i
SKRIPSI
PENGATURAN INVESTASI PERUMAHAN DI DESA
PAKRAMAN TONJA, KECAMATAN DENPASAR UTARA,
KOTA DENPASAR, PROVINSI BALI
EDWARD WIJAYA NIM 1016051185
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 16 JULI 2016
Pembimbing I
Prof. Dr. I Wayan Windia, SH.,M.Si NIP: 195511271986101001
Pembimbing II
SKRIPSI INI TELAH DIUJI
PADA TANGGAL 16 JULI 2016
PanitiaPengujiSkripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Nomor : 0901/UN14.4E/IV/PP.07.02.05/2016 Tanggal :11 Juli 2016
Ketua : Prof. Dr. I Wayan Windia, SH.,M.Si
NIP. 195511271986101001 ………
Sekretaris : I Gusti Agung Mas Rwa Jayantiari, SH.,M.Kn
NIP. 197701152010122002 ………
Anggota : 1. A.A. Gde Oka Parwata, SH.,M.Si
NIP. 195712311986011003 ………
2. I Nyoman Wita, SH.,MH
NIP. 195412311986101001 ……....
3. A.A.Istri Ari Atu Dewi, SH.,MH
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat-Nyalah skripsi saya ini yang berjudul PENGATURAN INVESTASI PERUMAHAN DI DESA PAKRAMAN TONJA, KECAMATAN DENPASAR UTARA, KOTA DENPASAR, PROVINSI BALI sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana, dapat diselesaikan.
Penulis menyadari skripsi ini belum sempurna, karena keterbatasan
pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki, oleh karena itu dengan rendah
hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dalam rangka
penyempurnaan skripsi ini.
Pembuatan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, karena tanpa
bantuan dari pihak lain maka skripsi ini tidak akan berhasil diselesaikan,untuk itu
pada kesempatan ini juga penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, SH., M.Hum, Dekan Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
3. Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, SH., MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, SH., MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
5. Bapak Anak Agung Gede Oka Parwata, SH.Msi., Ketua Program Ekstensi
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6. Bapak Anak Agung Ketut Sukranatha, SH.MH., Sekretaris Program
Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7. Bapak Prof. Dr. I Wayan Windia, SH.,M.Si, Pembimbing I yang telah
banyak memberikan arahan dan telah menyediakan waktunya untuk
membimbing.
8. Ibu I Gusti Agung Mas Rwa Jayantiari, SH.,M.Kn, Pembimbing II yang
telah banyak memberikan arahan dan telah menyediakan waktunya untuk
membimbing.
9. Ibu Made Suksma Prijandhini Devi Salain,SH.,MH.,LLM, Pembimbing
Akademik yang sabar dan penuh tanggung jawab membimbing selama
menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
10. Bapak / Ibu dosen di Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
banyak memberikan ilmu pengetahuan kepada saya pada perkuliahan.
11. Bapak I Made Sudarsana, Jero Bendesa Desa Pakraman Tonja yang telah
memberikan informasi dan arahan dalam penelitian di lapangan
12. Bapak Putu Ari Sugiarta dan I Gede Oka Darmawan SH., krama Desa
Pakraman Tonja yang telah banyak membantu dalam penggalian
bahan-bahan penelitian di lapangan.
13.Ayah penulis Joni Angka Wijaya (Alm) dan Ibu penulis Yuniawati dan
moril dan doa restu dalam menyelesaikan kuliah di Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
14.Teman-teman WR. MESARI yaitu Doyok, Wahyu, Tolet, Opil, Vino,
Agung Andhika, Belly, Teguh, Hadi, dll yang selalu memberi semangat
dan bantuan mengerjakan skripsi ini.
15.Teman-teman Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Udayana Program
Ekstensi yang tidak dapat dapat saya sebutkan satu persatu, yang telah
memberikan semangat disaat susah dan senang bersama selama
perkuliahan dan selama penyusunan skripsi ini.
Semoga segala kebaikan, bantuan serta petunjuk dari Ibu / Bapak dan
saudara sekalian mendapatkan pahala dari Tuhan Yang Maha Esa.
