BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 0
PANDUAN
PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI
Panduan ini dibuat dalam rangka membahani penyusunan Dokumen Strategi Komunikasi untuk Bidang tata Ruang dan Pertanahan , dari sisi bagaimana memgambil keputusan perencanaan unsur dan langkah-langkah menyusun perencanaan komunikasi berdasakan dokumen hasil asesmen yang telah dilakukan sebelumnya.
2016
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 1
PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI
1.
Konsep Strategi Komunikasi
Strategi Komunikasi merupakan salah satu cara untuk mengatur pelaksanaan proses komunikasi sejak dari perencanaan (planning), pelaksanaan (implementation) hingga evaluasi (evaluation) untuk mencapai suatu tujuan. Dalam konteks TRP: Komunikasi digunakan sebagai suatu metode untuk pencapaian tujuan mewujudkan penyelanggaraan tata ruang dan pengelolaan tata ruang & pertanahan melalui intervensi perubahan perilaku target group dalam hal ini target group / pemangku kepentingan dengan mengacu pada RPJMN Nasional 3 (2015-2019)
Strategi komunikasi adalah salah satu dari aspek penting yang memungkinkan adanya proses akselerasi dan keberlanjutan suatu program pembangunan. Secara keseluruhan, selain strategi komunikasi, ada tiga hal faktor pendukung keberhasilan tersebut, yaitu infrastruktur dan pelayanan, yang disediakan oleh Pemerintah Pusat, dan lingkungan yang mendukung (enabling) yang idealnya tercipta dari proses multiparty engagement.
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 2 1
Untuk mampu mempengaruhi dan mendukung perubahan secara sukarela dari kelompok sasaran dan pemangku kepentingan lainnya, bukanlah suatu hal yang dapat dilakukan dalam proses singkat satu atau dua kali pertemuan. Namun memerlukan proses yang taktis dan strategic, yang dapat didapatkan apabila kita mempunyai data dan informasi yang cukup tentang siapa yang akan menjadi audiens dan persepsi atau sikap mereka terhadap isu yang akan kita angkat. Dengan adanya riset/pengumpulan data ataupun asesmen untuk menggali informasi dari kelompok sasaran maupun pihak terkait lainnya. Melalui data dan fakta yang kemudian dianalisa sedemikian rupa, maka bisa menjadi pijakan pertimbangan langkah-langkah penyusunan strategi sehingga bukan sekedar asumsi semata dari tim penyusun strategi komunikasi. Maka riset atau asesmen adalah langkah awal yang harus dilakukan di awal program komunikasi. Skema tahapan strategi komunikasi adalah sebagai berikut :
Adapun elemen dasar yang menjadi kekuatan komunikasi sebagai metode untuk mengintervensi perubahan perilaku sasaran (audiens) terdiri dari beerapa tahapan proses sebagai berikut:
Mengubah pemahaman (to change the opinion)
Bagaimana mengubah sikap (how to change the attitude) Memotivasi untuk melakukan tindakan (motivation) Mengubah perilaku (to change behavior)
Dalam program pembangunan diberbagai sektor yang terkait, tujuan utama strategi komunikasi2, setidaknya:
Untuk memastikan bahwa terjadi suatu pengertian dalam berkomunikasi (to secure understanding) Bagaimana cara penerimaan itu terus dibina dengan baik (to establish acceptance)
Penggiatan untuk memotivasinya (to motive action)
1
Communication for Development Support, Manfred Oepen, ACT-GTZ, 2003 2
R. Wayne Pace, Brent D Petersron and M. Dallas Burnett, Techniques for Effective Communication,
Strategi komunikasi adalah pembuatan program-program komunikasi yang dirancang untuk mempengaruhi dan mendukung perubahan secara sukarela pada kelompok sasaran dan pemangku kepentingan yang relevan dalam rangka mencapai tujuan pembangunan (Communication for Development
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 3 Untuk memastikan tercapainya tujuan program (the goals which the communicator sought to
achieve)
Peristiwa dalam proses komunikasi melibatkan konseptor (conception skill), teknis komunikasi (technical skill) dan komunikator dengan segala kemampuan komunikasi (communication skill) untuk mempengaruhi komunikan dengan dukungan berbagai aspek teknis dan praktis operasional dalam bentuk perencanaan yang taktis dan strategik untuk mencapai tujuan tertentu, Bahkan dalam implementasinya sampai dengan seni dalam teknik mempengaruhi orang lain (persuasi) .
