Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

(1)

(LKP

(LKPjj KDH AMJ) BUPATI SIAK

KDH AMJ) BUPATI SIAK

TAHUN 2011

TAHUN 2011--2016

2016

PEMERINTAH KABUPATEN SIAK

TAHUN 2016

(2)

rahmat dan karunia-Nya, sehingga Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPJ KDH AMJ) Bupati Siak Tahun 2011-2016 dapat kami selesaikan dan disampaikan tepat pada waktunya. Salawat beriring salam tidak hentinya kita sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW dengan ucapan Allahumma shalli’ala Muhammad wa’ala ali Muhammad, semoga dengan senantiasa bersholawat kepada beliau kita akan mendapat syafa’at di yaumil makhsar kelak.

Aamiin Yaa Robbal ‘Aalamiin.

Penyusunan dan penyampaian LKPJ KDH AMJ kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) ini merupakan kewajian konstitusi yang harus dilaksanakan oleh Kepala Daerah berdasarkan amanah Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pada setiap akhir masa jabatannya sebagai wujud dari prinsip akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Penyampaian LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 berpedoman pada Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014, sedangkan sistematika penyusunannya masih mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat.

Secara umum LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 merupakan ringkasan laporan pertanggungjawaban tahun-tahun sebelumnya ditambah dengan LKPJ sisa masa jabatan yang belum dilaporkan, berisikan tentang Kebijakan Pemerintahan Daerah, Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah, Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah, Penyelenggaraan Tugas Pembantuan, Penyelenggaraan Tugas

(3)

Semoga LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, dan saya mengharapkan rekomendasi serta catatan dari DPRD Kabupaten Siak untuk perbaikan dan penyempurnaan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan daerah ke depan.

Saya ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pimpinan dan anggota DPRD Kabupaten Siak, seluruh lapisan masyarakat serta semua pihak yang telah berpartisipasi aktif secara bersama-sama dalam mensukseskan pembangunan di Kabupaten Siak yang sangat kita cintai ini.

Terima kasih. W

Waassssaallaammuu’’aallaaiikkuummWaWarraahhmmaattuullllaahhhhiiWaWabbaarraakkaattuuhh

Siak Sri Indrapura, Maret 2016 BUPATI SIAK,

(4)

D

_DA

A

_AF

F

_FT

T

_TA

A

_AR

R

_R

_I

I

_IS

S

_SI

I

_I

Halaman

Kata Pengantar ………... i

Daftar Isi ……… iii

Daftar Tabel ……….. ix

Daftar Gambar ……….. xvii Bab I Pendahuluan ………. I-1

A. Dasar Hukum ……….. I-1

B. Gambaran Umum Daerah ……… I-4

1. Kondisi Geografis Daerah ………... I-4 2. Gambaran Umum Demografis ……… I-8 3. Kondisi Ekonomi ………. I-17 4. Kondisi Sosial ………. I-37

Bab II Kebijakan Pemerintah Daerah ……..……….... II-1

A. Visi dan Misi ……….. II-2

B. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah ……….. II-4

C. Prioritas Daerah ……….. II-31

Bab III Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan

Daerah ………... III-1

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah ……….. III-3 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah .. III-3

2. Target dan Realisasi Pendapatan ………... III-4

3. Permasalahan dan Solusi ……… III-13

B. Pengelolaan Belanja Daerah ……… III-14

1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ………. _III-14 2. Target dan Realisasi Belanja ……… ………… III-16

C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah ………. III-24 1. Kebijakan Umum Pembiayaan Daerah ………. III-24

2. Target dan Realisasi Pembiayaan ……….. _III-25 3. Permasalahan dan Solusi ……… III-30 Bab IV Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah …. IV-1

A. Urusan Wajib yang Dilaksanakan ……….. IV-2

a. Urusan Pendidikan ………. IV-2

1. Program dan Kegiatan ... IV-2 2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan .. IV-5 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-13

(5)

2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-19 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-23

c. Urusan Pekerjaan Umum ………... IV-24

1. Program dan Kegiatan ... IV-24 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-26 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-29

d. Urusan Perumahan ………. IV-30

1. Program dan Kegiatan... IV-30 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-32 3. Permasalahan dan Solusi... IV-33

e. Urusan Penataan Ruang ………. IV-33

1. Program dan Kegiatan ... IV-33 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-34 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-35 f. Urusan Perencanaan Pembangunan ……….. IV-35

g. Urusan Perhubungan ………. IV- 40

1. Program dan Kegiatan ... IV- 40 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV- 42 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-43

h. Urusan Lingkungan Hidup ……… IV-44

i. Urusan Pertanahan ………. IV-49

1. Program dan Kegiatan ... IV-49 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-50 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-51 j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ………….. IV-51

1. Program dan Kegiatan ... IV-51 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-52 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-54 k. Urusan Perempuan dan Perlindungan Anak ……….. IV-54

1. Program dan Kegiatan ... IV-54 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-56 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-58 l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera IV-58

(6)

2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-65 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-66

n. Urusan Ketenagakerjaan ……… IV-67

o. Urusan Koperasi dan UKM ………... IV-70

p. Urusan Penanaman Modal ………. IV-73

q. Urusan Kebudayaan ………... IV-77

1. Program dan Kegiatan ... IV-77 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-78 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-79 r. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ………... IV-79

1. Program dan Kegiatn ... IV-79 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-81 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-81 s. Urusan Kesbang dan Politik Dalam Negeri ………. IV-82 1. Program dan Kegiatan ... IV-82 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-85 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-86 t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian, dan Persandian ………. IV-86

u. Urusan Ketahanan Pangan ………. IV-119

1. Program dan Kegiatan Urusan ... IV-119 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-121 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-122 v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ….. IV-123

w. Urusan Kearsipan ………. IV-128

1. Program dan Kegiatan ... IV-128

(7)

x. Urusan Komunikasi dan Informatika ……… IV-130

y. Urusan Perpustakaan ………. IV-132

B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan ……….

a. Urusan Pertanian ………. IV-134

b. Urusan Kehutanan ……….. IV-141

1. Program dan Kegiatan ... IV-141 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-143 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-143 c. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral ……… IV-143

d. Urusan Pariwisata ……….. …… IV-147

1. Program dan Kegiatan ... IV-147 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-148 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-149 e. Urusan Kelautan dan Perikanan ……….. IV-150

f. Urusan Perdagangan ……….. IV-152

g. Urusan Industri ……… IV-155

1. Program dan Kegiatan ... IV-155 2. Realisasi Program dan Kegiatan ... IV-156 3. Permasalahan dan Solusi ... IV-157 h. Urusan Ketransmigrasian ………... IV-157

(8)

A. Tugas Pembantuan yang Diterima ……….. V-1

1. Dasar Hukum ………. V-1

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ………. V-2 3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan V-4 4. Program dan Kegiatan yang Diterima dan

