PENGENALAN. Hasil Pembelajaran. ACIS, UiTM CTU553/555 MARUWIAH AHMAT 1

(1)

H U B U N G A N E T N I K MARUWIAH AHMAT H U B U N G A N E T N I K

PENGENALAN

6.1 KANDUNGAN BAB 6 6.2 6.3 6.4 Hasil Pembelajaran

• Menganalisis kepentingan program perpaduan dan integrasi nasional demi kestabilan dan kesejahteraan sosiakl di Malaysia

• Mengenalpasti peranan-peranan yang dimainkan oleh kerajaan melalui dasar-dasar ke arah integrasi

• Mengenalpasti peranan masyarakat dan NGO ke arah integrasi dan perpaduan di Malaysia.

(2)

H U B U N G A N E T N I K

PELAN & STRATEGI INTEGRASI

3

Usaha mengukuhkan hubungan etnik secara holistik amat mencabar kerana gagasan yang retorik dan simbolik

semata-mata hanya menghasilkan impak yang kurang berkesan.

Pelbagai usaha telah diambil untuk mengukuhkan lagi hubungan sosial pelbagai etnik di negara ini serta membina

masyarakat yang lebih adil dari segi struktur sosial dan ekonomi.

Oleh yang demikian, strategi integrasi perlu dilaksanakan semua pihak iaitu kerajaan, masyarakat dan NGO bersesuaian

dengan peranan yang diperlukan.

STRATEGI KE ARAH INTEGRASI

4 PE LA N T IN D A KA N D A N D A SA R KE R A JA A N RUKUN NEGARA

DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN

DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN

WAWASAN 2020

1MALAYSIA

JABATAN PERPADUAN NEGARA DAN INTEGRASI NASIONAL

(3)

RUKUN NEGARA

• Dibentuk pada 31 Ogos 1970 oleh Majlis

Gerakan Malaysia (MAGERAN) berdasarkan pindaan Draf Rukun Negara yang terbentuk melalui Majlis

Perundangan Negara (MPN)

• Rukun Negara sebagai ideologi nasional

Malaysia merupakan panduan untuk merencana program dan dasar negara

• Rukun Negara digunakan sebagai

instrumen mengatasi garis pemisah antara etnik dalam membentuk dan

membimbing masyarakat Malaysia ke arah mewujudkan perpaduan

• Rukun Negara menjadi peraturan dan

norma hidup kepada masyarakat di Malaysia dan pematuhan kepadanya dapat mewujudkan perpaduan antara

etnik di negara ini. 5

DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

Dasar Ekonomi Baru • Bermatlamat mencapai

perpaduan negara dengan: • Memperbetulkan

ketidakseimbangan sosioekonomi antara kaum dan wilayah • Mempertingkatkan penglibatan bumiputera dalam bidang perniagaan dan perusahaan Dasar Pembangunan Nasional • Bermatlamat mencapai pembangunan seimbang bagi mewujudkan masyarakat yang bersatu padu dan adil

• Mewujudkan masyarakat Perdagangan & Perindustrian Bumiputera • Digerakakkan atas landasan kukuh membentuk pembangunan seimbang meliputi aspek keadilan sosial, nilai, etika, dan moral mengikut acuan tempatan.

Dasar Wawasan Negara • Penerusan dasar kearah

Wawasan 2020 • Mewujudkan Bangsa

Malaysia yang bersatu padu, progresif dan makmur

• Meningkatkan daya tahan dan daya saing ekonomi Malaysia.

(4)

DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN

Dasar Pendidikan Kebangsaan diperkenalkan melalui Akta Pelajaran 1961 merupakan dasar kearah mewujudkan masyarakat yang harmonis.

