ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

(1)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH DI PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan ( D-IV ) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi

Politeknik Negeri Sriwijaya

OLEH :

AMIRA INTANIA PERMATA 061840511771

POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG

2022

(2)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH DI PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan ( D-IV ) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi

Politeknik Negeri Sriwijaya

OLEH :

AMIRA INTANIA PERMATA 061840511771

POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG

2022

(3)

iii

(4)

iv

(5)

v

(6)

vi

Motto

Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.

(Ar-Ra’d 11)

Antara mimpi dan kenyataan, ada yang namanya kerja keras.

(Merry Riana)

Selalu mintalah do’a dan restu kedua orang tua, agar hidup selamat.

(Penulis)

Kupersembahkan untuk :

❖ Kedua orangtuaku tercinta

❖ Adikku tersayang

❖ Bapak ibu Dosen dan Kedua pembimbingku

❖ Teman-teman 8 AP.C

❖ Almamaterku

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, berkah, karunia dan hidayah-Nya yang melimpah, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah di Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan”.

Sejalan penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, M.T. selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya.

2. Ibu Dr. Evada Dewata. S.E., M.Si., Ak., CA., CMA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

3. Ibu Yuliana Sari, S.E., MBA., Ak., CA. selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

4. Ibu Anggeraini Oktarida, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sektor Publik, Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

5. Bapak Dr. Drs. M. Thoyib, M.Si. selaku dosen pembimbing I yang telah membantu dan membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak M. Husni Mubarok, S.E., M.Si., Ak., CA selaku dosen pembimbing II yang telah membantu dan membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini.

7. Bapak Indra Satriawan, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Pembimbing Akademik kelas 8 APC yang selaku memberikan dukungan, motivasi dan semangat dalam mengerjakan proposal skripsi ini.

8. Bapak / Ibu Dosen Jurusan Akuntansi khususnya Program Studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.

9. Kedua Orang tuaku tercinta serta adikku yang telah banyak memberikan dorongan dan semangat baik moral maupun material.

(8)

viii

10. Sahabat-sahabatku tersayang : Jannah, Kholifa, Amel, Debi, Nisa, Arrum dan yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah memberikan semangat dan bantuan.

11. Teman-teman yang telah menemani selama penyusunan skripsi ini

12. Teman-teman seperjuangan Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya khususnya teman-teman program studi Akuntansi Sektor Publik kelas 8 AP.C yang selalu membantu satu sama lain, sharing, saling menguatkan, mendoakan dan memberi semangat.

13. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu dan penulis mengucapkan banyak terimakasih.

14. Last but not least, I wanna thank me, for believing in me, for doing all this hard work, for having no days off, for never quitting, for just being me at all times.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang dapat membangun demi kesempurnaan penulisan yang akan datang.

Akhir kata, kesempurnaan hanya milik Allah SWT semata sedangkan kesalahan pasti dimiliki manusia. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca umumnya.

Palembang, Agustus 2022

Penulis

(9)

ix

ABSTRAK

Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Di Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan

Amira Intania Permata, 2022 (xvi + 80 Halaman) E-mail : aipermata05@gmail.com

Akuntabilitas merupakan salah satu asas yang harus dipenuhi demi terwujudnya good governance pada penyelenggaraan pemerintah daerah yang bersih.

Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah dituntut mulai dari perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pertanggung jawaban, pengawasan dan pelaporan.

Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah yang terdiri dari beberapa faktor seperti value for money, penyajian dan aksesibilitas laporan keuangan, serta sistem pengendalian intern. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan data primer. Sebanyak 39 Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan yang menjadi populasi dalam penelitian. Sampel penelitian ini berjumlah 156 responden dengan menggunakan metode purposive sampling. Data yang diperoleh dari kuesioner diolah dengan menggunakan program SPSS versi 25 dengan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Value For Money, Penyajian Laporan Keuangan, Aksesibilitas Laporan Keuangan, dan Sistem Pengendalian Intern secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan (2) Value For Money, Penyajian Laporan Keuangan, Aksesibilitas Laporan Keuangan, dan Sistem Pengendalian Intern secara simultan berpengaruh terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan.

Kata Kunci : Value For Money, Penyajian Laporan Keuangan, Aksesibilitas Laporan Keuangan, Sistem Pengendalian Intern, Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah.

