Potensi Dan Perkembangan Pariwisata Di Kabupaten Mandailing Natal

(1)

POTENSI DAN PERKEMBANGAN PARIWISATA DI KABUPATEN MANDAILING

NATAL

KERTAS KARYA

DIKERJAKAN

O

L

E

H

HERY BAJORA NASUTION

NIM : 062204080

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS SASTRA

PROGRAM PENDIDIKAN NON GELAR

DALAM PROGRAM STUDI PARIWISATA

BIDANG KEAHLIAN USAHA WISATA

MEDAN

(2)

POTENSI DAN PERKEMBANGAN PARIWISATA DI KABUPATEN MANDAILING NATAL

KERTAS KARYA

DIKERJAKAN

O L E H

HERY BAJORA NASUTION NIM : 062204080

Pembimbing

Drs. HARIS SUTAN LUBIS, MSP

Kertas Karya ini diajukan kepada Panitia Ujian

Program Pendidikan Non Gelar Fakultas Sastra USU Medan Untuk melengkapi salah satu Syarat Ujian Diploma III Dalam Program Studi Pariwisata

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS SASTRA

PROGRAM PENDIDIKAN NON GELAR DALAM PROGRAM STUDI PARIWISATA BIDANG KEAHLIAN USAHA WISATA MEDAN

(3)

Disetujui Oleh :

PROGRAM DIPLOMA SASTRA DAN BUDAYA FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

Medan, Juni 2009

Program Study Pariwisata Ketua,

(4)

PENGESAHAN

Diterima oleh:

PANITIA UJIAN PROGRAM PENDIDIKAN NON GELAR

SASTRA DAN BUDAYA FAKULTAS SASTRA USU MEDAN

DALAM PROGRAM STUDI PARIWISATA

Pada :

Tanggal :

Hari :

PROGRAM DIPLOMA SASTRA DAN BUDAYA

FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Dekan

Drs Syaifuddin, M.A.Ph.D

NIP.132098531

Panitia Penilaian :

No. Nama Tanda Tangan

1. Drs. Haris Sutan Lubis M.Sp ( Dosen Pembimbing) ( )

2. Drs. Marzaini Manday, MSPD ( Dosen Pembaca ) ( )

3. Drs. Ridwan Azhar, M.Hum ( Ketua Program Studi) ( )

(5)

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah

menganugerahkan rahmat dan kesehatan serta pengetahuan kepada penulis sehinnga

dapat menyelesaikan kertas karya yang berjudul “ Potensi dan Perkembangan Pariwisata

di Kabupaten Mandailing Natal” dengan baik dan tepat waktu.

Kertas karya ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan

Program Diploma-III Pariwisata Universitas Sumatera Utara. Semoga kertas karya ini

dapat bermanfaat bagi kita semua.

Penulis menyadari bahwa kertas karya ini tidak luput dari kekurangan, oleh

karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca demi kesempurnaan

kertas karya ini.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu kelancaran kertas karya ini, kepada :

1. Drs. Syaifuddin, M.A. Ph.D, Selaku Dekan Fakultas Sastra USU

2. Drs. Ridwan Azhar, M.Hum, selaku Ketua Program Studi Diploma-III Pariwisata

USU.

3. Alm. Bapak Hazed Djoeli, selaku koordinator praktek bidang keahlian usaha

wisata yang telah banyak memberikan bimbingan yang sangat bermanfaat bagi

penulis dalam menjalani masa perkuliahan dan memasuki dunia kerja.

4. Drs. Haris Sutan Lubis M.SP selaku dosen pembimbing dalam penyelesaian

kertas karya ini.

5. Drs. Marzaini Manday, MSPD selaku dosen pembaca dalam penyelesaian kertas

kaya ini.

6. Papaku (alm) yang tidak sempat menyaksikan aku menyelesaikan pendidikan ku

di pariwisata ini. Do’a ku selalu menyertai papa.

7. Mamaku yang telah banyak membimbingku, memberikan aku kasih sayang,

perhatian dan pelajaran hidup. Do’a ku buat mama karena aqku masih sangat

membutuhkan bimbingan dan perhatian dari mama.