Program utama dibawah Dasar Pendidikan Kebangsaan:

• Menyediakan ruang sosial bagi pelajar dari pelbagai etnik berinteraksi seterusnya menjalin hubungan yang harmonis

Sekolah Wawasan

• Kerjasama antara sekolah pelbagai aliran dalam program pelajar dan guru bagi meningkatkan hubungan etnik dalam kalangan pelajar

RIMUP

• Penawaran matapelajaran Tamil dan Mandari di sekolah aliran kebangsaan sebagai

bahasa kedua sebagai pemangkin proses interaksi dan integrasi kaum

Bahasa Tamil & Mandarin

• Bertujuan mewujudkan masyarakat yang saksama melalui peningkatan taraf hidup serta mengurangkan jurang sosio ekonomi

Pelan Pembangunan Pendidikan

• Program lain seperti Rancangan Makanan Tambahan, Program Susu Sekolah, Skim Baucar Tuisyen dan Skim Pinjaman Buku Teks

Program Bantuan Pelajar

7 H U B U N G A N E T N I K

KRONOLOGI DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN

• Dasar Kolonial British

Sebelum 1950

• Laporan Barnes

1950

• Penyata Razak

1956

• Ordinan Pelajaran

1957

• Laporan Rahman Talib

1960

• Akta Pelajaran

1961

• Laporan Kabinet

1974

8

(5)

LAPORAN BARNES 1950

Cadangan laporan L. J. Barnes ini ialah :

• Dua jenis sistem sekolah hendaklah ditubuhkan.

• Satu jenis sekolah menggunakan bahasa Melavu sebagai bahasa pengantar.

• Pelajaran bahasa Cina dan bahasa Tamil akan disediakan jika terdapat 15 orang murid atau lebih yang ingin mempelajari bahasa ibunda mereka.

• Bahasa Melayu wajib diajar di Sekolah Inggeris dan bahasa lnggeris wajib diajar di Sekolah Melayu.

• Sekolah dwibahasa diadakan dan bahasa pengantar yang digunakan ialah bahasa Inggeris dan bahasa Melayu.

• Sekolah-sekolah vernakular dalam bahasa Melayu, bahasa Cina dan bahasa Tamil ditukarkan kepada Sekolah kebangsaan. Sekolah-sekolah ini akan menggunakan bahasa kebangsaan, iaitu bahasa Melayu. 9 H U B U N G A N E T N I K

Laporan Fen-Wu 1951

• Laporan Fenn-Wu 1951 diadakan sebagai reaksi tidak puas hari masyarakat Cina terhadap laporan Barnes 1950. Laporan

pendidikan Cina di Malaysia ini diketuai oleh Dr. Fenn (Setiausaha Kerja Bersekutu - Negara China) dan Profesor Dr. Wu Teh Yao yang bekerja dengan (PBB).

• Masyarakat Cina bandar ketika itu menganggap laporan tersebut bertujuan menghapuskan bahasa Cina dan kebudayaan Cina. • Pandangan dan kajian laporan ini kemudian diserap dalam Ordinan

Pelajaran 1952.

• Sekolah vernakular iaitu sekolah Cina, Sekolah Tamil dan Sekolah Melayu dibenarkan beroperasi dan menggunakan tiga bahasa, iaitu bahasa Melayu, bahasa Cina dan bahasa Tamil dan bahasa kebangsaan juga diadakan.

• Sekolah-sekolah aliran jenis kebangsaan (Sekolah Inggeris) dikekalkan. • Sekolah-sekolah vokasional terus dikembangkan untuk menampung

keperluan tenaga pekerja mahir.

(6)

H U B U N G A N E T N I K 11

Laporan Razak 1956

• Laporan ini juga disediakan untuk sekolah Melayu, Inggeris, Cina dan Tamil di peringkat sekolah rendah, selain daripada sekolah Melayu dan Inggeris pada peringkat sekolah menengah.

• Medium pengantaraan di sekolah yang menggunakan bahasa Melayu dirujuk sebagai sekolah "kebangsaan" dan sekolah yang lain disebut sebagai sekolah "jenis kebangsaan".

