26
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Pemerintah Kabupaten Malang
Telaahan terhadap kebijakan Pemerintah Kabupaten Malang yaitu
penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan
daerah Kabupaten Malang, dimana secara teknokratis prioritas
Kabupaten Malang telah mengacu pada prioritas pembangunan nasional
dan provinsi Jawa Timur.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Malang tahun 2010 – 2015 telah menggariskan bahwa Visi
Pembangunan adalah
Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang
yang Mandiri, Agamis, Demokratis , Produktif, Maju, Aman, Tertib
dan Berdaya Saing atau MADEP MANTEB.
Untuk mewujudkan visi tersebut telah ditetapkan 8 misi yaitu:
1)Mewujudkan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama,
adat-istiadat dan budaya; 2)Mewujudkan pemerintahan good governmance
(tata kelola pemerintahan yang baik), clean government (pemerintah
yangbersih), berkeadilan dan demokratis; 3)Mewujudkan supremasi
hukum dan HAM; 4)Mewujudkan kondisi lingkungan yang aman, tertib,
dan damai; 5)Mewujudkan peningkatan ketersediaan dan kualitas
infrastruktur; 6)Mewujudkan sumber daya manusia yang produktif dan
berdaya saing; 7)Mewujudkan peningkatan pertumbuhan ekonomi
yangberbasis pertanian dan pemberdayaan masyarakat perdesaan;
8)Mewujudkan peningkatan kualitas dan fungsi lingkunganhidup, serta
peneglolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan.
Untuk melaksanakan misi tersebut di atas maka ditetapkan
tujuan dan sasaran pembangunan daerah yang tertuanga dalam RKPD
pemerintah Kabupaten Malang tahun 2014 mencakup delapan prioritas:
(1)Meningkatkan Infrastruktur meliputi (kebinamargaan, kepengairan,
keciptakaryaan, perumahan dan permukiman, energy perbarukan dan
listrik perdesaan) untuk mendukung perekonomian dan pariwisata
termasuk sarana dan prasarana ekowisata dan pasar-pasar daerah;
(2)Memacu ekonomi andalan (pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan, industry, perdagangan dan pariwisata) pengembangan produk
unggulan dengan mengarusutamakan koperasi dan UMKM; (3)Menjaga
situasi dan kondisi keamanan dan ketertiban masyarakat yang
senantiasa kondusif dan harmonis serta tidak terjadinya kasus SARA;
27
(4)Meningkatkan pelayanan pendidikan dalam rangka kemudahan akses
untuk percepatan capaian indeks pendidikan; (5)Peningkatan pelayanan
kesehatan dalam rangka kemudahan akses untuk percepatan capai
indeks kesehatan; (6)Peningkatan pelayanan publik melalui reformasi
birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik serta meningkatkan
pelayanan
perizinan
usaha
dan
administrasi
kependudukan;
(7)Percepatan pengentasan kemiskinan dan desa tertinggal yaitu semakin
menurunnya angka kemiskinan dan berkurangnya jumlah desa
tertinggal; (8)Meningkatkan fungsi lingkungan hidup terutama pelestarian
ruang terbuka hijau dan pengelolaan sumber daya alam yang
memperhatikan aspek lingkungan hidup.
Jika dikaitkan dengan tugas dan fungsi Kecamatan Tirtoyudo,
serta tujuan dan saran renstra Kecamatan Tirtoyudo, maka prioritas
Kabupaten Malang yang akan dijabarkan dalam renja Kecamatan
Tirtoyudo 2014 adalah:
Sinkronisasi Prioritas Kabupaten dengan Program dan Kegiatan Renja
Kecamatan Tirtoyudo tahun 2014
Prioritas Kabupaten Program Renja 2014 Kecamatan Tirtoyudo Kegiatan (1) Peningkatan infrastruktur (kebinamargaan, pengairan, keciptakaryaan, perumahan dan permukiman, energi perbarukan dan listrik perdesaan); Program peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur
kebinamargaan,
kepengairan dan keciptakaryaan.
