ASAS ASAS HUKUM ACARA PTUN

(1)

(2)

PENGERTIAN



UU Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan TUN

merupakan implementasi dari ketentuan Pasal 10

UU Nomor 14 Tahun 1970 (jis. UUNomor 35 Tahun

1999, UU Nomor 4 Tahun 2004 yang kemudian

diganti oleh UU Nomor 48 Tahun 2009) tentang

Kekuasaan Kehakiman yang mendudukkan

adanya peradilan administrasi sebagai salah satu

kekuasaan kehakiman dengan nama Peradilan

(3)

TUJUAN



Memberikan perlindungan terhadap

hak-hak yang bersumber dari hak-hak-hak-hak individu



Memberikan perlindungan bagi hak-hak

masyarakat yang didasarkan pada

(4)

FUNGSI



Sarana untuk menyelesaikan konflik yang

timbul antara pemerintah (Badan atau

Pejabat TUN) dengan rakyat (orang atau

badan hukum perdata) sebagai akibat

dikeluarkannya keputusan TUN



Yang dipermasalahkan di sini adalah

tindakan hukum dari badan atau pejabar

TUN yang tidak lain berkaitan dengan

kewenangan yang dimiliki yang mana

(5)

ASAS-ASAS

_{Asas praduga “rechtmatig”}__{bahwa tindakan penguasa harus}

selalu dianggap sah (rechtmatig) selama belum dibuktikan sebaliknya atau sampai ada pembatalan

_{Asas pembuktian bebas}__{hakimlah yang menetapkan beban}

pembuktian, antara lain: (i) apa yang harus dibuktikan, (ii) siapa yang harus dibebani pembuktian, (iii) alat bukti mana saja yang digunakan dalam pembuktian dan (iv) kekuatan pembuktian dari bukti yang telah diajukan

_{Asas keaktifan hakim}__{tugas hakim adalah menyeimbangkan}

kedudukan para pihak yang tidak berimbang (pejabat – bawahan)

_{Asas putusan pengadilan memiliki kekuatan mengikat “erga}

omnes”  putusan pengadilan berlaku umum, tidak hanya

mengikat pihak-pihak yang bersengketa saja, tapi hak masyarakat secara umum

Asas self-respect _ menghormati putusan peradilan administrasi

atau eksekusi putusan

Asas sikap hakim bersifat pasif _ seperti halnya perdata,hakim

(6)

PROSES PELAKSANAAN



Pasal 48 UU Nomor 5 Tahun 1986 menjelaskan

perbedaan antara penyelesaian melalui prosedur

upaya administratif dengan penyelesaian melalui

pengadilan



Jika melalui upaya administratif

_

pengadilan melakukan

penilaian terhadap keabsahan dari keputusan TUN yang

disengketakan baik dari sisi penerapan maupun

kebijakan



Jika melalui pengadilan

_

hanya melakukan pengujian

terhadap keputusan tata usaha negara yang

disengketakan dari sisi hukumnya saja



Sebagai bagian dari prosedur maka upaya

(7)

BENTUK UPAYA

ADMINISTRATIF

1. Keberatan



upaya penyelesaian oleh

instansi yang sama



keberatan ditujukan

kepada badan atau pejabat TUN yang

mengeluarkan putusan TUN

2. Banding administratif



upaya

penyelesaian oleh instansi atasan atai

instansi lain dari yang mengeluarkan

putusan TUN



tugasnya adalah

(8)

ALAT BUKTI



Pasal 100 UU Nomor 5 Tahun 1986

1. Surat atau tulisan

Surat terdiri dari 3 jenis, yaitu:

a.

Akta otentik



surat yang dibuat di hadapan

seorang pejabat umum

b.

Akta di bawah tangan



surat yang dibuat dan

ditandatangani oleh pihak-pihak yang bersangkutan

c.

Surat-surat lain yang bukan akta



kwitansi

2. Keterangan ahli

3. Keterangan saksi

(9)

PUTUSAN HAKIM TUN



GUGATAN DITOLAK

_

karena penggugat tidak mampu

membuktikan dalil-dalil yang gugatannya



GUGATAN DIKABULKAN

Dalam hal dikabulkan, maka putusan hakim TUN menetapkan

kewajiban bagi badan atau pejabat TUN yang telah mengeluarkan keputusan TUN, yaitu berupa:

a. Pencabutan keputusan TUN

b. Pencabutan keputusan Tun dan menerbitkan keputusan TUN yang baru c. Penerbitan keputusan TUN dalam hal gugatan didasarkan pada Pasal 3

(keputusan TUN diterbitkan berdasarkan peraturan per-UU-an yang berlaku saat itu)