Pelaksanaannya ………. V-5

5. Sumber dan Jumlah Anggaran ……….. V-20

6. Permasalahan dan Solusi ……… V-32

B. Tugas Pembantuan yang Diberikan ……… V-33

1. Dasar Hukum ……… V-33

2. Urusan Pemerintah yang Ditugaspembantuankan

Kepada Desa ……….. V-35

3. Sumber dan Jumlah Anggaran ………... V-35

4. Sarana dan Prasarana ………. V-47

Bab VI Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan …… VI-1

A. Kerjasama Antar Daerah ………. VI-1

1. Kebijakan dan Kegiatan ………. VI-1

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ……… VI-5

3. Permasalahan dan Solusi ……… VI-9

B. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga ……… VI-10

1. Kebijakan dan Kegiatan ………. VI-10

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ………. VI-10

3. Permasalahan dan Solusi ……….. VI-21

C. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Di Daerah ………. VI-21

1. Kebijakan dan Kegiatan ……… VI-21

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ……… VI-22

3. Permasalahan dan Solusi ……… VI-23

D. Pembinaan Batas Wilayah ……….. VI-23

1. Kebijakan dan Kegiatan ……… VI-23

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ……… VI-24

3. Permasalahan dan Solusi ……….. VI-28

E. Pencegahan Dan Penanggulangan Bencana ………. VI-28 1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya .….. VI-28

2. Status Bencana ……….. VI-31

3. Sumber dan Jumlah Anggaran ……….. VI-32

4. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan

Bencana ………. VI-40 5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi ... VI-40

F. Pengelolaan Kawasan Khusus ………. VI-40

1. Jenis Kawasan Khusus Di Kabupaten Siak ……….. VI-41

2. Sumber dan Jumlah Anggaran ……….. VI-47

(9)

1. Gangguan yang Terjadi ………. VI-53 2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani

Ketentraman dan Ketertiban Umum ……….. VI-54 3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat

dan Golongan ……… VI-54 4. Sumber dan Jumlah Anggaran ... VI-56

5. Penanggulangan dan Kendalanya ……….. VI-59

6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam

Penanggulangan ……… VI-60

(10)

D

_DA

A

_AF

F

_FT

T

_TA

A

_AR

R

_{R T}

T

_TA

A

_AB

B

_BE

E

_EL

L

Halaman Tabel 1.1. Luas Wilayah Kabupaten Siak Menurut Kecamatan

Tahun 2015 ………... I-6

Tabel 1.2. Jumlah Rumah Tempat Tinggal Menurut Kecamatan

Kabupaten Siak Tahun 2011-2015 ………... I-7 Tabel. 1.3. Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Menurut

Kecamatan Kabupaten Siak Tahun 2011-2015 ………… I-9 Tabel. 1.4. Data Jumlah Penduduk Kabupaten Siak Menurut Jenis

Kelamin Tahun 2011-2015 ………... I-11 Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Menurut Struktur Usia Kabupaten Siak

Tahun 2011-2015 ……….. I-13

Tabel 1.6. Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Utama Kabupaten Siak Tahun

2011-2015 ………. I-14

Tabel 1.7. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Kabupaten Siak

Tahun 2011-2015 ……… I-15

Tabel 1.8. Jumlah Kepala Keluarga Menurut Kecamatan Kabupaten

Siak Tahun 2011-2015 ……….. I-17 Tabel 1.9. Potensi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B)

Kabupaten Siak ………. I-18

Tabel 1.10 Peningkatan Produksi Pertanian Kabupaten Siak Tahun

2011–2015 ……… I-19

Tabel 1.11. Peningkatan Populasi dan Produksi Ternak Kabupaten

Siak Tahun 2011–2015 ………. I-21 Tabel 1.12. Produksi Perikanan Budidaya Air Tawar Menurut Jenis

Ikan Kabupaten Siak Tahun 2011–2015 ………... I-22 Tabel 1.13. Peningkatan Produksi Perkebunan Kabupaten Siak

Tahun 2011–2015 ……….…… I-23

Tabel 1.14. Event-Event Pariwisata Tahunan Kabupaten Siak ……… _I-26 Tabel 1.15. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

Kabupaten Siak Tahun 2011 – 2014 ………. I-28 Tabel 1.16. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun

2010 Kabupaten Siak Tahun 2011–2014 ……...………... I-29 Tabel 1.17. Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (%) Kabupaten

Siak Tahun 2011-2014 ………... I-31 Tabel 1.18. Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha

(11)

Tabel 1.19. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Siak (Juta

Rupiah) Tahun 2011-2014 ……… I-34 Tabel 1.20 Perkembangan Inflasi Kota Siak Sri Indrapura Year On

Year (Yoy) Tahun 2011-2015……… I-35

Tabel 1.21 Angka Kemiskinan (%) Kabupaten Siak Tahun

2011-2014 ……….. I-36

Tabel 1.22 Perkembangan Angka Harapan Hidup/AHH (Tahun) Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun

2011– 2014 ……….……….. I-38

Tabel 1.23 Perkembangan Harapan Lama Sekolah/HLS (Tahun) Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun

2011–2014 ……… I-39

Tabel 1.24 Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah/RLS (Tahun) Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun

2011–2014 ………..……….. I-40

Tabel 1.25 Perkembangan Pengeluaran Per Kapita (Ribu Rupiah) Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun

2011–2014 ……… I-41

Tabel 1.26 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun

2011-2014 ………. I-43

Tabel 2.1 Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Siak ………….. II-5 Tabel 2.2 Prioritas Pembangunan dan Program Prioritas Kabupaten

Siak Tahun 2011-2016 ……… ………. II-32 Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Pemerintah Daerah

Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2011-2016 …………... III-5 Tabel 3.2 Target dan Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Siak

Tahun Anggaran2011-2016 ……….. III-17 Tabel 3.3 Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Siak

Tahun 2011-2016 ……….. III-26 Tabel 4.1 Program dan Kegiatan Urusan Pendidikan Tahun 2016... IV-3 Tabel 4.2 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan Pendidikan

Tahun 2011-2015……… IV-6

Tabel 4.3 Program dan Kegiatan Urusan Kesehatan Dinas

Kesehatan Tahun 2016……….. IV-14 Tabel 4.4 Program dan kegiatan Urusan kesehatan rsud tahun 2016 IV-17 Tabel 4.5 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kesehatan

Tahun 2011-2015……… IV-19

Tabel 4.6 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum dinas

(12)

cipta karya dan tata ruang tahun 2016………..…… _IV-26 Tabel 4.8 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pekerjaan

Umum tahun 2011-2015………...…… IV-27 Tabel 4.9 Program dan kegiatan Urusan perumahan dinas tata

ruang dan cipta karya tahun 2016 ……… _IV-30 Tabel 4.10 Program dan kegiatan Urusan perumahan badan

penanggulangan bencana daerah tahun ………. IV-31 Tabel 4.11 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perumahan

Tahun 2011-2015 ……… _IV-32

cipta karya dan tata ruang tahun 2016 ………. IV-33 Tabel 4.1 3 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum badan

perencanaan pembangunan daerah tahun 2016 ………… _IV-34 Tabel 4.14 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan penataan

ruang tahun 2011-2015 ……… IV-34 Tabel 4.15 Program dan kegiatan Urusan perencanaan

pembangunan badan perencanaan pembangunan daerah

tahun 2016 ……… IV-36

Tabel 4.16 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perencanaan

pembangunan tahun 2011-2015 ………..……. IV-38 Tabel 4.17 Program dan kegiatan Urusan perhubungan Tahun 2016

IV-40 Tabel 4.18 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perhubungan

Tahun 2011-2015 ………...…….. IV-42 Tabel 4.1 9 Program dan kegiatan Urusan lingkungan hidup Badan

Lingkungan Hidup Tahun 2016 ……… _IV-44 Tabel 4.20 Program dan kegiatan Urusan lingkungan hidup Dinas