1. Identifikasi/pendataan
tentang kondisi jalan, jembatan, , drainase/irigasi, air minum, sanitasi dan listrik;
2. Evaluasi/fasilitasi/koordinasi hasil pembangunan jalan, jembatan, drainase, air minum, sanitasi dan listrik. (2) Memacu ekonomi andalan (pertanian pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, industry, perdagangan dan pariwisata); Program peningkatanpertumbuhan ekonomi dan menurnnya angka pengangguran
1. Pemutakhiran data monografi tentang home industry;
2. Pemutakhiran data tentang produk unggulan;
3. Pemutakhiran data tentang jumlah penduduk berdasarkan pekerjaan. (3) Menjaga situasi dan kondisi keamanan dan ketertiban masyarakat yang senantiasa kondusif dan harmonis serta tidak terjadi kasus SARA; Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Pengendalian keamanan lingkungan (4) Peningkatan pelayanan pendidikan dalam rangka kemudahan - -
28
Prioritas Kabupaten Program Renja 2014 Kecamatan Tirtoyudo Kegiatan akses untuk percepatan capaian indeks pendidikan ; (5) Peningkatan pelayanan kesehatan dalam rangka kemudahan akses untuk percepatan capaian indeks kesehatan ; - - (6) Peningkatan pelayanan publik, melalui reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik serta meningkatkan pelayanan perizinan usaha dan administrasi kependudukan; Program peningkatan kepuasaan masyarakat dan menurunnya kasus pengaduan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah kecamatan Survey IKM (7) Percepatan pengentasan kemiskinan dan desa tertinggal yaitu semakin menurunnya angka kemiskinan dan berkurangnya desa tertinggal; Program peningkatan pertumbuhan ekonomi dan menurunya angka pengangguran dan kemiskinan. 1. Pemutakhian data KK miskin; 2. Pmutakhiorandata monografi desa. (8) Peningkatan fungsi lingkungan hidup terutama pelstarian ruang terbuka hijau dan pengelolaan
sumber daya alam yang
memperhatikan aspek lingkungan hidup.
Program perluasan ruang
terbuka hijau. Pendataan lahan terbuka hijau di desa-desa.
Komoditas Unggulan Kecamatan Tirtoyudo
N o Nama Komoditi Keunggulan/ Kelebihan Lokasi/ Desa Produsen / Penghasil Luas Area (ha) Jumlah Produksi Ton/Th. Pemasaran 1 Kopi
Luwak Kopi melewati luwak proses telah permentasi dengan menggunakan
pencernaan binatang luwak.;
Kulit aari kopi tidak terkelupas.;
Memiliki citarasa dan aroma khas;
Sbr,tangkil Kelompok Tani Unggul 700 6 Malang Raya dan Bali
29
Meningkatkan daya vitalitas lelaki.
2 Pisang Mas
Memiliki rasa khas; Tidak mudah busuk; Berpenampilan menarik;
Jarang diproduksi daerah lain;
Tidak mudah terkena hama.
Sbr.tangkil Jogomulyan Kepatihan
Kelompok
Tani 1.200 384 Kemitraan dg PT Sewu Segar Nusantara Tangerang
3 Kopi Robusta
Biji kopi pilihan tua
dan segar. 13 desa Kelompok Tani 2.600 2.340 Kemitraan dg PT Asal Jaya dan Pedagang lain di Dampit 4 Nilam Memiliki kadar minyak
yang lebih baik dari daerah lain.
13 desa Kelompok
Tani 1.650 14.850 Kemitraan dg Exportir Dampit
5 Kesemek Tidak bisa tumbuh dan berkembang di wilayah lain;
Menjadi alternatif dari keragaman buah musiman yang memiliki citarasa yang tinggi .
Tm.satriyan Kelompok
Tani 1.600 28.800 Malang Raya dan sekitarnya
6 Salak Monik
Tahan lama karena menggunakan pupuk organic;
Memilki citarasa khas; Dapat menjadi stabilisator harga salak pada saat puncak produksi tidak mengalami penurunanharga yang drastic.
13 desa Kelompok
Tani 61 73 Pemasaran buah pedagang local; Pemasaran kripik Malang Raya.
30
Kegiatan Pelimpahan sebagian wewenang Bupati kepada Camat
Kecamatanmemiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan
pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan
pembinaan masyarakat seperti disebutkan dalam Undang-Undang No. 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 126 ayat (2) yang
menyebutkan ”
Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh
Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian
wewenang Bupati untuk menangani urusan otonomi daerah.”
Beberapa kegiatan pelimpahan sebagian wewenang Bupati kepada Camat
antara lain:
1.
