TESIS. Oleh: Zuhrotun Nisak Dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggals Agustus 2010 TIM PENGUJI. Anggotn

(1)

KULTUR ORGANISASIONAL DAN DESENTRALISASI SEBAGAI

V

ARIABEL PEMODERASI DALAM

HUBUNGAN ANT ARA

PENGANGGARAN PARTISIPATIF DAN KINERJA MANAJERIAL

PADA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

TESIS

Sebagai Salah Satu Persyaratan

Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains Akuntansi

Oleh:

ZUHROTUN NISAK

08.2.01.10.0107

PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER

SAINS AKUNTANSI

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA)

SURABAYA

(2)

TESIS

KULTUR ORGANISASIONAL DAN DESENTRALISASI

SEBAGAI V ARIABEL PEMODERASI DALAM HUBUNGAN

ANT ARA PENGANGGARAN PARTISiPATIF DAN

KINERJA MANAJERIAL PADA ORGANISASI

SEKTOR PUBLIK

Oleh:

Zuhrotun Nisak

08.2.01.10.0107

Dip

e

rtahankan di depan Tim Penguji

p

a

da tanggalS Agustus 2010

TIM PENGUJI

-.:::::>

---Dr. Ackhmad Riduwan,

::+:,

\.iSA.,Ak.

k.el,ria

I

Dr . Maswar Patuh

A gota

D~

_A_n_ggo

.

Th

_t_n

JB_u~ ~

lesJs V1tenmd bt'l)dgtli S..t/cih3atu Persydratan Untu!.. Mem peroleh Gelar ~·[agister Sa ins Aku ntr.nsi

tangg"'l :'.1 k..\iS\.."' k>IO

{i

)-

-.t~

!~

~

;;~~~

~

-

-·~··

·=

· ~

s

l~

~

;o.

• ~)

. .

I 0-' ··~.->t-?

;;.II \ -~ - _____...

Dr. Ak ad Riduwa.n, SE, MSA .. ~~,-;g~ ~·~'Prof. Or. Sim~iiih::-c:a;tcii'-Wrr;rid:r:-y~ap

=-r-:"'akro=-=--a-·t.r

(3)

TESIS

KULTUR ORGANISASIONAL DAN DESENTRALISASI

SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI DALAM

HUBUNGAN ANTARA PENGANGGARAN

PARTISIPASI DAN KINERJA MANAJERIAL PADA

ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

Oleh:

Zuhrotun Nisak

08.2.01.10.0107

KOMISI PEMBIMBING

d Riduwan, SE., MSA., Ak.

rn.

~Jffi.:~Ak

Pembi bing I Pembimbing II

Surabaya, .. 14 .. f.J.UL~

..

;;?¢.~0 .. Mengeta'imi,

Ketua Program Studi Magister Sains Akuntansi

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya

(4)

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya menyatakan dengan sebenamya bahwa tesis yang saya ajukan untuk diuji tanggal 7 Agustus 2010 dengan judul:

KULTUR ORGANISASIONAL DAN DESENTRALISASI

SEBAGAI V ARIABEL PEMODERASI DALAM HUBUNGAN

ANT ARA PENGANGGARAN PARTISIPASI DAN KINERJA

MANAJERIAL P ADA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

adalah hasil karya sava. Tidak terdapat kesdun~han atau sebagian tulisan orang lain yang saya. ambil deng;m cara menyalin atau menlru dalam bentuk rangkaian

hlimat,

atau simbol yang menunjukkan gagasan, pendapat atau pemikiran dar! penulis lain yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri, dan atau tida!< terdapat bagi<-m atau keseluruhan tulisan yang saya salin, tiru atau saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila saya melakukan hal tersebut di atas, baik sengaja maupun tidak, dengan ini saya menyatakan menarik tesis yang saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri. Bila kemungkinan terbukti bahwa saya temyata melakukm tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan Ijazah yang telah diberikan oleh Program Pascasarjana - Magister Sains Akw1tansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya batal saya terima.