Pasar, Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Siak

Tahun 2016 ……….. IV-45

Tabel 4.21 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan lingkungan

hidup tahun 2011-2015 ……… _IV-47 Tabel 4.22 Program dan kegiatan Urusan pertanahan Tahun 2016 ... _IV-49 Tabel 4.23 Realisasi RPJMD Urusan pertanahan Tahun 2011-2015 . IV-50 Tabel 4.24 Program dan kegiatan Urusan kependudukan dan catatan

sipil tahun 2016 ……… IV-52 Tabel 4.25 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan

kependudukan dan catatan sipil tahun 2011 – 2015 …… _IV-53 Tabel 4.26 Program dan kegiatan Urusan pemberdayaan perempuan

dan perlindungan anak Tahun 2016 ………. _IV-54 Tabel 4.27 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan

(13)

Tabel 4.28 program dan kegiatan Urusan keluarga berencana dan

keluarga sejahtera tahun 2016 ………. IV-56 Tabel 4.29 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan keluarga

berencana dan keluarga sejahtera Tahun 2011-2015…… _IV-59 Tabel 4.30 Program dan kegiatan Urusan sosial Dinas Sosial,

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Siak Tahun

2016 ………. IV-63

Tabel 4.31 Program dan kegiatan Urusan sosial BPBDTahun

2016 ……… IV-64

Tabel 4.32 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan sosial Tahun

2011-2015 ……….. IV-65

Tabel 4.33 Program dan kegiatan Urusan ketenagakerjaan tahun

2016 ……… IV-67

Tabel 4.34 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan

ketenagakerjaan Tahun 2011-2015 ……….. _IV-68 Tabel 4.35 Program dan kegiatan Urusan koperasi dan usaha kecil

menengah tahun 2016 ……….. IV-70 Tabel 4.36 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan koperasi dan

ukm tahun 2011-2015 ……… _IV-72 Tabel 4.37 Program dan kegiatan Urusan penanaman modal Tahun

2016 ………. _IV-74

Tabel 4.38 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan penanaman

Modal tahun 2011-2015 ……… _IV-75 Tabel 4.39 Program dan kegiatan Urusan kebudayaan Tahun 2016 IV-77 Tabel 4.40 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kebudayaan

Tahun 2011-2015 ……… _IV-78

Tabel 4.41 Program dan kegiatan Urusan kepemudaan dan olahraga

tahun 2016 ……….. _IV-79

Tabel 4.42 Program dan kegiatan Urusan kepemudaan dan olahraga

tahun 2016 ……….. _IV-80

Tabel 4.43 Realisasi kinerja Urusan kepemudaan dan olahraga

Kabupaten Siak tahun 2011-2015 ……… _IV-81 Tabel 4.44 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan

politik dalam negeri tahun 2016 …………..………….. _IV-83 Tabel 4.45 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan

politik dalam negeri tahun 2016 ………. IV-84 Tabel 4.46 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan

politik dalam negeri tahun 2016 ……….. _IV-84 Tabel 4.47 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan

politik dalam negeri tahun 2016 ……….…… IV-85 Tabel 4.48 realisasi RPJMD kesbang dan politik dalam negeri tahun

(14)

Tabel 4.49 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian

Sekretariat Daerah Tahun 2016………...…….. IV-87 Tabel 4.50 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian

Sekretariat DPRD Tahun 2016 …………..……….. IV-91 Tabel 4.51 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

DPPKAD Tahun 2016 ………..……….. IV-92 Tabel 4.52 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Inspektorat Tahun 2016 ….……….. IV-94 Tabel 4.53 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian BKD

Tahun 2016 ……….. IV-96

Tabel 4.54 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian

Kecamatan Siak Tahun 2016 ……….. IV-97 Tabel 4.55 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Kec.

Sei. Apit Tahun 2016 ……….. IV-98 Tabel 4.56 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Kec

Minas Tahun 2016 ……….. IV-100 Tabel 4.57 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Tualang Tahun 2016 ……….. IV-101 Tabel 4.58 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Dayun Tahun 2016 ……….. IV-102 Tabel 4.59 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Kerinci Kanan Tahun 2016 ……….. IV-103 Tabel 4.60 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

(15)

Tabel 4.61 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Kec Sei

Mandau Tahun 2016 ………….……….. IV-105 Tabel 4.62 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Kandis Tahun 2016 ……….. IV-106 Tabel 4.63 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Koto Gasib Tahun 2016 ……….. IV-107 Tabel 4.64 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Lubuk Dalam Tahun 2016 ……….. IV-108 Tabel 4.65 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Sabak Auh Tahun 2016 ……… IV-110 Tabel 4.66 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Mempura Tahun 2016 ……….. IV-111 Tabel 4.67 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

Pusako Tahun 2016 ……….…….. IV-112 Tabel 4.68 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Dinas

CKTR Tahun 2016 ……….. IV-113 Tabel 4.69 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Sekretariat Korpri Tahun 2016 ………..

IV-113 Tabel 4.70 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian BPMPD

Tahun 2016 ……….. IV-114

Tabel 4.71 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan otonomi daerah pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian

Tahun 2011-2015 ……… IV-115

Tabel 4.72 Program dan kegiatan Urusan ketahanan pangan Tahun

(16)

Tabel 4.73 Program dan kegiatan Urusan ketahanan pangan Tahun

2016 ………. IV-120

Tabel 4.74 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan ketahanan

pangan tahun 2011-2015 ……… IV-121 Tabel 4.75 Program dan kegiatan Urusan pemberdayaan masyarakat

dan desa tahun 2016 ……….. IV-123 Tabel 4.76 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pemberdayaan

masyarakat dan desa tahun 2011-2015 ……….. IV-125 Tabel 4.77 Prestasi / penghargaan tingkat provinsi riau dan nasional

tahun 2011 s/d 2016 ……… _IV-127 Tabel 4.78 Program dan kegiatan Urusan kearsipan Tahun 2016 _IV-129 Tabel 4.79 Program dan kegiatan Urusan komunikasi dan

informatika tahun 2016 ……….. IV-130 Tabel 4.80 Program dan kegiatan Urusan komunikasi dan

informatika tahun 2016 ……… _IV-131 Tabel 4.81 Program dan kegiatan Urusanperpustakaan Tahun 2016 IV-132 Tabel 4.82 Realisasi RPJMD Urusan perpustakaan tahun

2011-2015 ………. IV-133

Tabel 4.83 Program dan kegiatan Urusan pertanian Tahun 2016 ….. IV-135 Tabel 4.84 Program dan kegiatan Urusan pertanian ……… IV-136 Tabel 4.85 Program dan kegiatan Urusan pertanian Tahun 2016 … IV-137 Tabel 4.86 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pertanian

Tahun 2011-2015 ……… _IV-137

Tabel 4.87 Program dan kegiatan Urusan kehutanan Tahun 2016 IV-142 Tabel 4.88 Program dan kegiatan Urusan energi dan sumber daya

mineral tahun 2016 ………. _IV-144 Tabel 4.89 Program dan kegiatan Urusan energi dan sumber daya

mineral tahun 2016 ………. IV-145 Tabel 4.90 Realisasi RPJMD Urusan energi dan sumber daya

mineral Tahun 2011-2015 ……….. _IV-146 Tabel 4.91 Program dan kegiatan Urusan pariwisat Tahun 2016 ….. IV-148 Tabel 4.92 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pariwisata

Tahun 2011-2015 ………. IV-148 Tabel 4.93 Program dan kegiatan Urusan kelautan dan perikanan

Tahun 2016 ………. _IV-150

Tabel 4.94 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kelautan dan

Perikanan tahun 2011-2015 ………. _IV-151 Tabel 4.95 Program dan kegiatan Urusan perdagangan Tahun 2016 IV-153 Tabel 4.96 Program dan kegiatan Urusan perdagangan Tahun 2016 IV-153

(17)

