juknis BOS dikdas 2016

(1)

BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS)

(2)

(3)

wahyoodee.dit.psmp

Pengertian

BOS adalah program pemerintah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi non personalia bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib

belajar.

Namun demikian, ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia yang diperbolehkan dibiayai dengan

dana BOS.

(4)

Tujuan

 Umum

Meringankan biaya pendidikan dalam rangka Wajar 9 tahun yang bermutu, serta berperan mempercepat

pencapaian SPM dan SNP;

 Khusus

 Membebaskan pungutan bagi seluruh

peserta didik di sekolah negeri;

 Membebaskan pungutan bagi seluruh

peserta didik miskin dan meringankan beban siswa lainnya di sekolah swasta.

(5)

Sasaran Penerima

Semua sekolah SD/SDLB,

SMP/SMPLB/SMPT/Satap/SLB,baik negeri maupun swasta yang sudah

terdata dalam sistem Data Pokok Pendidikan Dasar dan Menengah

(Dapodikdasmen).

Khusus bagi sekolah swasta, juga harus memiliki izin operasional.

(6)

Satuan Biaya

 Dihitung berdasarkan jumlah peserta

didik dengan besar satuan biaya:

 Tingkat SD :Rp

800.000,-/siswa/tahun;

 Tingkat SMP :Rp

1.000.000,-/siswa/tahun;

 Untuk sekolah di daerah khusus

dengan jumlah peserta didik kurang dari 60 siswa, akan mendapat alokasi sebanyak 60 siswa.

(7)

Sasaran Kebijakan Sekolah

Kecil

 Sekolah di daerah khusus yang

ditetapkan oleh Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi*; atau

 Satap, SLB, SDLB dan SMPLB; atau

 Sekolah di daerah kumuh/pinggiran

yang peserta didiknya tidak dapat

tertampung di satuan pendidikan lain di sekitarnya;

 Bagi sekolah swasta, minimal sudah

memiliki izin operasional selama 3 tahun.

(8)

Pengecualian Kebijakan Sekolah Kecil

 Sekolah swasta dengan iuran mahal;

atau

 Sekolah swasta yang izin

operasionalnya kurang dari 3 tahun; atau

 Sekolah yang tidak diminati oleh

masyarakat sekitar karena tidak berkembang; atau

 Sekolah yang membatasi jumlah siswa

untuk memperoleh kebijakan khusus BOS; atau

 Sekolah swasta yang tidak bersedia

menerima kebijakan alokasi minimal.

(9)

Mekanisme Kebijakan Sekolah

Kecil

 Tim BOS Kab/Kota memverifikasi

sekolah yang sesuai kriteria/syarat;

 Tim BOS Kab/Kota merekomendasikan

dan mengusulkan kepada Tim BOS Provinsi;

 Tim BOS Provinsi menetapkan alokasi

sekolah kecil berdasarkan

rekomendasi tersebut. Tim BOS Provinsi juga berhak menolak

rekomendasi bila tidak sesuai kriteria

(10)

Kewajiban Bagi Sekolah Kecil Penerima Alokasi Minimal

 Harus menyampaikan informasi

jumlah dana BOS yang diterima

secara tertulis kepada orang tua siswa dan di papan pengumuman;

 Mempertanggungjawabkan dana BOS

sesuai jumlah yang diterima;

 Membebaskan iuran/pungutan dari

orang tua siswa.

(11)

Waktu Penyaluran

 Tiap 3 bulan (periode triwulan), yaitu

periode

 Januari-Maret,

 April-Juni,

 Juli-September

 Oktober-Desember;

(12)

Ketentuan Bagi Penerima BOS

 Semua sekolah negeri yang sudah

terdata dalam Dapodikdasmen wajib menerima BOS;

 Semua sekolah swasta yang sudah

terdata dalam Dapodikdasmen dan sudah memiliki izin operasional

(kecuali sekolah kecil minimal 3 tahun) berhak menerima BOS.