Surabaya, Agustus 2010

Mahasiswa,

Zuhrotun Nisak

08.2.01.10.0107

Program Shu:li Magister Sains Akuntansi STIESIA Surabaya

(5)

DAFTARRIWAYAT IDDUP

A. DATA PRffiADI:

1.

Nama 2. NPM 3. Tempat, tanggallahir 4. Agama 5. Pekeijaan!Jabatan 6. Alamat Kantor/Telpon 7. Alamat Rmnah!Telpon 8. Status B. ORANG TVA:

1.

Nama 2. Pekeijaan/Jabatan 3. Alamat Kantor/Telpon 4. Alamat Rmnah!Telpon C. RIWAYATPENDIDIKAN: : Zuhrotun Nisak : 08.2.01.10.0107 : Lamongan, 25 Mei 1978 :Islam

: Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah Kabupaten Lamongan

: Jl. Basuki Rahmat No.209 I 0322-321019 : Perum Graha Indah Blok L-31 Tambakrigadung

Tikung - Lamongan : Menikah

: M. Makhsun Alwi (aim) dan Mukarromah : Wiraswasta

: Jl. Dr. Wahidin Sudirohusodo No.75 Lamongan Telp. 0322-312452

1. Tamat SD di SDN Jetis VI Lamongan Tahun 1990 Tahun 1993 Tahun 1996 2. Tamat SLTP di SMP Negeri 1 Lamongan

3. Tamat SLTA di SMA Negeri 2 Lamongan 4. Pendidikan Tinggi (PT): Nama PT. Universitas Airlangga ! ) Surabaya j D. RIW A Y AT PEKERJAAN , Lulus . Tahun I 2001

i

Tahun Bekerja Keterangan Fakultas Program Akuntansi Ekonomi Studi Jabatan 2006-sekarang Pegawai Negeri Sipil di Pemerintah Daerah Staf

Kabupaten Lamongan

(6)

KATA PENGANTAR

Bismillaahirrohmaanirrohiim

Dengan mengucap puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena

atas berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini

sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Studi Magister

Sains Akuntansi (MSA) Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya.

Selanjutnya penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih setinggi-tingginya

kepada Dr. Akhmad Riduwan, SE., MSA., Ak selaku Ketua Program Studi Magister

Sains Akuntansi Pascasarjana dan Pembimbing I dalam penyelesaian tesis ini, Drs.

Ikhsan Budi R., M.Si., Ak selaku Pembimbing II, Bapak dan Ibu dosen pada Program

Magister Sains Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya serta

seluruh ternan-ternan Angkatan X Program MSA atas segala dukungan dan bantuannya.

Ucapan terima kasih selanjutnya penulis sampaikan kepada Pimpinan Rumah

Sakit Umum Daerah Dr. Soegiri, Rumah Sakit Muhammadiyah, Rumah Sakit Islam

Nasrul Ummah, serta pimpinan Perguruan Tinggi Swasta di Kabupaten Lamongan yang

tidak bisa penulis sebutkan satu per satu atas segala bantuan yang diberikan.

Selanjutnya penulis sampaikan terima kasih atas dukungan dan doa restu serta

bantuan dari Ibunda dan mertua. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang

setulus-tulusnya juga penulis sampaikan kepada suamiku tercinta dan anakku yang telah banyak

berkorban dan dengan setia mendampingi serta membantu penulis menyelesaikan

pendidikan.

Semoga semua bantuan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan ridlo

dari Allah SWT

dan

diterima sebagai awal perbuatan yang ikhlas. Amiien.

Surabaya,

Agustus 2010

Penulis

Zuhrotun Nisak

(7)

4.2 Uji Kualitas Data . . . .. . . .

51 4.2.1 Uji Validitas ...