Manajemen Pengetahuan (Knowledge Management) merupakan elemen dari komunikasi yang mencakup subtansi komunikasi (information), pelaku (people), pelaksanaan
komunikasi (process) dan media/perangkat yang digunakan (technology).
Aspek penting dalam perencanaan strategi komunikasi adalah memastikan: Target sasaran (audience)
Analisis perilaku target sasaran Pengembangan pesan
Pemilihan metode dan media/tools Umpan Balik ( evaluasi dan monitoring)
Lima aspek penting dalam pengambilan keputusan komunikasi ini disebut dengan five management communication decision 3, sebagai berikut:
Tabel 1: Lima Unsur Penting Dalam Mengelola Keputusan Strategi Komunikasi
AUDIENS/TARGET
PERILAKU
PESAN
MEDIA &
METODE
UMPAN BALIK
Siapa yang menjadi penerima pesan (sasaran komunikasi)
Adapun deskripsi mengenai tahapan dan cara dalam perencanaan komunikasi tersebut diatas adalah sebagai berikut.
3
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 4
2.
Tahapan Penyusunan Strategi Komunikasi
Langkah ke-1 : Menetapkan Target Sasaran (audiens/komunikan)
Penetapan target sasaran ditentukan setelah adanya proses asemen/riset untuk melihat dan memprioritaskan siapa yang akan dituju sesuai tujuan program.
Penetapan target sasaran memperhatikan hal berikut:
a) Target sasaran primer : adalah siapa saja yang langsung terkena dampak atau terkait langsung dengan program yang akan dilakukan
b) Target sasaran sekunder : adalah mereka baik personal maupun kelompok yang mempunyai pengaruh terhadap perubahan perilaku audiens primer atau berpengaruh terhadap program yang akan dijalankan
c) Target sasaran tertier : adalah individu/kelompok yang bisa mendorong/menentukan keputusan atau kebijakan
Tabel 2: Klasifikasi Target Audiens/Target Sasaran/Target Group
AUDIENS PRIMER AUDIENS SEKUNDER AUDIENS TERTIER
Adalah target group yang terkait langsung dalam koordinasi dan sinkronisasi untuk pengambilan keputusan ( internal relation)
Adalah target group
yang terkait langsung dalam Implementasi kebijakan TRP (government relation)
Adalah target group
berpengaruh dalam mendukung capaian tujuan dan implementasi TRP ( community relation)
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 5
Langkah ke-2 : Analisis Perilaku Target Sasaran dan Menetapkan Perilaku yang Ideal
(perubahan perilaku)
Analisis Pelaku dimaksudkan untuk mengetahui kondisi target sarasan/audiens, baik pada kondisi lampau dan kondisi terkini, khususnya dalam hal terkait aspek komunikasi maupun program,dalam hal ini adalah PKH. Kajian perilaku mencakup aspek Pengetahuan (Knowledge), Sikap (Attitute) dan Praktek (Practice). Dilihat dari tahapannya, dimulai dari aspek Kognitif
(Coginitive) hingga Pelaksanaan (Practice).
Diperlukan kajian atau asesmen khusus untuk mengatahui kondisi target dan perilaku eksisting. Asesmen atau kajian bisa dilakukan dengan cara yang paling ilmiah sampai dengan yang paling sederhana. Yang paling penting adalah analisis kita bukan dari
asu si tetapi dari fakta da te ua lapa ga ya g akurat.