8. Sahabat-sahabatku Mahasiswa Pariwisata USU angkatan ‘06

(6)

10.Seluruh keluarga besar Ompung Sutan Soaloon Lubis, Tulang Iken, Tulang Oki,

Tulang Taufik, Tulang Helmi, Tuok Azwar, Tuok Erni, Ujing Dumek, Uda

Syaiful, danjuga tulang, ujing uda’ yang yang belum sepat ditulis, penulis

mengucapka terimakasih atas bantuan, semangat dan nasihat yang telah diberikan

selama ini.

11.Kepada sepupu ku, Bang Rizki, Bang Angga, Bang Iman, Bang Fauzi, Kak Riri,

Kak Anggi, Adek Imam, Adek Mumut, dan lain-lain.

12.Bang Enda yang telah banyak memberikan dorongan dan pelajaran bagiku.

13.Seluruh Dosen Pariwisata yang telah memberikan pengajaran dengan segenap

hati mereka.

Akhir kata, penulis juga mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah

membantu, menasihati, memberi dorongan, dan berbagi pengalaman dengan saya selama

menjalani perkuliahan.

Medan, Juni 2009

(7)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iii

ABSTRAK v

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1Alasan Pemilihan Judul 1

1.2Pembatasan Masalah 1

1.3Tujuan Penelitian 2

1.4Metode Penelitian 2

1.5Sistematika Penulisan 2

BAB II KAJIAN TEORITIS 4

2.1 Konsep dan Definisi Pariwisata 4

2.1.1 Konsep Pariwisata 4

2.1.2 Ruang Lingkup Kepariwisataan 4

2.2 Pengertian Objek Wisata dan Daya Tarik Wisata 6

2.3 Sarana Kepariwisataan 7

2.3.2 Prasarana Kepariwisataan 8

2.4 Pengertian Produk Industri Pariwisata 9

BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MANDAILING NATAL 12

3.1 Letak Geografis 12

3.2 Keadaan Alam 12

3.2.1 Luas Wilayah 13

3.2.2.Geografi dan Mata Pencaharian Penduduk 13

3.2.3 Sosial dan Budaya 14

3.2.4 Sejarah Awal Pembentukan kabupaten Mandailing Natal 17

BAB IV POTENSI DAN PENGEMBANGAN DAERAH WISATA 18

(8)

4.2.2 Objek Wisata 23

4.2.3 Hambatan yang Timbul Dalam Pengembangan Objek Wisata 34

4.2.4 Usaha-Usaha Mengatasi Hambatan Tersebut 35

BAB V PENUTUP 36

Kesimpulan dan Saran 36

DAFTAR PUSTAKA 39

DAFTAR RIWAYAT HIDUP 40

(9)

ABSTRAK

Sebagai Bangsa Indonesia yang memiliki kebudayaan tinggi kita harus tetap

menjaga dan melestarikan objek wisata sebagai motivasi untuk mendorong

perkembangan di bidang kepariwisataan. Pengembangan kepariwisataan mempunyai

sasaran utama yaitu untuk meningkatkan pendapatan masyarakat yang berdiam di sekitar

objek wisata tersebut, yang pada akhirnya akan membina kesadaran dan melibatkan

masyarakat dalam partisipasi pembangunan.

Pengembangan dan pembangunan suatu daerah wisata memerlukan kerjasama

erat dari pemerintah, perencana fisik, arsitek, investor juga memerlukan bantuan dari

pakar ekonomi, sosiologi, ekowisata, serta masyarakat yang diharapkan aktif ikut serta

dalam melancarkan segala usaha yang diupayakan oleh pemerintah demi kebaikan

bersama. Pada tahap pembangunan sekarang ini, pariwisata masuk kedalam proses

perkembangan yang menyangkut seluruh aspek kehidupan masyarakat terutama dari segi

ekonomi dan ilmu pengetahuan. Pariwisata juga mengembangkan tugas pokok untuk

dapat menciptakan dan meningkatkan devisa Negara, memperkenalkan alam dan

kebudayaan Indonesia, semuanya dilakukan dengan tetap memelihara dan

memperlihatkan kepribadian nasional serta kelestarian lingkungan hidup.

Dengan semakin berkembangnya tekhnologi dalam bidang komunikasi dan

transportasi, maka pengaruh kebudayaan asing merupakan suatu hal yang tidak dapat

dihindarkan, halini dapat membawa nilai-nilai kebudayaan bangsa kita. Untuk itu

kewajiban melestarikannya harus diperhatikan.