(10)

x

ABSTRACT

Analysis of Factors That Influence Financial Management Accountability In The Provincial Government Of South Sumatera Province

Amira Intania Permata, 2022 (xvi + 80 Pages) E-mail: aipermata05@gmail.com

Accountability is one of the principles that must be met for the realization of good governance in the implementation of clean local government. Financial management accountability is required starting from planning, implementation, administration, accountability, supervision and reporting. This study was conducted to determine the financial management accountability which consists of several factors such as value for money, presentation and accessibility of financial statements, and internal control system. This research is a quantitative research with primary data. A total of 39 Regional Apparatus Organizations (OPDs) of the South Sumatra Provincial Government which became the population in the study.

The sample of this study amounted to 156 respondents using purposive sampling method. The data obtained from the questionnaire were processed using the SPSS version 25 program with multiple linear regression analysis. The results showed that: (1) Value For Money, Presentation of Financial Statements, Accessibility of Financial Statements, and Internal Control System partially positive and significant effect on the Financial Management Accountability of the South Sumatra Provincial Government and (2) Value For Money, Presentation of Financial Statements , Accessibility of Financial Statements, and Internal Control System simultaneously affect the Financial Management Accountability of the South Sumatra Provincial Government.

Keywords: Value For Money, Presentation of Financial Statements , Accessibility of Financial Statements, Internal Control System, Financial Management Accountability.

(11)

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN JUDUL DALAM ... ii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iv

LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ... v

HALAMAN MOTTO ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

ABSTRAK ... ix

ABTRACT... x

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL... xiv

DAFTAR GAMBAR ... xv

DAFTAR LAMPIRAN ... xvi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Rumusan Masalah... 6

1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ... 7

1.4 Tujuan Dan Manfaat Penelitian ... 7

1.4.1 Tujuan Penelitian ... 7

1.4.2 Manfaat Penelitian ... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Konsep dan Teori ... 9

2.1.1 Teori Stewardship………... .. 9

2.1.2 Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y)……. .. 10

2.1.3 Value For Money (X1)………... ... 12

2.1.4 Penyajian Laporan Keuangan (X2).………... ... 15

2.1.5 Aksesibilitas Laporan Keuangan (X3)………... ... 18

2.1.6 Sistem Pengendalian Intern (X4)………... ... 20

2.2 Penelitian Terdahulu ... 23

2.3 Kerangka Pemikiran ... 25

2.4 Pengembangan Hipotesis ... 26

BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 31

3.2 Tempat Dan Waktu Penelitian ... 31

3.3 Variabel Penelitian ... 31

3.3.1 Variabel Independen (X) ... 31

3.3.2 Variabel Dependen (Y) ... 32

3.3.3 Definisi Operasional Variabel ... 32

3.4 Populasi dan Sampel ... 35

3.4.1 Populasi ... 35

(12)

xii

Halaman

3.4.2 Sampel ... 36

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 38

3.5.1 Metode Survei ... 38

3.5.2 Metode Kepustakaan ... 39

3.6 Teknik Analisis Data ... 40

3.6.1 Analisis Deskriptif Variabel ... 40

3.6.2 Uji Instrumen Penelitian ... 41

3.6.2.1 Uji Validitas ... 41

3.6.2.2 Uji Reliabilitas ... 44

3.6.3 Uji Asumsi Klasik ... 45

3.6.3.1 Uji Normalitas ... 45

3.6.3.2 Uji Multikolonieritas ... 45

3.6.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 46

3.6.4 Uji Hipotesis... 46

3.6.4.1 Analisis Regresi Linier Berganda ... 46

3.6.4.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ... 47

3.6.4.3 Uji Signifikansi Simultas (Uji F) ... 48

3.6.4.4 Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 48

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Analisis Hasil ... 49

4.1.1 Analisis Deskriptif Responden ... 49

4.1.1.1 Frekuensi Usia Responden ... 50

4.1.1.2 Frekuensi Jenis Kelamin Responden ... 51

4.1.1.3 Frekuensi Pendidikan Responden ... 52

4.1.1.4 Frekuensi Latar Belakang Pendidikan Responden53 4.1.2 Hasil Statistik Deskriptif Variabel ... 53

4.1.3 Analisis Deskriptif Variabel Penelitian ... 55

4.1.3.1 Deskripsi Variabel Y ... 56

4.1.3.2 Deskripsi Variabel X1 ... 57

4.1.4 Hasil Uji Asumsi Klasik... 62

4.1.4.1 Uji Normalitas ... 62

4.1.4.2 Uji Multikolonieritas ... 65

4.1.4.3 Uji Heteroskedastisitas ... 66

4.1.5 Hasil Uji Hipotesis ... 68

4.1.5.1 Analisis Regresi Linier Berganda ... 68

4.1.5.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ... 70

4.1.5.3 Uji Signifikansi Simultas (Uji F) ... 72

4.1.5.4 Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 73

4.2 Pembahasan ... 74

4.2.1 Pengaruh Value For Money (X1) Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) ... 74

(13)

xiii

Halaman 4.2.2 Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan (X2) Terhadap

