Langkah-langkah Penyusunan Road Map Pemda. Kementerian PAN dan RB

(1)

Langkah-langkah Penyusunan Road Map

Pemda

(2)

UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL

Pendekatan Penyusunan

Sasaran Reformasi Birokrasi

8 AREA PERUBAHAN

PROGRAM-PROGRAM MIKRO RB

KEGIATAN-KEGIATAN

RENCANA AKSI

HASIL PADA

MASYARAKAT/STAKHOLDERS

Identifikasi Kebutuhan

Msyarakat/Stakeholders

Permasalahan

Fokus perubahan

KEGIATAN-KEGIATAN

RENCANA AKSI

Program-program RB

8 AREA PERUBAHAN

Sasaran Reformasi Birokrasi

(3)

Langkah-langkah

Identifikasi kondisi umum





Identifikasi kebutuhan pemangku

_{kepentingan (}

_stakeholders

₎



Inventarisasi permasalahan



Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan

_{penetapan tujuan dan sasaran}



Penetapan kegiatan



Penyusunan Rencana aksi

(4)

Identifikasi kondisi umum



Kondisi birokrasi pemerintah daerah saat ini dilihat dari tiga hal terkait dengan

capaian sasaran reformasi birokrasi nasional yaitu: pemerintahan bersih dan

bebas KKN, kualitas pelayanan publik, kapasitas dan akuntabilitas kinerja

Sasaran reformasi

birokrasi

Hal-hal yang sudah

dicapai/baik

Hal-hal yang perlu

diperbaiki

1

2

3 Pemerintahan bersih

dan bebas KKN

kualitas pelayanan

publik

kapasitas dan

akuntabilitas kinerja

(5)

Identifikasi kebutuhan

stakeholders

/pemangku kepentingan



• Pemangku kepentingan utama

• Pemangku kepentingan pendukung

• Pemangku kepentingan kunci

No Pemangku

Kepentingan

Klasifikasi

pemangku

kepentingan

Kebutuhan/Harapan

Unit Kerja yang

bertanggungjawab

Unit Kerja terkait

1

2

3

4

5

6

(6)

UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL Inventarisasi permasalahan



1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi harapan para pemangku kepentingan

2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud 3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya

Harapan Pemangku Kepentingan

Unit yang

bertanggung jawab Masalah

Tingkat Urgensinya 1 3 2 4

Transisi 1a

Identifikasi kebutuhanstakeholders/pemangku kepentingan



• Pemangku kepentingan utama

• Pemangku kepentingan pendukung

• Pemangku kepentingan kunci

No Pemangku Kepentingan

Klasifikasi pemangku kepentingan

Kebutuhan/Harapan Unit Kerja yang bertanggungjawab

Unit Kerja terkait

(7)

Inventarisasi permasalahan



1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi

harapan para pemangku kepentingan

2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud

3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya

Harapan Pemangku

Kepentingan

Unit yang

bertanggung jawab

Masalah

Tingkat

Urgensinya

1

3

2

4

(8)

Transisi 1b



1 2 3 4 5 6 UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL

Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran



Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakanGrid Analysis

Harapan Pemangku Kepentingan

Sasaran Reformasi Birokrasi

Pemda Skor Prioritas

KKN PP AK

(9)

Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan

dan sasaran



Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakan

Grid Analysis

Harapan Pemangku Kepentingan

Sasaran Reformasi Birokrasi

Pemda

Skor

Prioritas

KKN

PP

AK

1 2 3 4 5 6

(10)

Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan

dan sasaran



KKN PP AK

1 2 3 4 5 6

1. quick wins

2. fokus perubahan

3. prioritas yang harus terus dipelihara

(karena sudah maju dan memenuhi

harapan pemangku kepentingan)

4. prioritas lainnya (menjadi prioritas

pada masing-masing unit kerja atau

menjadi prioritas pemerintah

daerah tetapi diwujudkan setelah

fokus perubahan)

(11)

Transisi 2



KKN PP AK 1 2 3 4 5 6 UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL



Memilih Quick Wins

NO KRITERIA YA TIDAK

1 Merupakan program reformasi birokrasi

2 Merupakan bagian utama dari peran, tugas, fungsi, dan karakteristik

Pemerintah Daerah

3 Memberikan dampak perubahan yang besar

4 Manfaat perbaikan dan perubahan dapat dirasakan secepatnya (waktu

(12)

Penetapan quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan

dan sasaran



Memilih Quick Wins

NO

KRITERIA

YA

TIDAK

1 Merupakan program reformasi birokrasi

2 Merupakan bagian utama dari peran, tugas, fungsi, dan karakteristik

Pemerintah Daerah

3 Memberikan dampak perubahan yang besar

4 Manfaat perbaikan dan perubahan dapat dirasakan secepatnya (waktu

(13)

Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan

dan sasaran

Harapan pemangku kepentingan

Penanggungjawab

1 2

Quick Wins

1.

1. Fokus Perubahan

1.

1. Prioritas yang harus terus dipelihara

1.

1. Prioritas lainnya

1.