Perkembangan kepariwisataan ditinjau dari pembinaan kebudayaan dimana kita

harus ikut berpartisipasi untuk mengembangkan kepariwisataan yang semaksimal

mungkin, akan tetapi tidak merusak nilai budaya bangsa sendiri. Dengan kata lain

kebudayaan bangsa jangan sampai terpengaruh arus globalisasi.

(10)

BAB I PENDAHULUAN

1.6 Alasan Pemilihan Judul

Kegiatan kepariwisataan pada saat ini menunjukkan perkembangan yang semakin

Meningkat, Hal ini dapat dilihat dari tekad pemerintah unutk meningkatkan sector

pariwisata sebagai penghasil devisa setelah migas dan agrarian. Maka sudah sewajarnya

perkembangan di sektor kepariwisataan lebih ditingkatkan kearah yang lebih baik lagi,

meliputi perbaikan prasarana dan sarana pembinaan serta peningkatan tenaga kerja,

peningkatan pelayanan dan lain-lain.

Adapun tugas pokok pariwisata yang merupakan unsur terpenting adalah

mengembangkan dan mendayagunakan sumber dan potensi kepariwisataan nasional

menjadi kegiatan ekonomi yang dapat diandalkan untuk memperbesar penerimaan devisa

negara, meningkatkan lapangan kerja bagi masyarakat setempat, mendorong

pembangunan daerah serta memperkenalkan alam, nilai dan budaya bangsa terhadap

dunia luar.

Keanekaragaman dan keunikan budaya yang dimiliki oleh bangsa Indonesia

menjadikan Indonesia sebagai salah satu daerah tujuan wisata bai wisatawan

mancanegara maupun domestic. Berdasarkan hal tersebut maka sebagai insan pariwisata

haruslah memberikan perhatian yang lebih terhadap kelestarian kebudayaan yang masih

ada pada saat sekarang ini. Potensi, pengembangan dan pelestarian suatu objek wisata

harus dilakukan dengan persiapan matang dan harus selalu berimbang.

Berdasarkan uraian sebelumnya, maka penulis memilih judul “Potensi dan

Perkembangan Pariwisata di Kabupaten Mandailing Natal”.

1.7 Pembatasan Masalah

Agar tidak menyimpang dari masalah yang akan dibahas, dalam penyusunan

kertas karya ini penulis membatasi ruang lingkup hanya dalam potensi wisata, upaya

(11)

1.8 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penulisan kertas karya ini adalah untuk memenuhi salah satu

syarat dalam menyelesaikan Program Diploma III Pariwisata Universitas Sumatera Utara.

Selain itu juga bertujuan :

a. Untuk megetahui seberapa besar potensi wisata yang dapat dikembangkan

di Kabupaten Mandailing Natal.

b. Untuk mengetahui seberapa besar peranan pemerintah, pihak pengelola

dan juga masyarakat setempat dalam upaya pengembangan segenap

potensi wisata.

c. Agar kertas karya ini dapat dijadikan sebagai bahan kajian dan masukan

bagi siapa saja yang berkepentingan, khususnya dalam dunia

kepariwisataan.

1.9 Metode Penelitian

Dalam penelitian kertas karya ini, metode penelitian yang dipakai oleh penulis

adalah :

a. Library Research

Yaitu pengumpulan data-data yang dilakukan dengan cara membaca dan

mempelajari berbagai buku yang berkenaan dengan judul kertas karya ini.

b. Field Research

Yaitu pengumpulan data dengan mengadakan penelitian lagsung

kelapangan secara observasi guna memperoleh informasi yang lebih

banyak.

1.10 Sistematika Penulisan

Untuk lebih memudahkan dalam menuliskan kertas karya ini, penulis menguraikan

5 bab dan pada setiap bab dibagi menjadi beberapa sub-bab, antara lain sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang alasan pemilihan judul,

pembatasan masalah, tujuan penulisan, metode penelitian dan sistematika

(12)

BAB II KAJIAN TEORITIS

Dalam bab ini penulis akan menguraikan beberapa hal atau pengertian

yang brhubungan dengan dunia kepariwisataan seperti pengertian

pariwisata, sarana dan prasarana kepariwisataan, pengertian wisatawan

dan pengertian produk indutri pariwisata.

BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MANDAILING NATAL

Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang gambaran umum

kabupaten tersebut, ysng mencakup letak geografis, keadaan alam,

kependudukan, sosial, budaya.

BAB IV POTENSI WISATA

Dalam bab ini penulis akan menguraikan mengenai potensi wisata,

pengembangan potensi wisata, hambatan-hambatan yang timbul dalam

pengembangannya.

BAB V PENUTUP

Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang kesimpulan dan saran.

(13)

BAB II

KAJIAN TEORITIS 2.1 Konsep dan Definisi Pariwisata

2.1.1 Konsep Pariwisata

Sebagai suatu konsep, pariwisata dapat ditinjau dari beberapa segi yang berbeda.

Pariwisata dapat dilihat sebagai suatu kegiatan melakukan perjalanan dari rumah dengan

maksud tidak melakukan usaha, melainkan bersantai. Pariwisata dapat juga dilihat

sebagai suatu bisnis, yang berhubungan dengan penyediaan barang dan jasa bagi

wisatawan dan menyangkut setiap pengeluaran oleh wisatawan atau pengunjung dalam

perjalanan.

Institute of tourist in Britain (sekarang Tourism Society in Britain) di tahun 1967

mendefinisikan pariwisata sebagai : kepergian orang-orang untuk sementara waktu

pendek ke tempat-tempat tujuan di luar tempat tinggaldan tempat bekerja sehari-hari,

serta kegiatan-kegiatan mereka selama berada di tempat tujuan tersebut. Ini mencakup

kepergian untuk berbagai maksud kunjungan sehari atau darmawisata.

Dari definisi tersebut, Robert Mc Intosh bersama Shasikant Gupta mencoba

merumuskan suatu konsepsi mengenai pariwisata yang dapat dipergunakan sebagai

pegangan untuk membangun industri, yang kita namakan ondustri pariwisata. Dan

mereka mengungapkan bahwa pariwisata adalh gabungan gejala dan hubungan yang

timbul dari interaksi wisatawan, bisnis pemerintah tuan rumah, serta masyarakat tuan

rumah dalam proses menarik dan melayani wisatawan serta pengunjung lainnya.

( Pendit, 1990;30 ).

2.1.2 Ruang Lingkup Kepariwisataan

Secara global komponen yang terlibat di dalam industri pariwisata ada beberapa

bagian antara lain : wisatawan, industri pariwisata termasuk tenaga kerjanya,

lembaga-lembaga pendidika penghasil tenaga kera, dan pemerintah.

a. Wisatawan

Fokus terhadap wisatawan menyangkut karakter demografi dari wisatawan

tersebut, prilaku, psikografk. Karakteristik wisatawan dapat diteliti baik dalam maupun

(14)

tersebut dapat dikaitkan dengan jenis atraksi wisata yang disukai, lama tinggal, jenis

akomodasi yang diinginkan, dan sebagainya.

Pengetahuan tentang karakter wisatawan akam membantu penyelenggaraan

pariwisata dan pemerintah, untuk mengembangkan industri pariwisata sesuai dengan

permintaan pasar.

b. Industri Pariwisata

Ruang lingkup industri pariwisata menyangkut berbagai sektor ekonomi. Adapun

aspek-aspek yang tercakup dalam industri pariwisata antara lain :

1. Restoran

2. Penginapan

3. Pelayanan Perjalanan

4. Transportasi

5. Pengembangan daerah tujuan wisata

6. Fasilitas rekreasi

7. Atraksi wisata

c. Lembaga-Lembaga Pelatihan dan pendidikan

Lembaga pendidikan sebagai penyedia tenaga kerja terampil di industri pariwisata

merupakan fokus dari penelitian. Hal-hal yang dapat dilakukan dalam pengembangan ini

adalah penyempurnaan kurikulum mata kuliah kepariwisataan, efektifitas pengajaran, dan

relevansi program pendidikan dengan kebutuhan industri pariwisata.