Sekolah berhak menolak dana BOS

dengan persetujuan orang tua siswa, dan menjamin kelangsungan

(13)

Ketentuan ... lanjutan

 Semua negeri dilarang melakukan

pungutan kepada orang tua/wali siswa;

 Sekolah swasta yang memungut iuran

harus mengikuti Permendikbud No 44 Thn 2012 tentang Pungutan dan

Sumbangan Biaya Pendidikan pada Satuan Pendidikan Dasar;

 Sekolah dapat menerima sumbangan

yang bersifat sukarela dari

masyarakat dan orang tua/wali siswa yang mampu;

(14)

Ketentuan ... lanjutan

 Pemda harus mengendalikan dan

mengawasi pungutan dan sumbangan yang diterima sekolah agar mengikuti prinsip nirlaba dan dikelola secara

transparan dan akuntabel;

 Menteri dan Kepala Daerah dapat

membatalkan pungutan yang

dilakukan sekolah apabila sekolah melanggar peraturan perundang-undangan dan dinilai meresahkan

(15)

(16)

Organisasi Pelaksanaan Tkt

Provinsi

 Terdiri dari unsur Sekretariat Daerah,

SKPD Pendidikan Provinsi dan DPKD/BPKD Provinsi;

 Di Provinsi hanya ada 1 Tim BOS

untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

 Tim Dapodikdasmen Provinsi turut

dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS Provinsi.

(17)

Organisasi Pelaksanaan Tkt

Kab/Kota

 Terdiri dari unsur SKPD Pendidikan

Kabupaten/Kota;

 Di Kabupaten/Kota hanya ada 1 Tim

BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

 Tim Dapodikdasmen Kabupaten/Kota

turut dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota.

(18)

Tugas Tim Manajemen BOS

Sekolah

 Mengisi, mengirim dan meng-update

data pokok pendidikan ke Dapodikdasmen;

 Memastikan data yang masuk dalam

Dapodikdasmen sesuai dengan kondisi riil;

 Memverifikasi jumlah dana yang

diterima dengan data siswa yang ada;

 Mengumumkan besar dana yang

(19)

Tugas ... lanjutan

 Mengumumkan penggunaan dana

BOS di papan pengumuman;

 Menginformasikan secara tertulis

rekapitulasi penerimaan dan

penggunaan dana BOS kepada orang tua siswa;

 Bertanggung jawab atas penggunaan

dana BOS yang diterima;

 Membuat form register penutupan kas

dan berita acara pemeriksaan kas;

(20)

Tugas ... lanjutan

 Membuat laporan realisasi

penggunaan dana BOS triwulanan di tiap akhir triwulan dan disimpan di sekolah untuk keperluan monitoring dan audit;

 Memasukkan data penggunaan dana

BOS setiap triwulan ke laporan online

www.bos.kemdikbud.go.id;

 Membuat laporan tahunan

penggunaan dana BOS untuk diserahkan ke SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota;

(21)

Tugas ... lanjutan

 Melakukan pembukuan secara tertib

(Formulir BOS-K3, BOS-K4, BOS-K5 dan BOS-K6);  Memberikan pelayanan dan penanganan

pengaduan masyarakat;

 Memasang spanduk bebas pungutan

menjelang dan selama masa PPDB;

 Sekolah negeri wajib melaporkan hasil

pembelian barang investasi dari dana BOS ke SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota;

 Menandatangani surat pernyataan

tanggung jawab penggunaan dana BOS

(22)

(23)

Pendataan di Sekolah

 Sekolah menggandakan formulir data

pokok pendidikan sesuai dengan kebutuhan;

 Sekolah melakukan sosialisasi ke

seluruh siswa, pendidik dan tenaga kependidikan tentang cara pengisian formulir pendataan;

 Sekolah membagi formulir untuk diisi

secara manual dan mengumpulkan hasilnya;

 Sekolah memverifikasi kelengkapan

dan kebenaran data;

(24)

Pendataan ... lanjutan

 Sekolah memasukkan data ke dalam

aplikasi Dapodikdasmen secara

offline, kemudian mengirim ke server Kemdikbud secara online;

 Sekolah harus mem-backup secara

lokal data yang telah di-input;

 Formulir yang telah diisi secara

manual harus disimpan di sekolah

untuk keperluan monitoring dan audit;

 Melakukan update perubahan data,

minimal satu kali dalam satu semester;

(25)

Pendataan ... lanjutan

 Sekolah dapat berkonsultasi dengan

dinas pendidikan mengenai aplikasi

pendataan dan memastikan data yang di-input sudah masuk ke dalam server Kemdikbud;

 Sekolah memastikan data yang masuk

dalam Dapodikdasmen sudah sesuai kondisi riil;

 Tim Manajemen BOS Kab/Kota

bertanggung jawab terhadap proses

pendataan bagi sekolah yang memiliki keterbatasan untuk melakukan

pendataan secara mandiri.

