Menimbang
Mengingat
NOMOR
2
TAHUN 2OO9TENTANG
ANALISIS DAMPAK LALU LINTAS (ANDALALIN) PENATAAN KAWASAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TULUNGAGUNG
:
a.
bahwa
untuk mew'ujudkan tertib kawasan maka perlu dilakukan penataan dari aspek lalu lintas yang akan menjamin kelancaranlalu
lintas:b.
bahwa
dalam
rangka
penataan kawasan
sebagaimana dimaksud hurufa,
maka diperlukan adanya analisa terhadapdampak
lalu
lintas yang
diakibatkanoleh
pendirian suatu bangunan/gedungdari
suatu
kegiatan
dan/atau
usaha tertentu;c.
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Dadrah tentang Analisis Dampak Lalu Lintas Penataan Kawasan.:
1.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerahdi
Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Republik lndonesia Negara Nomor 9);2.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas danAngkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3480):
3.
Undang-UndangNomor
28
Tahun
2002
tentang
Bangunan Gedung (LembaranNegara
Republik Indonesia Tahun 2002Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4249);
4.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (LembaranNegara
Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);5.
Undang-Undang Nomor32
Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah
(Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun
2004Nomor 125,
Tambahan Lembaran
Negara Nomor
4437) sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan Undang-UndangNomor
't2
Tahun2008
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);/-6.
7.
Undang-Undang
Nomor3S
Tahun
2004
tentang
Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132' Tambahan Lambaran Negara R€publik Indonesia Nomot 4444): Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang(Lembiran Negara Repubtik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
Peraturan
Pemerintah
Nomor
43
Tahun
1993
tentangPrasarana
Lalu
Lintas
Jalan
(LembaranNegara
Republik lndonesia Tahun '1993 Nomor 63, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3529):Peraturan Pemerintah Nomor
34
Tahun 2006
tentiang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 86' Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4655); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Repubtik Indonesia Tahun' 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2OO7 Nomor
89
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741 );Peraturan
Menteri
PerhubunganNomor
KM. 14 Tahun 2006 tentang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintias di JalaniPeraturan Daerah Provinsi JAwa Timur Nomor
2
Tahun 2006tentang
Tata
Ruang Wilayah
Provinsi
Jawa
Timur Tahun 2005-2020 ;Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor
5
Tahun2OO4
tentang
Rencana
Tata
Ruang Wilayah
Kabupaten Tulungagung;Peraluran Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 5 Tahun 2008
tentang Organisasi
dan Tata
Kerja Dinas Daerah Kabupaten Tulungagung.Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN MKYAT DAEMH
KABUPATEN TULUNGAGUNG dan
BUPATI TULUNGAGUNG 11.
MEMUTUSKAN
Msnotapkan
:
PERATURAN
DAERAH
KABUPATEN
TULUNGSGUNGTENTANG ANALISIS DAMPAK
LALU
LINTAS (ANDALALIN) PENATAAN KAWASAN 8. 9. 10. 13. 13 14.&.
BAB
IKETENTUAN UMUM
Pasal
1Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1.
Daerah adalah Kabupaten Tulungagung.2.
Bupati adalah Bupati Tulungagung.3.
Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah'4.
Dinas adalah Dinas Perhubungan, Komunikasidan
lnformatika Kabupaten Tulungagung.5.
Kepala
Dinas
adalah Kepala
Dinas
Perhubungan' Komunikasi dan Informatika Kabupaten Tulungagung.6.
Tim
Kajian Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang selanjutnyadisebut
Tim
Kajian LLAJ adalahTim
yang
mempunyai tugas untuk melakukan penilaian terhadap dokumen ANDALALIN.7.
Analisis
Dampak
Lalu
Lintas untuk
selanjutnya
disebut ANDALALTN adalah Studi / Kajian mengenai dampak lalu lintas darisuatu
kegiatan dan/atau usaha
tertentu yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan yangyang
hasilnya dituangkan dalam bentuk dokumen ANDALALIN.8.
Dokumen KerangkaAcuan
adalah konsep
yang
mendasari dilakukannya Analisis Kinerja Lalu Lintas.9.
Dokumen Analisis Kinerja Lalu Lintas yang selanjutnya disebut AKLL adalah hasil telaahan secara cermat dan mendalam tentang dampaklalu
lintasdari
suatu
kegiatan dan/atau
usaha tertentu di jalan.10.
Dokumen Manajernendan
Rekayasa Lalu Lintas Jalan adalahdokumen
yang
menguraikan
bentuk-bentuk
pemecahan permasalahanlalu
lintas akibatsuatu
kegiatan
dan/atauusaha
tertentu.11.
Dampak Lalu Lintasadalah
pengaruh
yang
mengakibatkan perubahan tingkat pelayananlalu lintas
menjadi tingkat yanglebih rendah, diakibatkan oleh suatu kegiatan dan/atau usaha pada unsur-unsur jaringan transportasi jalan.
12.
Tingkat Pelayanan Lalu Lintas adalah kemampuan ruang lalulintas untuk
menampungvolume
lalu
lintas
dengan
tetap memperhatikan faktor kecepatan dan keselamatanManajemen
dan
RekayasaLalu
Lintas adalah kegiatan yang dilakukan untuk mengoptimalkan penggunaan seluruh jaringanjalan, guna
peningkatankeselamatan,
ketertiban
dan kelancaran lalu lintas.Bangkitan
Lalu
Lintas adalahjumlah
kendaraan masuk dankeluar
rata-rata perhari
atau
selama jam puncak
yang dibangkitkan oleh suatu kegiatan dan/atau usaha.Kegiatan
dan/atau
usaha adalah
Kegiatandan/atau
usaha berkaitan dengan pemanfaatan ruang didalam suatu kawasan atau lokasi.Pemrakarsa adalah orang atau badan yang bertanggung jawab atas kegiatan dan/atau usaha.
