BAB II
GAMBARAN UMUM BADAN PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN LANGKAT
A. Sejarah Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Berdasarakan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No.061/7200/SJ Tanggal 21 Maret 2000, Perihal Penataan Perangkat Daerah, dipandang perlu melakukan Penataan Kelembagaan, Perangkat Daerah berdasarkan analisa kebutuhan organisasi. Untuk memenuhi maksud tersebut diatas maka dipandang perlu pengintegrasian antara Dinas Pendapatan Daerah Tk. II Kabupaten Langkat dengan Dinas Pasar Daerah Tk. II Kabupaten Langkat menjadi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat. Untuk membentuk organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah maka ditetapkan dengan Peraturan Daerah yakni No. 30 Tahun 2000. Berdasarkan Perda (Peraturan Daerah) tersebut maka terbentuklah dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat.
VisiBadan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat :
“Terwujudnya peningkatan pendapatan daerah dalam mendukung pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat Kabupaten Langkat”
Misi Badan Pendapatan Kabupaten Langkat:
1. Meningkatkan pendapatan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi serta
pengembangan kemampuan apparat
2. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan fungsi pajak dan retribusi bagi pembangunan
C. Struktur Organisasi Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Struktur Organisasi Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah nomor 6 tahun 2016 terdiri dari :
1. Kepala Badan
2. Sekretariat membawahi : a. Sub Bagian Umum b. Sub Bagian Keuangan
3. Bidang Pendataan dan Penetapan membawahi : a. Sub Bagian Pendataan dan Penilaian b. Sub Bagian Pelayanan dan Penetapan 4. Bidang Penagihan dan Keberatan membawahi :
a. Sub Bagian Penagihan Pajak dan Retribusi b. Sub Bagian Verifikasi dan Keberatan
a. Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Operasional b. Sub Bagian Pembukuan dan Pelaporan
Di samping Jabatan Struktural diatas dalam usaha untuk membantu melaksanakan tugas Badan Pendapatan terdapat Unit Pelaksana Teknis (UPT) di 23 Kecamatan yang ada di Kabupaten Langkat
SUMBER DAYA MANUSIA
Jumlah SDM untuk mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat adalah sebanyak 138 orang
Tabel 2.1
Jumlah Personil Pegawai Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
No Uraian Jumlah (Orang)
1 2
3
Jumlah SDM per 31 Desember 2016 Mutasi selama tahun 2017
Pensiun
Mutasi (masuk) Mutasi (keluar) Meninggal
Jumlah SDM tahun 2017
151
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Tahun 2017
Tabel 2.2
Pegawai Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Berdasarkan Jenjang Jabatan (Peran)
No Uraian Jumlah (Orang)
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Tahun 2017
Komposisi SDM Berdasarkan Golongan Tenaga Honorer
3 80 53 2
Jumlah 138
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Tahun 2017
Tabel 2.4
Komposisi SDM Berdasarkan Strata Pendidikan
No Uraian Jumlah (Orang)
Diploma II dan Diploma III SLTA
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Tahun 2017
D. Tugas Pokok dan Fungsi Setiap Struktur Organisasi
1. Tugas Pokok dan Fungsi Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 tahun 2016 tentang struktur organisasi perangkat daerah. Badan Pendapatan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah di bidang pendapatan Daerah.
Untuk menyelenggarakan tugas pokoknya Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan
b. Penyusunan tugas perencanaan dan pengendalian operasional Badan Pendapatan
d. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Pendapatan
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya
2. Tugas Pokok dan Fungsi setiap jabatan struktural di Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
a. Kepala Badan
Kepala Badan Pendapatan Daerah mempunyai tugas Memimpin, Mengkoordinasikan, Mengendalikan kegiatan dibidang Pendapatan Daerah serta tugas pembantu yang ditetapkan oleh Bupati.
b. Sekretaris
Sekretaris mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan administrasi, menghimpun laporan dari Bidang-bidang, melaksanakan Administrasi Umum, Penatausahaan keuangan, pengelolaan benda berharga, urusan kepegawaian Badan Penapatan Daerah.
Fungsi :
1) Pelaksanaan Administrasi Umum, perlengkapan dan perawatan 2) Pelaksanaan tugas Kepegawaian
3) Pembinaan Aparatur Badan Pendapatan
4) Pengumpulan Bahan-bahan dalam Penyusunan laporan kinerja Badan Pendapatan Daerah
5) Penyiapan Renstra, Renja dan Lakip Badan Pendapatan
Sub. Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, pembayaran gaji pegawai, perjalanan dinas dan pengadaan barang dan jasa.
Fungsi :
1) Melaksanakan urusan umum perlengkapan dan perawatan 2) Melaksanakan urusan kepegawaian
3) Melaksanakan urusan pengelolaan benda berharga 4) Melaksanakan penataan Oragnisasi
5) Menyiapkan Renstra, Renja dan Lakip Badan Pendapatan Daerah
6) Membuat laporan peaksanaan kegiatan sesuai dengan peraturan yang
berlaku sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan pekerjaan 7) Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
sesuai dengan tugas dan fungsinya d. Sub. Bagian Keuangan
Sub. Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan Penatausahaan keuangan Badan Pendapatan Daerah.