(26)

Penetapan Alokasi Tiap

Provinsi

 Tiap awal tahun pelajaran baru, Tim

BOS Kab/Kota, Provinsi dan Pusat

melakukan rekonsiliasi update data siswa tiap sekolah di Dapodikdasmen sebagai persiapan penetapan alokasi BOS;

 Tim BOS Kab/Kota melakukan kontrol

data jumlah siswa tiap sekolah di

Dapodikdasmen. Bila beda dengan data riil, Tim BOS Kab/Kota harus

meminta sekolah untuk memperbaiki data di Dapodikdasmen;

(27)

Penetapan ... lanjutan

 Kemdikbud mengambil data jumlah

siswa dari Dapodikdasmen untuk membuat usulan alokasi BOS yang akan dikirim ke Kemenkeu;

 Alokasi BOS tiap provinsi dihitung dari

data jumlah siswa pada tahun

pelajaran berjalan ditambah dengan perkiraan pertambahan jumlah siswa di tahun pelajaran baru;

 Pemerintah menetapkan alokasi BOS

tiap provinsi melalui peraturan yang berlaku.

(28)

Penetapan Alokasi Tiap

Sekolah

 Provinsi mengunduh data jumlah

siswa di tiap sekolah dari

Dapodikdasmen untuk digunakan dalam penetapan alokasi dana BOS tiap sekolah;

 Alokasi dana BOS untuk sekolah

ditetapkan dalam 2 tahap, yaitu

alokasi sementara untuk penyaluran di awal triwulan berjalan dan alokasi final untuk dasar penyaluran

(29)

Dasar Penetapan Alokasi

Sementara

Alokasi sementara untuk penyaluran awal ditetapkan dengan dasar berikut:

 Triwulan 1 berdasarkan

Dapodikdasmen tanggal 15 Desember tahun sebelumnya;

Dapodikdasmen tanggal 1 Maret;

Dapodikdasmen tanggal 1 Juni;

Dapodikdasmen tanggal 21 September.

(30)

Dasar Penetapan Alokasi Final

Alokasi final untuk perhitungan

lebih/kurang ditetapkan dengan dasar berikut:

Dapodikdasmen tanggal 30 Januari;

Dapodikdasmen tanggal 30 April;

 Triwulan 3 dan triwulan 4 berdasarkan

Dapodikdasmen tanggal 30 Oktober.

(31)

Tahap Pendataan dan

Pencairan

Triwulan 1 Triwulan 2 Triwulan 3 Triwulan 4

(32)

D-wahyoodee.dit.psmp

Perhitungan Alokasi Sekolah

 Sekolah dengan jumlah siswa ≥60

siswa:

 SD/SDLB

Dana BOS = Σ siswa × Rp

800.000,- SMP/SMPLB/SMPT/Satap

Dana BOS = Σ siswa × Rp

1.000.000,- SLB

Dana BOS = (Σ siswa SD x Rp 800.000,-) + (Σ siswa SMP x Rp

1.000.000,-)

Bila kurang dari Rp 60.000.000, maka jumlah dana minimal yang diterima SLB adalah sebesar

Rp

(33)

Perhitungan ... lanjutan

 Sekolah dengan jumlah siswa <60

siswa:

 SD

Dana BOS = 60 × Rp

800.000,- SMP/Satap

Dana BOS = 60 × Rp

1.000.000,- SMPT

Dana BOS = Σ siswa SMPT x Rp

1.000.000,-Jumlah dana BOS untuk SMPT tetap

didasarkan pada jumlah peserta didik riil karena pengelolaan dan

pertanggungjawabannya disatukan dengan sekolah induk.

(34)

Perhitungan ... lanjutan

 SDLB/SMPLB/SLB

 SDLB yang berdiri sendiri

Dana BOS = 60 × Rp

800.000,- SMPLB yang berdiri sendiri

Dana BOS = 60 x Rp

1.000.000,- SLB (SDLB dan SMPLB dlm satu

pengelolaan)

Dana BOS = 60 x Rp

(35)

Persiapan Penyaluran

 Sekolah harus memiliki rekening atas

nama sekolah untuk dikirim ke Tim BOS Kab/Kota;

 Tim BOS Kab/Kota memeriksa

keakuratan nomor rekening sekolah untuk dikirim ke Tim BOS Provinsi;

 SKPD Pendidikan Provinsi dan

Kabupaten/ Kota menandatangani NPH;

 SKPD Pendidikan Provinsi

menyerahkan daftar alokasi BOS tiap sekolah kepada BPKD untuk pencairan dana BOS.

(36)

Penyaluran Dari RKUN Ke

RKUD

 Triwulan 1 dan Semester 1, paling

lambat pada minggu ketiga di bulan Januari;

 Triwulan 2, paling lambat 7 (tujuh)

hari kerja pada awal bulan April;

 Triwulan 3 dan Semester 2, paling

lambat 7 (tujuh) hari kerja pada awal bulan Juli;

 Triwulan 4, paling lambat 7 (tujuh)

hari kerja pada awal bulan Oktober.

(37)

Ketentuan Terkait Penyaluran

 Jika terdapat siswa pindah, dana BOS

pada triwulan berjalan menjadi hak

sekolah asal. Revisi jumlah siswa baru diberlakukan untuk pencairan triwulan berikutnya;

 Kelebihan salur ke sekolah akibat

kesalahan data pada triwulan 1-3 akan diperhitungkan dalam

penyaluran triwulan berikutnya.

(38)

Ketentuan ... lanjutan

 Kekurangan salur ke sekolah dapat

langsung dibayarkan apabila dana BOS di BUD masih mencukupi.

Apabila tidak cukup, maka Tim BOS Provinsi harus mengajukan laporan kekurangan kepada Tim BOS Pusat untuk menjadi dasar pencairan dana cadangan;

 Sisa dana di sekolah pada akhir tahun

anggaran tetap milik sekolah untuk digunakan bagi kepentingan sekolah sesuai program sekolah;

(39)

Ketentuan Pengambilan Dana

 Dana BOS harus diterima utuh oleh

sekolah;

 Pengambilan dana BOS dilakukan oleh

bendahara sekolah atas persetujuan Kepala Sekolah, dan dilakukan

sewaktu-waktu sesuai kebutuhan

dengan menyisakan saldo minimum sesuai peraturan yang berlaku;

 Dana BOS tidak harus habis

dipergunakan pada periode berjalan, tapi digunakan sesuai kebutuhan yang tertuang dalam RKAS.

(40)

(41)

1. Pengembangan

Perpustakaan

 Prioritas utama adalah membeli buku

teks pelajaran sesuai kurikulum yang digunakan sekolah, baik pembelian buku yang baru, mengganti yang

rusak, dan membeli kekurangan agar tercukupi rasio satu siswa satu buku. Buku teks yang dibeli adalah yang

telah dinilai dan ditetapkan HET-nya oleh Kemdikbud;

 Membeli buku pengayaan dan

(42)

Pengembangan ... lanjutan

 Langganan koran, majalah/publikasi

berkala yang terkait pendidikan (offline/online);

 Pemeliharaan buku/koleksi

perpustakaan;

 Peningkatan kompetensi pustakawan;

 Pengembangan database

perpustakaan;

 Pemeliharaan perabot perpustakaan;

 Pemeliharaan & pembelian AC

perpustakaan;

Biaya untuk pengembangan

perpustakaan minimal 5% dari anggaran operasi sekolah.

(43)

2. Kegiatan PPDB

 Semua jenis pengeluaran dlm rangka

PPDB;

 Semua jenis pengeluaran dalam

rangka pendataan Dapodikdasmen, yaitu:

 Penggandaan formulir Dapodikdasmen;  Biaya pemasukan, validasi, update dan

pengiriman data. Yang dapat

dibayarkan untuk kegiatan ini adalah:

 Bahan habis pakai (ATK);

 Sewa internet (warnet), upload data

secara online tidak dapat dilakukan di sekolah;

(44)

Kegiatan ... lanjutan

 Biaya transportasi, apabila upload data

secara online tidak dapat dilakukan di satuan pendidikan;

 Honor operator Dapodikdasmen.

Kebijakan pembayaran honor untuk petugas pendataan di sekolah adalah sebagai berikut:

 Kegiatan pendataan Dapodikdasmen

diusahakan untuk dikerjakan oleh tenaga administrasi yang ada di sekolah, sehingga sekolah tidak perlu menganggarkan biaya

tambahan untuk pembayaran honor bulanan;

(45)

Kegiatan ... lanjutan

 Apabila tidak ada tenaga administrasi yang berkompeten, sekolah dapat

menugaskan tenaga operator lepas (outsourcing) yang dibayar sesuai dengan waktu pekerjaan (tidak

dibayarkan honor rutin bulanan);

 Standar honor operator Dapodikdasmen mengikuti standar biaya, atau

ketentuan dan kewajaran yang berlaku di daerah sesuai dengan beban kerja;  Pembuatan spanduk sekolah bebas

pungutan.

(46)

3. Pembelajaran dan

Ekstrakurikuler

 Membeli/mengganti alat peraga IPA

yang diperlukan sekolah untuk memenuhi SPM di tingkat SD;

 Mendukung penyelenggaraan PAKEM

di SD;

 Mendukung penyelenggaraan

Pembelajaran Kontekstual di SMP;

 Pengembangan pendidikan karakter/

penumbuhan budi pekerti;

 Pembelajaran remedial dan

pengayaan;

 Pemantapan persiapan ujian;

(47)

Pembelajaran ... lanjutan

 Olahraga, kesenian, karya ilmiah

remaja, pramuka dan palang merah remaja;

 Usaha Kesehatan Sekolah (UKS);

 Pendidikan dan pengembangan

sekolah sehat, aman, ramah anak dan menyenangkan;

 Biaya lomba yang tidak dibiayai

pemerintah/ pemda (termasuk untuk biaya pendaftaran, transportasi dan akomodasi);

 Honor mengajar tambahan di luar

jam/ kewajiban mengajar dan transportnya.

(48)

4. Ulangan dan Ujian

 Biaya ulangan harian/tengah

semester/akhir semester/kenaikan kelas dan ujian sekolah;

 Komponen yang dapat dibayarkan

adalah:

 Fotocopy/penggandaan soal;

 Fotocopy laporan hasil ujian untuk

disampaikan kepada Kepala Sekolah, serta ke Dinas Pendidikan dan orang tua/wali;

 Biaya transport pengawas ujian yang

ditugaskan di luar sekolah tempat mengajar, dan tidak dibiayai

Pemerintah/Pemda.

(49)

5. Pembelian Bahan Habis

Pakai

 Buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol,

kertas, bahan praktikum, buku induk peserta didik, buku inventaris;

 Alat tulis kantor (termasuk tinta

printer, CD dan flash disk);

 Minuman dan makanan ringan untuk

kebutuhan sehari-hari di sekolah;

 Pengadaan suku cadang alat kantor;

 Alat-alat kebersihan dan alat listrik.

(50)

6. Langganan Daya dan Jasa

 Langganan listrik, air, dan telepon

(termasuk pasang instalasi baru bila ada jaringan di sekitar sekolah);

 Langganan internet pasca/pra bayar,

baik dengan fixed modem maupun

mobile modem (termasuk pasang baru bila ada jaringan). Batas

maksimal pembelian paket/voucher

mobile modem sebesar Rp.

250.000/bulan, sedangkan biaya langganan dengan fixed modem

sesuai dengan kebutuhan sekolah;

(51)

Langganan ... lanjutan

 Membeli genset atau jenis lainnya

yang lebih cocok di daerah tertentu jika di sekolah tidak ada jaringan

listrik (termasuk perlengkapan pendukungnya).

(52)

7. Perawatan/Rehab dan

Sanitasi

 Pengecatan, perbaikan atap bocor,

perbaikan pintu dan jendela;

 Perbaikan mebeler, termasuk

pembelian meja dan kursi peserta didik/guru jika meja dan kursi yang ada sudah tidak berfungsi atau

jumlahnya kurang mencukupi kebutuhan;

 Perbaikan sanitasi sekolah (kamar

mandi dan WC) untuk menjamin

kamar mandi dan WC siswa berfungsi dengan baik;

(53)

7. Perawatan ... lanjutan

 Perbaikan saluran pembuangan dan

saluran air hujan;

 Perbaikan lantai ubin/keramik dan

perawatan fasilitas sekolah lainnya.

(54)

8. Pembayaran Honor Bulanan

 Guru honorer (hanya untuk memenuhi

SPM);

 Tenaga administrasi;

 Pegawai perpustakaan;  Penjaga Sekolah;

 Petugas satpam;

 Petugas kebersihan;

 Batas maksimum pembayar honor

bulanan sekolah negeri adalah 15% dan swasta 30% dari total dana BOS yg diterima.

 Pengangkatan tenaga honor baru

harus dapat pertimbangan dan persetujuan kab/kota.

(55)

9. Pengembangan Profesi G/TK

 Kegiatan KKG/MGMP atau KKKS/MKKS.

Sekolah yang mendapat hibah/block grant

pengembangan KKG/MGMP atau sejenisnya pada tahun anggaran yang sama hanya

boleh menggunakan dana BOS untuk transport kegiatan bila tidak disediakan oleh hibah/block grant tersebut;

 Menghadiri seminar peningkatan mutu

guru dan tenaga kependidikan (biaya pendaftaran dan akomodasi apabila seminar diadakan di luar satuan

(56)

Pengembangan ... lanjutan

 Mengadakan workshop peningkatan

mutu. Biaya yang dapat dibayarkan adalah fotocopy, serta konsumsi

peserta workshop yang diadakan di sekolah dan biaya nara sumber dari luar sekolah dengan mengikuti

standar biaya umum (SBU) daerah;

Dana BOS tidak boleh digunakan untuk biaya kegiatan yang sama yang telah dibiayai oleh pemerintah/pemda.

(57)

10. Membantu Siswa Miskin

 Hanya bagi siswa miskin yang tidak

mendapatkan bantuan sejenis dari sumber lainnya, misalnya Propgram Indonesia Pintar (PIP).

(58)

11. Pengelolaan Sekolah

 Penggandaan laporan dan

surat-menyurat;

 Insentif bagi tim penyusun laporan

BOS;

 Biaya transportasi dalam rangka

mengambil dana BOS di Bank/Kantor Pos;

 Transportasi dalam rangka koordinasi

dan pelaporan ke Dinas Pendidikan Kab/Kota;

 Biaya pertemuan dalam rangka

penyusunan RPS/RKT/RKAS, kecuali untuk pembayaran honor.

(59)

12. Pembelian dan Perawatan Komputer

 Memperbaiki komputer desktop/ work

station. Boleh membeli baru dgn

maksimum pembelian 5 unit/ tahun baik bagi SD maupun SMP;

 Memperbaiki printer atau printer plus

scanner. Boleh membeli baru dgn maksimum pembelian adalah 1

unit/tahun;

 Memperbaiki laptop. Boleh membeli baru

dgn maksimum pembelian adalah 1

unit/tahun dengan harga maksimum Rp.

(60)

Pembelian ... lanjutan

 Membeli/memperbaiki proyektor.

Jumlah maksimum yang dapat dibeli adalah 1 unit/ tahun dengan harga maksimum Rp. 5 juta;

 Ketentuan pembelian:

 Harus dibeli di toko resmi;

 Proses pengadaan barang mengikuti

peraturan yang berlaku;

 Peralatan harus dicatat sebagai

inventaris sekolah.

(61)

13. Biaya Lainnya

Apabila seluruh komponen 1 sd 12 telah terpenuhi pembiayaannya, maka dana BOS dapat digunakan untuk keperluan lainnya:

 Peralatan pendidikan yang

mendukung kurikulum yang diberlakukan Pemerintah;

 Mesin ketik;

 Peralatan UKS dan obat-obatan;

 Penanggulangan dampak darurat

bencana, khusus selama masa

(62)

Ketentuan Penggunaan Dana

 Prioritas utama adalah untuk kegiatan

operasi sekolah;

 Sekolah yang menerima DAK tidak

boleh menggunakan dana BOS untuk peruntukan yang sama. Tapi jika dana BOS tidak cukup, maka sekolah dapat mempertimbangkan sumber

pendapatan lain;

 Transportasi dan uang lelah guru PNS

yang bertugas di luar kewajiban jam mengajar harus mengikuti SBU dari Pemda;

(63)

Ketentuan ... lanjutan

 Bunga Bank/Jasa Giro akibat adanya

dana di rekening sekolah menjadi milik sekolah dan digunakan untuk keperluan sekolah (berdasarkan Surat Edaran Ditjen Perbendaharaan Nomor: S-5965/PB/2010 tanggal 10 Agustus 2010 perihal Pemanfaatan Bunga Bank yang

berasal dari Dana BOS di rekening satuan pendidikan).

