S K R I P S I. Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Sarjana Program Studi Akuntansi. Oleh :

(1)

PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN PERAN AUDIT

INTERNAL TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DENGAN VARIABEL MODERASI

SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PEMERINTAH

S K R I P S I

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Sarjana

Program Studi Akuntansi

Oleh :

ANDIKA PRATAMA NIM: 2013310631

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA

(2)

S K R I P S I

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Sarjana

Program Studi Akuntansi

Oleh :

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA

(3)

ii

Diajukan Oleh :

Skripsi ini telah dibimbing dan dinyatakan siap diujikan

Dosen Pembimbing,

(4)

iii

S K R I P S I

Disusun oleh

Dipertahankan di depan Tim Penguji dan dinyatakan Lulus Ujian Skripsi

pada tanggal 23 Februari 2017

Tim Penguji

Ketua : Dr. SASONGKO BUDISUSETYO, M.Si., CA., CPA., CPMA

Sekretaris : Dr. Drs. AGUS SAMEKTO, Ak., M.Si

(5)

iv

PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : Andika Pratama

Tempat, Tanggal Lahir : Surabaya, 18 Juli 1995

N.I.M : 2013310631

Program Studi : Akuntansi Program Pendidikan : Strata I Konsentrasi : Keuangan

Judul : Pengaruh Kompetensi SDM, Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, Dan Peran Audit Internal Terhadap Kualitas LKPD Dengan Variabel Moderasi Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Disetujui dan diterima baik oleh : Dosen Pembimbing,

Dr. Drs. AGUS SAMEKTO, Ak., M.Si

Ketua Program Sarjana Akuntansi,

(6)

v MOTTO

If I have my health, I can carry on. There will be a point when I do quit but I have absolutely no idea when that is.

(7)

vi

PERSEMBAHAN

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan hidayah Nya yang telah memberikan kekuatan, kesehatan, dan kesabaran untuk saya dalam menulis skripsi ini. Saya persembahkan hasil usaha terbaik saya kepada orang tua, adik, dan teman-teman saya yang telah menjadi motivasi dan inspirasi serta tidak berhenti memberikan dukungan dan do'anya buat saya. “Tanpa orang tua, keluarga, dan teman-teman di dekatku, saya tidak akan bisa meraih kesuksesan ini”.

Sekali lagi saya mengucapkan terima kasih kepada “kekasihku” Nisrinah Dini Izzati yang telah membantu saya dalam memberi banyak masukan sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu sebelum tanggal jatuh tempo syarat wisuda semester gasal.

Ucapan terima kasih kepada Ryan Yudi Lukimto dalam menemani saya menyebarkan dan mendapatkan kembali kuesioner penelitian ini. Saya anggap sangat penting karena disaat hujan lebat sampai panas terik yang mencoba menurunkan semangat juang, tetapi saya dengan bantuan Ryan berhasil mendapat data responden yang berhubungan dengan birokrat yang sejatinya dianggap orang lain sulit.

Tidak lupa saya ucapkan terima kasih juga kepada Galih, Christiyan, Hanif ”Senpai”, Jenny, Evi, dkk atas dukungannya sehingga saya optimis dan senang hati dalam mengerjakan skripsi ini sampai tuntas.

(8)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat ALLAH SWT, karena atas segala nikmat dan kesempatan yang diberikan, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan tepat waktu dan sebaik mungkin.

Skripsi ini ditulis untuk memenuhi salah satu syarat penyelesaian program pendidikan sarjana program studi akuntansi yang diharapkan untuk mendapat nilai yang baik. Atas Penulisan skripsi ini, peneliti mengucapkan terima kasih kepada :  Bapak Lutfi, S.E., M.Fin. selaku Pimpinan STIE Perbanas Surabaya dan

Ibu Dr. Luciana Spica Almilia, S.E., M.Si., QIA., CPSAK selaku Kepala

Jurusan Akuntansi yang telah memberi izin mengambil program skripsi.

 Bapak Eman Supratman selaku Kepala Bagian Kemahasiswaaan yang telah memberikan kelancaran dalam pengumpulan skripsi.

 Ibu Ir. Rr. Laksita Rini Sevriani, M.Si. selaku Kepala Badan Kesatuan

Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat yang telah membantu dan

memberikan surat rekomendasi penelitian yang ditujukan kepada Dinas yang akan diteliti oleh peneliti.

 Dr.Drs. Agus Samekto, Ak., M.Si. selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu atas waktu yang diberikan untuk membimbing penyelesaian penulisan skripsi ini.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis merasa masih banyak kekurangan yang harus diperbaiki. Oleh karena itu, penulis selalu terbuka untuk menerima saran-saran yang konstruktif dan bersifat membangun dari pembaca. Penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca khususnya bagi pihak-pihak yang memerlukan.

