SURAT TUGAS
3656/D.01/LPPM-UBSI/IX/2020 Tentang
Webinar 12 September 2020
Forum Akuntansi Pemerintahan
TEMA :
Akuntansi Aset Tetap dan Persediaan Pemerintah Daerah terkait dengan Penyusuna LKPD di Masa Pandemi Covid - 19 Berdasarkan Standar Akuntansi Pemerintahan
Menimbang : 1. Bahwa perlu di adakan pelaksanaan Seminar dalam rangka Seminar.
2. Untuk keperluan tersebut, pada butir 1 (satu) di atas, maka perlu dibentuk Peserta Seminar.
MEMUTUSKAN
Pertama : Menugaskan kepada saudara yang tercantum sebagai Peserta Aprilia Puspasari SE, MM
Kedua : Mempunyai tugas sbb:
Melaksanakan Tugas yang diberikan dengan penuh rasa tanggung jawab.
Ketiga : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapata kekeliruan akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Jakarta,4 September 2020
LPPM Universitas Bina Sarana Informatika Ketua
Taufik Baidawi, M.Kom
Tembusan
- Rektor Universitas Bina Sarana Informatika - Arsip
Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum Akuntansi Pemerintahan Forum
Sertifikat
Diberikan Kepada :
Training |Workshop | Course Certification | Designation
CPGA
A C A D E M Y
®
Aprilia Puspasari, SE., MM.
AKUNTANSI ASET TETAP DAN PERSEDIAAN PEMERINTAH DAERAH TERKAIT DENGAN PENYUSUNAN LKPD
DI MASA PANDEMI COVID-19 BERDASARKAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
YANG DISELENGGARAKAN MELALUI APLIKASI ZOOM PADA TANGGAL 12 SEPTEMBER 2020
PESERTA WEBINAR
Bobot Waktu : 150 Menit
Bandung, 12 September 2020
FERY SUPRIADI, SAP., MM.
Manajer Eksekutif
LAPORAN SEMINAR
“AKUNTANSI ASET TETAP DAN PERSEDIAAN PEMERINTAH DAERAH TERKAIT
DENGAN PENYUSUNAN LKPD DI MASA PANDEMI COVID-19 BERDASARKAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN”
Disusun Oleh:
Nama: Aprilia Puspasari, SE, MM
NIDN : 0326047702
FAKULTAS TEKNIK DAN INFORMATIKA
PROGRAM STUDI SISTEM INFORMASI AKUNTANSI
UNIVERSITAS BINA SARANA INFORMATIKA
TAHUN 2020
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kegiatan
Saat ini pada masa pandemic Covid-19 membuat kita harus melakukan upaya proteksi atau melindungi diri sebagai tindakan pencegahan dari penularan covid-19, dalam kondisi ini mengakibatkan pentingnya banyak perubahan dibanyak sektor, termasuk pengelolaan belanja tidak terduga pemerintah daerah dalam rangka penanganan covid-19. Kondisi ini, harus disikapi dengan bijak. Kondisi Anggaran tidak memadai, regulasi terbit bertubi-tubi, ada traumatic dalam pengelolaan BTT, Belum pernah terjadi ada bencana yang dampaknya sampai berskala nasional seperti pandemic Covid-19 ini.
Proses bisnis pengelolaan Belanja Tidak Terduga (BTT) sedikit berbeda dengan belanja lainnya, sehingga dibutuhkan pemahaman khusus bagi para pengelola BTT. BTT juga adalah jenis belanja yang jarang dilakukan pada praktik sehari-hari, oleh karena itu seminar ini hadir untuk memberikan penyegaran mengenai pengelolaan BTT Pemerintah Daerah (Pemda), terutama BTT dalam rangka penanganan covid-19
1.2. Maksud dan Tujuan Kegiatan
Maksud kegiatan ini untuk memberikan informasi kepada peserta seminar agar mengetahui akuntansi aset tetap dan persediaan pemerintah daerah untuk penyusunan LKPD pada masa pandemi covid-19 berdasarkan standar akuntansi pemerintahan.
Sedangkan tujuannya Webinar ini adalah untuk memberikan penyegaran mengenai pengelolaan BTT Pemerintah Daerah (Pemda), terutama BTT dalam rangka penanganan covid-19
BAB II
LAPORAN KEGIATAN 2.1. Bentuk Kegiatan
Kegiatan Webinar ini dilakukan secara Online
2.2. Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan seminar dilaksanakan pada:
Hari : Sabtu
Tanggal : 12 September 2020
Waktu : 09.00-12.00 wib
Penyelenggara : Forum Akuntansi Pemerintahan
Media : Join Zoom Meeting
https://zoom.us/j/94547769983?pwd=ZVkwMU1TMkhITTEvbmlTK0U1b3pwQ T09
Meeting ID: 945 4776 9983 Passcode: 813910
Kegiatan workshop ini sebagai Narasumber Bapak Indra Firmansyah Bagjana, SE., MM., Ak., CA., AAP.