(64)

Larangan Penggunaan Dana

 Disimpan dengan maksud dibungakan;  Dipinjamkan kepada pihak lain;

 Membeli software pelaporan keuangan BOS

atau software sejenis;

 Membiayai kegiatan yang bukan prioritas

sekolah dan perlu biaya besar, seperti studi banding, tur studi dan sejenisnya;

 Membayar iuran kegiatan yg diselenggarakan

oleh UPTD

kecamatan/Kabupaten/Kota/Provinsi/Pusat/Piha k lainya, kecuali untuk menanggung biaya

keikutsertaan siswa/guru yg ikut dalam

(65)

Larangan ... lanjutan

 Membayar bonus dan transpor rutin

guru;

 Membeli pakaian/seragam/sepatu bagi

guru/siswa untuk kepentingan pribadi, kecuali bagi siswa miskin yang tidak dapat bantuan dari sumber lain;

 Rehabilitasi sedang dan berat;

 Membangun gedung/ruangan baru;

 Membeli LKS dan bahan/peralatan

yang tidak mendukung proses pembelajaran;

 Menanamkan saham;

(66)

Larangan ... lanjutan

 Membiayai kegiatan yang telah

dibiayai dari sumber lain secara penuh/wajar;

 Membiayai kegiatan yang tidak ada

kaitannya dengan operasi sekolah, seperti upacara/ acara keagamaan, dan iuran dalam rangka upacara

peringatan hari besar nasional;

 Membiayai kegiatan terkait program

BOS yang diselenggarakan lembaga di luar SKPD Pendidikan Prov/Kab/Kota

dan Kemdikbud;

(67)

Larangan ... lanjutan

 Membayar honorarium kepada guru

dan tenaga kependidikan atas tugas/kegiatan yang sudah

merupakan tugas pokok dan fungsi yang telah diatur dalam peraturan

perundangan yang berlaku, termasuk pembayaran honorarium bagi panitia untuk kegiatan-kegiatan yang sudah menjadi tupoksi satuan

pendidikan/guru.

(68)

Mekanisme Pembelian

Barang/Jasa

 Menggunakan prinsip keterbukaan

dan ekonomis sesuai peraturan yang berlaku, melalui membandingkan

harga penawaran dengan harga pasar dan negosiasi;

 Memperhatikan kualitas barang/jasa,

ketersediaan, dan kewajaran harga;

 Membuat laporan singkat tertulis

tentang penetapan penyedia barang/jasa;

(69)

Mekanisme ... lanjutan

 Terkait dengan biaya untuk

rehabilitasi ringan/pemeliharaan

bangunan sekolah, Tim BOS Sekolah harus:

 Membuat rencana kerja;

 Memilih satu atau lebih pekerja untuk

melaksanakan pekerjaan tersebut

dengan standar upah yang berlaku di masyarakat.

(70)

Pencatatan Inventaris

 Barang hasil pembelian harus dicatat

dalam buku penerimaan barang;

 Seluruh barang inventaris yang telah

dicatat penerimaannya, selanjutnya harus dicatatkan dalam buku

inventaris barang;

 Sekolah melaporkan hasil pembelian

barang inventaris ke Dinas Pendidikan Kab/Kota;

 Dinas Pendidikan Kab/Kota membuat

rekap hasil pembelian barang

inventaris untuk disampaikan ke Dinas Pendidikan Prov;

(71)

Pencatatan ... lanjutan

 Berdasarkan laporan Dinas Pendidikan

Kab/ Kota, Dinas Pendidikan Provinsi membuat Berita Acara Serah Terima Aset yang ditandatangani Kepala

Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

(72)

MONITORING

(73)

Monitoring Tim BOS Pusat

 Bertujuan untuk memantau

penyaluran dana, kinerja Tim BOS Provinsi, penggunaan dana

manajemen yang disediakan oleh Tim BOS Pusat dan pelaksanaan program di sekolah;

 Monitoring pelaksanaan program

dilakukan melalui kunjungan lapangan;

 Monitoring penyaluran dana BOS dari

Bank Penyalur ke satuan pendidikan dilakukan secara online.

(74)

Monitoring Tim BOS Provinsi

penyaluran, penyerapan, dan penggunaan dana di sekolah;

 Monitoring dilakukan melalui

kunjungan lapangan;

 Monitoring penyaluran dana BOS dari

Bank Penyalur ke sekolah dilakukan secara online.

(75)

Monitoring Tim BOS Kab/Kota

penyaluran, penyerapan, dan penggunaan dana di sekolah;

 Monitoring dapat dilakukan secara

terpadu dengan program lain;

 Monitoring dapat melibatkan

Pengawas Sekolah yang kredibel dan bertanggung jawab;

 Monitoring dilakukan melalui

kunjungan lapangan.

(76)

Laporan Tingkat Sekolah

 Setiap kegiatan wajib dibuatkan

laporannya.