2.1 Analisa Perilaku Target Sasaran
Adapun cara melaksanakan asesmen komunikasi adalah untuk mengetahui sampai dimana tingkatan perilaku dari target audiens yang kita tuju. Dalam hal ini indikator yang akan menjadi bahan untuk digali sebagai bahan informasi dasar, sebagai berikut :
KEMENTRIAN/ LEMBAGA TERKAIT
KEMENTRIAN /KL DALAM BKPRN
INTERNAL DIT. BAPPENAS
PUBLIK
MASS MEDIA KEMENKO
MITRA TERKAIT DONOR/NGO
BADAN-BADAN TERKAIT
PEMDA KAB/KOTA UNIVERSITAS
PEMDA PROVINSI
FORUM STAKEHOLDER ASOSIASI
PROFESI
Primer Sekunder
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 6 Tabel 3: Indikator aspek KAP (Kognitif –Afektif - Practice)
PENGETAHUAN
1. Sampai sejauh mana audiens/target group paham tentang topik atau isu tersebut?
2. Apa yang mereka ketahui? Bagaimana mereka bisa tahu itu?
3. Sampai sejauh mana mereka percaya mereka mampu mengadaptasi / melaksanakan program /perilaku ini? 4. Darimana mereka mendapatkan
informasi/topic atau isu tersebut?
KESADARAN
5. Bagaimana pandangan mereka tentang topik tersebut ? 6. Sampai sejauh mana mereka
percaya bahwa topik tersebut atau program tersebut akan mengubah kondisi mereka menjadi lebih baik
7. Siapa informan/orang/lembaga yang mereka paling percayai dalam menyampaikan topic /isu tersebut?
8. Sarana/media apa yang paling disukai/diakses
9. Apa manfaat yang mereka tahu akan didapat dari praktek atau perilaku baru itu?
10. Apa resiko dan dampak yang mereka yakini akan diterima dari pogram /topic tersebut apabila dijalankan
TINDAKAN/PRACTICE
9. Apa yang mereka bisa lakukan? Apa yang diperlukan?
10.Sampai sejauh mana mereka telah menunjukkan tindakan
11.Sejauh mana mereka merasakan manfaatnya
Cara menggali informasi tersebut bisa dilakukan melalui teknik riset, sesederhana apapun perlu digunakan dengan memilih representasi audiens /target sasaran. Bisa dilakukan secara kualitatif maupun kuantitatif untuk masalah/isu tertentu. Sedangkan penetapan jumlah responden bisa ditentukan sesuai dengan kebutuhan tetapi tetap harus merepresentasikan dari target sasaran/audiens terutama yang primer.
Adapun 3 (tiga) dari beberapa metode pengumpulan informasi yang sering dilakukan dibidang ko u ikasi adalah tertua g dala ta el di awah i i
Tabel 4 : Metode Pengumpulan Informasi/Assesmen
Metode
Apa yang dilakukan
Survey yang Dikelola - serangkaian pertanyaan dengan menanyakan untuk menentukan kesadaran, sikap, pengetahuan, dan praktek perilaku suatu kelompok
- Berfungsi bagus untuk masalah atau isu yang sifatnya tunggal
- Menggunakan pertanyaan jawaban pilihan, tanggapan terukur, dan pilihan jawaban
Wawancara individu - Bicara tentang topik tertentu saja - Dapat terstruktur atau tidak terstruktur
- Mengumpulkan informasi personal & sensitif serta data perilaku
- Me gu pulka apa da e gapa Focus Group Discussion (FGD) - Me ggu aka ha ya pa dua
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 7 - Me gu pulka apa da e gapa
- Mendorong interaksi kelompok & pertukaran ide - Dapat digunakan untuk memfokuskan wawancara
individu dan survey
Adapun tabel rangkuman dari hasil riset komunikasi biasanya dirumuskan dalam bentuk tabel dibawah ini dengan menuliskan hasil rangkuman dari data atau fakta yang diperoleh dari pengumpulan informasi atau riset diatas ditulis /dipaparkan dalam format penjabaran menjawab pertanyaan tabel no. 3 diatas.