Denpasar, 16 Juli 2016
Edward Wijaya
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Ruang Lingkup Masalah ... 5
1.4 Orisinalitas ... 6
1.5 Tujuan Penulisan ... 8
1.5.1 Tujuan umum ... 8
1.5.2 Tujuan khusus ... 8
1.6 Manfaat Penulisan ... 9
1.6.1 Manfaat teoritis ... 9
1.6.2 Manfaat praktis ... 9
1.7 Landasan Teori ... 9
1.7.1 Teori Semi-Autonomus Social Field . ... 10
1.7.2 Kesatuan masyarakat hukum adat . ... 12
1.7.3 Konsep Tri Hita Karana . ... 14
1.8.1 Jenis penelitian ... 18
1.8.2 Jenis pendekatan ... 19
1.8.3 Jenis dan sumber data ... 19
1.8.4 Teknik pengumpulan data ... 20
1.8.5 Teknik pengolahan dan analisis data ... 21
BAB II TINJAUAN UMUM DESA PAKRAMAN TONJA 2.1 Letak Geografis Desa Pakraman Tonja ... 22
2.2 Keadaan Penduduk Desa Pakraman Tonja... 25
2.3 Sistem Pemerintahan Desa Pakraman Tonja ... 35
BAB III PENGATURAN INVESTASI PERUMAHAN DI DESA PAKRAMAN TONJA 3.1 Investasi Perumahan di Desa Pakraman Tonja ... 41
3.2 Pola Pengaturan Investasi Perumahan di Desa Pakraman Tonja ... 45
4.2 Kewajiban Investor Dalam Pelaksanaan Kegiatan
Investasi Perumahan di Desa Pakraman Tonja ... 53
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ... 56
5.2 Saran ... 57
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR INFORMAN
ABSTRAK
Pengaturan Investasi Perumahan di Desa Pakraman Tonja, Kecamatan Denpasar Utara, Kota Denpasar, Provinsi Bali
Bali yang merupakan pulau memiliki keindahan dari unsur-unsur yang terkandung di dalamnya seperti adat, budaya, tradisi dan agama yang memiliki suatu relevansi yang saling mendukung satu sama lain. Perkembangan di sektor pariwisata yang terjadi mengakibatkan semakin banyak mengundang pendatang dari daerah lainnya untuk mencoba mencari rezeki di daerah ini. kehadiran pendatang-pendatang ke Bali barangkali belum menjadi suatu masalah. Dalam kondisi demikian, orang mulai melirik kepada peranan desa parkraman dalam penanganan penduduk pendatang. Investasi perumahan sebagai bagian dari proses pembangunan nasional dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi telah membawa perubahan terhadap kehidupan masyarakat. Pembangunan investasi perumahan telah memberikan pengaruh langsung adalah berkurangnya lahan pertanian yang menyebabkan petani yang hanya memiliki sedikit lahan dan tidak memiliki keterampilan serta tingkat pendidikan yang rendah menjadi tersingkir.
Penelitian hukum ini adalah penelitian hukum empiris. Dalam penelitian hukum empiris, jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Dalam penelitian ini jenis pendekatan yang digunakan ada dua jenis, pendekatan fakta yaitu dilakukan dengan melihat langsung fakta-fakta yang terjadi di lapangan.
Desa Pakraman Tonja melakukan pengaturan investasi perumahan di desa pakraman setempat masih berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman dan Keputusan Desa Pakraman Tonja nomor 1 tahun 2013 tentang Biaya Retribusi Pembangunan Desa, namun dalam penerapannya diberlakukan iuran yang dikenakan perkavling yang bertujuan untuk menunjang aktivitas di Desa Pakraman Tonja berdasakan awig-awig. Hak dan kewajiban investor dalam pelaksanaan kegiatan investasi perumahan di Desa Pakraman Tonja pada dasarnya sesuai dengan Peraturan Daerah Propinsi Bali nomor 3 Tahun 2001 tentang Desa Pakraman. disamping itu ada kewajiban yang di bebankan kepada investor yang bertempat tinggal di Desa Pakraman Tonja adalah ikut serta dalam menjaga kelestarian lingkungan Desa Pakraman Tonja, agar tetap bisa memberikan kenyamanan dan rasa aman selama bertempat tinggal di Desa Pakraman Tonja berdasarkan awig-awig.
ABSTRACT
Arrangements Of Housing Investment in Desa Pakraman Tonja, Denpasar District North, Denpasar, Bali Province
Bali is an island has the beauty of the elements contained therein such as customs, culture, traditions and religions which have a relevance that mutually support each other. Developments in the tourism sector which has resulted in a growing number of invited entrants from other areas to try to find sustenance in this area . the presence of immigrants to Bali may have not become a problem. In such circumstances, people begin to look to the village parkraman role in the handling of migrants. Housing investment as part of the national development process in promoting economic growth has brought changes to people's lives. Construction of housing investment has a direct effect is the reduction of agricultural land is causing farmers who have little land and do not have the skills and low levels of education be eliminated.
Legal research is empirical legal research. In empirical legal research, the type of data used in this study are primary data and secondary data. In this study the type of approach used there are two types, namely the fact approach conducted with a view straight facts on the ground.
Pakraman Tonja make arrangements housing investment in Pakraman locals still under Constitution Number 1 of 2011 on Housing and Areas of Settlement and Decision Pakraman Tonja number 1 of 2013 on Costs Levies Rural Development, but in practice imposed fees are charged perkavling which aims to support the activities in Pakraman Tonja based awig-awig. The rights and obligations of investors in the implementation of housing investment in Pakraman Tonja basically in accordance with the Bali Provincial Regulation Number 3 of 2001 on Desa Pakraman. Besides that no obligation is in charge to investors residing in Pakraman Tonja is participating in preserving the environment Pakraman Tonja, it can provide comfort and a sense of security while residing in Pakraman Tonja based awig-awig.
