PENGENDALIAN DAN EVALUASI TERHADAP PELAKSANAAN RENCANA
PEMBANGUNAN DAERAH
(Menjamin &
Memastikan)
EVALUASI TERHADAP HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
(Menilai & Memastikan)
PENGENDALIAN DAN EVALUASI TERHADAP KEBIJAKAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
(Menjamin &
Memastikan)
3
KEBIJAKAN PENGENDALIAN DAN EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
PENGENDALIAN
PERUMUSAN KEBIJAKAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN EVALUASI HASIL
Kepala Bappeda wajib membuat laporan hasil pengendalian perumusan kebijakan guna memastikan bahwa :
• Perencanaan dibahas & disepakati dalam konsultasi publik, forum PD
& Musrenbang
• Perencanaan & penganggaran telah berpedoman pada rencana pembangunan nasional dan daerah
Kepala Bappeda wajib membuat laporan hasil pengendalian pelaksanaan rencana guna memastikan bahwa :
• RPJPD telah dijabarkan ke RPJMD
• RPJMD telah dijabarkan ke RKPD
• RKPD telah dijabarkan ke KUA- PPAS
• KUA-PPAS telah dijabarkan ke APBD
• APBD telah dijabarkan keDPA-PD
• Kepala PD wajib melaporkan realisasi capaian kinerja & daya serap dana setiap triwulan kepada KDH melalui Kepala Bappeda
• Evaluasi hasil rencana pembangunan sbg bahan Laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah mencakup laporan kinerja instansi Pemda.
• sebagai bahan penyusunan Laporan keterangan pertanggungjawaban kepada DPRD
• sebagai bahan penyusunan Laporan Akhir Masa Jabatan KDH
• Evaluasi hasil rencana dipublikasikan kepada masyarakat
RPJMD
RKPD
KUA &
PPAS
APBD
DPA- PD RPJPD
RPJPN
RPJPD PROV
RPJPD K/K
RPJMN
RPJM DROV
RPJM D K/K
RKP
RKPD PROV
RKPD K/K
APBN
APBD PROV
APBD K/K
RPJMD
RKPD
KUA &
PPAS APBD
DPA- PD
RPJPD
PENGENDALIAN & EVALUASI
KEBIJAKAN
RENJA-PD
5
RPJMN
DIPERHATIKAN
PEDOMAN
5 TAHUN
PEDOMAN
PEDOMAN DIJABARKAN
DIJABARKAN 20 TAHUN
DIACU
RKP
RPJPD PROV
RPJMD PROV
RKPD PROV
RENSTRA PD PROV
RENJA PD PROV
DIACU DIPERHATIKAN
PEDOMAN
DIJABARKAN
PEDOMAN
1 TAHUN
DIACU RPJPD
K/K
RPJMD K/K
RKPD K/K
DIACU
RENSTRA PD K/K
RENJA PD K/K RENSTRA
K/L RENJA
K/L
PEDOMAN PEDOMAN
PEDOMAN DIACU
PEDOMAN
RAPBN
RAPBD PROV
RAPBD K/K PEDOMAN
PEDOMAN
PEDOMAN
DIACUDAN DISERASIKANDIACUDAN DISERASIKAN
RPJPN
1. Untuk menjamin perumusan tujuan, sasaran, rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, lokasi, dan pendanaan indikatif dalam Renja PD, berpedoman pada rencana program dan kegiatan prioritas pembangunan tahunan daerah dalam RKPD, serta selaras dengan Renstra PD.
2. Mengevaluasi dan memastikan bahwa perumusan kebijakan Renja
PD provinsi telah berpedoman pada RKPD dan Renstra PD, yang
dilakukan melalui pemantauan dan supervisi dalam perumusan
Renstra PD, mulai dari tahap penyusunan rancangan sampai
dengan Renja PD ditetapkan.
7
No Jenis Kegiatan
Hasil Pengendalian dan Evaluasi Kesesuaian Faktor
Penyebab Ketidak Sesuaian
Tindak Lanjut Penyempurnaan
Apabila Tidak Ada Tidak
Ada
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Pembentukan tim penyusun Renja PD dan Agenda Kerja PD
2 Pengolahan data dan informasi 3 Analisis gambaran pelayanan PD .
4 Mengkaji hasil evaluasi renja-PD tahun lalu berdasarkan Renstra-PD
5 Penentuan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi PD .
6 Penelaahan rancangan awal RKPD.
7 Perumusan tujuan dan sasaran.
8 Penelaahan usulan masyarakat.
9 Dst ...
(Digunakan Ka PD sesuai dgn tahapan & tatacara penyusunan Renja PD)
Ka. PD ….