11 14. 15. to.
BAB
II STUDI ANDALALINPasal
2(1)
Setiap
pemrakarsayang akan
melakukan..suatu
kegiatan'
'dan/atau
usaha yang dapat mempengaruhi tingkat pelayanan
ti
lintas
jalair
Oi
sekitarnya
wajib.
memiliki dokumen ANDALALIN yang telah memperoleh persetujuan Bupati'(2) Persetujuan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1)
ditetapkan oleh Bupati berdasirkan hasil penilaian dari Tim Kajian LLAJ' (3) Bupatidapat
melimpahkankewenangan
untuk menetapkan'-'p"i."trjr"n
ANDALALIN sebagaimana dimaksud pada ayat (1)kepada Kepala Dinas.
Pasal
3(1)Dokumen ANDALALIN sebagaimana dimaksud dalam Pasal
'
'z-"v"i-trl
merupakansatu
kesatuan dokumenyang
tidakterpisahkan, Yang terdiri dari :
a.
Dokumen Kerangka Acuan ;b.
Dokumen Analisis Kinerja Lalu Lintas ;c.
Dokumen Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas'(2)
'
'Penyusunan dokumen ANDALALIN dilakukan
sebelumpemrakarsa mendapatkan lzin Mendirikan Bangunan'
(3) Ketentuan
lebih lanjut
mengenai
tata .cara
penyusunan(1)Dokumen ANDALALIN sebagaimana dimaksud dalam Pasal
2
ayat
(1\
disampaikansekaligus
oleh pihak
pemrakarsa kepada Bupati melalui Kepala Dinas.(2)
Pemrakarsa
berhak
memperolehtanda
bukti
penyerahan dokumen dari Kepala Dinas.(3) Penetapan persetujuan ANDALALIN diberikan tidak lebih dari
30 hari
kerja
setelah memperolehtanda
bukti
penyerahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2).Pasal
5(1) Jenis kegiatan dan/atau usaha yang wajib memiliki ANDALALIN adalah :
a.
Perumahan;b.
Apartemen;c.
Toko/Rumah Toko/Kantor/Rumah Kantor;d.
Pusat Perbelanjaan/Pasar/Perkantoran:e.
Hotel/Motel/Penginapan;f.
Rumah Sakit/Klinik;g.
Industri/Pergudangan;h.
Sekolah/Perguruan Tinggi;i.
Tempat Kursus;j.
Restoran/RumahMakan;k.
Gedung Pertemuar/Tempat Hiburan/Pusat Olah Raga;l.
Terminal/Pool Kendaraan/Gedung Parkir ;m. Pelabuhan/Bandara;
n.
Bengkel Kendaraan Bermotor;o.
Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum/Gas;p.
Perpaduan/Kombinasi antara hurufa sampaidengan o.(2) Ketentuan lebih lanjut
mengenai
jenis
kegiatan dan/atau usaha sebagaimana dimaksudpada
ayat(1)
diatur
dengan Peraturan Bupati.BAB
IIIKUALIFIKASI PENYUSUN DOKUMEN ANDALALIN
Pasal
6(1) Penyusun Dokumen ANDALALIN sebagaimana dimaksud dalam Pasal
2
ayat (1) adalah tenaga ahli atau kelompok tenaga ahli yang ditunjuk oleh Pemrakarsa.(2) Penyusun Dokumen ANDALALIN sebagaimana dimaksud pada
ayat
(1)
harus
memiliki
pengetahuandan/atau
kualifikasi dibidang teknik perencanaan transportasi serta teknik manajemen dan rekayasa lalu lintas.BAB
IVPENILAIAN ANDALALIN
Pasal
7(1)
Penilaian
ANDALALIN dilakukan olehTim
Kajian LLAJ yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati.(2) Tim Kajian LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya beranggotakan :
a. Unsur Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika ;
b. Unsur Polri ;
c. Unsur Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ;
d. Unsur Badan Lingkungan Hidup;
e. Unsur Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga danCipta Karya
(3)
Penilaian
sebagaimanadimaksud
pada
ayat (1) sekurang-kurangnya meliputi :a.
Kondisi kawasan/lokasi :b.
Konsep pembangunan/perkembangan kawasan/lokasi ;c.
Kondisi kinerja
lalu
lintas
dan
peramalannya termasuk didalamnya Bangkitan lalu lintas ;d.
Rencana manajemen dan rekayasa lalu lintas dalam konteks sistem transoortasi daerah.(4) Hasil penilaian sebagaimana dimaksud pada
ayat
(2)
berupa persetujuan.(5)
Ketentuan
lebih
lanjut
mengenai
tata
cara
pemberian persetujuan ANDALALIN diatur dengan Peraturan Bupati.Pasal
I
Persetujuan
terhadap Dokumen ANDALALINmemuat
kewajibanyang harus dilaksanakan oleh pemrakarsa.
Pasal
9(1) Evaluasi terhadap Ookumen ANDALALIN dilakukan secara berkala;
(2)
Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Tim sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat (1).(3) Hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaporkan kepada Bupati melalui Kepala Dinas.