d. Sektor Pemerintahan

Sebagai pengkoordinir kegiatan pariwisata, pemerintah mempunyai peranan yang

sangat besar dalam mengembangkan pariwisata. Kebijakan jangka pendek maupun

jangka panjang, memerlukan penelitian. Penelitian oleh pemerintah terhadap bidang

perhotelan menyangkut perizinan, tingkat penyerapan tenaga kerja oleh industri

pariwisata, didistribusi pendapatan, strategi promosi wisata seperti tahun kunjungan

(15)

Pada thun 1963, PBB telah mensponsori suatu konferensi mengenai travel dan

pariwisata yang diadakan di Roma. Konferensi ini berhasil merekomendasikan definisi

untuk pengunjung dan wisatawan untuk dipergunakan dalam statistik internasional.

2.2 Pengertian Objek Wisata dan Daya Tarik Wisata

Pada literatur luar negeri tidak pernah ditemukan objek dan daya terik wisata

seperti yang kita kenal di Indonesia, namun mereka hanya menggunakan istilah “ tourist

attraction “ saja dengan segala sesuatu yang menjadi daya tarik untuk mengunjungi

daerah tertentu, dimana tourist attraction itu juga merupakan salah satu unsur pokok

dalam pembangunan kepariwisataan yang keberadaannya akan mendorong wisatawan

untuk mengunjunginya.

Objek dan daya tarik wisata dapat berupa alam, budaya, tata hidup yang memiliki

daya tarik untuk mengunjungi suatu daerah. Hal-hal tersebut adalah :

1. Benda-benda yang tersedia dan terdapat di alam semesta, yang termasuk dalam

kelompok ini seperti iklim, bentuk tanah dan pemandangan, flora dan fauna, pusat

kesehatan.

2. Hasil ciptaan manusia yang berupa benda-benda bersejarah, kebudayaan dan

Keagamaan.

3. Tata cara hidup masyarakat.

Membicarakan objek dan atraksi wisata ada baiknya dikaitkan dengan pengertian

produksi dari pariwisata itu sendiri. Hal ini dianggap perlu karena sampai sekarang ini

masih dijumpai perbedaan pendapat antara para ahli mengenai pengertian produk industri

pariwisata dari satu pihak dan atraksi di pihak lain.

Terdapat perbedaan yang prinsipil antara pengertian produk industri pariwisata

dengan objek dan atraksi wisata. Produk industri wisata meliputi keseluruhan pelayanan

yang diperoleh, dirasakan atau dinikmati wisatawan, semenjak ia meninggalkan rumah

dimana ia biasa tinggal, sampai kedaerah tujuan wisata yang dipilihnya dan kembali ke

rumah dimana ia berangkat semula. Jadi objek dan atraksi wisata itu sebenarnya sudah

termasuk dalam produk industri wisata, karena kalau tidak motivasi untuk berkunjung

(16)

wisata sudah pasti ada objek dan atraksi wisata. Adapun alasannya wisatawan berkunjung

ke daerah tersebut bila mereka merasa manfaat kepuasan atau pelayanan yang diberikan.

Jadi kita hanya dapat mengatakan suatu obek wisata bila untuk melihat objek

tersebut tidak ada persiapan terlebih dahulu dimana seorang saja dapat menikmatinya

tanpa bantuan orang lain, karena memang sifat monumental. Contohnya, pemandangan

alam, bangunan bersejarah. Lain halnya dengan atraksi wisata yang dipersiapkan terlebih

dahulu agar dapat dilihat dan dinikmati. Atraksi wisata ini sifatnya entertainment atau

hiburan yang diperagakan oleh manusia seperti tari-tarian, upacara adat, dan lain-lain.

2.5 Sarana Kepariwisataan

Sarana kepariwisataan yang dimaksud disini adalah semua kegiatan pariwisata yang

menghasilkan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan wisatawan, mulai dari

wisatawan berangkat menuju daerah wisata, hingga kembali ke negara asalnya. Dalam

dunia kepariwisataan dikenal tiga sarana yang melengkapi, yaitu :

1. Sarana Pokok Kepariwisataan

Yang dimaksud sarana pokok kepariwisataan adalah : perusahaan-perusahaan

yang hidup dan kehidupannya sangat bergantung kepada lalu lintas wisatawan dan

traveler lainnya. Fungsinya adalah memberikan fasilitas pokok yang dapat memberikan

pelayanan bagi kedatangan wisatawan. Adapun perusahaan yang termasuk dalam

kelompok ini yaitu :

a. Perusahaan yang usaha kegiatannya mempersiapkan dan merencanakan

perjalanan wisatawan atau disebut juga ‘receptive tourist plan’. Misalnya travel

agent, tour operator dan lain-lain.

b. Perusahaan yang memberikan pelayanan di daerah tujuan kemana wisatawan itu

pergi yang biasa disebut ‘resident tourist plan’. Misalnya hotel, mess, homestay,

inn dan lain sebagainya.