Isi materi workshop menjelaskan:
Regulasi yang terbit untuk penanganan Covid-19:
1. UU 2/2020 Penetapan Perppu Nomor 1 tahun 2020 tentang kebijakan keuangan Negara dan stabilitas sistem keuangan untuk penanganan pandemi Covid-19 dan/atau dalam rangka menghadapi ancaman yang membahayakan perenomian nasional dan/atau stabilitas sistem keuangan menjadi Undang-Undang
2. PP 21/2020 Pembatasan Sosial Berskala Besar Dalam Rangka Percepatan Penanganan Covid-19
3. Keppres 9/2020 Perubahan Keppres Nomor 7 tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19
5. Keppres 12/2020 Penetapan Bencana Nonalam Penyebaran Covid-19 Sebagai Bencana Nasional
6. Inpres 4/2020 Refocusing Kegiatan, Realokasi Anggaran, Serta Pengadaan Barang dan Jasa Dalam Rangka Percepatan Penanganan Covid-19
7. Permendagri 20/2020 Percepatan Penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemda
8. PMK 19/PMK.07/2020 Penyaluran dan Penggunaan DAU dan DID Tahun Anggaran 2020 Dalam Rangka Penanggulangan Covid-19
9. Inmendagri 1/2020 Pencegahan Penyebaran dan Percepatan Penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah
10. Peraturan Deputi Kepala BPKP Bidang Polhukam PMK 2/2020 Pedoman Reviu Refocussing Kegiatan dan Realokasi Anggaran Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona Virus Diseases 2019 (Covid-19)
11. SKB Mendagri dan Menkeu No. 119.2813.SJ dan 177.KMK07.2020 Percepatan Penyesuaian Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020 dalam rangka Penanganan Covid-19, Serta Pengamanan Daya Beli Masyarakat dan Perekonomian Nasional
12. KMK 6/KM.7/2020 Penyaluran DAK Fisik Bidang Kesehatan Dalam Rangka Pencegahan dan/atau Penanganan Covid-19
13. SE Mendagri 440/2622/SJ Pembentukan Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 Daerah
14. SE Mendagri 905/2622/SJ Penghentian Proses Pengadaan Barang/Jasa Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Tahun Anggaran 2020 (selain bidang kesehatan dan bidang pendidikan).
15. SE Kemenkeu No. S-247/MK.07/2020 Penghentian Proses Pengadaan Barang/Jasa DAK Fisik Tahun Anggaran 2020 (selain bidang kesehatan dan bidang pendidikan)
16. SE LKPP 3/2020 Penjelasan Pelaksanaan Barang/Jasa Dalam Rangka Penanganan Covid-19
17. SE LKPP 5/2020 Tata Cara Pelaksanaan Pembuktian Kualifikasi/Klarifikasi dan Negosiasi Pada Pemilihan Penyedia Dalam Masa Wabah Covid-19
18. SE KPK 8/2020 Penggunaan Anggaran Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) Terkait Dengan
Pencegahan Tindak Pidana Korupsi
19. SE BPKP No. SE-5/K/D2/2020 Tata Cara Reviu Atas Refocussing Kegiatan dan Realokasi Anggaran Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah Dalam Rangka Percepatan Penanganan Covid-19
20. SE BPKP No. SE-6/K/D2/2020 Tata Cara Reviu Oleh Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Atas Pengadaan Barang/Jasa Dalam Rangka Percepatan Penanganan Covid-19 21. SE GTPP Covid-19 No. 6 /2020 Status Keadaan Darurat Bencana Nonalam Corona Virus
Disease 2019 (Covid-19) Sebagai Bencana Nasional
22. Surat BPKP Nomor : S-1253/PW 10/3/2020 Atensi dan Saran atas Pendanaan untuk kegiatan Instantsi Vertikal pada Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 Daerah 23. Perpres 82 / 2020 Komite Penanganan Corona Virus Disease 2019 (Covid19) dan
Pemulihan Ekonomi Nasional
Regulasi eksisting terkait penanganan bencana: 1 UU 24/2007 Penanggulangan Bencana
2 PP 22/2008 Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana
3 PP 12/2019 Pengelolaan Keuangan Daerah
4 Permendagri 13/2006 Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Permendagri 21/2011
5 Permendagri 32/2011 Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 99 Tahun 2019
6 Permendagri 101/2018 Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada SPM Sub-Urusan Bencana
Daerah Kabupatan/Kota 7 Per LKPP 13/2018 Pengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan Darurat
Klasifikasi Belanja Daerah Pasal 55 PP Nomor 12 Tahun 2019: 1. BELANJA OPERASI
Pengeluaran anggaran untuk Kegiatan sehari-hari Pemerintah Daerah yang memberi manfaat jangka pendek.
Pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari 1 (satu) periode akuntansi.
