i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMEGANG POLIS ASURANSI
DALAM PERSPEKTIF KEPAILITAN (Studi Putusan Nomor 1016 K/Pdt.Sus-Pailit/2016)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
ANNISA FARADIBA 201310110311336
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019
ii
iii
iv
v UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO
“KEMAUANMU UNTUK BERHASIL,HARUS LEBIH BESAR DARI KETAKUTANMU UNTUK GAGAL”
vi ABSTRAKSI
Nama : Annisa Faradiba NIM : 201310110311336
Judul :PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMEGANG POLIS ASURANSI DALAM PERSPEKTIF KEPAILITAN (Studi Putusan Nomor 1016 K/Pdt.Sus-Pailit/2016)
Pembimbing : Prof.Dr.Rahayu Hartini, SH.,M.Si.,M.Hum Sofyan Arief,SH.,M.Kn
Judul dari penulisan tugas akhir ini adalah Perlindungan Hukum pemegang polis asuransi dalam kepailitan studi putusan nomor 1016 K/Pdt.Sus- Pailit/2016). Asuransi adalah suatu bentuk pengalihan resiko yang mungkin di derita karena suatu peristiwa, penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung dengan memperoleh premi untuk memberikan ganti kerugian. Dalam beberapa perusahaan asuransi tidak bisa membayar utang kepada kreditur hingga dinyatakan pailit. Rumusan masalah dalam penulisan ini ialah bagaimana perlindungan hukum pemegang polis dalam kepailitan, apakah unsur asas kepastian hukum,keadilan terpenuhi dalam pemberesan harta pailit dalam contoh putusan yang dipakai oleh penulis. Tujuan dari penulisan ini untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap pemegang polis asuransi yang pailit. Metode yang digunakan dalam penulisan ini ialah metode pendekatan yuridis normatif. Hasil yang diperoleh dalam penulisan ini ialah perlindungan hukum pemegang polis asuransi dalam prespektif kepailitan kreditur pemegang polis hanya sebagai kreditur konkuren sehingga memperoleh pelunasan yang terkahir, pendapat penulis seharusnya jalur likuidasi yang diambil untuk melindungi hak pemegang polis mengingat izin usaha yang sudah dicabut. Saran perlunya penegasan dalam perundang-undangan yang berkaitan.
Kata Kunci : Asuransi,Pemegang Polis,Pailit.
vii ABSTRACT
Name : Annisa Faradiba NIM : 201310110311336
Title :LEGAL PROTECTION OF INSURANCE POLICY HOLDERS IN THE POSITION PERSPECTIVE (Study of Decision Number 1016 K / Pdt.Sus-Pailit / 2016)
Supervisor : Prof.Dr.Rahayu Hartini, SH.,M.Si.,M.Hum Sofyan Arief,SH.,M.Kn
The title of this thesis is the Legal Protection of insurance policy holders in bankruptcy study decisions number 1016 K / Pdt.Sus-Pailit / 2016). Insurance is a form of risk transfer that might suffer because of an event, the insurer ties himself to the insured by obtaining a premium to provide compensation. In some insurance companies, they cannot pay debts to creditors until they are declared bankrupt. The formulation of the problem in this writing is how the legal protection of policyholders in bankruptcy, is the element of the principle of legal certainty, justice is fulfilled in bankruptcy assets in the example of the decision used by the author. The purpose of this paper is to find out the legal protection of bankrupt insurance policy holders. The method used in this writing is a normative juridical approach method. The results obtained in this paper are legal protection of the insurance policy holder in the perspective of bankruptcy of the creditor policyholder only as a concurrent creditor so that the last settlement is paid, the author's opinion should be taken to protect the rights of policyholders considering the revoked business permit. Suggestions for the need for confirmation in related legislation.
Key Words : Insurance,Policy holder, bankruptcy
viii KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Bismillahirrahmanirrahim.