• Semua sekolah yang dibiayai oleh kerajaan telah menggunakan kurikulum kebangsaan yang biasa tanpa mengira jenis sekolah.

• Pembentukan satu sistem pendidikan kebangsaan

• Permulaan kurikulum yang berorientasikan Malaya

• Konsep sistem satu penilaian untuk semua

• Pengiktirafan secara objektif pada akhirnya telah menjadikan

Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar yang utama

Ordinan Pelajaran 1957

• Dasar pelajaran seperti yang diistiharkan dalam

Ordinan pelajaran, 1957 ialah untuk menubuhkan satu

sistem pendidikan yang akan dapat memenuhi

keperluan negara dan menggalakkan perkembangan

kebudayaan, sosial, ekonomi dan politiknya...”

• Ordinan Pelajaran 1957 digubal berdasarkan perakuan

Laporan Razak (1956) yang mengutamakan perpaduan

dan menjadi teras Dasar Pendidikan Kebangsaan.

• Antara perkara utama yang diambil kira ialah sistem

(7)

Laporan Rahman Talib 1960

Laporan Rahman Talib telah diperkenalkan dan digabungkan di dalam Akta Pelajaran 1961:

• Penekanan kepada pendidikan asas iaitu 3M - Membaca, Menulis, dan Mengira

• Penekanan kepada pendidikan kerohanian yang kukuh dan unsur-unsur disiplin yang dikehendaki

• Penekanan kepada kurikulum Malaya

• Pendidikan menengah atas mempunyai dua aliran, iaitu akademik dan vokasional

• Peluang untuk meneruskan pelajaran daripada umur 9 tahun sehingga 11 tahun

• Memudahkan prosedur pengurusan pendidikan untuk meningkatkan kualiti pendidikan secara keseluruhan

13 H U B U N G A N E T N I K 14

Akta Pelajaran 1961

• Di antara beberapa perubahan dan pindaan yang dibuat dari Laporan Razak yang dikenali dengan Laporan Rahman Talib ialah:

• Pelajaran di sekolah rendah adalah percuma

• Sekolah rendah menjadi sekolah kebangsaan dan jenis kebangsaan.

• Sekolah pelajaran lanjutan merupakan persekolahan hingga umur 15 tahun.

• Murid naik darjah secara otomatik

• Pelajaran agama Islam bagi murid-murid hendaklah sekurang-kurannya 15 orang.

(8)

Laporan Kabinet 1974

• Perubahan aspek pendidikan yang dibuat dalam

Laporan Jawatankuasa Kabinet 1974:

15 1. mengkaji sistem pendidikan dan keperluan sumber manusia 2. penekanan aspek membaca, menulis dan mengira 3. kenaikan darjah secara automatik 4. sekolah vokasional ditekankan 5. pelaksanaan KBSR dan KBSM H U B U N G A N E T N I K

DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN

Dasar Kebudayaan Kebangsaan adalah penting bagi sesebuah negara membangun dan yang mempunyai penduduk berbilang kaum seperti Malaysia.

Dasar ini menjadi garis panduan dalam membentuk, mewujud dan mengekalkan identiti negara di kalangan dunia antarabangsa.

Teras Dasar Kebudayaan Kebangsaan

Berteraskan kepada kebudayaan rakyat asal

rantau ini.

Unsur-unsur kebudayaan lain yang sesuai dan wajar

diterima

Islam menjadi unsur yang penting dalam pembentukan

kebudayaan kebangsaan

(9)

WAWASAN 2020

Diperkenalkan pada 28 Februari 1991

Menegaskan bahawa matlamat pembangunan negara ialah

• Menjadikan Malaysia sebuah negara industri

• Pembentukan negara Malaysia yang maju menjelang 2020

Wawasan 2020 bertujuan mewujudkan masyarakat yang:

• Bermoral dan beretika, kukuh dalam nilai agama

• Liberal dan bertolak ansur

• Mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang jauh kedepan • Penyayang dan budaya menyayangi

• Adil dalam bidang ekonomi

• Mempunyai ekonomi yang boleh bersaing, dinamik, giat dan berdaya tahan

1MALAYSIA

• Merupakan pendekatan baharu bagi menempa sebuah zaman baharu demi menjelmakan sebuah kerajaan yang mengutamakn prestasi berpaksikan keutamaan rakyat.

