сахране у овом крају, над чијим хоризонтима су подигнуте грађевине прве српске архиепископије, као и црква Св. Спаса. Зимовник III је део већег насеља културе из бронзаног доба које се пружа од средине локације Црквине, преко имања Крстића (потес Јањићи) до манастира Жича. 2.7. ПЛАНСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА И СТЕЧЕНЕ УРАНИСТИЧКЕ ОБАВЕЗЕ Подручје обухваћено границама Плана до 1982 године није било у границама Генералног плана чији је аутор био пок. професор Борко Новаковић. Тек је ГУП – ом Краљева који је усвојен 1982 године, ово подручје обухваћено. Постојао је Детаљни план на једној карти за мањи блок стамбене индивидуалне изградње уз десну обалу Ковачког потока и Жичког пута, а по усвајању ГУП – а Краљева 1982 урађен је Детаљни урбанистички план дела урбанистичке зоне ''Црквине'' потес ЈКП ''Чистоћа'' – ''Ветеринарски институт'' у Рибници, усвојен 11. новембра 1994. године под бројем 353-516-94-I. Обухват овог Плана је 14.5 ха. На седници СО Краљево од 27. 06. 2001. године, донета је Одлука о приступању изради измене ДУП – а дела урбанистичке зоне ''Црквине'' потес ЈКП ''Чистоћа'' – ''Ветеринарски институт'' у Рибници, за кп. бр. 120/3 КО Рибница. Регулациони план за кп. бр. 120/3 КО Рибница, усвојен је 22. маја 2002. године Одлуком о доношењу под бројем 350-28/2001-6, са назнаком да се преостали део ДУП-а дела урбанистичке зоне Црквине , потес ЈКП ''Чистоћа'' - ''Ветеринарски институт'' у Рибници, од 11. 11. 1994. године у свему задржава као важећи плански акт. Циљ измене је био у усклађивању ДУП – а, са Генералним планом Краљева до 2010. године и то пре свега у делу саобраћајнице Жички пут чији је попречни профил измењен у Генералном плану, као и у делу измене намене површина. Због свог изузетног положаја, насупрот постојећег градског центра од кога је зона одвојена реком Ибар и квалитетног земљишта за изградњу, Урбанистичка зона ''Црквине'' је веома нападнута непланском стамбеном и другом изградњом, тако да је у реализацији Генералног плана добила приоритет за израду Плана детаљне регулације са циљем
заустављања ширења града на прилазним правцима, регулисање непланске изградње и да се утврди нова регулација за будући секундарни градски центар, као и за регионални спортски центар. Реализација секундарног градског центра, регионалног спортског центра и планираних садржаја, условљена је изградњом пешачког и колског моста преко реке Ибар, који на тај начин постаје градска река и важан симбол и мотив града. Посебан квалитет новог центра треба да буду и градске јавне парковске и заштитне површине уз реку Ибар и Ковачки поток. У графичком прилогу бр.2 Постојеће стање: подела земљишта обухвата Плана на типичне целине, стечене урбанистичке обавезе и зоне заштите, обележене су локације за које су издати Актови о урбанистичким условима. 2.8. 2.8. СТАТУС ЗЕМЉИШТА СТАТУС ЗЕМЉИШТА Земљиште обухваћено границом Плана има статус:
•
грађевинског земљишта у државној својини чији је корисник Општина Краљево, а односи се на путеве са путним појасом;•
грађевинског земљишта у државној својини чији је корисник Јавно предузеће ''Путеви Србије''- Жички пут;•
грађевинско земљиште чији је корисник Јавно водопривредно предузеће «Србијаводе» а односи се на старо корито Ковачког потока;•
