SKRIPSI
IMPLEMENTASI PROGRAM JAMKESMAS SEBAGAI UPAYA
PENINGKATAN KESEHATAN MASYARAKAT MISKIN
(STUDY KASUS MASYARAKAT DESA SEMBALUN KECAMATAN SEMBALUN) Disusun dan di ajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana
strata-I
Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial
Oleh: ABDUL RASYID 201110030312036
JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
LEMBAR PENGESAHAN
Nama : Abdul Rasyid NIM : 201110030312036
Jurusan : Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : IMPLEMENTASI PROGAM JAMKESMAS SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN KESEHATAN UNTUK MASYARAKAT MISKIN (DESA SEMBALUN KECAMATAN SEMBALUN)
Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan ilmu kesejahteraan sosial Dan dinyatakan Lulus / tidak lulus
Pada hari Rabu Tanggal 31 juli 2013
Mengesahkan Dekan FISIP – UMM
Dr. Wahyudi M.Si
Dewan Penguji
1. Fauzik Lendriyono, S.Sos. M.Si ( ) 2. Hesti Puspitosari, S.Sos ( ) 3. Dra. Juli Astutik M.Si ( ) 4. Dra. Hj. Su’adah. M.Si ( )
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama : Abdul Rasyid NIM : 201110030312036
Jurusan : Ilmu Kesejahteraan Kosial
Judul Skripsi : IMPLEMENTASI PROGRAM JAMKESMAS SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN KESEHATAN UNTUK MASYARAKAT MISKIN (DESA
SEMBALUN KECAMATAN SEMBALUN)
Disetujui,
DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I pembimbing II
Dra. Juli Astutik M.Si. Dra. Hj. Su’adah M.Si
Mengetahui,
Dekan Ketua Jurusan
FISIP UMM Ilmu kesejahteraan Sosial
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Abdul Rasyid
Tempat tanggal lahir : Sembalun 07 pebruari 1986 NIM : 201110030312036
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan : ilmu kesejahteraan social Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul:
IMPLEMENTASI PROGRAM JAMKESMAS SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN KESEHATAN UNTUK MASYARAKAT MISKIN (DESA SEMBALUN KECAMATAN SEMBALUN).
Adalah bukan karya ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagai ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apaila ada pernyataan ini tidakbenar, saya bersedia mendapatkan sangsi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang 2 agustus 2013 Yang menyatakan
LEMBAR PERSEMBAHAN
Seuntai kata ini, aku persembahkan
Kepada
Bapakku H. Moh. Rosihan dan ibundaku ibu Rosihan, atas setiap keringat dan tetesan darah yang engkau korbankan seta jutaan do’a dan harapan dalam mengiringi kesuksesan.
Semua kakakku Rosihan, Rabiatul aliyah, Rahmawati, Seri ullati dan adekku Abdul Kholid yang selalu memberikan semangat dan motivasi, tanpa kalian hidup ini tidak berwarna.
Untuk semua keponakanku dan semua keluarg besar yang di Lombok karena kalian aku bias merasakan indahnya kekeluargaan.
Semua guru-guruku yang telah membimbingku dan dengan ikhlas memberikan ilmu berharga serta manfaat bagiku.
Teman-teman seperjuangan teman kesos 2004, teman-teman Lombok, teman-teman luar daerah yang berkumpul di malang dan HMI yang tidak bisa di sebutkan satu-persatu yang telah memberikan banyak
KATA PENGANTAR
BismillahirohmanirrohimDengan memanjatkan sukur kehadirat allah SWT, atas Rahmat, taufiq, Hidayah dan inayahnya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Sholawat seta salam semoga tetap tercurah dan terlimpah kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, beserta para keluarga dan para sahabatnya dan seluuh umat dan pengikutnya semoga tetap dalam iman dan islam.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, banyak pihak yang berjasa untuk turut memperlancar proses penyelesaian skripsi ini, baik berupa bantuan moal maupun material, oleh karena itu kami sampaikan banyak-banyak terimakasih kepada:
1. Dra. Juli Astutik M.Si. selaku ketua jurusan ilmu kesejahteraan social dan sekaligus dosen pembimbing satu.
2. Dra. Hj. Sua’adah, M.Si. selaku dosen pembimbung yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan penuh kesabaran, sehingga skripsi ini dapat tersusun dengan baik.
3. Drs. Sugeng Pujileksono, M.Si selaku dosen pembimbing akademik
4. Para dosen jurusan ilmu kesejahteraan sosial Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan ilmu dan semangat untuk meraih impian masa depan. 5. Bapak ririn perangkat desa sembalun Lombok timur beserta perangat desa yang
lainnya untuk meluangkan waktunya untuk membantu penulisan dan pengambilan data lapangan.
6. Kedua orang tua tercinta H. moh. Rosihan dan ibu Rosihan, serta segenap saudaraku ( kakak rosihan, robiatul aliyah, rahmawati, almarhum sri ullati, kholid) dan ponakan luluq yang selalu buat aku tertawa, serta semua keponakan yang menjadi spirit buatku.