Penunjukan pejabat Pelaksana Tugas Harian ( PLH ) Kepala Desa
2.
Pemberian Ijin Cuti bagi Kepala Desa dan Perangkat
3.
Penentuan hari pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
4.
Pengukuhan Guru yang diberi tugas tambahan sebagai Kepala Sekolah
.2. Tujuan dan sasaran Renja Kecamatan Tirtoyudo
Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu
penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Kecamatan Tirtoyudo
yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD
Kecamatan
Tirtoyudo 2011-2015.
Tujuan dan Sasaran Renja Kecamatan Tirtoyudo tahun 2014
Tujuan Rens
Sasaran
Renstra
Isu-isu
Penting
2014(dari
pemetaan
di Bab II)
Tujuan Renja
2014
Renja 2014
Sasaran
Misi 1 Kecamatan Tirtoyudo: Memberikan Pelayanan Umum Pemerintahan dan Pembangunan yang Berkualitas, Profesional, dan Proporsional1.Terwujudnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik; 1.Peningkata n kualitas pelayanan masyarakat ; 1. Prasarana dan sarana yang tersedia kurang lengkap dan memadai; 2. Sistem kerja yang belum optimal 1. Pemenuhan prasarana dan sarana penunjang peningkatan kelancaran pelayanan publik 1. Pelayanan umum dan administrasi kependuduk an dilayani sesuai standar SOP 2. Masyarakat puas dengan pelayanan Kecamatan Tirtoyudo
Misi 2 Kecamatan Tirtoyudo: Mendayagunakan Peranserta masyarakat dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Pembangunan guna Terwujudnya Hasil yang Optimal
31
Tujuan Rens
Sasaran
Renstra
Isu-isu
Penting
2014(dari
pemetaan
di Bab II)
Tujuan Renja
2014
Renja 2014
Sasaran
2. Terciptanya semangat kebersamaan yang tinggi dalam melaksanaka n pembanguna n masyarakat; 2.Peningkata n peran serta masyaraka t dalam pembangu nan 3. Peningkat an fungsi & kualitas lembaga dan organisasi kemasyara katan 2. Meningkatkan kapasitas aparatur kecamatan dan kapasitas organisasi kemasyarakat an di lingkup Kecamatan Tirtoyudo untuk meningkatka n kualitas kerjasama dna partisipasi pembangunan di wilayah Kecamatan Tirtoyudo 3. Tingkat partisipasi masyarakat dalam swadaya pembangun an meningkat 4. Peningkata n kualitas musrenban gcam 3. Meningkatkan pembinaan dan fasilitasi forum perencanaan pembangunan di level RT, RW, dan kelurahan 4. Kualitas usulan musrenbang mengerucut pada isu-isu yang benar-benar strategisMisi 3 Kecamatan Tirtoyudo: Menyelenggarakan Koordinasi Pengembangan Pelayanan Dasar Bidang Pendidikan, Ekonomi, Kesehatan Masyarakat, Kamtibmas dan Kemasyarakatan Menuju Terciptanya Kehidupan yang Dinamis, Aman dan Sejahtera 3. Meningkatnya derajat kesejahteraan masyarakat ; 3.Peningkata n kesejahtera an masyarakat ; 5. Kurangnya modal dan ketrampila n pemuda & koperasi 4. Meningkatkan peluang kerjasama dan bantuan untuk usaha kecil 5. Pertambaha n jumlah kelompok usaha baru 6. Jumlah kelompok pelestari seni budayadan bahasa jawa masih sediki 5. Meningkatkan fasilitasi pengembangan kelompok seni budaya masyarakat di Kecamatan Tirtoyudo 6. Tumbuhnya kelompok seni budaya masyarakat di Kecamatan Tirtoyudo
Misi 4 Kecamatan Tirtoyudo: Menciptakan ketentraman dan ketertiban yang kondusif di masyarakat 4. Meningkatkan ketertiban,kea manan dan kenyamanan 4.Terwujudny a ketertiban , keamanan dan kenyamana n 7. Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundang-undangan; 6. Meningkatkan sosialisasi peraturan perundangan yang baru kepada masyarakat 7. Masyarakat paham dan mematuhi peraturan perundanga n 8. Kondisi masyarakat yang 7. Meningkatkan pembinaan kerukunan 8. masyarakat Kecamatan Tirtoyudo
32