2.2 Menetapkan perilaku ideal
Dari menggali informasi tersebut maka dapat dilakukan analisa sejauh mana tingkatan atau tahapan continuum dari audiens. Tahapan inilah yang akan menentukan strategi yang akan kita gunakan. Contoh dibawah ini adalah cara penggunaan atau penentuan dimana perilaku sekarang untuk kemudian nantinya ditetapkan perilaku ideal yang ingin diraih.
Tabel ini hanya digunakan untuk menetapkan Audiens Primer saja,
Tanyakan setiap pertanyaan berikut dan dapatkan jawaban berdasarkan hasil riset dengan cara melingkari YA atau TIDAK. Gunakan Tabel Rangkuman Hasil Riset agar membantu Anda secara akurat menjawab setiap pertanyaan.
Jika menjawab YA, lanjutkan ke pertanyaan berikutnya.
Jika jawabannya TIDAK, BERHENTI, itulah titik dimana audiens Anda saat ini berada di continuum KAP
Tabel 5: Menentukan tahapan /continuum Audiens
Kelompok Sasaran Primer:
Tahapan
Pertanyaan
Lingkari
Tahapan dalam
Continuum
Perubahan
PENGETAHUAN
Apakah audiens kita telah mendengar ttgmasalah/isu ini? Dan yang mereka ketahui tentang masalah/isi tersebut sudah akurat?
YA
TIDAK
Jika menjawab YA Berarti audiens kita sudah
TAHU
Silahkan maju ke tahap berikutnya, dan ajukan pertanyaan berikut ini.
KESADARAN
Apakah audiens kita merasa/percaya bahwayang disarankan itu baik / efektif berguna untuk menangani masalah? Dapatkah dia memberi alasan
YA
TIDAK
Jika menjawab
YA
Berarti audiens kita sudahTERDORONG
Silahkan maju ke tahap berikutnya, dan ajukan pertanyaan berikut ini.
TINDAKAN
Apakah audiens kita telah mengambil tindakanuntuk menangani masalah?
YA
TIDAK
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 8 Sebagai contoh dari hasil analisa perilaku stakeholder TRP setelah dilakukan FGD dalam workshop identifikasi hasil asesmen adalah sebagai berikut :
Tabel 6
TARGET GROUP
PERILAKU SEKARANG
PERILAKU YANG
DIHARAPKAN
INTERVENSI
Pemerintah Provinsi Lemahnya kemampuan melakukan advokasi /pengambilan keputusan
Pemerintah
Langkah ke -3 : Pengembangan Pesan Kunci
Pesan dalam komunikasi diartikan sebagai informasi inti yang akan disampaikan ke publik untuk efektifitas komunikasi dalam rangka menciptakan pemahaman sama oleh audiens dan atau membangun persepsi (image) terhadap materi yang disampaikan.
Cara pertama dengan memilih jenis TONE atau suasana/nada dari pesan tersebut, yang bisa diplih dari tabel dibawah ini dengan mempertimbangkankan jenis bidang yang dikomunikasikan agar berdaya kuat . Sebagai gambaran tertuang dalam tabel dibawah ini.
Tabel 7: Penentuan jenis tone
Nada ini mengacu pada konteks ekspresif bahan. Nada ini akan berdampak bagaimana audiens akan "merasa" setelah mereka mendengar, melihat, membaca atau bersedia berpartisipasi dalam materi program atau kegiatan yang dipromosikan. Nada dari materi dan aktivitas promosi harus berupa kombinasi dari jenis-jenis tone yang ada, berdasarkan tujuan, audiens, dan saluran yang akan digunakan.