Surabaya, 24 Februari 2017

(9)

viii DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL………...i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP UJI……….ii

HALAMAN LULUS UJIAN SKRIPSI………...iii

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ... iv

HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR TABEL ... x

DAFTAR GAMBAR ... xi

DAFTAR LAMPIRAN ... xii

ABSTRACT ... xiii

ABSTRAK ... xiv

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Perumusan Masalah ... 5

1.3 Tujuan Penelitian ... 6

1.4 Manfaat Penelitian ... 6

1.5 Sistematika Penulisan Skripsi ... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8

2.1 Penelitian Terdahulu ... 8

2.2 Landasan Teori ... 14

2.3 Kerangka Pemikiran ... 22

2.4 Hipotesis Penelitian ... 22

BAB III METODE PENELITIAN ... 23

3.1 Rancangan Penelitian ... 23

3.2 Batasan Penelitian ... 23

3.3 Identifikasi Variabel ... 23

3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 24

3.5 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ... 27

3.6 Instrumen Penelitian ... 28

3.7 Data dan Metode Pengumpulan Data ... 30

3.8 Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian ... 30

3.9 Teknik Analisis Data ... 31

BAB IV GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN DAN ANALISIS DATA 37 4.1 Gambaran Subyek Penelitian ... 37

4.2 Analisis Data ... 42

4.2.1 Analisis Deskriptif... 42

(10)

ix

4.2.3 Analisis Model dan Pengujian Hipotesis ... 51

4.3 Pembahasan ... 60 BAB V PENUTUP ... 66 5.1 Kesimpulan ... 66 5.2 Keterbatasan Penelitian... 68 5.3 Saran ... 68 DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN

(11)

x

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 : Dinas-Dinas di Kota Surabaya ... 28

Tabel 3.2 : Kisi-Kisi Kuesioner ... 29

Tabel 3.3 : Model Skala Likert ... 29

Tabel 4.1 : Daftar Distribusi Kuesioner ... 38

Tabel 4.2 : Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin ... 39

Tabel 4.3 : Karakteristik Berdasarkan Pendidikan Terakhir Responden ... 40

Tabel 4.4 : Karakteristik Berdasarkan Latar Belakang Pendidikan Responden . 41 Tabel 4.5 : Kategori Mean Variabel dari Skor Interval ... 43

Tabel 4.6 : Tanggapan Responden Terhadap Variabel Penelitian ... 44

Tabel 4.7 : Hasil Uji Validitas... 46

Tabel 4.8 : Hasil Uji Reliabilitas ... 47

Tabel 4.9 : Hasil Uji Normalitas ... 48

Tabel 4.10 : Hasil Uji Multikolinieritas ... 49

Tabel 4.11 : Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 51

Tabel 4.12 : Hasil Uji F ... 52

Tabel 4.13 : Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 55

Tabel 4.14 : Hasil Uji T... 56

(12)

xi

DAFTAR GAMBAR

(13)

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 : Data Tabulasi Jawaban Responden Lampiran 3 : Data Hasil Uji Validitas

Lampiran 4 : Data Hasil Uji Reliabilitas Lampiran 5 : Data Hasil Uji Asumsi Klasik

(14)

xiii

EFFECT OF COMPETENCE OF HUMAN RESOURCES, THE IMPLEMENTATION OF REGIONAL FINANCIAL

ACCOUNTING SYSTEM AND INTERNAL AUDIT ROLE OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL

STATEMENTS QUALITY WITH VARIABLE MODERATION SYSTEM OF INTERNAL

GOVERNMENT CONTROL

Andika Pratama STIE Perbanas Surabaya Email : andikaorochi@gmail.com

Jl. Nginden Semolo 34-36 Surabaya Jl. Wonorejo Timur 16 Surabaya

ABSTRACT

The financial statements of Local Government must comply with the quality standards applicable qualification. But in fact there is a lack of transparency and accountability in financial reporting in Local Government. This study aims to identify and analyze whether the competence of human resources, financial accounting system application areas, and the role of internal audit affects the quality of Local Government financial statements to be moderated internal control systems of government. Samples in this study are the leaders and the HR or employee subpart finance or accounting in each department of population environment sectors in the Government of Surabaya, East Java Respondent only at 20 SKPD in the City of Surabaya. Methods of data collection using questionnaires. Processing data using SPSS version 21 with descriptive statistical analysis and regression. Based on the research results show that the competence of human resources, the implementation SAKD, the role of internal audit significant effect on the quality LKPD. But when moderated by SPIP variables, HR competencies no significant effect on the quality LKPD.

Keywords: competence of human resources, Regional financial accounting system, internal audit role, Local Government financial statements quality, system of internal Government control.

(15)

xiv

Andika Pratama STIE Perbanas Surabaya Email : andikaorochi@gmail.com

Jl. Nginden Semolo 34-36 Surabaya Jl. Wonorejo Timur 16 Surabaya

ABSTRAK

Laporan keuangan Pemerintah Daerah yang berkualitas harus sesuai dengan kualifikasi standar yang berlaku. Namun pada kenyataannya masih kurangnya transparansi dan akuntabilitas dalam pelaporan keuangan di Pemerintah Daerah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis apakah kompetensi SDM, penerapan sistem akuntansi keuangan daerah, dan peran audit internal berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah dengan dimoderasi sistem pengendalian internal Pemerintah. Sampel pada penelitian ini ialah Kepala atupun staf/pegawai bagian keuangan/akuntansi disetiap Dinas dari populasi SKPD di Pemerintah Kota Surabaya, Jawa Timur. Penentuan responden hanya pada 20 SKPD yang ada di Kota Surabaya. Metode pengumpulan data menggunakan kuesioner. Pengolahan data menggunakan program SPSS versi 21 dengan analisis statistik deskriptif dan regresi berganda. Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa kompetensi SDM, penerapan SAKD, peran audit internal berpengaruh signifikan terhadap kualitas LKPD. Namun saat dimoderasi dengan variabel SPIP, kompetensi SDM tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas LKPD.

Kata kunci : kompetensi sumber daya manusia, penerapan sistem akuntansi keuangan Daerah, peran audit internal, kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah, sistem pengendalian internal Pemerintah.