KEMENTERIAN PELANCONGAN
KEBUDAYAAN DAN ALAM SEKITAR
1
Kandungan
Muka
1.0
Profile rekod bersejarah Kementerian
1
2.0
Misi, Visi, Objektif
2
3.0 Peranan Utama
3-4
4.0 Dasar- dasar Utama Kementerian
5-6
5.0
Skop Perkhidmatan Utama Jabatan dan Agensi di bawah
Kementerian Pelancongan Kebudayaan dan Alam Sekitar 14
6.0 Piagam Pelanggan
16
2
6.0PROFILE
REKOD
BERSEJARAH
KEMENTERIAN
PELANCONGAN, KEBUDAYAAN DAN ALAM SEKITAR SABAH
Tahun
1968
Kementerian ini telah ditubuhkan pada tahun ini
dan dikenali sebagai Kementerian Penyelarasan
yang dilaksanakan oleh Jabatan- Jabatan Negeri
dan Persekutuan
.
Tahun
1976
Kementerian Tenaga Rakyat dan Pembangunan
Alam Sekitar
Kementerian Tenaga Rakyat dan Pembangunan
Alam Sekitar
Tahun
1987
Kementerian Pelancongan dan Pembangunan
Alam Sekitar
Tahun
1998
Kementerian Kebudayaan, Alam Sekitar dan
Pelancongan
Tahun
1999
Kementerian Pembangunan Pelancongan, Sains
dan Teknologi
Tahun
2004 -
Sekarang
3
7.0 MISI, VISI DAN OBJEKTIF
MISI
1. Untuk menjadikan industri pelancongan sebagai penyumbang utama kepada ekonomi negeri, khasnya dan Negara, amnya secara berkekalan;
2. Untuk melindungi, memelihara dan memulihara keindahan alam sekitar supaya bersih, sihat dan selamat untuk didiami; dan
3. Untuk memelihara dan memulihara Warisan Seni Budaya (yang bersifat nyata dan tak nyata) untuk tatapan generasi masa kini dan akan datang.
VISI
1. Negeri Sabah sebagai destinasi Eko- Pelancongan yang unggul (Eco Tourism Premier Destination)
2. Negeri Sabah sebagai sebuah negeri yang bersih, serta mempunyai alam sekitar yang sihat dan selamat untuk didiami; dan
3. Negeri Sabah sebuah negeri yang mempunyai kepelbagaian Warisan Seni Budaya dan alam semulajadi yang cukup terpelihara, terselenggara dan berkekalan.
OBJEKTIF
1. Untuk menggalakkan, memajukan dan mempromosikan pembangunan industri pelancongan negeri secara teratur dan berkesan ke arah menjadikan industri ini sebagai salah satu penyumbang utama kepada KDNK dan pendapatan tukaran wang asing yang berkekalan;
2. Untuk membantu meningkatkan taraf ekonomi penduduk tempatan, khasnya yang tinggal di luar bandar melalui peluang pekerjaan dan perniagaan yang wujud daripada sektor pelancongan.
3. Untuk mengawal semua aktiviti pembangunan bagi meminimumkan degradasi kepada alam sekitar;
4. Untuk mewujudkan dan menguruskan secara berkesan kawasan-kawasan perlindungan agar kewujudan eko-sistem alam semulajadi serta habitat flora dan fauna akan berkekalan.
4
8.0 FUNGSI UTAMA
PELANCONGAN
a) Menggubal dasar dan mengeluarkan garispanduan tentang pembangunan pelancongan yang lestari.
b ) Membuat penyelidikan dan kajian kesauran untuk tujuan perakuan ke atas permohonan pembangunan pelancongan seperti berikut:
I. Tanah Kerajaan
II. Pemilik tanah (alienated land) III. Kemudahan, dan
IV. Perkhidmatan penggalakan pelancongan
c) Menyedia dan mengagihkan anggaran belanjawan untuk pembangunan pelancongan.
d ) Mengurus dan menyelaras pelaksanaan dasar pembangunan pelancongan. e) Memantau dan menilai pelaksanaan program pembangunan pelancongan.
f ) Menyelaras, mamantau, mengubal dasar bagi semua program / aktiviti yang dikendalikan oleh Jabatan / Agensi dibawah kementerian.
g ) Menggalakkan dan memajukan industri pelancongan di negeri sabah.
