iv
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pengertian Perencanaan ... 8
2.2 Pengertian Pembangunan ... 9
2.3 Perencanaan Pembangunan ... 9
2.3.1 Ciri-ciri dan Tujuan Perencanaan Pembangunan ... 10
2.3.2 Unsur-Unsur Pokok Perencanaan Pembangunan ... 11
v
2.4 Landasan Hukum ... 13
BAB III GAMBARAN UMUM BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROPINSI SUMATERA BARAT 3.1 Latar Belakang Bappeda Propinsi Sumatera Barat ... 15
3.2 Visi dan Misi Bappeda Propinsi Sumatera Barat ... 15
3.3 Fungsi dan Tugas Bappeda Propinsi Sumatera Barat ... 17
3.4 Struktur Organisasi Bappeda Propinsi Sumatera Barat ... 18
BAB IV PEMBAHASAN 4.1 Sistem dan Prosedur Perencanaan Pembangunan Daerah ... 23
4.2 Proses Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ... 25
4.2.1 Penyusunan Rancangan Awal RPJMD ... 27
4.2.2 Penyusunan Rancangan RPJMD ... 39
4.2.3 Pelaksanaan Musrenbag RPJMD ... 45
4.2.4 Penyusunan Rancangan Akhir RPJMD ... 53
4.2.5 Penetapan Peraturan Daerah Tentang RPJMD ... 55
4.3 RPJMD Propinsi Sumatera Barat Tahun 2011-2015 ... 56
4.3.1 Visi dan Misi ... 57
4.3.2 Tujuan Pembangunan ... 58
4.3.3 Sasaran Pembangunan ... 59
vi
4.3.5 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah ... 67
4.3.6 Kinerja Keuangan Masa Lalu ... 71
4.3.7 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ... 74
4.3.8 Kerangka Pendanaan ... 78
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 81
5.2 Saran ... 82 DAFTAR PUSTAKA
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bagan Susunan Organisasi Bappeda Propinsi Sumatera
Barat ... 22
Gambar 2 Alur Perencanaan Pembangunan Daerah ... 24
Gambar 3 Bagan Alir Penyusunan RPJMD ... 26
Gambar 4 Bagan Alir Penyusunan Rancangan Awal RPJMD ... 27
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Kegiatan Magang pada Bappeda prop. Sumbar ... 5
Tabel 2.1 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 1 ... 61
Tabel 2.2 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 2 ... 62
Tabel 2.3 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 3 ... 64
Tabel 2.4 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 4 ... 65
Tabel 2.5 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 5 ... 66
Tabel 3.1 Jumlah dan Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Propinsi Sumatera Barat Tahun 2006-2010 ... 72
Tabel 3.2 Jumlah dan Pertumbuhan Aset, Kewajiban, dan Ekuitas Dana Propinsi Sumatera Barat Tahun 2006-2010 ... 73
Tabel 3.3 Analisis Rasio Keuangan Prop. Sumbar tahun 2006-2010 ... 74
Tabel 4.1 Jumlah dan Pertumbuhan Realisasi Belanja Propinsi Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ... 75
Tabel 4.2 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Propinsi Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ... 76
Tabel 4.3 Surplus (Defisit) Riil Anggaran Propinsi Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ... 77
Tabel 5.1 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Propinsi Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ... 79