(Digunakan Ka Bappeda ketika memverifikasi rancangan dan rancangan akhir Renja PD)
No Aspek Penjelasan Hasil
Pengendalian dan Evaluasi
(1) (2) (3)
1
Perumusan tujuan dan sasaran dalam rancangan akhir Renja PD sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahunan daerah
2
Perumusan program dan kegiatan, indikator, target, kelompok sasaran, lokasi kegiatan serta pendanaan indikatif dalam rancangan akhir Renja PD sesuai dengan program, kegiatan, indikator, target, kelompok sasaran, lokasi kegiatan dan pendanaan indikatif yang ditetapkan dalam RKPD.
Ka. Bappeda ….
1. Jika pengendalian perumusan kebijakan perencanaan pembangunan daerah tidak dilaksanakan, maka kesinambungan dan pemerataan pembangunan untuk mewujudkan tujuan bernegara tidak dapat dicapai, karena tidak terdapat hubungan antara pembangunan nasional dan pembangunan masing-masing daerah dan antardaerah.
2. Jika pengendalian perumusan kebijakan perencanaan pembangunan tidak dilakukan dengan baik, maka tidak dapat dirumuskan sasaran, indikator kinerja, target kinerja, pagu indikatif, sehingga pengendalian pelaksanaan dan evaluasi hasil juga tidak akan dapat dilaksanakan dengan baik.
3. Format pengendalian perumusan kebijakan merupakan instrumen (alat kendali) bagi pemangku kepentingan untuk dapat menyusun rencana pembangunan daerah yang baik dan bila tidak digunakan sesuai dengan tahapan maka dalam pelaksanaan akan mengalami perubahan secara totalitas.
4. Apabila pengendalian dan evaluasi tidak dilakukan dengan tertib maka akan terjadi
inkonsistensi dalam pelaksanaan, kesimpulan evaluasi kinerja dan
pertanggungjawaban pelaksanaan rencana tidak tepat, bahkan dapat menimbulkan
permasalahan hukum.
PENGENDALIAN & EVALUASI
PELAKSANAAN
RENJA-PD
11
Provinsi/Kabupaten/Kota :...
PD :...
Periode Renja PD :...
Periode RKA PD :...
(Digunakan Ka PD pada saat menyusun RKA-PD)
Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan
Daerah Dan Program/
Kegiatan
Indikator Kinerja Program/
Kegiatan
Rencana Tahun n (Tahun Rencana) Prakiraan Maju Rencana Tahun n + 1
Kesesuaian Evaluasi Tindak Lanjut
Hasil Tindak
Lanjut Lokasi Target
Capaian Kinerja
Dana Target Capaian
Kinerja
Dana
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
(11) (12) (13) Renja RKA Renja RKA Renja RKA Renja RKA Renja RKA Renja RKA Ya Tidak
Ka. PD ……
PENGENDALIAN & EVALUASI
HASIL RENJA-PD
13
1. Menilai realisasi pencapaian target indikator kinerja, kelompok sasaran, lokasi dan penyerapan dana dan kendala yang dihadapi.
2. Memastikan bahwa indikator kinerja program, kelompok sasaran, lokasi dan penyerapan dana indikatif kegiatan Renja PD dicapai, untuk mewujudkan visi, misi Renstra PD serta prioritas dan sasaran pembangunan tahunan daerah (RKPD).
3. Evaluasi dilakukan melalui penilaian antara realisasi DPA-
PD dengan Renja PD setiap triwulan dalam tahun anggaran
berjalan.
No Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan
Daerah dan Program/
Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) / Kegiatan
(output)
Target Renstra PD pada Tahun ....
(Akhir Periode Renstra
PD)
Realisasi Capaian Kinerja Renstra PD s.d. Renja PD
Tahun Lalu (n-2)
Target Kinerja dan
Anggaran Renja PD
Tahun berjalan yg
dievaluasi (tahun n-1)
Realisasi Kinerja Pada Triwulan Realisasi Capaian Kinerja dan
Anggaran Renja PD
yang Dievaluasi (tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja dan
Realisasi Anggaran Renja PD Tahun 2015
(%)
Realisasi Kinerja dan
Anggaran Renstra PD s/d Tahun n-1
(Akhir Thn Pelaks Renja PD Tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja
&Realisasi Anggaran Renstra PD
s/d Tahun (%)n-1
Unit PD Penang- Jawabgung
Ket.
I II III IV
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 =
8+9+10+11 13 = 12/7 x
100% 14 = 6 + 12 15=14/5
x100% 16 17
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp
Urusan ….
Bid. Urusan …..