Tabel 4.97 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perdagangan

Tahun 2011-2015 ……… _IV-154

Tabel 4.98 Program dan kegiatan Urusan industri Tahun 2016 …. IV-156 Tabel 4.99 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan industri

Tahun 2011-2015 ……… _IV-156

Tabel 4.100 Program dan kegiatan Urusan ketransmigrasian Tahun

2016 ……… IV-157

Tabel 4.101 Ringkasan realisasi program dan kegiatan penyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah tahun

anggaran 2011 ……….. IV-159

Tabel 4.102 Ringkasan realisasi program dan kegiatan penyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahun

anggaran 2012 ………. IV-162

anggaran 2016 ……… IV-176

Tabel 6-1 Kerjasama Kabupaten Siak dengan Pihak Ketiga Tahun

2011-2015 ……….... VI-10

Tabel 6-2 Zona Cagar Biosfer GSK-BB Berdasarkan Kecamatan … VI-44 Tabel 6-3 Pemanfaatan Cagar Biosfer GSK-BB ………. VI-46 Tabel 6.4 Komposisi Pegawai Satpol-PP Menurut Pendidikan

Kabupaten Siak Tahun 2015 ………. VI-54 Tabel 6.5 Komposisi Pegawai Satpol-PP Menurut Golongan

(18)

D

_DA

A

_AF

F

_FT

T

_TA

A

_AR

R

_{R G}

G

_GA

A

_AM

M

_MB

B

_BA

A

_AR

R

Halaman Gambar I.1 Peta Administrasi Kabupaten Siak ……… I-5 Grafik III-1 Perbandingan Target dan Realisasi Pendapatan Daerah

Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 ………... III-8 Grafik III-2 Perbandingan Target dan Realisasi Belanja Pemerintah

Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 ………... III-20 Grafik III-3 Perbandingan Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah

(19)

BAB I PENDAHULUAN

A. DASAR HUKUM

Dalam mewujudkan asas transparansi dan akuntabilitas pada penyelenggaraan negara khususnya penyelenggaraan pemerintahan daerah, seperti yang diamanatkan oleh Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka Kepala Daerah wajib menyampaikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPj KDH AMJ) kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) guna menginformasikan dan menerangkan penyelenggaraan pemerintahan daerah selama 5 (lima) tahun sesuai dengan 1 (satu) periodesasi masa kepemimpinan Kepala Daerah sebagai amanat konstitusi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di Indonesia.

Dengan akan berakhirnya masa jabatan Bupati Siak Tahun 2011-2016 pada bulan Juni 2016 mendatang, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah menyusun LKPj KDH AMJ Bupati Siak Periode Tahun 2011-2016 yang diharapkan dapat menjadi media informasi dan akuntabilitas publik terhadap seluruh rangkaian program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak selama 5 (lima) tahun terakhir yang disusun secara komprehensif, terintegrasi dan informatif tentang aspek-aspek penyelenggaraan pemerintahan dan pemerintahan daerah yang terdiri atas urusan desentralisasi, tugas pembantuan dan tugas umum pemerintahan, seperti yang telah diatur dengan jelas pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 Tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat.

Dasar hukum dalam penyusunan LKPj KDH AMJ Bupati Siak Periode Tahun 2011-2016 antara lain :

a) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun

(20)

b) Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3902) sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4880);

c) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

d) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);

e) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

f) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

g) Undang-Undang Nomor 22 tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum (Lembaran Negara tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4836);

h) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 51, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1968);

i) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

(21)

j) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);

k) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4693);

l) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);

m) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4741);

n) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4816);

o) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);

p) Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota (Lembaran Negara 2014 Nomor 245);

q) Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Siak Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2013 Nomor 05);

r) Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2014 Nomor 3);

s) Peraturan Bupati Siak Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2012;

(22)

t) Peraturan Bupati Siak Nomor 23 Tahun 2011 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2012;

u) Peraturan Bupati Siak Nomor 24 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2013;

v) Peraturan Bupati Siak Nomor 24.a Tahun 2013 tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2013;

w) Peraturan Bupati Siak Nomor 21 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2014;

x) Peraturan Bupati Siak Nomor 24 Tahun 2014 tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2014;

y) Peraturan Bupati Siak Nomor 21.a Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2015;

z) Peraturan Bupati Siak Nomor 31 Tahun 2015 tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2015;

aa) Peraturan Bupati Siak Nomor 31 Tahun 2015 tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2015;

bb) Peraturan Bupati Siak Nomor 29Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2016;

B. GAMBARAN UMUM DAERAH

1. Kondisi Geografis Daerah a. Batas Administrasi Daerah

Dari sisi geografis, Kabupaten Siak terletak di antara 116’30” LU sampai dengan 020’49” LU dan 10054’21” BT sampai dengan 10210’59” BT.

Secara administrasi batas-batas wilayah Kabupaten Siak sebagai berikut:

- Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Bengkalis dan Kabupaten

Kepulauan Meranti;

- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar, Kabupaten

Pelalawan, dan Kota Pekanbaru;

(23)

- Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Bengkalis, Kabupaten Rokan

Hulu, Kabupaten Kampar dan Kota Pekanbaru.

GAMBAR I.1 PETA ADMINISTRASI KABUPATEN SIAK

b. Luas Wilayah

Secara geografis Luas wilayah Kabupaten Siak adalah 8.556,09 Km2 atau 9,74% dari total luas wilayah Provinsi Riau, merupakan wilayah terluas ke-6 dari seluruh kabupaten/kota di Provinsi Riau dengan pusat administrasi di Kota Siak Sri Indrapura. Secara administrasi, Kabupaten Siak memiliki 14 kecamatan, yang terdiri 9 kelurahan, dan 114 kampung serta 8 kampung adat. Semenjak Tahun 2015 penyebutan nama desa di kabupaten Siak diganti dengan nama kampung berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Siak Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Perubahan Nama Desa menjadi Kampung. Luas masing-masing kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.1 berikut ini.

Tahun 2005 Badan Perencanaan Pem bangunan D aerah

Pem erintah Kabupaten Siak Skala:

1:750000 Sum ber :

W ILAYAH ADM IN ISTRASI PETA PEM BAG IAN

G am bar : 2.1

R PJPD KABU PATEN SIAK

Keterangan

(24)

TABEL 1.1.

LUAS WILAYAH KABUPATEN SIAK MENURUT KECAMATAN TAHUN 2015 Kecamatan Ibukota Kecamatan Jumlah Kelurahan/ Kampung/ Kampung adat Luas Wilayah (Km2) Persentase Luas (%) 1. Minas Minas 5 346,35 4,05 2. Kandis Kandis 11 1.493,65 17,45

3. Siak Siak Sri Indrapura 8 894,17 10,45

4. Sungai Apit Sungai Apit 15 1.346,33 15,73

5. Sungai Mandau Muara Kelantan 9 1.705,00 19,92

6. Kerinci Kanan Kerinci Kanan 12 128,66 1,50

7. Lubuk Dalam Lubuk Dalam 7 155,09 1,81

8. Tualang Perawang 9 343,60 4,01

9. Koto Gasib Pangkalan Pisang 11 704,70 8,24

10. Dayun Dayun 11 232,24 2,71

11. Bunga Raya Bunga Raya 10 151,00 1,76

12. Mempura Benteng Hilir 8 437,45 5,11

13. Sabak Auh Bandar Sungai 8 73,38 0,86

14. Pusako Dusun Pusaka 7 544,47 6,36

Kabupaten Siak 131 8.556,09 100,00

Sumber: Siak Dalam Angka Tahun 2015

c. Topografi

Dari sisi Topografi daerah, Kabupaten Siak terdiri dari satuan dataran rendah dan satuan perbukitan. Kabupaten Siak sebagian besar terdiri dari dataran rendah, dengan ketinggian 0-50 m dari permukaan laut, meliputi dataran banjir sungai dan rawa serta terbentuk endapan permukaan. Kemiringan lereng sekitar 0°-3° atau bisa dikatakan hampir datar. Sedangkan satuan perbukitan mempunyai ketinggian antara 50-150 m dari daerah sekitarnya, dengan kemiringan 3°-15°.