• Prinsip utama 1Malaysia ialah:

integriti, kebolehan dan kesaksamaan

• Matlamat 1Malaysia adalah:

mengekalkan perpaduan dalam

kepelbagaian etnik dalam masyarakat Malaysia

• 1Malaysia merupakan wadah bagi

pembinaan bangsa Malaysia yang

bersatu padu dan membantu negara ke arah mencapai Wawasan 2020.

(10)

JABATAN PERPADUAN NEGARA DAN

INTEGRASI NASIONAL

Bermula dengan penubuhan MAGERAN, Jabatan Perpaduan Negara ditubuhkan bagi menangani isu-isu berhubung pembinaan semula perpaduan masyarakat di Malaysia yang rapuh ekoran peristiwa 13 Mei 1969

Penubuhan JPNIN bermatlamat:

Memupuk kesefahaman dan semangat muhibbah melalui jaringan dan interaksi sosial ke arah pembentukan bangsa Malaysia yang bersatu padu dan beridentiti nasional

Sehingga kini, pelbagai strategi dirangka bagi memupuk perpaduan dan mempertingkatkan perpaduan dan integrasi nasional.

Antaranya melalui Pelan Tindakan Perpaduan dan Integrasi Nasional 2006-2010.

Antara program utama JPNIN ialah:

Rukun Tetangga, Skim Ronda Sukarela, Tabika Perpaduan, Kelab Rukun Negara dan Sekretariat Rukun Negara.

PLKN

PL

KN

• PLKN bertujuan bagi pembinaan sahsiah diri

bermatlamatkan membina dan mengukuhkan semangat patriotisme dikalangan generasi muda, menyatukan golongan muda dari pelbagai kaum dan menyediakan mereka bagi menghadapi cabaran dari dalam dan luar negara

Program kurus latihan yang mula dilaksanakan sejak 2004

Setiap tahun 18% daripada remaja berumur 18 tahun pada tahun latihan dipilih untuk menyertai PLKN.

Objektif PLKN:

• Menanam semangat patriotisme dan cintakan negara

• Mempertingkat perpaduan kaum dan integrasi nasional

• Membentuk perwatakn positif melalui nilai-nilai murni

• Menanam semangat kesukarelaan

(11)

STRATEGI KE ARAH INTEGRASI

PERANAN MASYARAKAT RUKUN TETANGGA SKIM RONDAAN SUKARELA RUMAH TERBUKA DIFUSI BUDAYA 21 H U B U N G A N E T N I K

RUKUN TETANGGA

Ru

kun

T

et

ang

ga

• Diperkenalkan pada 1975 • Bermatlamat memelihara, meningkat dan mengukuhkan

perpaduan rakyat dan integrasi nasional selaras dengan dasar-dasar

kerajaan berlandaskan Perlembagaan Persekutuan dan Rukun Negara

• Rukun Tetangga membolehkan rakyat mengawal keselamatan di kawasan kediaman masing-masing

• Skim Rukun Tetangga di perluaskan lagi dengan pendekatan

pembangunan komuniti

• Jawatankuasa Rukun Tetangga ini telah menganjurkan berbagai aktiviti di dalam komuniti mereka.

(12)

SKIM RONDAAN SUKARELA

SRS dijalankan sebagai salah satu langkah untuk menjaga keselamatan dalam Kawasan Rukun Tetangga disamping mambantu pihak Polis

mengurangkan kadar janayah.