KEBUDAYAAN
a) Merawat tradisi, menyebarkan seni serta memelihara dan melindungi elemen – elemen penting warisan budaya, nilainya serta manifestasi untuk faedah generasi masa kini dan akan datang.
b) Memelihara, mengembangkan dan mengukuhkan kebudayaan ke arah mewjudkan keperibadian kebangsaan dan etnik di negeri Sabah.
ALAM SEKITAR
a) Melindungi dan memilihara flora dan fauna di negeri ini agar semua spesis berkekalan di habitat semulajadinya dan memastikan penggunaannya adalah secara lestari.
b) Melindungi, memulihara dan mengekalkan kawasan-kawasan yang mempunyai potensi serta keindahan alam sekitar dan lanskap semulajadi.
5
9.0 DASAR-DASAR UTAMA KEMENTERIAN PELANCONGAN, KEBUDAYAAN DAN
ALAM SEKITAR
Kementerian Pelancongan, Kebudayaan dan Alam Sekitar menjalankan peranannya seiring dengan dasar-dasar utama di peringkat Persekutuan yang telah tersedia bagi memacu pembangunan Pelancongan, pemuliharaan warisan budaya dan pengurusan alam sekitar Negeri Sabah.
1.DASAR PEMBANGUNAN PELANCONGAN :-
Industri pelancongan negeri adalah sumber ekonomi yang penting dan perlu diperkukuhkan agar ia menjadi penyumbang kepada ekonomi negeri secara berkekalan.
MATLAMAT DASAR:
• Mempertingkatkan kedatangan dan perbelanjaan pelancong;
• Menggalakkan pembangunan pelancongan domestic;
• Melaksanakan promosi dan pemasaran berdasarkan 'unique selling piont' mengikut pasaran serta kumpulan sasaran;
• Mewujudkan keseimbangan di antara pembangunan pelancongan tempatan dan di antara bandar dan luar bandar;
• Memberi keutamaan kepada penglibatan masyarakat setempat dalam aktiviti pelancongan; dan
• Menggalakkan pelaburan sektor swasta, selaku 'engine of growth' dalam industri pelancongan.
6
2. DASAR PERLINDUNGAN ALAM SEKITAR
Kesejahteraan alam sekitar hendaklah dipelihara bagi mengekalkan kualiti hidup yang sihat dan selamat, serta bagi mendokong sektor utama seperti sektor pertanian, pelancongan dan pembuatan kearah mencapai pembangunan yang seimbang dan lestari bagi negeri Sabah melalui pengurusan alam sekitar yangseimbang serta pemeliharaan kawasan-kawasan yang kaya dari segi nilai budaya, dan kepelbagaian alam semula jadi.
MATLAMAT DASAR
Untuk mengekalkan kestabilan alam sekitar dan membangunankan satu rangkaian sumber alam semulajadi yang unik dan sumber penyokong hayat yang sistematik bagi faedah ekonomi yang berkekalan untuk dinikmati oleh generasi masa kini dan akan datang.
3.DASAR KEBUDAYAAN
Negeri Sabah kaya dengan kepelbagaian dan keunikan warisan budaya, sejarah dan semulajadi yang telah menjadi lambang identiti dan kebanggan masyarakat Sabah, khasnya dan Malaysia, amnya. Kepelbagaian warisan budaya ini perlu dipelihara, dekekalkan dan dikembangkan bukan sahaja untuk dinikmati oleh generasi masa kini dan akan datang, tetapi juga untuk membantu dalam meningkatkan sumber pendapatan ekonomi negeri melalui sumbangannya kepada sektor pelancongan.