d. Klimatologi

(25)

berlaku di daerah ini juga iklim tropis dengan suhu udara berkisar antara 250C sampai dengan 320C dan kelembaban udara 88,9% per bulan. Menurut klasifikasi iklim Koppen, Kabupaten Siak dengan curah hujan yang hampir merata di sepanjang tahun. Jumlah hari hujan pada Tahun 2013 mencapai 1.449 hari dan curah hujan sebesar 35.108 mm. Pada Tahun 2013 rata–rata curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan Minas yakni 403 mm per bulan per tahun. Sementara jumlah hari hujan paling banyak di Kecamatan Lubuk Dalam sejumlah 177 hari. Sedangkan pada Tahun 2014 jumlah rata-rata hari hujan pada tahun 2014 mencapai 94 hari dan curah hujan rata-rata sebesar 1.700 mm. Rata-rata curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan Bunga Raya yakni 222 mm per bulan per tahun. Sementara jumlah hari hujan paling banyak di Kecamatan Lubuk Dalam sejumlah 12 hari dalam sebulan.

e. Bangunan Rumah

Jumlah bangunan rumah tempat tinggal di seluruh wilayah Kabupaten Siak pada tahun 2011 berjumlah 106.457 unit, dan terjadi perubahan setiap tahunnya, sehingga sampai dengan tahun 2015 berjumlah 105.151 unit, pada tahun 2015 jumlah bangunan rumah tempat tinggal yang paling banyak berada di Kecamatan Tualang yakni sebanyak 27.593 unit, sedangkan jumlah rumah tempat tinggal yang paling sedikit terdapat di kecamatan Pusako yang berjumlah 1.540 unit. Lebih jelasnya rincian pada masing-masing kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.2 berikut ini.

TABEL 1.2.

JUMLAH RUMAH TEMPAT TINGGAL MENURUT KECAMATAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015

No. Kecamatan Jumlah Bangunan Rumah

2011 2012 2013 2014 2015 1. Minas 6.677 7.844 8.726 7.647 6.971 2. Kandis 16.767 20.448 21.764 19.711 15.153 3. Siak 6.153 6.854 7.183 6.940 6.878 4. Sungai Apit 7.427 8.020 33.909 30.548 7.708 5. Sungai Mandau 1.588 1.790 8.247 7.808 1.954

(26)

No. Kecamatan Jumlah Bangunan Rumah 2011 2012 2013 2014 2015 6. Kerinci Kanan 6.505 7.287 9.111 8.371 5.901 7. Lubuk Dalam 5.713 5.215 5.514 5.206 4.561 8. Tualang 27.383 31.625 7.241 6.979 27.593 9. Koto Gasib 5.112 6.073 6.352 5.963 5.771 10. Dayun 7.866 8.635 1.930 1.885 7.788 11. Bunga Raya 6.342 6.979 7.461 6.737 6.798 12. Mempura 4.131 4.273 1.817 1.737 3.521 13. Sabak Auh 3.238 3.253 4.402 4.187 3.014 14. Pusako 1.555 1.735 3.355 3.231 1.540 Kabupaten Siak 106.457 120.031 127.012 116.950 105.151

Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Siak, 2016

2. Gambaran Umum Demografis a. Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk kabupaten Siak setiap tahunnya mengalami perubahan. Pada tahun 2011 jumlah penduduk Kabupaten Siak sebanyak 427.811 jiwa, dan berdasarkan hasil registrasi penduduk tahun 2015, jumlah penduduk Kabupaten Siak sebanyak 408.034 jiwa, mengalami penurunan dari tahun-tahun sebelumnya. Hal ini dikarenakan adanya perubahan sistem dalam penghitungan jumlah penduduk dan pembersihan data (validasi) jumlah penduduk online secara nasional yang dilakukan oleh Kementerian Dalam Negeri. Lebih rinci jumlah penduduk menurut kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.3. berikut.

(27)

TABEL. 1.3.

JUMLAH PENDUDUK DAN KEPADATAN PENDUDUK MENURUT KECAMATAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015

NO KECAMATAN Luas Wilayah Jumlah Penduduk (Jiwa) Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 1 Minas 346,35 28.099 31.634 34.304 30.076 28.064 81,13 91,34 99,04 86,84 81,03 2 Kandis 1493,65 70.122 83.342 87.080 57.819 62.597 46,95 55,80 58,30 38,71 41,91 3 Siak 894,17 24.259 26.677 27.633 29.411 25.645 27,13 29,83 30,90 32,89 28,68 4 Sungai Apit 1346,33 29.274 30.776 31.524 76.323 29.012 21,74 22,86 23,41 56,69 21,55 5 Sungai Mandau 1705 6.239 6.936 7.455 7.445 7.259 3,66 4,07 4,37 4,37 4,26 6 Kerinci Kanan 128,66 24.761 27.319 27.593 29.095 22.047 192,45 212,33 214,46 226,14 171,36 7 Lubuk Dalam 155,09 23.100 20.547 21.383 23.048 16.884 148,95 132,48 137,87 148,61 108,87 8 Tualang 343,6 112.247 126.874 133.532 78.595 111.652 326,68 369,25 388,63 228,74 324,95 9 Koto Gasib 704,7 20.100 23.492 24.286 23.488 21.635 28,52 33,34 34,46 33,33 30,70 10 Dayun 232,24 30.545 32.890 34.271 56.528 28.984 131,52 141,62 147,57 243,40 124,80 11 Bunga Raya 151 24.262 26.112 26.605 23.722 24.222 160,68 172,93 176,19 157,10 160,41 12 Mempura 437,45 16.112 16.282 16.667 14.591 13.127 36,83 37,22 38,10 33,35 30,01 13 Sabak Auh 73,38 12.811 12.667 12.902 14.521 11.190 174,58 172,62 175,82 197,89 152,49 14 Pusako 544,47 5.960 6.480 6.732 6.668 5.716 10,95 11,90 12,36 12,25 10,50 KABUPATEN SIAK 8556,09 427.891 472.028 491.967 471.330 408.034 50,01 55,17 57,50 55,09 47,69

(28)

Sehubungan dengan luas wilayah kabupaten Siak sebesar 8.556,09 Km2, maka kepadatan penduduk Kabupaten Siak pada tahun 2011 sebesar 50 jiwa/Km2. Kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi yakni kecamatan Tualang sebesar 327 jiwa/Km2. Sedangkan kepadatan penduduk terendah berada di Kecamatan Sungai Mandau dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 4 jiwa/Km2. Dengan terjadinya penurunan jumlah penduduk hasil registrasi data pada Tahun 2015, kepadatan penduduk mengalami penurunan menjadi sebesar 48 jiwa/Km2. Kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi yakni kecamatan Tualang sebesar 325 jiwa/Km2.. Sedangkan kepadatan penduduk terendah di Kecamatan Sungai Mandau dengan tingkat kepadatan penduduk 4 jiwa/Km2.

b. Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Komposisi Penduduk Kabupaten Siak menurut jenis kelamin baik laki-laki maupun perempuan selama periode Tahun 2011-2015 relatif seimbang. Pada tahun 2011 jumlah penduduk laki-laki sebanyak 223.731 jiwa (52,29%) dan perempuan 204.160 jiwa (47,71%). Sedangkan pada tahun 2015 penduduk laki-laki berjumlah 211.717 jiwa (51,88%) dan perempuan 196.317 jiwa (48,11%). Perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan menghasilkan sex rasio Kabupaten Siak sebesar 1.08 yang berarti di antara 100 jumlah penduduk perempuan terdepat sekitar 108 jumlah penduduk laki-laki. Lebih rinci komposisi penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 1.4 berikut ini.