2. Sarana Pelengkap Kepariwisataan

Sarana pelengkap kepariwisataan adalah kegiatan usaha pariwisata yang

menyediakan fasilitas untuk rekreasi yang fungsinya tidak hanya melengkapi saran

(17)

wisata. Termasuk didalamnya adalah sarana olahraga seperti arung jeram, lapangan golf,

paralayang, banana boat, dan lain-lain. (Yoeti, 1996)

3. Sarana Penunjang Kepariwisataan

Sarana penunjang kepariwisataan ialah kegiatan usaha pariwisata yang menunjang

sarana pokok dan sarana pelengkap yang mempunyai fungsi untuk membuat wisatawan

merasa terhibur dan lebih banyak membelanjakan uangnya di tempat yang

dikunjunginya, misalnya took souvenir, kasino, diskotik dan lain-lain.

( dalam Yoeti, 1996:8)

2.3.2 Prasarana Kepariwisataan

Prasarana kepariwisataan adalah semua fasilitas yang memungkinkan proses

perekonomian dapat berjalan lancer sedemikian rupa sehingga dapat memudahkan

manusia dalam memudahkan kebutuhannya.

Seorang ahli pariwisata, Lothar A Kreck dalam bukunya yang berjudul

“International Tourism” membagi prasarana atas dua bagian ( dalam Yoeti, 1982:172)

a. Prasarana perekonomian seperti pengangkutan, komunikasi, perbankan dan

lain-lain.

b. Prasarana social seperti system pendidikan, factor keamanan, pelayanan

kesehatan dan lain-lain.

Sedangkan Prof. Salah Wahab dalam bukunya yang berjudul “ Tourism

Management” , membagi prasarana menjadi tiga bagian ( dalam Yoeti, 1982:178 )

a. Prasarana umum seperti air bersih, listrik, jalan raya dan lain-lain.

b. Prasarana kebutuhan masyarakat seperti rumah sakit, kantor polisi, kantor pos,

dan lain-lain.

c. Prasarana kepariwisataan yang kegiatan usahanya memberi pelayanan kepada

wisatawan seperti badan usaha yang mengurs kedatangan wisatawan, fasilitas

yang disediakan untuk menampung wisatawan, dan semua fasilitas untuk

(18)

2.6 Pengertian Produk Industri Pariwisata

The Association of International Expert and Scientific in Tourism (AIEST) dalam tahun

1973 memberi batasan sbb:

“The product covers The complete experiences from the time he (tourist) leaves

home to the time he returns to it.”

Produk industri pariwisata adalah semua bentuk pelayanan yang dinikmati wisatawan,

semenjak ia meninggalkan tempat dimana ia biasa berdiam, selama berada di daerah

tujuan wisata yang dikunjungi, hingga ia kembali pulang ke tempat asalnya semula

Victor T.C. Middleton dalam buku Marketing In Travel and Tourism memberi

batasan produk industri pariwisata sbb:

“The product may be defined as a bundle or package of tangible and intangible

components, based on activity at a destination”

“There are five main components in the total product which are discussed below:

- Destination Attractions

- Destination Facilities and Services - Accessibilities of The Destinations

- Image of the Destinations - Price to the Customers

a. Aksesibiltas daerah tujuan wisata

Semua yang dapat memberi kemudahan kepada wisatawan untuk datang

berkunjung pada suatu daerah tujuan wisata (DTW).

- Infrastucture : Airport, Seaport, Railways, Highways, Roads,

Bridges.

- Tranportations : Airline, Cruisership, Hovercraft, Coach Bus, Taxis, and Tourist Buses.

- Government Regulation : Tranportation regulation, Routes Operated, and Visa regulation.