SRS mengesan dan melapor isu-isu perhubungan kaum dan menjadi perantara dalam penyelesaian konflik.

Skim Rondaan

Sukarela (SRS)

adalah satu

cabang di

dalam Rukun

Tetangga.

RUMAH TERBUKA

Rumah Terbuka di Malaysia bermaksud sesuatu perayaan agama disambut

oleh penganut pelbagai agama dengan tujuan memupuk persefahaman di

kalangan rakyat Malaysia.

Rumah terbuka tidaklah bertujuan mengembangkan agama kepada penganut agama lain.

Amalan rumah terbuka memberi kefahaman kepada rakyat bukan Islam tentang nilai hidup ajaran Islam yang menganjurkan sifat berbaik-baik sesama manusia.

Amalan rumah terbuka ini sesuatu yang unik bagi Malaysia, telah mendorong menyumbang kepada keamanan dan

(13)

DIFUSI BUDAYA

Proses-proses penyebaran

unsur-unsur budaya dari individu kepada

individu yang lain ataupun dari satu masyarakat ke masyarakat yang lain.

Difusi penyerapan budaya kebiasaannya berlaku secara sukarela yang tidak

disedari.

Difusi budaya juga berlaku melalui unsur

kesenian dan keagamaan.

Kini proses difusi tersangat cepat berlaku kerana terdapat berbagai-bagai

kemudahan sistem komunikasi yang

tersebar luas, seperti radio, tv dan filem. ₂₅

STRATEGI KE ARAH INTEGRASI

PERANAN NGO RAKAN COP ABIM ALIRAN MAJLIS BELIA MALAYSIA LAIN-LAIN NGO 26

(14)

RAKAN COP

Rak

an

Cop

• Dilancarkan pada 9 Ogos 2004 oleh Kuala Lumpur. • Maklumat boleh disalurkan kepada Pusat Kawalan Polis

(CCC) yang beroperasi 24 jam (hotline, SMS, MMS e-mail dan website)

• Rakan Cop adalah bersifat ‘Community Oriented Policing’ dan ‘Smart Partnership’

• Rakan Cop membolehkan polis dan masyarakat saling mengembeleng tenaga dengan lebih berkesan

memerangi jenayah dan apa jua masalah keselamatan

ABIM

• Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM) ialah sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang mewakili pergerakan belia Islam di Malaysia.

• Ditubuhkan pada 1971

• Cita-cita utama ABIM ialah menyumbang secara proaktif pembinaan masyarakat Islam yang mampu menjadi teras terhadap proses pembinaan negara bangsa Malaysia yang utuh di dalam pelbagai aspek kehidupan

• ABIM sedia mendokong dan memperjuangkan usaha-usaha

• Mewujudkan perpaduan ummah

• Memperkukuhkan hubungan pelbagai kaum dalam rangka membina integrasi nasional, membina rupa budaya bangsa yang sihat.

(15)

SUHAKAM

Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia(Suhakam) ditubuhkan pada tahun 1999 melalui Akta Suruhanjaya Hak

Asasi Manusia 1999.

Hak Asasi Manusia seperti yang terkandung dalam Perlembagaan Malaysia termasuklah :

• Hak untuk bersuara • Hak untuk bergerak • Hak untuk berhimpun Antara fungsi SUHAKAM:

• mempromosikan kesedaran dan pendidikan berkaitan hak asasi manusia

• menasihat dan membantu Kerajaan merumuskan undang-undang dan prosedur dan mengesyorkan langkah-langkah yang perlu diambil

• mengesyorkan kepada Kerajaan berhubung perjanjian dan dokumen antarabangsa dalam bidang hak asasi manusia;

• menyiasat aduan tentang pelanggaran hak asasi manusia. 29 H U B U N G A N E T N I K

ALIRAN

• Aliran Kesedaran Negara (Aliran) adalah gerakan pembaharuan multi-etnik yang memperjuangkan keadilan, kebebasan, dan perpaduan. • Pendekatan Aliran dipandu oleh nilai spiritual yang universal, dan fokus

pada membina kebersamaan hakiki dengan menjunjung tinggi martabat manusia dan mempromosikan keadilan sosial bagi seluruh Malaysia.