грађевинско земљиште у државној својини чији су корисници правна и физичка лица – Ветеринарски институт, ЈКП ''Чистоћа'', сабирни центар за царинска возила,ТЦ централа и локација трансформаторске станице и друго; • грађевинско земљиште у приватној својини. БР.КАТАСТАР. ПАРЦЕЛЕ. КО БР.ПОСЕД. ЛИСТА ПОВРШИНА НАМЕНА КОРИСНИК ха а м² 79 Ковачи 74 21 39 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 193/20 Ковачи 994 12 47 Пут на земљ. у својини грађан. Општина Краљево 176 Ковачи 74 18 16 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 177 Ковачи 74 13 04 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 119 Ковачи 74 80 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 115 Ковачи 74 24 65 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 227 Ковачи 74 49 11 Јавни пут са пут. појасом Општина Краљево 231/7 Ковачи 994 04 46 Пут на земљ. у својини грађан. Општина Краљево 209/1 Ковачи 994 17 65 улица Општина Краљево 2299 Рибница 205 22 51 Јавни пут са пут. појасом ЈП Србијашуме Шум.газ.''Столови'' 118 Рибница 148 21 41 Некатегорисани пут Општина Краљево 208/2 Ковачи 994 02 10 Некатегорисани пут са пут.зем. Општина Краљево 2300 Рибница 150 1 49 50 Жички пут ЈП ''Путеви Србије'' 764 Ковачи 548 1 05 69 Жички пут ЈП ''Путеви Србије'' 765/1 Ковачи 553 7 29 40 Ковачки поток ЈВП ''Србијаводе'' 212/10 Ковачи 994 03 40 Локални пут Општина КраљевоТабела садржи податке из поседовних листова који су нам достављени од стране Службе за катастар непокретности Краљево. Збирни износ није дат јер нисмо располагали са свим поседовним листовима, а и неке од површина не улазе у пуном износу у границе Плана, што се односи на Ковачки поток и Жичку улицу. 3 3 . . П О С Т О Ј Е Ћ Е С Т А Њ ЕП О С Т О Ј Е Ћ Е С Т А Њ Е
3.1.
ПОДЕЛА ЗЕМЉИШТА ОБУХВАЋЕНОГ ПДР ''ЦРКВИНЕ''ПОДЕЛА ЗЕМЉИШТА ОБУХВАЋЕНОГ ПДР ''ЦРКВИНЕ'' ПРЕМА ПРЕМА ПОСТОЈЕЋОЈ ИЗГРАЂЕНОСТИ И НАМЕНИ НА ПРОСТОРНЕ ЦЕЛИНЕ ПОСТОЈЕЋОЈ ИЗГРАЂЕНОСТИ И НАМЕНИ НА ПРОСТОРНЕ ЦЕЛИНЕ Простор обухваћен границама Плана подељен је у складу са постојећом функционалном организацијом простора и по постојећим катастарским парцелама на просторне целине. 3.1.1. СТАМБЕНИ ОБЈЕКТИ Простор обухваћен границама урбанистичке зоне ''Црквине'' је неравномерно изграђен. У делу уз Жичку улицу и уз постојеће улице Старине Новака, Петра Лековића, Филипа Вишњића, Грмечка, Кордунска, Црвеног крста и 8. марта, изградња је гушћа, док је по дубини блока, према Ибру, изградња објеката ређа. Највеће површине су под породичним стамбеним објектима. Најгушће је изграђен простор уз Жички пут, а према насипу – бедему за заштиту од поплава, изграђеност је ређа. Поред површина – блокова, изграђених породичним стамбеним објектима, у границама Плана, изграђен је и један вишепородични стамбени објекат на кп. бр. 120/3. Објекти су углавном грађени од чврстог материјала, неки и по пројектној документацији. Земљиште је углавном у приватном власништву, делимично и улична мрежа, осим путног појаса уз Жички пут и водног земљишта које представља регулисано корито Ковачког потока, чија се десна обала поклапа са границом Плана. Приближном анализом постојеће изграђености, обзиром на стање геодетских подлога, утврђено је да укупна површина изграђених катастарских парцела износи око 70 ха. Према грубој процени, на посматраном подручју живи око 3000 становника. 