(19)

b. Fasilitas dari daerah tujuan wisata

Fungsinya memenuhi kebutuhan wisatawan selama tinggal untuk sementara

waktu di DTW yang dikunjungi.

- Accomodation units : Hotels, Motels, Appartment dll.

- Restaurants, Bars & Café : Ranging from fastfood through to Luxury Restaurants.

- Transportation at the destination : Taxis, Coaches, Car Rental, Cycle Hire.

- Sport and Activities : Skiing, Golfing, Sailing, Fishing, ect.

- Others facilities : Handicraft, Arts, Souvenirs, Guiding Course.

- Retail outlets : Local travel agent, film and camera supplies, Drug

store, etc.

- Other services : Hairdressing, Tourist information center, Tourist

police, etc.

c. Tourist attraction

Semua yang menjadi daya tarik mengapa wisatawan tertarik datang berkunjung

pada suatu daerah tujuan wisata (DTW).

- Natural Attractions : Landscape, Seascape, Beaches, Climate, etc.

- Cultural Attractions : History and Folklore, Religions, Arts,

Theatre, Museums, Festivals and Pageants.

- Social Attractions : the way of life of the resident population, languages, opportunities for social encounters.

- Built Attractions : Buildings, Monuments, Ski slopes, Golf courses, special shops and themed retail areas.

(20)

- Tidak berwujud (intangible product), karena itu ia tidak dapat dipindahkan, dicoba, ditabung, atau ditumpuk digudang.

- There is no transfer of ownership

- The relationship between buyer and seller not completed end when transaction all ready finish.

- Buyers are often dependen on the seller during the consumption and use of the services.

-

e. Fragmented supply dan Composite demand

Produk industri pariwisata merupakan kumpulan dari beberapa produk perusahaan

termasuk kelompok industi pariwisata dalam hal ini bertindak sebagai penyedia jasa

(supplier).Supplier ini terdiri dari Transfer Service, Hotel Accomodation, Restaurant,

Entertainment, Tourist Attraction, Souveniershop and Shopping Center, yang satu dengan

lainya terpisah (fragmented) dan berbeda dalam hal: lokasi, kepemilikan, fungsi,

manajemen dan produknya, namun permintaannya selalu dalam bentuk campuran atau

kombinasi (Composite) dari beberapa produk, minimal produk transportasi, kamar untuk

menginap di hotel, makan pagi di hotel (paket wisata sederhana). (I Gede Iwan

(21)

BAB III

GAMBARAN UMUM KABUPATEN MANDAILING NATAL

3.1 Letak Geografis

Kabupaten Mandailing Natal secara geografis terletak antara 00.10'10 0

50'Lintang Utara dan 98 0 50' - 100 0 10' Bujur Timur. Wilayah administrasi Mandailing

Natal dibagi atas 17 kecamatan dan 375 desa/kelurahan yang ditetapkan oleh Pemerintah

Republik Indonesia dengan Undang-Undang No. 12 Tahun 1998 pada tanggal 23

November 1998. Pada Tanggal 15 Februari 2007 Kabupaten Mandailing Natal

mengeluarkan Perda No 10 Tahun 2007 tentang pembentukan kecamatan di Kabupaten

Mandailing Natal, Kecamatan Ranto Baek, Kecamatan Huta Bargot, Kecamatan Puncak

Sorik Marapi, Kecamatan Pakantan, dan Kecamatan Sinunukan. Kemudian pada tanggal

7 Desember 2007, Kecamatan Naga Juang dibentuk dengan Perda No. 46 Tahun 2007.

Dengan demikian Kabupaten Mandailing Natal kini memiliki 23 Kecamatan dengan

jumlah desa sebanyak 353 dan Kelurahan sebanyak 32 kelurahan.

Daerah Kabupaten Mandailing Natal secara geografis terletak paling selatan dari

propinsi Sumatera Utara dengan batas-batas sebagai berikut :

• Sebelah Utara dengan Kabupaten Padang Lawas

• Sebelah Selatan dengan Propinsi Sumatera Barat.

• Sebelah Timur dengan Propinsi Sumatera Barat

• Sebelah Barat dengan Samudera Indonesia .

(22)

Kabupaten Mandailing Natal secara geografis terletak antara 00.10' 10 0