(29)

TAB EL. 1.4.

DATA JUM LAH PENDUDUK KABUPATEN SIAK M ENURUT JENIS KELAM IN TAHUN 2011-2015

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencacatan Sipil Kabupaten Siak , 2016

NO. KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK 2011 TOTAL 2012 TOTAL 2013 TOTAL 2014 TOTAL 2015 TOTAL LK PR LK PR LK PR LK PR LK PR 1 SIAK 12.539 11.720 24.259 13.784 12.893 26.677 14.278 13.355 27.633 14.209 13.339 27.548 13.173 12.472 25.645 2 SUNGAI APIT 15.161 14.113 29.274 15.961 14.815 30.776 16.354 15.170 31.524 15.983 14.946 30.929 14.954 14.058 29.012 3 MINAS 14.882 13.217 28.099 16.681 14.953 31.634 18.063 16.241 34.304 16.737 15.202 31.939 14.655 13.409 28.064 4 TUALANG 58.955 53.292 112.247 66.621 60.253 126.874 70.254 63.278 133.532 66.102 60.340 126.442 58.225 53.427 111.652 5 SUNGAI MANDAU 3.224 3.015 6.239 3.578 3.358 6.936 3.853 3.602 7.455 3.837 3.608 7.445 3.733 3.526 7.259 6 DAYUN 16.084 14.461 30.465 17.294 15.596 32.890 18.019 16.252 34.271 17.052 15.539 32.591 15.116 13.868 28.984 7 KERINCI KANAN 13.001 11.760 24.761 14.354 12.965 27.319 14.533 13.060 27.593 13.556 12.271 25.827 11.499 10.548 22.047 8 BUNGA RAYA 12.778 11.484 24.262 13.710 12.402 26.112 13.975 12.630 26.605 13.699 12.493 26.192 12.588 11.634 24.222 9 KOTO GASIB 10.362 9.738 20.100 12.133 11.359 23.492 12.550 11.736 24.286 12.093 11.395 23.488 11.158 10.477 21.635 10 KANDIS 36.573 33.549 70.122 43.521 39.821 83.342 45.475 41.605 87.080 42.873 39.476 82.349 32.511 30.086 62.597 11 LUBUK DALAM 12.019 11.081 23.100 10.660 9.887 20.547 11.104 10.279 21.383 10.777 10.023 20.800 8.692 8.192 16.884 12 SABAK AUH 6.662 6.149 12.811 6.559 6.108 12.667 6.667 6.235 12.902 6.622 6.167 12.789 5.724 5.466 11.190 13 MEMPURA 8.370 7.742 16.112 8.430 7.852 16.282 8.635 8.032 16.667 8.424 7.899 16.323 6.736 6.391 13.127 14 PUSAKO 3.121 2.839 5.960 3.386 3.094 6.480 3.522 3.210 6.732 3.465 3.203 6.668 2.953 2.763 5.716 Jumlah 223.731 204.160 427.811 246.672 225.356 472.028 257.282 234.685 491.967 245.429 225.901 471.330 211.717 196.317 408.034

(30)

c. Struktur Usia

Ditinjau dari kelompok usia, penduduk Kabupaten Siak selama tahun 2011-2015 terbanyak terdapat pada penduduk usia produktif (15-64 tahun) dan terendah pada penduduk usia tua/tidak produktif (>65 tahun). Pada tahun 2015 dari jumlah penduduk kabupaten Siak sebanyak 408.034 jiwa terdapat 268.361 jiwa atau sebesar 65,07% penduduk usia produktif yaitu kelompok usia antara 15-64 tahun dengan komposisi terbesar berada pada penduduk berusia 30-34 tahun. Hal ini mengindikasikan bahwa Kabupaten Siak memiliki potensi sumber daya manusia yang dapat dimobilisasi pada berbagai sektor pembangunan daerah. Untuk itu pemerintah daerah dituntut berperan dalam meningkatkan ekonomi daerah dan ekonomi masyarakat sehingga dapat membuka lapangan usaha seluas-luasnya bagi penduduk usia produktif yang pada akhirnya dapat menekan lajunya angka pengangguran terbuka. Penduduk usia muda (belum produktif) yaitu kelompok usia antara 0-14 tahun berjumlah 131.696 jiwa atau 32,27% dengan komposisi terbesar berada pada penduduk berusia 10-14 tahun. Hal ini tentunya perlu mendapat perhatian yang serius dari pemerintah daerah untuk mempersiapkan generasi muda sebagai aset daerah baik melalui peningkatan kualitas kesehatan maupun pendidikan. Sedangkan untuk penduduk usia tua (tidak produktif) yaitu kelompok usia lebih dari 65 tahun berjumlah 7.897 jiwa atau 1,93%, dengan komposisi terbesar berada pada penduduk berusia 60-64 tahun. Perlu disiapkan pelayanan khusus bagi penduduk usia tua baik pelayanan kesehatan, bantuan sosial bagi lanjut usia serta membangun sarana sosial seperti panti jompo. Lebih rinci jumlah penduduk menurut struktur usia sebagaimana tertera dalam Tabel 1.5 berikut ini.

(31)

TABEL 1.5.

JUMLAH PENDUDUK MENURUT STRUKTUR USIA KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015

STRUKTUR USIA PENDUDUK 2011 2012 2013 2014 2015 0-4 23.447 39.220 40.052 36.315 30.040 5-9 50.362 55.142 55.345 51.468 48.999 10-14 49.140 51.910 54.867 53.413 52.657 15-19 40.840 43.002 44.669 44.783 39.490 20-24 36.052 39.840 41.373 40.029 32.903 25-29 40.515 45.565 46.834 42.345 32.931 30-34 44.378 48.584 50.180 45.943 35.527 35-39 40.518 43.052 44.577 42.646 35.136 40-44 35.226 36.931 38.475 37.148 31.453 45-49 24.257 25.127 28.058 28.944 25.915 50-54 16.163 16.688 17.658 18.317 17.045 55-59 10.187 10.505 11.742 11.838 11.254 60-64 6.797 6.992 7.729 8.166 6.707 65-69 3.950 3.776 4.173 4.141 3.684 70-74 3.302 3.238 3.486 3.183 2.176 >75 2.757 2.456 2.749 2.651 2.117 KABUPATEN SIAK 427.891 472.028 491.967 471.330 408.034

Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak, 2016

d. Jenis Pekerjaan

Selama kurun waktu Tahun 2011-2015, lebih dari separuh angkatan kerja Kabupaten Siak telah memiliki pekerjaan, dengan pilihan pekerjaan didominasi pada sektor Pertanian/Agriculture. Pada Tahun 2011 Penduduk berumur 15 tahun ke atas yang bekerja di sektor Pertanian/Agriculture sebesar 32,51% dan pada tahun 2015 sebanyak 33,09%. Kemudian untuk sektor

(32)

manufaktur/Manufacturing pada Tahun 2015 sebesar 31,42% yang selanjutnya diikuti dengan sektor perdagangan/Trade sebesar 27,53%. Sementara pekerja di sektor-sektor jasa-jasa/Services dengan persentase sebesar 21,69% ada di posisi keempat mengingat sektor ini lebih bersifat padat modal. Meski pertumbuhan sektor pertanian tidak cukup besar setiap tahunnya namun sektor ini mampu menyerap tenaga kerja paling banyak dibandingkan sektor–sektor ekonomi lainnya di Kabupaten Siak. Hal ini antara lain disebabkan karena sektor ini tidak mensyaratkan persyaratan-persyaratan tertentu seperti misalnya pendidikan. Rincian Penduduk berumur 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut lapangan usaha utama sebagaimana tertera dalam Tabel 1.6 berikut ini.