51 4.2.2 Uji Reabilitas ...

54

4.3 Uji Asumsi Klasik ...

55 4.3.1 Uji Normalitas Data...

55 4.3.2 Uji Heterokedastisitas ...

59

4.4 Pengujian Hipotesis ...

62 4.4.1 Pengujian Hipotesis Pertama (HI)....

62 4.4.2 Pengujian Hipotesis Kedua

(H2) ...

64 4.4.3 Pengujian Hipotesis Ketiga (H3) ...

67

4.5 Pembahasan ... ..

69 BAB5

SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN KETERBATASAN

5.1 Simpulan ... ... ...

72

5.2 Implikasi Penelitian ...

73

5.3 Keterbatasan Penelitian ... .. . .. .. . . . .. . .. . . .. . .. . .. . .. .

7 4

DAFT AR PUST AKA

LAMP IRAN

(8)

DAFTAR lSI

Hal HALAMAN JUDUL ... . HALAMAN KOMISI PEMBIMBING... .. u HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... ... ... ... ... ... ... m

HALAMAN RIWAYAT HIDUP. .. ... . .. . . . .. . . .. . .. . . . .. . . .... 1v

KATA PENGANTAR ... v

DAFT AR ISI . . . VI DAFTAR TABEL ... ... ... tx DAFT AR GAMBAR ... '... X DAFT AR LAMP IRAN ... ... ... ... ... ... ... ... x1

ABSTRACT... Xll INTISARI . .. . . .. . .. .. .. . . .. .. . . .. .. . . .. .. .. .. . .. .. . . .. .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. .. . . . X Ill BAB 1 BAB2 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... . 1.2 Rmnusan Masalah . . . 5

1.3 Tujuan Penelitian .. .. .. . . . .. .. .. .. . . .. . . . .. . . .. .. . .. 6

1.4 Manfaat Penelitian .. . . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. 6

1.5 Ruang Lingkup Penelitian . . . 7

TINJAUAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Tinjauan Teori dan Penelitian Sebelmnnya ... 8

2.1.1 Anggaran ... 8

2.1.2 Penganggaran Partisipati f ... 9

2.1.3 Manfaat Penganggaran Partisipatif ... 13

2.1.4 Kinerja ManajeriaJ ... 15

2.1.5 Pendekatan Kontijensi ... 17

2.1.6 Kultm Organisasional ... 19

2.1.7 Desentralisasi ... 23

2.1.8 Organisasi Sektor Publik ... 25

(9)

BAB3

BAB4

2.2 Kerangka Teori dan Pengembangan Hipotesis 31

2.2.1 Hubungan Penganggaran Partisipatif

Dan Kinerja Manajerial ... .. .. .... .... 31

2.2.2 Pengaruh Kultur Organisasional terhadap Penganggaran Partisipatif dan Kinetja Manajerial ... ... 34

2.2.3 Pengaruh Desentralisasi terhadap Penganggaran Partisipatif dan Kineija Manaj erial . . . 3 5 METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran Populasi Penelitian 38 3.1.1 Jenis Penelitian ... 38

3.1.2 Gambaran Populasi Penelitian ... 38

3.2 Teknik Pengarnbilan Sampel ... 39

3. 3 T eknik Pengumpulan Data . . . 40

3.3.1 Sumber Data... 40

3.3.2 Metode Pengumpulan Data... 40

3.4 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel 3.4.1 Variabel Independen: Penganggaran Partisipatif... 41

3.4.2 Variabel Pemoderasi ... 42

3.4.3 Variabel Dependen: Kinerja Manajerial 43 3.5 Teknik Analisis Data... 43

3.5.1 Uji Kualitas Data... 43

3.5.2 Uji Asumsi Klasik ... 44

3.5.3 Uji Hipotesis ... ... .. ... 45

3.5.4 Kriteria Pengambilan Keputusan Hipotesis 47 PEMBAHASAN 4.1 Data Hasil Penelitian . . . 4 9 4.1.1 Demografi Responden ... 49