3.1.2. ПОСЛОВНИ ОБЈЕКТИ Од пословних објеката на територији Плана налазе се локације: • Радионица за сервисирање електромотора «Ротор»; • «Веледрогерија»; • Услужне и занатске радионице, • Трговинске радње и угоститељски објекти; • Радионица за израду пвц столарије, магацини, складишта; 3.1.3. КОМУНАЛНИ ОБЈЕКТИ Од комуналних објеката на простору Плана се налази локација Јавног комуналног предузећа ''Чистоћа'' на површини од око 5.0 ха, које у свом саставу има и стакленике за производњу цвећа и садног материјала за потребе одржавања зелених површина у граду. 3.1.4. ЗДРАВСТВЕНИ ОБЈЕКТИ На локацији уз Жички пут налази се објекат Ветеринарског специјалистичког института, који по свом значају превазилази локалне потребе и републичког је карактера, па је сходно томе ово и објекат јавног карактера. 3.1.5. ОБЈЕКТИ ИНФРАСТРУКТУРЕ На простору Плана на кп. бр.116/2 налази се објекат трансформаторске станице снаге 35/10 кв ''Рибница'', а на кп. бр.163/11 објекат телефонске централе ''Ковачи''. Простор пресецају трасе, коридори далековода: Конарево – Магнохром од 110 Кв, Матарушка Бања – Рибница од 10Кв и од 35 Кв. Постојећу изграђеност покрива 8 трафо станица од 10Кв.3.1.6. ЈАВНО ЗЕЛЕНИЛО Површине јавног зеленила односе се на зеленило у оквиру локације ЈКП ''Чистоћа'' и у путном појасу Жичке улице. 3.1.7. ВОДОПРИВРЕДНО ЗЕМЉИШТЕ Према поседовним листовима на простору Плана земљиште чији је корисник ЈВП ''Србијаводе'' односи се на кп. бр.765 КО Ковачи. Исказана површина у границама Плана највећим делом се односи на старо корито Ковачког потока који је у међувремену регулисан и упуштен у Ибар узводније од свог првобитног, природног улива. Стари ток је урастао у зеленило или се обрађује са суседним парцелама или се припаја постојећим дворишним парцелама, тако да је на терену тешко препознатљив. У оквиру граница Плана површина старог корита износи око 84 а. 3.1.8. ПОЉОПРИВРЕДНО ЗЕМЉИШТЕ По дубини блока од Жичког пута према Ибру изграђеност је ређа има и пољопривредних домаћинстава и много више пољообрадивог земљишта. Према грубој процени пољопривредно земљиште заузима површину од око 50 ха. 3.1.9. ШУМСКО ЗЕМЉИШТЕ На простору Плана не постоје парцеле под шумама. број ПОСТОЈЕЋА НАМЕНА ПОВРШИНА око ха % 1. СТАНОВАЊЕ МАЛИХ ГУСТИНА 71.30 50.0 2. СТАНОВАЊЕ СРЕДЊИХ ГУСТИНА 0.25 0.17 3. ПОСЛОВАЊЕ 4.0 2.8 4. КОМУНАЛНЕ ПОВРШИНЕ 5.0 3.5 5. ПОЉОПРИВРЕДНЕ ПОВРШИНЕ 50 35 6. ЗДРАВСТВО 0.5 0.35 7. АРХЕОЛОШКО НАЛАЗИШТЕ 0.2 0.1 8. САОБРАЋАЈНИЦЕ 11.06 7.4 9. ИНФРАСТРУКТУРНИ ОБЈЕКТИ 0.12 0.08 10 СТАРО КОРИТО КОВАЧКОГ ПОТОКА 0.84 0.6 укупно: ПЛАН ДЕТАЉНЕ РЕГУЛАЦИЈЕ УРБ. ЗОНЕ «ЦРКВИНЕ» 143.26 ха 100% 3.2. 3.2. ПОСТОЈЕЋА ИНФРАСТРУКТУРАПОСТОЈЕЋА ИНФРАСТРУКТУРА И поред тога што за овај део града није постојала урбанистичка документација, исти је доста добро снабдевен основном мрежом комуналне инфраструктуре и то углавном у делу који је гушће изграђен, што је природно, јер су у том делу и највећи потрошачи. 3.2.1. 3.2.1. Постојећа саобраћајна мрежа – анализа постојећег стања Шема постојеће саобраћајне мреже је одраз парцелације која је вршена од случаја до случаја јер је сваки власник њиве, ливаде парцелисао према својим замислима, остављајући минималну ширину за прилаз парцелама. На овај начин се формира саобраћајна мрежа неповезаних, дугачких и непролазних – ''слепих'' уличица, које су углавном тако уске да не омогућавају двосмерни саобраћај. Ни једна од ових уличица нема окретницу и тротоаре, тако да су све колско – пешачке. Уласком возила у овакве улице, власник долази до своје парцеле, а интервентна и друга возила траже неограђену парцелу да се у њој окрену, или до раскрснице возе у назад.