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan RahmatNya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi yang kami beri judul :
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMEGANG POLIS ASURANSI DALAM PERSPEKTIF KEPAILITAN (Studi Putusan Nomor 1016 K/Pdt.Sus-Pailit/2016)
Tujuan dari penyusunan skripsi ini guna memenuhi salah satu syarat untuk bisa menempuh ujian sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Maka dari itu penulis menyadari bahwa didalam pengerjaan skripsi ini melibatkan banyak pihak yang telah sabar dan ikhlas memberi dukungan, waktu, motivasi, tenaga, bimbingan serta saran-saran yang sangat berharga sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. Oleh sebab itu, disini penulis sampaikan rasa terima kasih sedalam-dalamnya kepada :
1. Orang tua tercinta yaitu Bapak Abdul Wahab dan Ibu Farida Hanum serta Kakak dan adik tercinta, Fachri Akbar dan Rizkita Audira Fernanda yang semuanya merupakan keluarga yang menjadi alasan terbesar saya untuk belajar di kota perantauan. Yang semuanya telah memberikan restu, doa, tenaga, waktu, serta motivasi bagi saya sehingga saya dapat menyelesaikan studi saya di Kota Malang.
2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Tongat S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Catur Widodo Haruni S.H., M.Si., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Bapak Dr. Haris S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Bapak Said Noor Prasetyo S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Bapak Nu’man Aunuh S.H., M.Hum., selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
ix 8. Ibu Prof.Dr.Rahayu Hartini,SH.,M.Si.,M.Hum, selaku Dosen
Pembimbing I. Terima kasih telah meluangkan waktu dan pikirannya untuk memberi bimbingan, waktu, serta ilmunya dalam penyusunan skripsi ini. Semoga Tuhan selalu melimpahkan kebaikan untuk Ibu.
9. Bapak Sofyan Arief, SH., M.Kn, selaku Dosen Pembimbing II sekaligus dosen wali penulis. Terima Kasih atas kesabarannya telah meluangkan waktu dan pikirannya untuk memberi bimbingan, waktu, serta ilmunya dalam penyusunan skripsi ini. Semoga Tuhan selalu melimpahkan kebaikan untuk Bapak.
10. Universitas Muhammadiyah Malang khususnya Fakultas Hukum yang menjadi tempat dimana saya memperoleh banyak Ilmu selama masa perkuliahan
11. Untuk sahabat yaitu Reni, Ewith, Marissa, Siti soleha, Hamida yang kesemuanya adalah sahabat yang selalu ada. Terima kasih sudah ada dalam proses hidupku, menemani dari awal kuliah, magang, sampai skripsi.
12. Semua pihak yang belum disebutkan penulis. Terima kasih atas semua semangat dan dukungan bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan tugas Akhir Hukum ini.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir Hukum ini masih jauh dari sempurna dan masih terdapat banyak kekurangan di dalamnya. Akhir kata, penulis memohon maaf sebesar-besarnya apabila masih terdapat banyak kesalahan. Terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Malang, 22 Juli 2019 Penulis
Annisa Faradiba
x DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan... iii
Ungkapan Pribadi dan Motto ... iv
Abstrak ... v
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... ix
Daftar Lampiran ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 9
E. Metode Penelitian... 10
F. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Umum Mengenai Asuransi ... 15
1. Pengertian Asuransi ... 15
2. Jenis Asuransi ... 20
3. Dasar Hukum Asuransi ... 24
4. Polis Asuransi ... 26
a. Fungsi Polis ... 27
b. Isi Polis ... 27
5. Batalnya Asuransi ... 29
B. Tinjauan Umum Mengenai Kepailitan ... 31
1. Pengertian Kepailitan ... 31
2. Sejarah Hukum Kepailitan ... 37
3. Dasar Hukum Kepailitan ... 39
4. Tujuan Hukum Kepailitan ... 40
5. Syarat-syarat Pernyataan Pailit ... 42
6. Asuransi dalam kaitannya dengan Asas Kepailitan ... 44
7. Akibat Hukum Putusan Kepailitan ... 51
xi
8. Jenis-jenis Kreditur ... 54
9. Pihak yang mengajukan pailit perusahaan asuransi ... 57
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 59
A. Ringkasan Putusan Mahkamah Agung Nomor 1016 K/Pdt.Sus- Pailit/2016) ... 59
1. Putusan tahap I Pengadilan Niaga Nomor 36/Pdt.Sus/Pailit/2016 ... 59
a. Kasus Posisi ... 59
b. Pertimbangan Majelis Hakim ... 62
c. Amar Putusan ... 62
d. Analisis Putusan Pengadilan Niaga Nomor 36/Pdt.Sus/Pailit/2016 ... 62
2. Putusan Kasasi Mahkamah Agung Nomor 1016 K/Pdt.Sus- Pailit/2016 ... 68
a. Kasus Posisi ... 68
b. Pertimbangan Majelis Hakim ... 71
c. Amar Putusan ... 73
d. Analisis Putusan Mahkamah Agung Nomor 1016 K/Pdt.Sus- Pailit/2016 ... 74
B. Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Pemegang Polis atas Perusahaan Asuransi yang telah Dinyatakan Pailit ... 79
C. Unsur asas kepastian hukum, keadilan dan kemanfaatan dalam Pemberesan Harta Pailit dalam Putusan Nomor 1016 K/Pdt.Sus- Pailit/2016 ... 98
BAB IV PENUTUP ... 103
A. Kesimpulan ... 103
B. Saran ... 105
xii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Tugas TA ...