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) ... 75 4.2.3 Pengaruh Aksesibilitas Laporan Keuangan (X3)

Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan

Daerah (Y) ... 76 4.2.4 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern (X4) Terhadap

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) ... 76 4.2.5 Pengaruh Value For Money, Penyajian Laporan

Keuangan, Aksesibilitas Laporan Keuangan, dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Akuntabilitas

Pengelolaan Keuangan Daerah ... 77

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ... 79 5.2 Saran ... 80

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

(14)

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Pengukuran Value For Money Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2018, 2019, dan 2020 ... 2

1.2 Daftar OPD Yang Menyajikan Laporan Keuangan di Website ... 4

1.3 Temuan BPK Terkait Kelemahan Sistem Pengendalian Intern ... 5

2.1 Sintesis Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah ... 12

2.2 Kriteria Ekonomis ... 13

2.3 Kriteria Efisiensi ... 14

2.4 Kriteria Efektivitas... 14

2.5 Sintesis Value For Money ... 15

2.6 Sintesis Penyajian Laporan Keuangan... 18

2.7 Sintesis Aksesibilitas Laporan Keuangan ... 20

2.8 Sintesis Sistem Pengendalian Intern ... 22

2.9 Ringkasan Penelitian Terdahulu ... 23

3.1 Definisi Operasional Penelitian ... 32

3.2 Daftar OPD Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 35

3.3 Daftar Sampel Penelitian ... 37

3.4 Kategori Interpretasi ... 40

3.5 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) ... 41

3.6 Hasil Uji Validitas Variabel Value For Money (X1) ... 42

3.7 Hasil Uji Validitas Variabel Penyajian Laporan Keuangan (X2) ... 42

3.8 Hasil Uji Validitas Variabel Aksesibilitas Laporan Keuangan (X3) ... 43

3.9 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Intern (X4) ... 43

3.10 Hasil Uji Reliabilitas Variabel ... 44

4.1 Tingkat Pengambilan Kuesioner... 49

4.2 Usia Responden ... 50

4.3 Jenis Kelamin Responden ... 51

4.4 Pendidikan Terakhir Responden ... 52

4.5 Latar Belakang Pendidikan Responden ... 53

4.6 Hasil Uji Statistik Deskripstif Variabel ... 54

4.7 Kategori Mean Jawaban Responden ... 56

4.8 Frekuensi Variabel Penelitian (Y) ... 56

4.9 Frekuensi Variabel Penelitian (X1) ... 57

4.13 Hasil Uji Sampel K-S ... 64

4.14 Hasil Uji Multikolinieritas ... 65

4.15 Hasil Uji Glesjer ... 66

4.16 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda ... 68

4.17 Hasil Pengujian Parsial (Uji t) ... 70

4.18 Hasil Pengujian Simultan (Uji F) ... 72

4.19 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 73

(15)

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Pemikiran Teoritis ... 25

4.1 Diagram Frekuensi Usia Responden ... 50

4.2 Diagram Frekuensi Jenis Kelamin Responden ... 51

4.3 Diagram Frekuensi Pendidikan Responden ... 52

4.4 Diagram Frekuensi Latar Belakang Pendidikan Responden ... 53

4.5 Diagram Frekuensi Deskripsi Variabel Y... 57

4.6 Diagram Frekuensi Deskripsi Variabel X1 ... 58

4.10 Histogram Uji Normalitas ... 63

4.11 Grafik Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual ... 64

4.12 Scatterplot ... 67

(16)

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I 2 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II 3 Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing I 4 Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing II 5 Surat Pengantar Izin Pengambilan Data

6 Surat Izin Pengambilan Data

7 Surat Rekomendasi Penelitian Dari Kesbangpol Provinsi Sumatera Selatan 8 Kuesioner Penelitian

9 Hasil Tabulasi Data 10 Hasil Uji Kualitas Data

11 Hasil Analisis Deskriptif Responden 12 Hasil Statistik Deskriptif Variabel 13 Hasil Uji Asumsi Klasik

14 Hasil Uji Hipotesis

15 Titik Persentase Distribusi t 16 Titik Persentase Distribusi F 17 Biodata Penulis