P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
Kata Pengantar
Laporan Akhir
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
Laporan Akhir ini adalah bagian dari kegiatandalam rangka pelaksanaan Bantuan Teknis
Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya 9 Kabupaten/Kota KSN Provinsi Sulawesi Selatan.
Laporan Akhir ini berisikan dokumen RPI2-JM Kabupaten/Kota yang terdiri dari 13 (tiga belas) Bab sesuai dengan pedoman penyusunan RPI2-JM tahun 2014.
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
pembuatan Laporan Akhir ini diucapkan terima kasih.
Demikian Laporan Akhir ini disampaikan, semoga dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat dipergunakan sebagai bahan masukan untuk melaksanakan program selanjutnya Dokumen ini bersifat dinamis dan terbuka, sehingga segenap kritik, saran dan masukan yang konstruktif sangat bermanfaat dalam proses implementasinya.
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19 Makassar, Desember 2014 Tim Pelaksana
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
Laporan Akhir
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
Daftar Isi
Daftar Isi
KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iiP E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19 DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Pengertian dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ... 2 1.3 Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19 Bidang PU... 4
1.4 Maksud Dan Tujuan... 5
1.5 Prinsip Penyusunan RPI2JM Kab.Takalar... 6
1.6 Muatan Dokumen RPI2JM Bidang Cipta Karya... 7
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
BAB II KONSEP PERENCANAAN BIDANG CIPTA KARYA... 17 2.1 Konsep Perencanaan Bidang Cipta Karya... 17
2.2 Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya ... 18
2.3 Peraturan Perundangan Pembangunan Bidang
PU/Cipta Karya... 24 2.4 Amanat Internasional... 29
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
BAB III RENCANA TATA RUANG WILAYAH SEBAGAI ARAHAN
SPASIAL RPI2JM... 33
3.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)... 33
3.2 RTRW Kawasan Strategis Nasional (KSN)... 36
3.3 Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau... 39
3.4 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Propinsi Sulawesi Selatan ...39
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
3.5 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Takalar
...47
BAB IV ARAHAN STRATEGI NASIONAL... 55
4.1 Kawasan Strategis Nasional (KSN)... 55
4.2 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN)... 55
4.3 Pusat Kegiatan Nasional (PKN)... 56
Laporan Akhir
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
4.4 Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)... 56
4.5 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)... 57 BAB V PRIORITAS KABUPATEN TAKALAR BIDANG CIPTA KARYAV-1 59
5.1 Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster A. 60
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
5.3 Kabupaten/kota Klaster C dalam Rangka Pemenuhan Standar Pelayanan Minimum (SPM)... 61
5.4 Pemberdayaan Masyarakat (Klaster D)... 61
5.5 Kabupaten/kota Klaster E bagi Daerah dengan Program dan Inovasi yan Kreatif... 62
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
BAB VI GAMBARAN UMUM KABUPATEN TAKALAR... 63
6.1 Gambaran Geografi dan Administrasi Wilayah 63 6.2 Gambaran Demografi... 65
6.3 Gambaran Topografi... 72
6.4 Gambaran Geohidrologi... 73
6.5 Gambaran Geologi... 75
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
6.7 Kondisi Sosial dan Ekonomi... 77 BAB VII KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN KABUPATEN
TAKALAR... 81 7.1 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kota (RTRW)
Kabupaten Takalar... 81 7.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19 Daerah (RPJMD)... 96
7.3 Arahan Peraturan Daerah Tentang Bangunan Gedung 100
7.4 Arahan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RI-SPAM)... 103
7.5 Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK)... 103
7.6 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ...109
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
7.7 Arahan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman (RP2KP) Kabupaten Takalar... 109
7.8 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan di Kawasan Strategis Kabupaten Takalar (RTBL KSK)... 111
7.9 Integrasi Strategi Pembangunan Kabupaten Takalar dan Sektor ...111
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
BAB VIII ASPEK TEKNIS PER SEKTOR... 112
8.1 Pengembangan Permukiman... 112
8.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan... 136
8.3 Sistem Penyediaan Air Minum... 153
8.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman... 173
BAB IX KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS... 271
9.1 Entitas Regional... 271
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19 9.3 Entitas Kawasan... 272 9.4 Entitas Lingkungan/Komunitas... 272
BAB X ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL... 306
10.1 Aspek Lingkungan... 306
10.2 Aspek Sosial... 325
BAB XI ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN TAKALAR... 348
Laporan Akhir
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
11.1 Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya... 348
11.2 Profil Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Takalar... 353
11.3 Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya... 357
11.4 Proyeksi dan Rencana Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya... 363 11.5 Analisis Keterpaduan Straetgi Peningkatan Investasi
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
BAB XII ASPEK KELEMBAGAAN KABUPATEN TAKALAR... 367
12.1 Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya 367
12.2 Kondisi Kelembagaan Saat Ini... 369 12.3 Analisis Kelembagaan... 372
12.4 Rencana Pengembangan Kelembagaan... 379
BAB XIII Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Bidang Cipta Karya
Kabupaten Takalar... 390
Laporan Akhir
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19
13.1 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Bidang
Cipta Karya Kabupaten Takalar... 391 13.2 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi
Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Bidang
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N T A K A L A R PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015 – 2019
R E N C A N A P R O G R A M I N V E S TA S I IN F R A S T R U K T U R J A N G K A M E N E N G A H A B U PA T E N T A K A L A R T A H U N 2 01 5-20 19