3. BELANJA TIDAK TERDUGA
Pengeluaran anggaran atas Beban APBD untuk keperluan darurat termasuk keperluan mendesak yang tidak dapat diprediksi sebelumnya
4. BELANJA TRANSFER
Pengeluaran uang dari Pemerintah Daerah kepada Pemerintah Daerah lainnya dan/atau dari Pemerintah Daerah kepada pemerintah desa
Refocusing/Realokasi
Instruksi Mendagri No. 1/2020
APBD
BTT
Kesehatan Ekonomi JPS
Keuangan Daerah Dalam Situasi Darurat Pasal 46, 48 dan 55 PP Nomor 12 Tahun 2019: PENDAPATAN:
Daerah dimungkinkan menerima pendapatan dari sumber Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah berupa Dana Darurat, yaitu dana yang berasal dari APBN yang diberikan kepada Daerah pada tahap pasca bencana untuk mendanai keperluan mendesak yang diakibatkan oleh bencana
BELANJA
Daerah dapat menganggarkan Belanja Tidak Terduga (BTT). BTT merupakan merupakan pengeluaran anggaran atas Beban APBD untuk keperluan darurat termasuk keperluan mendesak yang tidak dapat diprediksi sebelumnya.
BTT merupakan pengeluaran anggaran atas Beban APBD untuk keadaan darurat termasuk keperluan mendesak serta pengembalian atas kelebihan pembayaran atas Penerimaan Daerah tahun-tahun sebelumnya.
Akuntansi Aset Tetap / Persediaan Untuk Penanganan Covid-19
BELANJA TIDAK TERDUGA PENGADAAN BARANG (AT/Pers) SALDO SAAT AKHIR TAHUN
CATATAN : 1. Saldo aset tetap/persediaan pada akhir tahun harus dikapitalisasi di neraca. 2. Pengadaan menggunakan akun Belanja Tidak Terduga, bukan Belanja Modal, sehingga diperlukan reklasifikasi dari Beban Tidak Terduga ke akun aset yang bersangkutan. 3. Permasalahannya, dapat dipastikan posisi aset berada di SKPD, sedangkan posisi beban ada di PPKD. Oleh karena itu, jurnal reklasnya harus dilakukan masingmasing entitas dengan menggunakan akun resiprokal sebagai kontranya. Alternatif lainnya bisa langsung mengkontra akun ekuitas. 4. Jika ada, barang yang bersumber dari sumbangan masyarakat dalam rangka penanganan covid, juga harus diakui di neraca.
Keadaan Darurat dan Keperluan Mendesak (Pasal 69 PP 12/2019) KEADAAN DARURAT
1) Bencana alam, bencana non-alam, bencana sosial dan/atau kejadian luar biasa; 2) Pelaksanaan operasi pencarian dan pertolongan; dan/atau 3) Kerusakan sarana/prasarana yang dapat mengganggu kegiatan pelayanan publik.
Kriteria keadaan darurat dan keperluan mendesak ditetapkan dalam Perda tentang APBD tahun berkenaan.
Kriteria keadaan darurat dan keperluan mendesak ditetapkan dalam Perda tentang APBD tahun berkenaan.
KEPERLUAN MENDESAK
1) Kebutuhan daerah dalam rangka Pelayanan Dasar masyarakat yang anggarannya belum tersedia dalam tahun anggaran berjalan;
2) Belanja Daerah yang bersifat mengikat dan belanja yang bersifat wajib;
3) Pengeluaran Daerah yang berada diluar kendali Pemerintah Daerah dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya, serta amanat peraturan perundang-undangan; dan/atau 4) Pengeluaran Daerah lainnya yang apabila ditunda akan menimbulkan kerugian yang lebih besar bagi Pemerintah Daerah dan atau masyarakat.
2 Pola Penggunaan Anggaran BTT:
PENANGANAN COVID-19 MENGGUNAKAN POLA PEMBEBANAN LANGSUNG Pasal 162 Permendagri 21 Tahun 2011 Pasal 69 PP 12 Tahun 2019 Pasal 4 Permendagri 20 Tahun 2020
1. Pembebanan Langsung pada Belanja Tidak Terduga
Cara penggunaan Pengeluaran dibebankan langsung pada anggaran BTT yang ada di PPKD. Pengguna Anggaran tetap berada di PPKD, kondisi Tanggap darurat bencana, Konflik Sosial dan/atau Kejadian Luar Biasa
2. Pengalihan ke RKA/DPA SKPD Pelaksana
Cara penggunaan Anggaran BTT yang ada di PPKD dialihkan ke SKPD yang menangani keadaan darurat / keperluan mendesak, kondisi penggunaan Kondisi lain, selain kondisi yang tercantum pada pola 1.
BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Dalam hal karakteristik belanja tak terduga, penatausahaan dan akuntansi belanja tidak terduga, celah regulasi yang harus diantisipasi oleh pemda, peran APIP dalam belanja tidak terduga, dampak belanja tidak terduga di akhir tahun anggaran semuanya harus disikapi secara bijak oleh aparatur negara begitupun dengan pihak swasta yang tetap harus menggunakan semua anggaran dan pengeluaran dengan bijaksana, sehingga tidak merugikan berbagai pihak dalam lingkungan masing-masing.
3.2 Saran
Pengelolaan BTT Pemda sebaiknya dilakukan tips praktis seperti arahan seminar ini yaitu: Semua perintah/kebijakan/keputusan harus tertulis, Membeli barang/jasa dengan jalur distribusi terpendek, Harga yang disepakati harus logis/rasional berdasarkan harga pasar, Dokumentasi berupa foto/video untuk mendukung administrasi
