HAK
HAK--HAK EKONOMI, SOSIAL
HAK EKONOMI, SOSIAL
DAN BUDAYA
DAN BUDAYA
DAN BUDAYA
DAN BUDAYA
Soetandyo
Soetandyo WignjosoebrotoWignjosoebroto Soetandyo
Soetandyo WignjosoebrotoWignjosoebroto
Disampaikan dalam acara Workshop “Memperkuat Justisiabilitas Hak-hak Ekonomi Sosial dan Budaya: Prospek Justisiabilitas Hak hak Ekonomi, Sosial dan Budaya: Prospek dan Tantangan,” diselenggarakan oleh Pusat Studi HAM UII,
bekerjasama dengan NCHR University of Oslo Norway, di Yogyakarta, 13-15 Nopember 2007.
PERLUASAN KONSEP HAM
PERLUASAN KONSEP HAM
PERLUASAN KONSEP HAM
PERLUASAN KONSEP HAM
z
z Human Human FreeFreedom dom ----> tapi dalam kehidupan > tapi dalam kehidupan pp pp
terikat
terikat di manadi mana--mana (atas dasar kesepamana (atas dasar kesepa--katan!
katan! ----> kontrak sosial, kontrak individual> kontrak sosial, kontrak individual,,
z
z Freedom Freedom ofof speech (hak warga untuk berpolitik) speech (hak warga untuk berpolitik)
----> freedom to pursue happiness> freedom to pursue happiness> freedom to pursue happiness> freedom to pursue happiness
z
z Freedom Freedom fromfrom want (1944) want (1944) ----> Hak Ecosob > Hak Ecosob ----> >
sudah terakui di DUHAM (1948)
sudah terakui di DUHAM (1948) ---->> sudah terakui di DUHAM (1948)
sudah terakui di DUHAM (1948) ----> > International Covenan ECOSOC (1966) International Covenan ECOSOC (1966)
FREEDOM FROM WANTS
FREEDOM FROM WANTS
FREEDOM FROM WANTS
FREEDOM FROM WANTS
Pada asasnya: Pada asasnya:
z
z HAM Ecosoc HAM Ecosoc ----> hak untuk > hak untuk terterbebas dari segala bebas dari segala
kekurangan sumberdaya kekurangan sumberdaya kekurangan sumberdaya kekurangan sumberdaya
z
z Bukan hak untukBukan hak untukBukan hak untuk Bukan hak untuk didididibebaskan dari segala bentukbebaskan dari segala bentukbebaskan dari segala bentuk bebaskan dari segala bentuk
kemiskinan
kemiskinan, , yangyang akan mengarah ke kesediaan untuk akan mengarah ke kesediaan untuk
serahkan hak asasinya kepada penguasa
serahkan hak asasinya kepada penguasa negara negara ---->> d h di b h j di k t k d h di b h j di k t k mudah diubah menjadi kewenangan negara untuk mudah diubah menjadi kewenangan negara untuk membatasi hak politik warga.
membatasi hak politik warga.
00000 00000
HAK
HAK HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
HAK
HAK--HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
z
z HakHak--Hak Ekonomi, a. l. hak untuk:Hak Ekonomi, a. l. hak untuk:
z
z mempunyai kekayaan dan perlindungan akanmempunyai kekayaan dan perlindungan akan z
z mempunyai kekayaan dan perlindungan akan mempunyai kekayaan dan perlindungan akan
miliknya itu; miliknya itu;
z
z memperoleh kehidupan yang layak lewatmemperoleh kehidupan yang layak lewat z
z memperoleh kehidupan yang layak lewat memperoleh kehidupan yang layak lewat
kesempatan kerja yang layak pula; kesempatan kerja yang layak pula;
z
z memperoleh kesehatan dan lingkungan yangmemperoleh kesehatan dan lingkungan yang z
z memperoleh kesehatan dan lingkungan yang memperoleh kesehatan dan lingkungan yang
sehat; sehat;
z
z Berpartisipasi dalam kegiatan pembangunanBerpartisipasi dalam kegiatan pembangunan z
z Berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan Berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan
dan untuk ikut menikmati hasil
HAK
HAK HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
HAK
HAK--HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
z
z HakHak--Hak Sosial, a. l. hak untuk:Hak Sosial, a. l. hak untuk:
B l d b k d l t B l d b k d l t
z
z Bergaul dan berkawan dalam suatu Bergaul dan berkawan dalam suatu
perhimpunan; perhimpunan;
z
z Berkeluarga;Berkeluarga; z
z Bermukim dalam suatu satuan permukiman Bermukim dalam suatu satuan permukiman pp
dalam suasana damai; dalam suasana damai;
z
z Diperlakukan sama dalam kehidupan sehariDiperlakukan sama dalam kehidupan sehari--z
z Diperlakukan sama dalam kehidupan sehariDiperlakukan sama dalam kehidupan sehari
hari dalam masyarakatnya hari dalam masyarakatnya
HAK
HAK HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
HAK
HAK--HAK APA SAJA ITU?