1. Program …..
Sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD :
…………(Diisi dengan sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD)
Baris program yang diisi dengan uraian/data program yang tercantum dalam Renstra PD: judul (kolom 3), indikator (kolom 4), target kinerja (kolom 5 (K)), dan pagu indikatif (kolom 5 (Rp)).
Kolom 6 (K) diisi dengan capaian kinerja (outcome) program pada kolom 3 sampai dgn tahun lalu.
Kolom 6 (Rp) diisi dengan akumulasi realisasi anggaran program pada kolom 3 sejak tahun pertama periode Renstra PD sampai dengan tahun lalu.
Baris program yang diisi dengan uraian/data program yang tercantum dalam Renja PD: target kinerja program pada kolom 3 untuk tahun berkenaan/tahun berjalan (kolom 7 (K)), dan pagu indikatifnya (Kolom 7 (Rp)).
Baris program pada kolom 8 s.d. kolom 15 tidak perlu diisi.
No Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan
Daerah dan Program/
Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) / Kegiatan
(output)
Target Renstra PD pada Tahun ....
(Akhir Periode Renstra
PD)
Realisasi Capaian Kinerja Renstra PD s.d. Renja PD
Tahun Lalu (n-2)
Target Kinerja dan
Anggaran Renja PD
Tahun berjalan yg
dievaluasi (tahun n-1)
Realisasi Kinerja Pada Triwulan Realisasi Capaian Kinerja dan
Anggaran Renja PD
yang Dievaluasi (tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja dan
Realisasi Anggaran Renja PD Tahun 2015
(%)
Realisasi Kinerja dan
Anggaran Renstra PD s/d Tahun n-1
(Akhir Thn Pelaks Renja PD Tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja
&Realisasi Anggaran Renstra PD
s/d Tahun (%)n-1
Unit PD Penang- Jawabgung
Ket.
I II III IV
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 =
8+9+10+11 13 = 12/7 x
100% 14 = 6 + 12 15=14/5
x100% 16 17
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp
1. Program …..
Kegiatan…..
Sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD :
…………(Diisi dengan sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD)
Baris kegiatan yang diisi dengan uraian/data kegiatan yang tercantum dalam Renstra PD: judul (kolom 3), indikator (kolom 4), target kinerja (kolom 5 (K)), dan pagu indikatif (kolom 5 (Rp)).
Kolom 6 (K) diisi dengan capaian kinerja (output) kegiatan pada kolom 3 sampai dgn tahun lalu.
Kolom 6 (Rp) diisi dengan akumulasi realisasi anggaran kegiatan pada kolom 3 sejak tahun pertama periode Renstra PD sampai dengan tahun lalu.
Baris kegiatan yang diisi dengan uraian/data kegiatan yang tercantum dalam Renja PD: target kinerja kegiatan untuk tahun berkenaan/tahun berjalan (kolom 7 (K)), dan pagu indikatifnya (Kolom 7 (Rp)).
Baris kegiatan pada kolom 8 s.d. kolom 11, diisi dgn realisasi kinerja dan anggaran setiap triwulan pada tahun berjalan.
Baris kegiatan pada kolom 12 adalah penjumlahan kolom 8 s.d. kolom 11.
Baris kegiatan pada kolom 13 diisi persentase realisasi pada kolom 12 dibagi dgn target pada kolom 7.
Baris kegiatan pada kolom 14 dan kolom 15 adalah realisasi Renstra PD s.d. tahun berjalan.
No Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan
Daerah dan Program/
Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) / Kegiatan
(output)
Target Renstra PD pada Tahun ....
(Akhir Periode Renstra
PD)
Realisasi Capaian Kinerja Renstra PD s.d. Renja PD
Tahun Lalu (n-2)
Target Kinerja dan
Anggaran Renja PD
Tahun berjalan yg
dievaluasi (tahun n-1)
Realisasi Kinerja Pada Triwulan Realisasi Capaian Kinerja dan
Anggaran Renja PD
yang Dievaluasi (tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja dan
Realisasi Anggaran Renja PD Tahun 2015
(%)
Realisasi Kinerja dan
Anggaran Renstra PD s/d Tahun n-1
(Akhir Thn Pelaks Renja PD Tahun n-1)
Tingkat Capaian Kinerja
&Realisasi Anggaran Renstra PD
s/d Tahun (%)n-1
Unit PD Penang- Jawabgung
Ket.
I II III IV
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 =
8+9+10+11 13 = 12/7 x
100% 14 = 6 + 12 15=14/5
x100% 16 17
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp
Urusan ….
Bid. Urusan …..
1. Program …..
Kegiatan …..
Kegiatan …..
Rata-rata capaian kinerja (%) Predikat kinerja
2. Program …..
Kegiatan …..
Kegiatan …..
Dst ….