TABEL 1.6.

PENDUDUK BERUMUR 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA UTAMA KABUPATEN SIAK

TAHUN 2011-2015 Uraian PENDUDUK 2011 2012 2013 2014 2015 TPAK (%) 71,70 55,53 61,90 86,00 87,00 Mencari pekerjaan (%) 2,35 2,12 5,38 3,00 4,55 Bekerja (%) 59,07 54,15 58,57 60,15 72,34 Bekerja di sektor Pertanian (%) 32,51 33,52 38,48 40,78 33,09 Bekerja di sektor Perdagangan (%) 19,21 20,02 16,90 27,10 27,53 Bekerja di sektor Manufaktur (%) 20,14 21,25 21,09 34,50 31,42 Bekerja di sektor Jasa-jasa (%) 12,89 13,24 13,24 20,70 21,69

(33)

e. Pendidikan

Tingkat pendidikan masyarakat Kabupaten Siak masih tergolong rendah. Dari jumlah penduduk Kabupaten Siak tahun 2015 sebanyak 408.034 jiwa, yang telah menamatkan pendidikan SLTA/sederajat sebanyak 83.001 Jiwa (20,34%), sedangkan yang telah memiliki ijazah Diploma I-IV/Strata I-III hanya 15.730 jiwa (3,86%). Dengan demikian penduduk yang berhasil menyelesaikan pendidikan SLTA atau yang lebih tinggi hanya 98.731 Jiwa (24,20%). Sedangkan yang menyelesaikan tingkat pendidikan SD/sederajat sebanyak 82.569 Jiwa (20,24%) dan SLTP/sederajat sebanyak 60.219 Jiwa (14,76%). Penduduk yang tidak/belum sekolah atau belum tamat SD/sederajat relatif besar yaitu 166.515 jiwa (40,81%). Rendahnya tingkat pendidikan di Kabupaten Siak juga dipengaruhi oleh masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk mengenyam pendidikan yang dapat meningkatkan kemampuan sumber dayanya sebagai manusia. Hal ini ditandai dengan masih rendahnya APM Kabupaten Siak untuk tingkat pendidikan SMP/Sederajat dan SMA/Sederajat, meskipun berbagai kebijakan Pemerintah Kabupaten Saik untuk terus meningkatkan prasarana dan sarana pendidikan serta memberikan pendidikan gratis 12 tahun bagi masyarakat telah dilakukan. Gambaran jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan dapat dilihat dari Tabel 1.7 berikut :

TABEL 1.7.

JUMLAH PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015

PENDIDIKAN JUMLAH PENDUDUK 2011 2012 2013 2014 2015 Tidak/Belum Sekolah 92.559 107.047 118.46 116.356 110.212 Belum Tamat SD/Sederajat 54.458 61.798 64.412 61.567 56.303 Tamat SD/Sederajat 97.489 105.838 107.834 102.449 82.569

(34)

PENDIDIKAN JUMLAH PENDUDUK 2011 2012 2013 2014 2015 SLTP/Sederajat 71.139 77.315 78.206 74.376 60.219 SLTA/Sederajat 95.087 101.925 104.279 98.755 83.001 Diploma I/II 3.674 3.773 3.715 3.475 2.911 Akademi/Diploma III/Sarmud 4.33 4.541 4.716 4.374 3.713 Diploma IV/Strata I 8.7 9.324 9.875 9.57 8.788 Strata II 377 394 394 346 280 Strata III 78 73 76 62 38 KABUPATEN SIAK 427.891 472.028 491.967 471.33 408.034

f. Jumlah Kepala Keluarga

Jumlah kepala keluarga di Kabupaten Siak setiap tahunnya mengalami perubahan, pada tahun 2011 jumlah kepala keluarga sebanyak 106.457 kepala keluarga, dan pada tahun 2015 jumlah kepala keluarga sebanyak 105.151 kepala keluarga. Kecamatan yang paling banyak jumlah kepala keluarga adalah kecamatan Tualang yakni pada tahun 2011 sebanyak 27.383 kepala kelurga dan pada tahun 2015 sebanyak 27.593 kepala keluarga dan terendah terdapat di Kecamatan Pusako dengan jumlah kepala keluarga pada tahun 2011 hanya sebanyak 1.555 kepala keluarga dan pada tahun 2015 sebanyak 1.540 kepala kekuarga. Jumlah kepala keluarga menurut kecamatan dapat dilihat dari Tabel 1.8 berikut :

(35)

TABEL 1.8.

JUMLAH KEPALA KELUARGA MENURUT KECAMATAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015

NO. KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK

2011 2012 2013 2014 2015 1. Siak 6.153 6.854 7.183 6.940 6.878 2. Sungai Apit 7.427 8.020 33.909 7.808 7.708 3. Minas 6.677 7.844 8.726 7.647 6.971 4. Tualang 27.383 31.625 7.241 30.548 27.593 5. Sungai Mandau 1.588 1.790 8.247 1.885 1.954 6. Dayun 7.866 8.635 1.930 8.371 7.788 7. Kerinci Kanan 6.505 7.287 9.111 6.737 5.901 8. Bunga Raya 6.342 6.979 7.461 6.979 6.798 9. Koto Gasib 5.112 6.073 6.352 5.963 5.771 10. Kandis 16.767 20.448 21.764 19.711 15.153 11. Lubuk Dalam 5.713 5.215 5.514 5.206 4.561 12. Sabak Auh 3.238 3.253 4.402 3.231 3.014 13. Mempura 4.131 4.273 1.817 4.187 3.521 14. Pusako 1.555 1.735 3.355 1.737 1.540 Jumlah 106.457 120.031 127.012 116.950 105.151

3. Kondisi Ekonomi

a. Potensi Unggulan Daerah 1) Sektor Pertanian

Sektor pertanian menjadi salah satu motor penggerak dan memiliki kontribusi yang besar terhadap perekonomian Kabupaten Siak selain sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan. Komoditi unggulan Kabupaten Siak untuk sektor pertanian terdiri dari padi, jagung, kedelai, kacang-kacangan dan umbi-umbian. Kabupaten Siak memiliki luas Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) mencapai 4.675 Ha (lahan sawah produktif)

(36)

dan Cadangan lahan Pangan Pertanian Berkelanjutan (cadangan LP2B) seluas 8.283 Ha, sehingga luas total potensi LP2B seluas 12.958 Ha. Potensi lahan sawah terbesar di 4 (empat) kecamatan yaitu Kecamatan Bunga Raya, Kecamatan Sungai apit, Kecamatan Sabak auh dan Kecamatan Sungai Mandau. Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 1.9.

TABEL 1.9.