HAK APA SAJA ITU?
z
z HakHak--Hak Budaya, a. l. hak untuk:Hak Budaya, a. l. hak untuk:
z
z berbicara dalam bahasanya sendiri;berbicara dalam bahasanya sendiri; z
z Memelihara adat kebiasaannya sendiri tanpaMemelihara adat kebiasaannya sendiri tanpa z
z Memelihara adat kebiasaannya sendiri tanpa Memelihara adat kebiasaannya sendiri tanpa
mengganggu kebiasaan sesamanya; mengganggu kebiasaan sesamanya;
z
z Memperoleh pendidikan untuk menumbuhMemperoleh pendidikan untuk menumbuh--z
z Memperoleh pendidikan untuk menumbuhMemperoleh pendidikan untuk
menumbuh--kembangkan bakat
kembangkan bakat--bakat dalam kehidupanbakat dalam kehidupan--nya pribadi;
nya pribadi; nya pribadi; nya pribadi;
DIJAMIN OLEH
DIJAMIN OLEH
HUKUM UNDANG
HUKUM UNDANG--UNDANG
UNDANG
T k k dij i l h k b l
T k k dij i l h k b l
z
z Tak cukup dijamin oleh kebenaran moral Tak cukup dijamin oleh kebenaran moral kemanusiaan, sebagai hak moral;
kemanusiaan, sebagai hak moral; z
z Diperlukan jaminan oleh/berdasarkan Diperlukan jaminan oleh/berdasarkan hukum, sebagai hak legal
hukum, sebagai hak legal,, gg gg
z
z Hukum internasional, DUHAM, protokolHukum internasional, DUHAM,
protokol--protokol dan kovenan
protokol dan kovenan--kovenan.kovenan. pp
z
z Hukum perundangHukum perundang--undangan nasional.undangan nasional.
z
z Hukum konstitusi yang deklaratur itu?Hukum konstitusi yang deklaratur itu? z
z Hukum konstitusi yang deklaratur itu?Hukum konstitusi yang deklaratur itu? z
z UndangUndang--Undang organik yang Undang organik yang coercive and coercive and
sanctioning sanctioning
HUKUM HARUS DIEFEKTIFKAN
HUKUM HARUS DIEFEKTIFKAN
(TAK CUKUP KALAU CUMA DITULIS) (TAK CUKUP KALAU CUMA DITULIS)
z
z Pentingnya komitmen profesionalisme Pentingnya komitmen profesionalisme (tidak hanya keahlian tapi juga etika
(tidak hanya keahlian tapi juga etika (tidak hanya keahlian tapi juga etika (tidak hanya keahlian tapi juga etika
kerja) para pengemban kekuasaan negara kerja) para pengemban kekuasaan negara (di l i l tif k k tif bi k i di i l) (di l i l tif k k tif bi k i di i l) (di legislatif, eksekutif, birokrasi, yudisial); (di legislatif, eksekutif, birokrasi, yudisial); z
z Pentingnya kesadaran warga masyarakat Pentingnya kesadaran warga masyarakat g yg y gg yy dalam kehidupan bernegara
dalam kehidupan bernegara--bangsa akan bangsa akan hak
hak--haknya yang asasi khususnya hakhaknya yang asasi khususnya hak--hak
hak haknya yang asasi, khususnya hakhaknya yang asasi, khususnya hak hak warga sesamanya.
PENTINGNYA KESADARAN AKAN HAK
PENTINGNYA KESADARAN AKAN HAK
PENTINGNYA KESADARAN AKAN HAK
PENTINGNYA KESADARAN AKAN HAK
z
z Kesempatan kerja Kesempatan kerja ---- dan/atau untuk dan/atau untuk
memperoleh kebutuhan dasar agar bisa memperoleh kebutuhan dasar agar bisa pp gg hidup secara layak
hidup secara layak –– adalah hak warga adalah hak warga yang asasi yang dipositifkan sebagai hak yang asasi yang dipositifkan sebagai hak yang asasi, yang dipositifkan sebagai hak yang asasi, yang dipositifkan sebagai hak konstitusi
konstitusi
k h l / l d k h
k h l / l d k h
z
z Bukan hasil caritas/amal sedekah Bukan hasil caritas/amal sedekah
penguasa yang demi karier politiknya penguasa yang demi karier politiknya
p g y g p y
p g y g p y
selalu mencoba memperlihatkan wajahnya selalu mencoba memperlihatkan wajahnya
yang ‘rahman bin rahim’ yang ‘rahman bin rahim’ yang rahman bin rahim . yang rahman bin rahim .