1. 1. …

dst

(14)

UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL



1 2 3 4 5 6 UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL Inventarisasi permasalahan



1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi harapan para pemangku kepentingan

2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud 3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya

Harapan Pemangku Kepentingan

Unit yang

bertanggung jawab Masalah

Tingkat Urgensinya 1 3 2 4 UNI T P EN GEL O LA R EF O R MA SI B IR O KR ASI N ASIO NAL



Merumuskan tujuan dan sasaran yang spesifik

Harapan Pemangku Kepentingan

Tujuan Sasaran

Uraian Indikator Target Uraian Indikator Target

(15)

Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran



Merumuskan tujuan dan sasaran yang spesifik

Harapan Pemangku Kepentingan

Tujuan

Sasaran

Uraian

Indikator

Target

Uraian

Indikator

Target

1

2

3

4

5

6

7 Quick Wins

Fokus Perubahan

Prioritas

yang

harus

terus

dipelihara

Prioritas lainnya

…

dst

(16)

Penetapan kegiatan

Mengidentifikasi berbagai kegiatan yang merupakan langkah-langkah konkrit yang

harus dilakukan dalam rangka mewujudkan sasaran besar reformasi birokrasi.

Identifikasi kegiatan dilakukan dengan memperhatikan harapan pemangku

kepentingan, permasalahan yang dihadapi, tujuan dan sasaran serta

target-targetnya.



Harapan

Pemangku

Kepentingan

Tujuan

Sasaran

Masalah

Kegiatan

Klasifikasi

1 2 3 4 5 6

Quick Wins

Fokus Perubahan

Prioritas yang

harus terus

dipelihara

Prioritas lainnya

(17)

Penyusunan Rencana aksi

Program/Kriteria/ Kegiatan/Sub Kegiatan Tahapan/Aktivitas Indikator dan Target

Perkiraan waktu penyelesaian

Anggaran Penangungjawab

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

1 2 3 4 5 6



Rencana aksi yag berisi detail seluruh program, kegiatan, sub kegiatan,

tahapan/aktivitas, target-target, perkiraan waktu penyelesaian, penanggung

jawab, dan sumber daya (keuangan dan manusia) yang dibutuhkan untuk

mengerjakannya

(18)

Penyusunan Dokumen Road Map



Ringkasan Eksekutif Bab I Pendahuluan

Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah

1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah 2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan 3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah 1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas

Reformasi Birokrasi 2. Tujuan dan Sasaran 3. Kegiatan-kegiatan 4. Rencana Aksi.

Bab IV Monitoring dan Evaluasi Bab V Penutup

Berisi uraian singkat substansi roadmap

reformasi birokrasi Pemerintah Daerah, yang

mencakup gambaran kondisi saat ini, kondisi

yang diharapkan, prioritas program, kegiatan,

quick wins, anggaran, rencana penghematan

yang diharapkan, rencana waktu pelaksanaan

dan kriteria keberhasilan yang ditetapkan

(19)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan latar belakang perlunya disusun

road

map

sebagai

dasar

perencanaan

pelaksanaan reformasi birokrasi di pemerintah

daerah. Secara umum dan ringkas mengurai isi

dari road map reformasi birokrasi

(20)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan kondisi birokrasi pemerintah

daerah saat ini dilihat dari tiga hal terkait

dengan capaian sasaran reformasi birokrasi

nasional yaitu: pemerintahan bersih dan bebas

KKN, kualitas pelayanan publik, kapasitas dan

akuntabilitas kinerja. Penguraian kondisi

mencakup hal-hal yang sudah dicapai/sudah

baik dan perlu terus dipertahankan atau

ditingkatkan, dan hal-hal yang masih perlu

disempurnakan.

(21)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan gambaran profil birokrasi yang

ingin dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke

depan sesuai dengan harapan para pemangku

kepentingan.

(22)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan berbagai permasalahan yang

dihadapi oleh birokrasi pemerintah daerah

dalam rangka mewujudkan harapan para

pemangku kepentingan.

(23)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan Quick Wins yang akan

dilaksanakan dalam jangka waktu satu tahun

ke depan, Fokus perubahan yang menjadi

prioritas utama pelaksanaan reformasi

birokrasi di pemerintah daerah,

langkah-langkah pemeliharaan upaya reformasi

birokrasi yang sudah dilakukan sebelumnya,

serta langkah-langkah reformasi birokrasi yang

harus dilakukan setiap unit kerja.

(24)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan tujuan dan sasaran mengacu

pada harapan pemangku kepentingan yang

sudah diklasifikasikan sesuai prioritasinya

Lembar kerja 7

(25)

Penyusunan Dokumen Road Map



Menguraikan kegiatan yang akan dilakukan

sesuai dengan klasifikasi dalam

program-program reformasi birokrasi sebagaimana

tertuang dalam PerMENPANRB Nomor 20

Tahun 2010, dan kriteria dalam komponen

model

Penilaian

Mandiri

Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PerMENPANRB Nomor 1

Tahun 2012).

(26)

Penyusunan Dokumen Road Map



Berisi uraian tentang rencana kegiatan reformasi

birokrasi yang akan dilaksanakan dalam lima tahun

ke depan. sesuai dengan prioritas atau fokus

perubahan, program/kriteria/sub kegiatan,

tahapan/aktivitas target-target sasaran tahunan yang

ingin diwujudkan, sekuensi waktu pelaksanaannya,

termasuk pelaksanaan kegiatan quick wins,

penanggungjawab serta rencana anggaran yang

diperlukan.

Disusun dalam bentuk matriks yang memberikan

gambaran menyeluruh selama lima tahun ke depan

langkah-langkah yang akan dilakukan.

(27)