POTENSI LAHAN PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN (LP2B) KABUPATEN SIAK No. Kecamatan Luas Kecamatan (Ha) Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) (Ha) Cadangan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Cadangan LP2B) (Ha) Jumlah Potensi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Ha) Persentase (%) 1. Siak 89.417,00 - 2,00 2,00 0,00% 2. Bungaraya 19.549,00 2.202,00 591,00 2,793,00 14,29% 3. Sungai Apit 134.633,00 373,00 1.064,00 1,437,00 1,07% 4. Dayun 23.224,00 - 30,00 30,00 0,13% 5. Koto Gasib 70.470,00 - 75,00 75,00 0,11% 6. Kandis 149.365,00 82,00 - 82,00 0,05% 7. Minas 34.635,00 - 12,00 12,00 0,03% 8. Kerinci Kanan 12.866,00 - 10,00 10,00 0,08% 9. Tualang 34.360,00 - 75,00 75,00 0,22% 10. Sungai Mandau 170.500,00 606,00 3.798,00 4,404,00 2,58% 11. Lubuk Dalam 15.509,00 - 350,00 350,00 2,26% 12. Mempura 43.745,00 - 2.211,00 2,211,00 5,05% 13. Sabak Auh 7.338,00 1.380,00 50,00 1,430,00 19,49% 14. Pusako 49.998,00 32,00 15,00 47,00 0,09% Jumlah 855.609,00 4.675,00 8.283,00 12.958,00 1,51%

(37)

Tanaman padi dibandingkan dengan tanaman lainnya pada tahun 2015 memiliki jumlah produksi yang paling banyak yaitu sebesar 30.306 ton atau meningkat sebesar 10,42% dari tahun 2011 yang sebesar 27.446 ton, dengan luas panen 5.554 hektar. Selain itu juga diikuti oleh tanaman jagung dengan jumlah produksi sebesar 526 ton dan memiliki luas panen seluas 220 hektar serta diikuti oleh komoditi unggulan lainnya. Data ini memberikan gambaran bahwa tanaman padi masih mendominasi sektor pertanian di Kabupaten Siak. Peningkatan produksi pertanian di Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat di lihat pada Tabel 1.10.

TABEL 1.10

PENINGKATAN PRODUKSI PERTANIAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011–2015 Jumlah Tanaman 2011 2012 2013 2014 2015 Produksi Luas Panen Produksi Luas Panen Produksi Luas Panen Produksi Luas Panen Produksi Luas Panen

(Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha)

Padi 27.446 6.639 32.298 7.982 36.978 8.359 40.394 8.078 30.306 5.554 Jagung 491 223 681 296 474 207 479 209 526 220 Kedelai 15 14 28 26 9 9 12 11 29 27 Kacang Tanah 94 94 98 105 70 75 56 60 92 98 Kacang Hijau 13 13 17 17 3 3 2 2 2 2 Ubi Kayu 4.676 217 5.93 228 5.846 218 7.169 281 9.58 339 Ubi Jalar 523 64 600 72 442 55 464 56 345 42

Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, 2016

2) Sektor Peternakan

Komoditas unggulan sektor peternakan yang dikembangkan di Kabupaten Siak antara lain : sapi, kerbau, kambing, ayam buras dan itik. Populasi terbesar untuk jenis ternak besar yaitu sapi, sedangkan untuk ternak

(38)

Pemerintah Kabupaten Siak ingin menjadikan Kabupaten Siak sebagai sentra pengembangan sapi potong di daerah Riau. Salah satu upaya yang telah dilakukan untuk mewujudkan hal di atas, yaitu melalui pengembangan kawasan peternakan pola sistem integrasi sapi dan kelapa sawit (SISKA) dan pola sistem integrasi sapi dan padi (SISPA), sehingga peternak sapi tidak lagi kesulitan menyediakan pakan ternaknya. Potensi lahan perkebunan untuk pengembangan pola SISKA di Kabupaten Siak pada tahun 2015 sebesar 270.000 Ha untuk 540.000 ekor. Saat ini lahan perkebunan yang telah dimanfaatkan sebesar 4.610 Ha untuk 11.150 ekor. Sedangkan potensi lahan sawah untuk pengembangan pola SISPA sebesar 7.704 Ha untuk 3.500 ekor. Saat ini lahan perkebunan yang telah dimanfaatkan sebesar 308 Ha untuk 140 ekor. Sentral pengembangan ternak sapi dengan pola SISKA terdapat di beberapa kecamatan seperti Kecamatan Dayun, Kerinci Kanan, Lubuk Dalam dan Gasib sedangkan untuk penyangga kawasan pengembangan terdapat di Kecamatan Kandis, Tualang dan Minas, di mana kecamatan-kecamatan tersebut sebagian besar wilayahnya merupakan kebun kelapa sawit. Untuk pengembangan ternak sapi dengan pola SISPA dapat dikembangkan di beberapa kecamatan seperti Kecamatan Bunga Raya, Kecamatan Sungai Apit, Kecamatan Sabak Auh, dan Kecamatan Sungai Mandau, di mana kecamatan-kecamatan tersebut sebagian besar wilayahnya merupakan persawahan padi.

Dari berbagai jenis populasi hewan ternak yang ada di Kabupaten Siak pada tahun 2015, populasi ayam buras mempunyai jumlah populasi yang paling banyak yaitu sebanyak 257.850ekor atau bertambah 160.613 ekor jika dibandingkan dengan populasi tahun 2011 yang sebanyak 97.237 ekor, diikuti populasi itik yaitu sebanyak 27.665 ekor, kambing sebanyak 19.533 ekor, sapi sebanyak 20.305 ekor, dan kerbau sebanyak 589 ekor. Berbicara masalah populasi ternak tidak terlepas dari jumlah produksi daging yang dihasilkan. Selain produksi daging dari hewan ternak juga menghasilkan telor. Untuk tahun 2015 produksi daging ternak mencapai 2.854 ton mengalami kenaikan sebesar 39,08% dari tahun 2011 sebesar 2.052 ton.

(39)

173,14% dari tahun 2011 yang sebesar 175 ton menjadi 478 ton pada tahun 2015. Peningkatan populasi ternak dan produksi ternak Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 1.11.

TABEL 1.11.

PENINGKATAN POPULASI DAN PRODUKSI TERNAK KABUPATEN SIAK TAHUN 2011–2015

JenisTernak Satuan 2011 2012 2013 2014 2015 Ternak Besar - Sapi Ekor 15.728 16.022 17.533 19.055 20.305 - Kerbau Ekor 454 466 479 471 589 Ternak Kecil - Kambing Ekor 16.247 16.893 17.464 19.864 19.533 Unggas

- Ayam Buras Ekor 97.237 99.029 243.071 255.071 257.850

- Itik Ekor 12.211 13.215 28.047 31.047 27.665

Produksi Hasil Peternakan

- Produksi Daging Ton 2.052 2.291,40 2.362,14 2.716,44 2.854

- Produksi Telur Ton 175 192 400 464 478

Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan, dan Kelautan Kabupaten Siak, 2016

Selain produksi daging dari ternak sapi, kotoran sapi juga dapat diolah menjadi pupuk padat dan urine sapi diolah menjadi pupuk cair. Di Kabupaten Siak terdapat kelompok ternak yaitu kelompok Karya Tunggal Desa Rawang Kao Kecamatan Lubuk Dalam yang telah berhasil memproduksi pupuk cair atau urine sapi serta telah mendapatkan izin merek dari Dirjen HAKI dengan produksi pupuk cair per bulan sebesar 8.300 liter dan produksi pupuk padat per bulan sebesar 5.000 Kg.