Основу уличне мреже урбанистичке зоне 7 - «Црквине», представља регионални пут R 225 – a – Краљево – Матарушка Бања, који се поклапа са трасом Жичке улице. Посматрајући саобраћајну мрежу у обухваћеним границама, може се рећи да је радијално – прстенаста, а настала је је као резултат ограничавајућих просторних могућности (Ковачки поток и река Ибар), као и неконтролисане изградње објеката који су изграђени на парцелама које су власници сами формирали, са минималним елементима прилазних саобраћајница. Примарну уличну мрежу чини мрежа сабирних улица и то: улице Старине Новака, Петра Лековића, Филипа Вишњића, Грмечка, Кордунска, Црвеног крста и 8. марта. Секундарну мрежу саобраћајница представљају унутарнасељске саобраћајнице које се укључују на наведену примарну мрежу саобраћајница. Због непланске парцелације на овом простору настале су стамбене улице неодговарајућих попречних профила, што у многоме омета правилно функционисање саобраћајног система насеља. Обзиром да је на анализираном подручју становање малих густина заступљено на површини од 71.30 ха, или 50% -то је условило појаву приступних саобраћајница једној или више катастарских парцела, а уједно представљају «колско – пешачке стазе» са неодговарајућим елементима радијуса на «лепезама» прикључака на мрежу саобраћајница вишег ранга. Честа је појава и улица без могућности окретања, обзиром да се ради о улицама са неодговарајућим попречним профилима, тако да су корисници саобраћајног система насеља у ситуацији да праве тзв. «празне ходове» на уличној мрежи. Коловозна конструкција на уличној мрежи је лошег квалитета и није у могућности да прихвати возила веће носивости од 5.0 т. Чињеница, да у расподели површина у постојећем стању саобраћајнице учествују са 11ха, односно са 7.4%, укључујући и део трасе Жичке улице, ипак указује на неразвијену уличну мрежу. Стационирање возила обавља се углавном унутар парцела индивидуалног становања, док се преузетим урбанистичким обавезама планира изградња паркинг простора у зонама колективног становања. Честа је појава да се возила стационирају дуж коловоза, што доводи до отежаног коришћења постојећег саобраћајног система насеља. Посматрајући све прикључке на Жичку улицу, може се констатовати да формирају тзв. «Y» раскрснице «Т» типа са кратким међураскрсничким растојањима што је неповољно са аспекта техничког регулисања саобраћаја. На већини раскрсница не постоји хоризонтално – вертикална сигнализација, а и тамо где је постављена не одржава се на адекватан начин, па је потребно да се уради «План техничког регулисања саобраћаја». Пешачки саобраћај се углавном одвија по пешачкој стази дуж Жичке улице, који је са друге стране насеља «Црквине», а унутар насеља пешаци користе коловоз, тако да се на уличној мрежи истовремено одвија динамички и пешачки саобраћај. Бициклистичких стаза на уличној мрежи насеља «Црквине» нема, па се може констатовати да се бициклистички саобраћај одвија по коловозу, а самим тим и меша са динамичким саобраћајем, што је неповољно са аспекта безбедности саобраћаја. На основу анализе постојећег саобраћајног система насеља »Црквине» може се закључити следеће: • улична мрежа насеља је неразвијена; • неадекватни попречни профили саобраћајница; • недостатак пешачких и бициклистичких стаза; • неадекватни саобраћајно – конструктивни елементи раскрсница; • непотпун систем техничког регулисања саобраћаја на уличној мрежи насеља. Постојеће саобраћајнице су на земљишту које су у: