• NO NATION CAN ACHIEVE GREATNESS UNLESS
IT BELIEVES IN SOMETHING HAS THE
MORALDIMENSIONS TO SUSTAIN IN A GREAT CIVILIZATION
(JOHN GARDNER 1992)
• TAK ADA BANGSA YANG DAPAT MENCAPAI
NIHILNYA DESAIN BESAR “ GRAND
DESIGN” SEBUAH BANGSA
URGENSI ROAD MAP MENUJU
CITA-CITA REFORMASI INDONESIA
DARI SENTRALISASI KE OTONONOMI
TRANSFORMASI PARADIGMATIK ( TIDAK
SEKEDAR PERUBAHAN ATURAN
MAIN-PERUNDANG- UNDANGAN YANG PARTIAL DAN TUMPANG TINDIH)
TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
BERBASIS OTONOMI DAERAH
KONTEKS MASYARAKAT INDONESIA ( DALAM
Bingkai, instrumentasi dan perubahan
tatanan internal Pemerintah Nasional untuk data pemerintahan desentralistis
Aktualisasi OTDA dlm Bingkai Nasional
TELAAH ISI:
Ide atau substansi kebijakan yg hendak diwujudkan adalah TATA PEMERINTAHAN BERBASIS OTONOMI DAERAH.
Hanya saja, tatanan ini sebetulnya sarat dengan PARADOKS ataupun DILEMA.
TELAAH PROSES (1)
• Desentralisasi & pengem b. Otda niscaya
bersifat TRANSFORMATIF. Proses yang berlangsung lebih dari sekedar
m engadm inistrasikan keputusan –keputusan pejabat.
• Desentralisasi jauh lebih rum it dari sekedar
TELAAH PROSES (2)
• Perubahan haruslah sam pai pada tataran
PARADIGMATIK.
Kesulitan untuk itu adalah m engubah asum si-asum si lam a yang sering tidak kita sadari, cara fikir dan cara kerja dan sebagainya. Kegagalan m elakukan ini m enjadikan desentralisasi
TELAAH PROSES (3)
• Berbeda dengan kebijakan- kebijakan pada
um um nya, desentralisasi m em bidik perubahan pada diri pem erintah sendiri.
• Pertanyaannya: bagaim ana m engubah fihak
TELAAH KONTEKS (1)
• Desentralisasi berlangsung dalam arus besar
dem okratisasi dalam bingkai dem okrasi
liberal. Norm al politik- pem erintahan banyak diinspirasi ideologi liberal, nam un perilaku pem erintah m aupun m asyarakat tidak
TELAAH KONTEKS (2)
• Indonesia adalah negara yang sangat beragam
(bhinneka tunggal ika). Apapaun tatanannya, keragam am harus terjaga.
• Indonesia lahir karena kecelakaan sejarah:
Pemerintahan Daerah yang Akuntabel
Aktivitas M asyarakat M enuntut Akuntabilitas
Instrumentasi Akuntabilitas
Pelem bagaan Akuntabilitas
Pet a jalan 2: Pembaruan Pemerint ahan
M ODEL PEM ILIHAN
TIDAK
LANGSUNG M ODEL PEM ILIHAN LANGSUNG ELECTORAL REFORM