Fungsi :
1) Meneliti kelengkapan SPP-LS pengadaan barang dan jasa
2) Melakukan verifikasi Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dan menyiapkan Surat Perintah Membayar (SPM)
5) Menyiapkan laporan keuangan Badan Pendapatan Daerah
6) Menyiapkan KUA-PPAS, RKA dan DPA Badan Pendapatan Daerah
7) Membuat laporan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan peraturan yang berlaku sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan pekerjaan
8) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
e. Bidang Pendataan dan Penetapan
Bidang Pendapatan dan Penetapan mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan pendaftaran, pendataan objek dan subjek pajak dan retribusi, perhitungan dan penetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, serta melakukan penilaian dan pemutakhiran basis data serta verifikasi terhadap objek dan subjek Pajak Daerah.
Fungsi
1) Pendaftaran dan pendataan objek dan subjek pajak dan retribusi Daerah
2) Perhitungan dan penetapan jumlah pajak dan retribusi Daerah 3) Penilaian dan Penentuan klasifikasi Nilai Jual Objek Pajak
(NJOP) PBB P2
4) Pemutakhiran basis data objek dan subjek Pajak Daerah 5) Verifikasi data objek dan subjek Pajak Daerah
7) Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
f. Sub. Bidang Pendataan dan Penilaian
Sub. Bidang Pendataan dan Penilaian mempunyai tugas melakukan pendataan terhadap objek dan subjek Pajak Daerah.
Fungsi :
1) Melakukan penilaian Nilai Jual Objek Pajak (NJOP)
2) Membuat dan memelihara daftar induk wajib pajak dan menerbitkan kartu pengenal NPWPD
3) Melaksanakan intensifikasi peningkatan potensi Pajak Daerah 4) Menyiapkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang
tugasnya dalamrangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Pendataan dan Penetapan
5) Melaksanakan tugas kedinasaan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
6) Menyusun dan menyiapkan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
g. Sub. Bidang Pelayanan dan Penetapan
Sub. Bidang Pelayanan dan Penetapan mempunyai tugas melaksanakanpendaftaran, mendistribusikan dan menerima kembali formulir pendaftaran, SPTPD/SPOP PBB P2 yang telah diisi oleh wajib pajak.
Fungsi :
2) Mendistribusikan, menerima, meneliti kelengkapan dan validasi SSPD BPHTB
3) Menerima dan memeriksa kelengkapan permohonan pelayanan PBB P2
4) Melakukan pelayanan pengaduan di bidang Pajak Daerah
5) Melakukan perhitungan dan penetapan besarnya pajak dan retribusi Daerah
6) Melakukan perhitungan dan penetapan pengurangan ketetapan pajak dan retribusi Daerah
7) Menerbitkan surat ketetapan pajak dan retribusi Daerah 8) Melakukan cetak masal SPPT dan DHKP PBB P2
9) Melakukan perekaman dokumen dan pemantauan aplikasi Pajak Daerah
10) Menyiapkan dan memelihara daftar himpunan ketetapan pajak dan retribusi Daerah
11) Menyiapkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang dan tugasnya dalam rangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Pendataan dan Penetapan
12) Melaksanakan dan meyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
h. Bidang Penagihan dan Keberatan
Bidang Penagihan dan Keberatan mempunyai tugas pokok melaksanakan penagihan pajak dan retribusi Daerah, penelitian lapangan, kadaluarsa penagihan dan penghapusan tunggakan, pembetulan dan penghapusan sanksi administrasi, surat keberatan dan surat permohonan banding, serta memproses permohonan pengembalian kelebihan pembayaran pajak dan retribusi Daerah. Fungsi :
1) Penagihan pajak dan retribusi Daerah 2) Pelaksanaan penelitian lapangan
3) Pelaksanaan proses kadaluarsa penagihan 4) Pelaksanaan proses penghapusan tunggakan
5) Pelaksanaan proses pembetulan dan penghapusan sanksi administrasi
6) Penerimaan permohonan keberatan dan banding
7) Penyiapan bahan penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Badan Pendapatan Daerah
8) Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
9) Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
i. Sub. Bidang Penagihan Pajak dan Retribusi
berhubungan dengan penagihan dan melakukan penagiahan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang melampaui batas waktu jatuh tempo.