MATLAMAT DASAR
7
12.0 SKOP PERKHIDMATAN UTAMA JABATAN DAN AGENSI DIBAWAH
KEMENTERIAN PELANCONGAN, KEBUDAYAAN DAN ALAM SEKITAR
Kementerian ini memberikan tanggungjawab dan amanah kepada jabatan dan agensi dibawahnya untuk melaksanakan perkhidmatan teras secara cekap dan berkesan seperti berikut:
Logo Jabatan/ Agensi Skop Perkhidmatan
Jabatan Hidupan Liar
Jabatan Hidupan Liar
Menguatkuasakan Enakmen Pemeliharaan Hidupan Liar 1997 serta memelihara dan mengurus sumber Hidupan Liar Negeri Sabah.
Jabatan Perlindungan Alam Sekitar
Jabatan Perlindungan Alam Sekitar
Mentadbir dan menguatkuasakan Enakmen Perlindungan Alam Sekitar 2002 dan peraturan-peraturan yang dibuat di bawah Enakmen berkenaan.
Jabatan Muzium Sabah
Jabatan Muzium Sabah
8
Lembaga Pelancongan Sabah
Lembaga Pelancongan Sabah
Sebagai agensi yang menjalankan aktiviti pemasaran dan promosi industri pelancongan bagi negeri Sabah selaras dengan Sabah Tourism Promotion Corporation
Enactment 1981. Aktiviti pemasaran dan promosi
program pelancongan selaras dengan kehendak industri pelancongan tempatan dan global.
Lembaga Pemegang Amanah Taman- Taman Sabah
Lembaga Pemegang Amanah Taman- Taman Sabah
Mentadbir, memelihara kawasan yang telah diwartakan sebagai Taman- Taman Sabah serta bertanggungjawab menguatkuasakan Enakmen Taman- Taman Sabah 1984 (Sabah No. 6, Tahun 1984)
Lembaga Kebudayaan Sabah
Lembaga Kebudayaan Negeri Sabah
Agensi yang terlibat secara langsung dalam
mempromosikan dan menggalakan aktiviti dan program yang berkaitan dengan kebudayaan masyarakat Sabah serta Menguatkuasakan Enakmen Lembaga
9
13.0 PIAGAM PELANGGAN KEMENTERIAN PELANCONGAN, KEBUDAYAAN DAN ALAM SEKITAR NEGERI SABAH
Piagam Pelanggan Kementerian Pelancongan, Kebudayaan dan Pelancongan ditentukan berdasarkan perkhidmatan utama jabatan dan agensi dibawahnya. Justru, piagam pelanggan Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri adalah seperti berikut:-
PIAGAM PELANGGAN
Kami anggota Kementerian Pelancongan, Kebudayaan dan Alam Sekitar adalah komited memberikan perkhidmatan yang berkualiti serta
layanan yang adil dan saksama
1. Menyediakan dan memberi maklumat mengenai Dasar Pelancongan, Kebudayaan dan Alam Sekitar yang tepat dan kemaskini dalam masa (1) minggu selepas permintaan diterima.
2. Memastikan setiap permohonan bantuan kewangan oleh pelanggan dijawab dalam masa (1) minggu selepas permohonan diterima.
3. Memastikan setiap pelaksanaan pembangunan projek / aktiviti berkaitan dengan Pelancongan, Kebudayaan dan Alam Sekitar diselaras, dipantau dan dinilai sehingga siap mengikut jadual perlaksanaannya.