• Aliran adalah suatu gerakan yang bebas dan autonomi, serta tidak mempunyai kaitan dengan mana-mana parti politik, kesatuan sekerja, pertubuhan atau persatuan masyarakat awam.

• Aliran mengamalkan konsep bekerjasama secara aktif dengan kumpulan lain mengenai isu-isu tertentu dengan tujuan khusus.

(16)

MAJLIS BELIA MALAYSIA

MBM

• Majlis Belia Malaysia (MBM) ialah sebuah Pertubuhan Bukan Kerajaan yang bergerak sebagai badan induk

menyelaraskan pertubuhan belia dan pelajar di negara ini • Penubuhan rasmi MBM

adalah pada 9 September 1950

• Diiktiraf sebagai majlis belia peringkat kebangsaan bagi negara ini.

Tujuan utama MBM ialah

• Mengukuhkan prinsip sukarela

dan demokratik dalam

pergerakan belia

• Mengemukakan pendapat

kepada kerajaan, badan-badan berkanun atau badan-badan yang

lain mengenai perkara berkaitan belia

• Menggalakkan penghormatan antarabangsa, persefahaman antara kaum, kerjasama dan

kesejahteraan menerusi kegiatan

belia 31 H U B U N G A N E T N I K

INTEGRASI MENURUT PERSPEKTIF ISLAM

32

Integrasi menurut Islam bukan hanya di kalangan masyarakat

Islam bahkan di kalangan masyarakat bukan Islam

Islam menyarankan supaya kita menjalin hubungan baik dengan cara bertolak ansur, saling menghormati dan bantu

membantu antara satu sama lain

Integrasi hanya akan berjaya sekiranya semua masyarakat

(17)

ASAS INTEGRASI ISLAM

Asas Integrasi

• Agama

• Al-Quran

• Taqwa

KEPENTINGAN INTEGRASI

Keperluan hidup bermasyarakat Asas pembangunan ummah

Menggerunkan musuh Islam Tanda kesempurnaan Aqidah Mencontohi Rasulullah SAW

Berfikiran positif – bersedia & saling bantu-membantu Memastikan hak-hak sosioekonomi dipenuhi dengan adil

(18)

KESAN PERPECAHAN

Mengurangkan kesempurnaan iman

Dijajah dan ditindas oleh pihak musuh Mencemarkan Imej Islam Menghilangkan rahmat Allah Mendatangkan kemurkaan Allah Hilang kehebatan ummah

Umat Islam akan mundur dan memberi kesan negatif kepada pembangunan umat dan negara

STRATEGI INTEGRASI ISLAM

Kembali kepada ajaran Islam Membina kefahaman Memperkukuh hubungan ulama’ & umara’

Pendidikan Persekitaran _{yang baik}

Menjauhi punca persengketaan Menghargai nilai perpaduan Mempraktikkan amalan syura 36

(19)

PENGUKUHAN

• Jelaskan TIGA (3) tanggungjawab masyarakat dalam memastikan perpaduan etnik sentiasa terpelihara

• Bincangkan TIGA (3) strategi mengekalkan keharmonian hubungan etnik di Malaysia.

• Bincangkan TIGA (3) pendekatan integrasi etnik yang

dilaksanakan oleh kerajaan untuk merealisasi agenda perpaduan negara.

• Buktikan TIGA (3) kejayaan sistem pendidikan dalam mengintegrasikan etnik di Malaysia.

• Huraikan EMPAT (4) peranan Rukun Negara untuk memupuk perpaduan nasional.

• EMPAT (4) strategi bagi menangani integrasi antara kaum di