Fungsi :
1) Melakukan penagihan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang telah melampaui batas waktu jatuh tempo
2) Melakukan penagihan pajak berjalan sesuai ketentuan yang berlaku
3) Membuat dan memelihara daftar buku kendali pembayaran pajak dan retribusi Daerah
4) Menyaipkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang tugasnya dalam rangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Penagihan dan Keberatan
5) Melaksanakan dan menyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
6) Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
j. Sub. Bidang Verifikasi dan Keberatan
Fungsi :
1) Melakukan penelitian lapangan atas permohonan mutase PBB P2 dan BPHTB
2) Memproses pembetulan, pembatalan, pengurangan ketetapan dan penghapusan atau pengurangan sanksi administrasi Pajak Daerah
3) Memproses permohonan pengembalian kelebihan pembayaran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
4) Memproses surat keberatan dan surat permohonan banding 5) Memproses konpensasi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah 6) Melakukan verifikasi atas piutang Pajak Daerah
7) Memproses penghapusan piutang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang kadaluarsa
8) Menyiapkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang tugasnya dalam rangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Penagihan dan Keberatan
9) Melaksanakan penyelenggaraan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
10) Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
k. Bidang Pengendalian dan Pelaporan
pemungutan pajak dan retribusi serta pelaporan mengenai realisasi penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya. Fungsi :
1) Pengendalian terhadap peningkatan Pendapatan Daerah
2) Pelaksanaan koordinasi dan konsultasi tentang peningkatan dana bagi hasil pajak
3) Pembinaan teknis operasional pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
4) Penyusunan target penerimaan Pendapatan Daerah
5) Pembuatan laporan realisasi penerimaan Pendapatan Daerah 6) Pelaksanaan rapat evaluasi dalam rangka peningkatan
Pendapatan Daerah
7) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan terhadap operasional pemungutan Pendapatan Asli Daerah(PAD)
8) Penyiapan bahan penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Badan Pendapatan Daerah
9) Pelaksanaan tugas kedinasaan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
10) Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
l. Sub. Bidang Perencanaan dan Pengendalian Operasional
tentang peningkatan target penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya.
Fungsi :
1) Menyusun dan membuat target penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya
2) Melakukan pembinaan teknis operasional pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap petugas pemungut
3) Melakukan pemantauan terhadap perkembangan potensi Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya
4) Melakukan koordinasi dan konsultasi tentang peningkatan pendapatan dari sektor dana bagi hasil pusat dan provinsi
5) Melakukan monitoring dan pengawasan dalam hal pemungutan dan penyetoran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
6) Melaksanakan rapat evaluasi dalam rangka meningkatkan Pendapatan Asli Daerah
7) Menyiapkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang tugasnya dalam rangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Pengendalian dan Pelaporan
8) Melaksanakan dan menyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
m. Sub. Bidang Pembukuan dan Pelaporan
Sub. Bidang Pembukuan dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan pencatatan mengenai penerimaan dari pungutan atas pembayaran dan penyetoran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta penerimaan Daerah lainnya.
Fungsi :
1) Melaksanakan koordinasi dengan SKPD pengelola PAD mengenai penerimaan dan penyetoran Pendapatan Asli Daerah dan penerimaan Daerah lainnya
2) Menyiapkan laporan realisasi penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya
3) Menyiapkan laporan atas penatausahaan piutang Pajak Daerah 4) Menyiapkan data dan bahan yang berkenaan dengan Sub Bidang
tugasnya dalam rangka penyusunan Renstra, Renja dan Lakip Bidang Pengendalian dan Pelaporan
5) Melaksanakan dan menyelenggarakan tugas kedinasaan lain yang diberikan
oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
6) Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
n. Unit Pelaksanaan Teknis (UPT)
1) UPT mempunyai kedudukan sebagai unsur pelaksana teknik Badan Pendapatan Daerah di Kecamatan
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Pendapatan dan secara operasional di koordinasikan oleh Camat. Tugas Pokok Unit Pelaksanaan Teknis yaitu melaksanakan sebagian urusandalam bidang pendapatan daerah di kecamatan serta tugas – tugas lain yangdiserahkan oleh Kepala Badan Pendapatan Daerah.
Fungsi :
1) Membantu melaksanakan Pendaftaran, Pendataan pajak dan retribusi daerah yang berkoordinasi dengan bidang pendataan dan penetapan.
2) Membantu menyampaikan SKPD, SKRD kepada WP dan WR dan bertanggung jawab atas penyampaian tersebut.
3) Membantu penyampaian SPPT PBB ke wajib pajak serta menatausahkan kedalam buku pengawasan pembayaran PBB dan DHKP.
4) Melaksanakan pembukuan dan pelaporan atas penerimaan dan penyetoran pajak dan retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya serta PBB setiap bulannya.
5) Melakukan pemungutan pajak dan retribusi daerah dan pendapatan lainnya serta menyetorkan ke BKP Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat sesuai ketentuan dan perundangan yang berlaku.
o. Kelompok Jabatan Fungsional
ketentuan yang berlaku
2) Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan Perundang-undangan
3) Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk langsung oleh Kepala Badan Tugas Kelompok Jabatan Fungsional yaitu melaksanakan sebagian tugas kantor sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
E. Tata Kerja Dalam Pelaksanaan Tugas Setiap Struktur Organisasi
Dalam melaksanakan tugas setiap Pimpinan Unit Organisasi dan kelompok tenaga fungsional berkewajiban melaksanakan prinsip-prinsip koordinasi, integrasi, sikronasi dan simplifikasi dalam lingkungan Badan Pendapatan Daerah maupun dengan lembaga teknis lainnya.
Setiap pimpinan unit organisasi dalam lingkungan kerjanya berkewajiban memimpin, mengadakan koordinasi, memberikan bimbingan dan petunjuk bagi pelaksana tugas bawahannya masing – masing.