7. Keluarga besar di Sembalun yang membantu memberikan kontribusi baik pikiran dan semangat.
8. Mahasiswa ilmu kesejahteraan sosial 2004 UMM. Kawan-kawan HMI, dan sahabat perjuangan yang tidak bias di sebutkan satu-persatu yang telah memberikan banyak masukan yang konstruktif.
Atas jasa mereka semua, semoga Allah berkenan menjadikannya sebagai amal sholeh dan memberikan imbalan yang berlipat ganda, dan kepada Allah SWT jualah penulis
panjatkan do’a dan harapan semoga taufik dan hidayahnya senantiasa dilimpahkan kepada kita semua. Amin ya rabbal ‘alamin.
Alhamdulillahirobal ‘alamin
Malang, 25 juli 2013 Penulis,
Abdul Rasyid NIM 201110030312036
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 5 1.3 Tujuan Penelitian ... 5 1.4 Kegunaan Penelitian ... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Konsep Kemiskinan ... 7
2.1.1 Kriteria Masyarakat Miskin dalam Jamkesmasda ... 11
2.1.2 Kesehatan Masyarakat ... 12
2.2 Konsep Pemberdayaan Masyarakat ... 14
2.2.1 Pengertian Masyarakat ... 14
2.2.2 Pemberdayaan Masyarakat ... 14
2.3 Konsep Pelayanan Publik ... 18
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 23
3.2 Lokasi Penelitian ... 23
3.3 Subyek Penelitian ... 23
3.4 Sumber dan Jenis Data ... 24
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 26
3.6 Teknik Analisis Data ... 26
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Proses dan strategi Pelaksanaan Program Jamkesmasda Sebagai Upaya Peningkatan Kesehatan Untuk Masyarakat Miskin ... 30 4.2 Interpretasi Masyarakat Khususnya Masyarakat Miskin Dalam
Memaknai Program Jamkesmasda ... 45
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 49 5.2 Saran ... 50
DAFTAR GAMBAR
Bagan 4.1 Alur Pelayanan Kesehatan ... 32 Bagan 4.2 Proses Pendataan Peserta Jamkesmasda ...36 Bagan 4.3 Alur Pelayanan Kesehatan Pukesmas Sembalun ...41
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
DAFTAR PUSTAKA
Dwiyanto, Agus. 2008. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Grant, Robert M. 1997. Analisis Strategi Kontemporer. Jakarta: Erlangga. Hartomo, H. dan Arnicun Aziz. 1997. Ilmu Sosial Dasar. Jakarta: Bumi Aksara. Ife, Jim and Frank Tesoriero. 2006. Community Development: Community-Based
Alternatives in an age of Globalisation. Australia.Diterjemahkan Yakin, nurul
dan M. Nursyahid. 2008. Community Development: Alternatif Pengembangan
Masyarakat di Era Globalisasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Kriyantono, Rahmat. 2006. Teknis Praktis Riset komunikasi. Bandung: Kencana. Moleong, Lexi J. 2005. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remja Rosdakarya. Oliver, Sandra. 2007. Strategi Public Relation. Jakarta: Gramedia.
Poloma, Margaret M. Contemporary Sociological Theory. Diterjemahkan Tim Penerjemah Yoga Soma. 2010. Sosiologi Kontemporer. Yogyakarta: Raja Grafindo Persada.
Ritzer, George dan Douglas J. Goodman. Modern Socialogical Theory. Diterjemahkan Alimandan. 2008. Teori Sosiologi Modern. Jakarta: Prenada Media Group.
Rogers, Everent M. 1994. A Historical of Communication Study: Biographical Approach. New York. The Free Press.
Salim, Agus. 2006. Teori dan Paradikma Penelitian Sosial. Yogyakarta: Tiara Wacana.
Soekanto, Soeryono. 2005. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Soemarno, 1996. Ragam Wilayah Pedesaan Miskin dan Upaya Pengentasannya. Malang: PUSLIT PWD UNIBRAW.
Sugiyono. 2009. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta
Surjono, Agus dan Trilaksono Nugroho. 2008. Paradigma, Model, Pendekatan
Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat di Era Otonomi Daerah.
Malang: Bayumedia Publishing.
Tjiptono, Fandy. 2008. Strategi Pemasaran Edisi III. Yogyakarta: Penerbit ANDI. Wardhani, A. S, 2009, Jamkesmas di Kota Madiun, Dinas Kesehatan, Madiun.
2010, Sosialisasi Program Jamkesmas Bagi Ketua RT Sekecamatan
Kartoharjo. Dinas Kesehatan. Madiun.
Wisadirama, Darsano. 2005. Metode Penelitian & Pedoman Skripsi untuk Ilmu
Sosial. Malang. UMM Press
Wrihatnolo, Randi R. dan Riant N. Dwidjowijoto. 2007. Manajemen Pemberdayaan:
Sebuah Pengantar dan Panduan untuk Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta:
Gramedia
Zen, A. Patra M. 2006. Pelayanan Publik Bukan Untuk Publik. Malang dan Jakarta: MCW dan YAPPIKA.