Jenis Tone Deskripsi Bisa Berdaya Kuat apabila: Emosional Menarik perhatian, memancing
tanggapan emosional
Faktor yang bisa menyentuh hati telah diidentifikasi dalam riset
Rasional Convinces audience through facts Faktor yang bisa menyentuh logika telah diidentifikasi dalam riset
Positif Mengusulkan kontrol, harapan, dan tindakan
Terbukti telah digunakan!
Massal Mendorong kelompok, agar semua orang mengerjakannya.
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 9
Nada ini mengacu pada konteks ekspresif bahan. Nada ini akan berdampak bagaimana audiens akan "merasa" setelah mereka mendengar, melihat, membaca atau bersedia berpartisipasi dalam materi program atau kegiatan yang dipromosikan. Nada dari materi dan aktivitas promosi harus berupa kombinasi dari jenis-jenis tone yang ada, berdasarkan tujuan, audiens, dan saluran yang akan digunakan.
Jenis Tone Deskripsi Bisa Berdaya Kuat apabila: Seimbang Menghadirkan kedua sisi dari sebuah
kasus secara berimbang dan membiarkan audiens membuat keputusan mereka sendiri
Keputusan yang dibuat diharapkan akan berdampak positif
Otoritatif Perintah tegas bahwa tindakan harus diambil
Ora g ya g e eri peri tah haruslah yang dipercaya dan reputasinya baik.
Cara kedua adalah Memformulasikan Janji Utama.
Struktur Pesan, hendaknya: (i) mudah diingat, (ii) ringkas, (iii) peka budaya, (iv) membidik keyakinan dan pendana audiens tentang manfaat atau resiko yang diterima dan (v) fokus pada kebutuhan audiens sasaran. Sedangkan cara menyusun pesan kunci yang fokus pada manfaat yang dirasakan adalah e ggu aka apa ya g dise ut Kali at Ja ji Uta a ya g dijelaska dala ta el di awah i i . Pri sip yang digunakan adalah appeals (daya tarik) dan promise (janji )
Tabel 8:
Kalimat Janji Utama berupa SATU kalimat yang mencerminkan hasil atau nilai apa yang paling penting yang akan didapatkan oleh kelompok sasaran utama kalau mereka bersedia mengadopsi perilaku yang dipromosikan (MENGAPA). Janji utama menjadi suatu alasan penting mengapa perilaku yg dipromosikan layak dipertimbangkan, dan digunakan untuk mengatasi hambatan keengganan berlatih dan mengadopsi perilaku itu. Alasan yang digunakan harus kuat, misalnya untuk kesehatan anak-anak Anda, atau untuk menyelamatkan lingkungan Anda.
Pesan utama adalah perilaku yang dapat diterapkan untuk dipromosikan misalnya mencuci tangan dengan sabun setelah mempergunakan toilet (APA), atau menjaga agar septic tank selalu kosong.
CONTOH KALIMAT JANJI UTAMA misal dari bidang sanitasi:
- Anak sehat, ditentukan dari cara mencuci tangan pakai sabun setelah mempergunakan toilet. - Sedotlah septic tank secara teratur, lingkungan aman dan sehat
Kalimat yang berisi janji utama itu harus muncul terus, berulang-ulang dan konsisten di masing-masing dan setiap bagian materi atau aktivitas promosi yang dikembangkan untuk semua jenis media dan harus muncul di masing-masing dan setiap bagian materi atau aktivitas promosi yang dikembangkan untuk semua jenis media. Pesan utama itu harus sesuai dengan praktek yang sedang dipromosikan.
Sama seperti semua potongan dan elemen upaya promosi, seringkali kita terdorong secara alamiah untuk menciptakan kampanye yang akan menyelesaikan SEMUA masalah, dan mengatakan SEMUA hal, menawarkan sesuatu untuk SEMUA orang, dan memberikan solusi bagi setiap masalah dan kekhawatiran. Namun, kunci untuk sebuah program promosi yang sukses adalah setia pada hal YANG PALING PENTING saja dan membiarkan ide atau lainnya pergi, meskipun mereka mungkin topik berguna atau menarik.