Rata-rata capaian kinerja (%) Predikat kinerja JUMLAH ANGGARAN DAN REALISASI DARI SELURUH PROGRAM
TOTAL RATA-RATA CAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN DARI SELURUH PROGRAM (PROGRAM 1 s.d. PROGRAM ….) PREDIKAT KINERJA DARI SELURUH PROGRAM (PROGRAM 1 s.d. PROGRAM ….) Faktor pendorong keberhasilan kinerja:
Faktorpenghambatpencapaiankinerja:
Tindaklanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya:
Tindaklanjut yang diperlukandalam Renja PD berikutnya:
Sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD :
…………(Diisi dengan sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD)
17
Nama PD : ……… Lembar....dari ...
Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan
Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan
(output)
target capaian kinerja Renstra
PD Tahun ...
(akhir periode Renstra PD)
Realisasi target kinerja hasil program dan
keluaran kegiatan s/d
tahun ...
(tahun n-3)
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan PD tahun
...
(tahun lalu /n-2)
Target program /
kegiatan Renja PD tahun berjalan (tahun n-1)
Perkiraan realisasi capaian target program/kegiatan Renstra PD s/d dengan
tahun ... ...
(tahun berjalan/n-1)
Catatan
Target Realisasi Tingkat Realisasi (%)
realisasi capaian
Tingkat capaian
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9)* 11=(10/4)* 12
1 WAJIB
1 01 Pendidikan
1 01 PROGRAM PENDIDIKAN
MENENGAH
Partisipasi Anak
Bersekolah (PAB) 60% 44% 48 % 47,6% 99% 52% 52% 52%
1 01 Kegiatan Pembangunan gedung sekolah SMA/MA.
Jumlah sekolah yang
terbangun 25 5 5 4 80% 6 15 60%
1 01 Pembangunan laboratorium dan ruang praktikum sekolah
Jumlah laboratorium dan ruang praktikum terbangun
50 8 12 10 83% 10 28 56%
1 01 Pemeliharaan rutin/berkala bangunan sekolah
Jumlah bangunan sekolah dirawat tiap tahun.
225 200 205 205 100% 210 209 99%
Dst. ...
1 01 PROGRAM PENDIDIKAN LUAR BIASA
Pembangunan Gedung sekolah Dst...
REKAPITULASI HASIL EVALUASI PELAKSANAAN
RENJA PD S/D TAHUN BERJALAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD TAHUN LALU
BAB II
NO Indikator *)
SPM/
standa r nasion
al
IKK (PP- 6/’08)
Target Renstra PD Realisasi
Capaian Proyeksi
Catatan Analisis Tahun
(n-2)
Tahun
(n-1)
Tahun
(n)
Tahun
(n+1)
Tahun
(n-2)
Tahun
(n-1)
Tahun
(n)
Tahun
(n+1)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
I SPM PENDIDIKAN A. Pendidikan Formal
1. SD/MI (Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidayah)
• Partisipasi anak bersekolah (PAB) 95 %
• Angka putus sekolah (APS) < 1 %
• Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis
90 %
• Pemenuhan jumlah guru yang
diperlukan 90 %
• Kelengkapan pemilikan buku
pelajaran oleh siswa 95 %
• Jumlah siswa per kelas 30-40
• Jumlah siswa dengan nilai memuaskan terhadap uji sampel mutu pendidikan standar nasional
90 %
• Jumlah lulusan yang melanjutkan
ke SMP/MTs 95 %
2. SMP/Mts
• Partisipasi anak bersekolah 90 %
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PD
DINAS PENDIDIKAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA
PD TAHUN LALU
BAB II
19
SKALA NILAI PERINGKAT KINERJA
NO INTERVAL NILAI REALISASI KINERJA
KRITERIA PENILAIAN REALISASI KINERJA
1 91 % ≤ 100 % Sangat Tinggi
2 76 % ≤ 90% Tinggi
3 66 % ≤ 75 % Sedang
4 51 % ≤ 65 % Rendah
5 ≤ 50 % Sangat Rendah
1. Perubahan RPJPD dan RPJMD hanya dapat dilakukan apabila:
a. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan, tidak sesuai dengan tahapan dan tatacara penyusunan rencana pembangunan daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;
b. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi yang dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini;
c. terjadi perubahan yang mendasar; dan/atau d. merugikan kepentingan nasional.
2. RPJPD dan RPJMD perubahan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
3. Dalam hal pelaksanaan RPJPD dan RPJMD terjadi perubahan capaian
sasaran tahunan tetapi tidak mengubah target pencapaian sasaran akhir
pembangunan jangka panjang dan menengah, penetapan perubahan
RPJPD dan RPJMD ditetapkan dengan peraturan kepala daerah.
21