Lampiran 2 Berita Acara Seminar Proposal TA ...
Lampiran 3 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal ...
Lampiran 4 Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir ...
xiii DAFTAR PUSTAKA
Buku dan Jurnal:
Fajar, Mukti dan Yulianto Achnmad, 2010, Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, Yogyakarta, Penerbit Pustaka Pelajar, Hlm 157
Gautama, Sudargo, Komentar Atas Peraturan Kepailitan Untuk Indonesia,(Bandung:Citra Aditya Bakti,1998), hal 205
Hartono, Sri Rejeki, Hukum Perdata Sebagai Dasar Hukum Kepaitan Modern,(Jakarta: Majalah Hukum Nasional, 2000), hal 81
Hartono, Sri Sumantri, Pengantar Hukum Kepailitan dan Penundaan Pembayaran, (Yogyakarta:Liberty, 1981), hal 42.
Ian McLeod, 1999, Legal Method, London, Penerbit Macmillan, Hlm. 144
Ibrahim, Johnny, 2010, Teori & Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Malang, Penerbit Bayu Media, Hlm. 321
Khairandy, Perlindungan Dalam Undang-Undang Kepailitan,(Jakarta:Jurnal Hukum Bisnis, 2002),hal 94.
Marzuki, Peter Mahmud, 2010, Penelitian Hukum, Jakarta, Penerbit Kencana, Hlm. 119
Muhammad, Abdulkadir, Hukum Asuransi Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2006, hlm 5.
Prakoso, Djoko dan I Ketut Murtika, Hukum Asuransi Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta, 1992, hlm. 22
Salim, H. Abbas, Asuransi dan Managemen Resiko, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1998, hlm. 1
xiv Tejaningsih, Titik, Perlindungan Hukum Terhadap Kreditur Separatis ( dalam
pengurusan dan pemberesan harta pailit), Ctk.Pertama, FH UII Press,Yogyakarta,2016, hlm 45
Usaman, Rachmadi, 2004, Dimensi Hukum Kepailitan di Indonesia, Gramedia Puska Utama, Jakarta, Hal. 58.
Prof. Dr. Rahayu Hartini, 2012. Hukum Kepaitan, UMM Press , hlm 4
Perundang-Undangan :
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (Wetbook Koophandel Voor Indonesie) Undang-undang Nomor 40 Tahun 2014 Tentang Perasuransian
Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
Peraturan Pemerintah No.73 tahun 1992 tertanggal 30 Oktober 1992 tentang Penyelenggaraan Usaha Perasuransian
Peraturan Otoritas Jasa Keuangan NOMOR 23/POJK.05/2015 Tentang Produk Asuransi dan Pemasaran Produk Asuransi
Internet :
Dwika, “Keadilan Dari Dimensi Sistem Hukum”,
http://hukum.kompasiana.com. (02/04/2011)
Bisnis, PT Asuransi Syariah Mubarakah Pailit, Begini Nasib Pemegang Polis, https://m.bisnis.com , 28 juni 2019 jam 20.57
