i
PERAN PERANGKAT DESA DALAM PROGRAM
WAJIB BELAJAR 9 TAHUN
(Studi Kasus Di Desa Guwotirto Kecamatan Giriwoyo Kabupaten
Wonogiri Tahun 2012)
SKRIPSI
Guna Memenuhi Sebagai Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Disusun Oleh :
ROBERT ERLANDO
A 220 080 084
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
PERNYATAAN
Saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak dikemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 15 Januari 2013
v MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan yang lain)”.
(QS. Al- Insyiraah:6-7)
Kunci sukses dalam hidup ini, selalu bersemangat, berusaha, disiplin, sabar, bekerja keras, rajin berdoa atau sembahyang, banyak berbuat baik serta tidak boleh berputus asa.
(khairil Gibran)
vi
PERSEMBAHAN
Dengan penuh keikhlasan dan rasa syukur kepada Allah SWT kupersembahkan Skripsi ini untuk:
• Cahaya hidupku Ayah dan Ibu yang telah mencurahkan kasih sayang,
pengorbanan dan doa restunya dengan penuh ketegaran, keikhlasan serta kesabaran kepadaku untuk mencapai cita-citaku.
• Keluarga besarku yang selalu mendoakan serta membantuku baik secara moril
maupun spiritual.
• Seseorang yang selalu menyemangatiku, memberi inspirasi dalam hidupku,
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: PERAN PERANGKAT DESA DALAM PROGRAM WAJIB BELAJAR 9 TAHUN (Studi Kasus Di Desa Guwotirto Kecamatan Giriwoyo Kabupaten Wonogiri Tahun 2012). Maksud dari tujuan penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat dalam pencapaian gelar Sarjana (S1) pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis senantiasa mendapat bimbingan, bantuan dan petunjuk dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Sofyan Anief, M. Si, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan memberikan surat izin peneliti.
viii
3. Drs. H.Moch.Abdul Choir, SH, MH., selaku Pembimbing II dalam penyusunan skripsi ini, yang dengan kesabaran telah memberikan pengarahan dan bimbingan sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Dra. Hj. Sri Arfiah, SH, M.Pd, selaku Ketua Jurusan dan Ketua Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan yang telah bersedia meluangkan waktu untuk mengevaluasi dan menguji serta memberikan arahan bagi penyempurnaan skripsi ini.
5. Dra. Sundari SH., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik dalam penyusunan skripsi ini, yang dengan kesabaran telah memberikan pengarahan dan bimbingan sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan.
6. Bapak dan ibu dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan.
7. Kepala desa dan seluruh perangkat desa Guwotirto yang telah memberikan waktu luangnya bagi peneliti guna mengadakan wawancara dan pengumpulan data yang terkait dengan penelitian ini.
8. Seluruh pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu kelancaran penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, ini karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun senantiasa penulis harapkan. Akhir kata semoga penulis skripsi ini dapat memberikan manfaat khasanah keilmuan, Amin.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... HALAMAN PERSETUJUAN ... HALAMAN PENGESAHAN ... HALAMAN PERNYATAAN ... HALAMAN MOTTO ... HALAMAN PERSEMBAHAN ... HALAMAN KATA PENGANTAR ... HALAMAN DAFTAR ISI ... HALAMAN DAFTAR TABEL ... HALAMAN DAFTAR GAMBAR ... HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ... HALAMAN ABSTRAK ... BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ... B. Perumusan Masalah Penelitian ... C. Tujuan Penelitian ... D. Manfaat Penelitian ... E. Daftar Istilah ... BAB II LANDASAN TEORI
x
B. Kajian Penelitian Yang Relevan ... C. Kerangka Pemikiran ... D. Rancangan Atau Desain Penelitian ... BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ... B. Jenis dan Strategi Penelitian ... C. Subjek dan Objek Penelitian ... D. Sumber Data ... E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... F. Keabsahan Data ... G. Teknik Analisis Data ... H. Prosedur Penelitian ... BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA
A. Deskripsi Umum ... B. Penyajian Data ... C. Pembahasan ... BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... B. Saran ... DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Perincian Kegiatan Pokok Penelitian ... 27
Tabel 2 Batas Wilayah Desa Guwotirto ... 32
Tabel 3 Distribusi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin ... 33
Tabel 4 Distribusi Penduduk Menurut Mata Pencaharian ... 33
Tabel 5 Distribusi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ... 34
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 Pedoman Wawancara LAMPIRAN 2 Daftar Nama Informan
xiv ABSTRAK
PERAN PERANGKAT DESA DALAM PROGRAM WAJIB BELAJAR 9 TAHUN
(Studi Kasus Di Desa Guwotirto Kecamatan Giriwoyo Kabupaten Wonogiri Tahun 2012)
Robert Erlando., A.220080084. Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2012.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan Peran Perangkat Desa Dalam Program Wajib Belajar 9 Tahun.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian deskriptif kualitatif. Subyek dalam penelitian ini adalah perangkat desa Guwotirto Kecamatan Giriwoyo, Kabupaten Wonogiri. dengan mengambil informan kepala desa, sekretaris desa, dan satu orang kepala dusun serta 1 orang tokoh masyarakat sebagai narasumber dalam pengumpulan data. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode analisis interaktif. Adapun prosedurnya meliputi pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan verifikasi data selanjutnya menjadikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan: 1. Peran perangkat desa dalam pelaksanaan program wajib belajar 9 tahun dalam hal ini sebagai penanggung jawab adalah kepala desa dan bawahannya adalah memberikan informasi tentang pentingnya pendidikan dan sosialisasi serta pelaksanaan belajar secara berkelompok bagi mereka yang kurang mampu dalam pendidikan dasar maupun menengah di sekolah secara formal. 2. Peran perangkat desa khususnya kepala desa, dan kepala dusun dalam pelaksanaannya melakukan kerjasama dengan dinas pendidikan terkait dan tokoh-tokoh pendidikan, seperti sekolah-sekolah dan masyarakat yang berprofesi sebagai guru atau tenaga pendidik. 3. Kepala desa Guwotirto dan beberapa staff sebagai pelaksana hanya bertindak sebagai perantara dan penyuluh. Sedangkan pelaksanaan banyak diserahkan kepada kepala dusun (lurah perdusunan) serta tokoh-tokoh masyarakat tertentu seperti guru dan tokoh pendidikan lainnya.