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 10 Contoh key message /tagline untuk TRP:
Tag Line atau kata kunci utama untuk memayungi semua message dalam tabel 5 diatas direkomendasikan sebagai berikut :
(1) Tata ruang yang baik, investasi pembangunan berkelanjutan ; (2) Tata Ruang untuk kesejahteraan masyarakat Indonesia
Langkah ke-4 : Penentuan Metode dan Media (tools/chanel ) yang akan digunakan
4.1 Pendekatan /Metode Dalam Komunikasi
Pemilihan metode dalam konteks komunikasi Pembangunan dipilih berdasarkan tujuan komunikasi dan tahapan intervensi perilaku yang akan ditingkatkan. Secara garis besar beberapa jenis pendekatan/metode komunikasi adalah sebagai berikut:
Tabel 9: Menentikan pendekatan/metode berdasarkan tahapan intervensi perilaku
Pendekatan/Metode
Tujuan berdasarkan tahapan perubahan perilaku
Informasi and Education
Raise Awareness Meningkatkan Kesadaran dan pengetahuan Inform and Educate Menginformasikan & Mengedukasi
Public Campaign (public/community)
Raise Awareness Meningkatkan Kesadaran
Inform and Educate Menginformasikan & Mengedukasi
Persuade Membujuk
Trigger Action Tindakan Pemicu (agar yg lain ikut) Social Marketing Raise Awareness Meningkatkan Kesadaran
Inform and Educate Menginformasikan & Mengedukasi Persuade Membujuk via media/media massaa Trigger Action Melakukan Tindakan Pemicu Training/workshop Raise Awareness Meningkatkan Kesadaran
Introduce New Skill Melatihkan suatu Tindakan Baru Advocacy Raise Awareness Mendorong terjadinya perubahan
Persuade Membujuk agar mengambil/ubah Keputusan
Mobilization (mobilisasi sosial)
Raise Awareness Meningkatkan Kesadaran
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 11
*Pada era tahun 90-an, GTZ bekerjasama dengan SAV Puskat (lembaga komunikasi di Yogyakarta) mengembangkan metode campaign yang disebut Community Media (Media Rakyat). Metode ini lebih menekankan komunikasi dialogis kepada masyarakat untuk membangun perubahan perilaku, yang dimulai dengan merangsang sikap kritis masyarakat untuk mampu menyelesaikan permasalahan mereka sendiri. Metode ini diadopsi oleh banyak LSM/NGO, dan pada tahun 2008 mulai diadopsi oleh Bappenas dalam program AMPL (Air Minum dan Penyehatan Lingkungan) dan diujicobakan di 3 provinsi. Metode ini digunakan Bappenas untuk tujuan meningkatkan peran dan partisipasi masyarakat dalam AMPL.