4.1..2 Deskripsi Variabel Penelitian ... 50

(10)

4.2 Uji Kualitas Data... 51

4.2.1 Uji V aliditas ... 51

4.2.2 Uji Reabilitas ... 54

4.3 Uji Asumsi Klasik ... 55

4.3.1 Uji Normalitas Data... 55

4.3.2 Uji Heterokedastisitas. ... 59

4.4 Pengujian Hipotesis ... 62

4.4.1 Pengujian Hipotesis Pertama (Hl) .... 62

4.4.2 Pengujian Hipotesis Kedua (H2) . ... 64

4.4.3 Pengujian Hipotesis Ketiga (H3) ... 67

4.5 Pembahasan ... 69

BAB5

SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN KETERBATASAN

5. 1 Simpulan . . . 72

5.2 Implikasi Penelitian ... ... 73

5.3 Keterbatasan Penelitian . ... .. . . ... ... ... .. ... 7 4

DAFT AR PUST AKA

LAMP IRAN

(11)

DAFT AR TABEL

Hal

T ABEL l Karakteristik Dimensi Kultur Organisasional

Orientasi pada Karyawan dan Orientasi pada Pekeijaan 23

TABEL 4.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 49

d 50 TABEL 4.2 Demografi Respon en ... . TABEL 4.3 Statistik DeskriptifVariabel Penelitian... 51

T ABEL 4.4 Validitas Instrumen Penganggaran Partisipasi . . . .. 52

TABEL 4.5 Validitas Instrumen Kultur Organisasional... 52

TABEL 4.6 Validitas Instrumen Desentralisasi . . . 53

TABEL 4.7 Validitas Instrumen Kinerja Manajerial... 54

TABEL 4.8 Reliabilitas Variabel Penelitian ... 55

TABEL 4.9 Hasil Regresi Sederhana antara Penganggaran Partisipatif terhadap Kinezja Manajerial .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. 63

T ABEL 4.10 Hasil Analisis Regresi Pengaruh Kultur Organisasional dan Moderated Regresion Analysis (MRA) Variabel Kultur Organisasional dalam Memoderasi Penganggaran Partisipatifterhadap Kineija Manajerial .. 65

TABEL 4.11 Hasil Analisis Regresi Pengaruh Desentralisasi dan Hasil Moderated Regresion Analysis (MRA) V ariabe1 Desentralisasi dalam Memoderasi Penganggaran Partisipatifterhadap Kineija Manajerial .. 67

(12)

DAFTAR GAMBAR

Hal

GAMBAR 1 Tipe-tipe organisasi... 26

GAMBAR 2.1 Hubungan antara penganggaran partisipatif

dengan kineija manajerial ... 33

GAMBAR 2.2 Kultur Organisasional sebagai variabel pemoderasi antara penganggaran partisipatif

dengan kineija manajerial ... 35

GAMBAR 2.3 Desentralisasi sebagai variabel pemoderasi antara

penganggaran partisipatif dengan kinerja manajerial 3 7

GAMBAR 4.1 Uji Normalitas Data Model Persamaan Regresi 1 ).. 56

GAMBAR 4.2 Uji Normalitas Data Model Persamaan Regresi 3).. 57

GAMBAR 4.3 Uji Normalitas Data Model Persamaan Regresi 5).. 58

GAMBAR 4.4 Uji Heteroskedastisitas Model Regresi

Persamaan Regresi 1) .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60

GAMBAR 4.5 Uji Heteroskedastisitas Model Regresi

Persamaan Regresi 3) . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 61 GAMBAR 4.6 Uji Heteroskedastisitas Model Regresi

Persamaan Regresi 5) ... .... .. . .... ... ... ... 62

(13)

LAMPIRAN 1 LAMPIRAN2

DAFTAR LAMPIRAN