 Laporan penggunaan dana BOS

meliputi laporan realisasi penggunaan dana tiap sumber dana dan surat

pernyataan tanggung jawab

penggunaaan dana sesuai NPH.

 Pembukuan/administrasi, serta bukti

dan dokumen pendukung bukti

pengeluaran wajib diarsipkan oleh

sekolah sebagai bahan audit. Setelah diaudit, maka data tersebut dapat

diakses oleh publik.

(77)

Laporan ... lanjutan

 Seluruh arsip data keuangan, baik

yang berupa laporan-laporan keuangan maupun dokumen

pendukungnya, disimpan dan ditata dengan rapi dalam urutan nomor dan tanggal kejadiannya, serta disimpan di suatu tempat yang aman dan mudah untuk ditemukan setiap saat.

(78)

Laporan Tingkat

Kabupaten/Kota

 Rekapitulasi penggunaan dana BOS

yang diperoleh dari Sekolah.

 Penanganan Pengaduan Masyarakat,

yang antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian.

(79)

Laporan Tingkat Provinsi

 Laporan penyaluran dana tiap

triwulan atau semester;

 Laporan Akhir Tahun;

 Hasil penyerapan dan penggunaan

dana di sekolah;

 Penanganan Pengaduan Masyarakat;  Kegiatan lainnya, seperti kegiatan

sosialisasi dan pelatihan, serta pengadaan.

 Laporan Hasil Monitoring dan

(80)

Laporan Tingkat Pusat

 Laporan penyaluran dana tiap

triwulan atau semester;

 Laporan Akhir Tahun;

 Laporan penggunaan dana BOS;  Statistik penerima bantuan;

 Hasil monitoring dan evaluasi;

 Penanganan Pengaduan Masyarakat.  Kegiatan lainnya, seperti sosialisasi,

pelatihan, dan pengadaan.

(81)

(82)

Pengawasan

 Pengawasan Melekat, dilakukan oleh

pimpinan instansi kepada

bawahannya. Prioritas utama dalam program BOS adalah pengawasan

oleh SKPD Pendidikan Kab/Kota kepada sekolah;

 Pengawasan Fungsional Internal,

dilakukan Itjen Kemdikbud serta Itda Provinsi/Kab/ Kota sesuai kebutuhan atau permintaan instansi yang akan diaudit, di wilayah kewenangan

masing-masing;

(83)

Pengawasan ... lanjutan

 Pengawasan oleh Badan Pengawas

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan audit atas permintaan instansi yang akan diaudit;

 Pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK) sesuai dengan kewenangan.

 Pengawasan masyarakat dalam

rangka transparansi oleh unsur

masyarakat dan unit-unit pengaduan masyarakat dengan mengacu pada kaedah keterbukaan informasi publik.

(84)

Sanksi

 Sanksi kepegawaian sesuai dengan

peraturan perundangan yang berlaku (pemberhentian, penurunan pangkat, mutasi kerja);

 Tuntutan perbendaharaan dan ganti

rugi, yaitu dana BOS yang

disalahgunakan agar dikembalikan kepada sekolah;

 Proses hukum bagi pihak yang diduga

atau terbukti melakukan

(85)

Sanksi ... lanjutan

 Apabila berdasarkan hasil monitoring

atau audit, sekolah terbukti

melakukan penyimpangan, atau tidak menyusun laporan

pertanggungjawaban penggunaan

dana BOS (termasuk laporan online), Tim Manajemen BOS Kab/Kota dapat meminta secara tertulis kapada bank (dengan tembusan ke satuan

pendidikan) untuk menunda

pengambilan dana BOS dari rekening sekolah;

(86)

Sanksi ... lanjutan

 Pemblokiran dana dan penghentian

sementara seluruh bantuan

pendidikan yang bersumber dari APBN pada tahun berikutnya kepada

provinsi/kabupaten/kota, bila terbukti pelanggaran tersebut dilakukan

secara sengaja dan tersistem untuk memperoleh keuntungan pribadi,

kelompok, atau golongan.

(87)

PENGADUAN

 Surat : TIM Manajemen BOS DIY

(Kantor Dinas Dikpora DIY)

Jln. Cendana 9 Yogyakarta

 Telpon : 0274 - 513005

 Fax : 0274 - 513132

 Email : [email protected]

 Website : www.pendidikan-diy.go.id

(88)

Selesai

Terima Kasih

Informasi selengkapnya silahkan kunjungi website kami di