4. Memastikan setiap pertanyaan atau aduan dijawab dalam tempoh satu (1) minggu selepas aduan diterima:-
Semua Kementerian, Jabatan, Badan Berkanun dan Agensi Kerajaan di Peringkat Negeri dan Persekutuan
Para Agen Pelancongan / Para Persatuan / Kebudayaan / Badan – Badan Bukan Kerajaan / Institusi Pengajian Tinggi / Individu atau berkumpulan yang berurusan
dangan kami
SEKTOR AWAM
SEKTOR SWASTA
10
15.0 TERAS STRATEGIK KEMENTERIAN PELANCONGAN KEBUDAYAAN DAN ALAM SEKITAR
KRA
1.Sumbangan industri pelancongan kepada ekonomi negeri
OUTCOME
Peningkatan sumbangan pelancongan kepada KDNK negeri serta menjana aliran masuk tetap wang asing
STRATEGI
i. Meningkatkan aksesibiliti udara melalui kerjasama dengan pengusaha pelancongan dan syarikat – syarikat penerbangan antarabangsa dan nasional. ii. Menggalakan pelaburan sector swasta, selaku “engine of growth” dalam industri
pelancongan;
iii. Meningkatkan aktiviti pemasaran dan promosi di pasaran – pasaran berpotensi; iv. Menjalankan “target marketing” di pasaran niche dan pasaran yang mempunyai
kesan belian tinggi.
v. Mengenalpasti produk pelancongan baru dan menggalakkan pembangunan produk serta perkhidmatan pelancongan yang inovatif:
vi. Menggalakkan penganjuran acara- acara antarabangsa yang berimpak tinggi; vii. Menggalakkan penyertaan masyarakat tempatan dan luar Bandar dalam
11
KRA
2.Pembangunan industri pelancongan yang mampan dan berdaya saing
OUTCOME
Industri pelancongan yang berdaya maju dan mempunyai daya tahan terhadap cabaran semasa
STRATEGI
i. Menggalakkan pengurusan produk pada tahap kualiti dan piawaian antarabangsa;
ii. Meningkatkan kualiti infrastruktur yang berdaya maju dan berorientasikan pasaran;
iii. Menggalakkan pembangunan prasarana dan produk pelancongan yang mesra alam;
iv. Meningkatkan kualiti perkhidmatan pelancongan;
12
KRA
3.Peningkatan perlindungan dan pemuliharaan alam sekitar OUTCOME
Persekitaran yang bersih, sihat, dan selamat. STRATEGI
i. Mengurusperdanakan alam sekitar dalam perancangan dan pembangunan negeri;
ii. Memperketatkan aktiviti pemantauan dan penguatkusaan alam sekitar;
iii. Memupuk sifat bertanggungjawab masyarakat terhadap pemuliharaan alam sekitar serta impak perubahan iklim melalui program program komunikasi, pendidikan dan kesedaran awam
KRA
4.Perlindungan biodiversiti
OUTCOME
Pengukuhan perlindungan biodiversity melalui pewujudan jaringan kawasan pemuliharaan dan spesies – spesies flora dan fauna
STRATEGI
iv. Mengukuhkan pengurusan kawasan-kawasan pemuliharaan
v. Mengukuhkan jaringan pemuliharaan habitat dan spesies flora dan fauna;
vi. Meningkatkan kesedaran dan sokongan awam terhadap kepentingan kawasan pemuliharaan dan spesies flora dan fauna
vii. Meningkatkan penyelidikan saintifik untuk menyumbang ke arah pengurusan kawasan pemuliharaan serta spesies- spesies flora dan fauna berdasarkan kepada data- data saintifik
viii. Memulihara flora dan fauna yang terancam dari kepupusan
13
KRA
5.Pemuliharaan dan Perlindungan Warisan Budaya
OUTCOME
Pengukuhan perlindungan pengurusan pemuliharaan warisan budaya.
STRATEGI
i. Mengarusperdanakan dan mengantarabangsakan warisan budaya;
ii. Menjalankan penyelidikan dan pembangunan warisan budaya
iii. Menggalakkan dan menbangunkan produk kebudayaan yang bermutu dan boleh dikomersilkan di peringkat kebangsaan dan antarabangsa;
iv. Memperkasa pertubuhan kebudayaan dalam negeri termasuk penyediaan bantuan dana dan yang berpatutan;
v. Menggalakkan dan mengekalkan penghayatan kepelbagaian budaya dan warisan dengan memberi kesamarataan akses kepada semua etnik untuk berkembang;