KHUSUSNYA DALAM IHWAL HAK
KHUSUSNYA DALAM IHWAL HAK HAK
HAK
… KHUSUSNYA DALAM IHWAL HAK
… KHUSUSNYA DALAM IHWAL HAK--HAK
HAK
EKOSOBud YANG ASASI
EKOSOBud YANG ASASI
SEPANJANG BERLANGSUNGNYA PROSES
SEPANJANG BERLANGSUNGNYA PROSES
PROSES PEMBANGUNAN NASIONAL
PROSES PEMBANGUNAN NASIONAL
(THE RIGHT TO DEVELOPMENT)
(THE RIGHT TO DEVELOPMENT)
(THE RIGHT TO DEVELOPMENT)
(THE RIGHT TO DEVELOPMENT)
HAM sebagai MASALAH
HAM sebagai MASALAH
PEMBANGUNAN!
PEMBANGUNAN!
z
z Ini hak warga untuk menjadi subjek/aktor Ini hak warga untuk menjadi subjek/aktor dalam seluruh proses pembangunan
dalam seluruh proses pembangunan pp pp gg ataukah
ataukah z
z kewajiban warga untuk mendukung kewajiban warga untuk mendukung
k k b t l h
k k b t l h
kesuksesan pembangunan yang telah kesuksesan pembangunan yang telah direncanakan oleh para elit teknokrat direncanakan oleh para elit teknokrat
TIGA PARADIGMA PEMBANGUNAN
TIGA PARADIGMA PEMBANGUNAN
diwawas dari perspektif politik
diwawas dari perspektif politik
(Davis Korten)
(Davis Korten)
(Davis Korten)
(Davis Korten)
Pertumbuhan
Pertumbuhan KesejahteraanKesejahteraan KerakyatanKerakyatan
F k I d t i li i L S i l P didik F k I d t i li i L S i l P didik Fokus Industrialisasi Layanan Sosial Pendidikan Fokus Industrialisasi Layanan Sosial Pendidikan
Peran Ikut Usaha Pemberi Subsidi Layanan Sosial Peran Ikut Usaha Pemberi Subsidi Layanan Sosial yy Sumber
PEMBANGUNAN SEBAGAI
PEMBANGUNAN SEBAGAI
OBJEK HAK WARGA YANG ASASI
OBJEK HAK WARGA YANG ASASI
---z
z Pembangunan < Pembangunan < developmentdevelopment > perkem>
perkem--bangan
bangan > pengembangan (diri)> pengembangan (diri) > hak> hak bangan
bangan ----> pengembangan (diri) > pengembangan (diri) ----> hak > hak atas
atas suatu ruang kebebasan yang akan suatu ruang kebebasan yang akan
ki k b k di i
ki k b k di i
memungkinkan orang mengembangkan diri memungkinkan orang mengembangkan diri menjadi manusia seutuhnya (Pendidikan!) menjadi manusia seutuhnya (Pendidikan!) jj y (y ( )) z
z Peran pemerintah = bertindak aktif utk turun Peran pemerintah = bertindak aktif utk turun tangan tapi sbg penyedia fasilitas saja
tangan tapi sbg penyedia fasilitas saja tangan, tapi sbg penyedia fasilitas saja tangan, tapi sbg penyedia fasilitas saja z
z Modal sosialModal sosial--kultural penting kultural penting ----> lebih pen> lebih pen--ti d i d l k it l
ti d i d l k it l t i lt i l ting dari modal kapital
PEMBANGUNAN = PROSES POLITIK
PEMBANGUNAN = PROSES POLITIK
PEMBANGUNAN = PROSES POLITIK
PEMBANGUNAN = PROSES POLITIK
z
z Direncanakan dan dilaksanakan untukDirencanakan dan dilaksanakan untuk z
z Direncanakan dan dilaksanakan untuk Direncanakan dan dilaksanakan untuk mencapai tujuan tertentu oleh/lewat mencapai tujuan tertentu oleh/lewat badan
badan badan pemerintahan yangbadan pemerintahan yang badan
badan--badan pemerintahan yang badan pemerintahan yang berhakikat sebagai institusi politik. berhakikat sebagai institusi politik. z
z Persoalannya: apakah ‘from the people, by Persoalannya: apakah ‘from the people, by the people, for the people’?
the people, for the people’? the people, for the people ? the people, for the people ?