Sebagai contoh pemilihan metode komunikasi yang digunakan dari hasil asesmen TRP, diilih berdasarkan jenis intervensi yang akan dilakukan
TARGET GROUP METODE INTERVENSI KEY MESSAGE
Internal Bappenas meliputi ; Direktorat terkait dalam Deputy Regional dan Biro terkait di Bappenas
K/L anggota BKPRN
Advokasi Mendorong terjadinya perubahan sikap kooperatif untuk memperbaiki koordinasi dan sinkronisasi
Sikap kooperatif , kunci koordinasi dan sinkronisasi
Penguatan kapasitas Memampukan /melatih skill komunikasi efektif dan komprehensif dalam rangka peningkatan koordinasi
Komunikasi efektif , koordinasi dan kinerja antar K/L meningkat
Kementerian/lembaga terkait
Advokasi Mendorong penggunaan RTR sebagai acuan dalam kebijakan sektor masing-masing
RTR, kunci keberlanjutan semua sektor pembangunan
Pemerintah Provinsi Advokasi Mendorong
keputusan/kebijakan perencanaan yang lebih baik
Advokasi dan penguatan kapasitas
Memampukan daerah menyelesaikan konflik wilayah terkait tata ruang dan pertanahan
Implementasi RTRW baik, konflik teratasi
RTRW, mengurangi kesenjangan dan konflik wilayah
Stakeholder terkait –mitra non pemerintah
Moblisasi Sosial Memperkuat kemitraan dan aliansi untuk melakukan kontrol melalui pembentuka forum
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 12
sipil berpartisipasi dalam
implementasi RTRW diwilayahnya
keberlanjutan
Mass media & publik secara umum
Mobilisasi Sosial –Triger Mass Action
Menggerakkan motivasi yang lebih luas untuk membangun
pemahaman publik terhadap manfaat adaanya RTRW
Perkuat opini publik kuatkan kontrol sosial
Public Campaign Membangun sikap kritis tentang pentingnya pemahaman dan partisipasi publik untuk penataan ruang di wilayahnya
RTRW untuk kesejahteraan warga, pahami dan mulai berpartisipasi.
4.2 Penentuan Media
Penggunaan media sangat penting dalam proses dan pencapaian tujuan komunikasi. Pemilihan media sangat tergantung pada siapa, karakter dan perilaku target audiens dan jangka waktu
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 13
4.3 Pemilihan Media
Alat/media/saluran yang dapat digunakan untuk menyalurkan informasi agar lebih mudah ditangkap sasaran, dikelompokkan atas:
Media Visual, media komunikasi yang dapat ditangkap melalui penglihatan Media Audio, media komunikasi yang dapat ditangkap melalui pendengaran
Media Audio Visual, media komunikasi yang dapat ditangkap melalui penglihatan dan pendengaran.
Penentuan media yang sesuai untuk setiap pesan dan target audiens sangat tergantung dari hasil assessment. Pemilihan media juga penting untuk mempertimbangkan kesiapan audiens dan kemampuan mengakses media/tools yang akan digunakan. Ada dua cakupan media untuk menjangkau khalayak yaitu:
(1) Above the line (dimana media ini menggunakan kekuatan teknologi, berskala luas. Target audiensnya adalah massa/publik secara umum. Media massa baik print, radio, televisi masuk dalam kategori ini, termasuk multi media).
(2) Below the line ( adalah media yang diproduksi dengan lebih sederhana, skala tertentu dan targetnya adalah komunitas atau kelompok tertentu. Bentuknya bisa berupa media visual seperti infografis, poster, brosur, cergam yang lebih bersifat group media/media untuk kelompok) (3) Through The Line:Media sosial (situs, facebook, twitter, dll)
Ada 3 hal penting yang menjadi dasar dari pemilihan media yaitu; Kebiasaan atau perilaku khalayak sasaran terhadap media tertentu, Efektivitas media untuk penyajian tema/pesan/produk serta pembiayaannya. Dibawah ini adalah tabel dengan score angka 1-10 untuk menentukan kualitas media yang efektif dan efisien untuk diproduksi berdasar indikator pertimbangan dibawah ini: Tabel 10: Cara Menentukan Media /Chanel/Saluran
Media AUDIO VISUAL AUDIO/RADIO CETAK /VISUAL DLL
Indikator Spot Doc. ILM Talkshow ILM Poster Brosur Booklet Infografik
Capaian (%) dari populasi yg dapat dicapai)
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 14
Kredibilitas (dengan audiens) Biaya relatif (per person)
Sumberdaya manusia yang dibutuhkan untuk mengembangkan dan
memproduksi Kemampuan finansial untuk mengembangkan, memproduksi dan
mendistribusi SKOR TOTAL
4.4 Melakukan Pre-Test /Uji Coba
Hasil akhir suatu media sebelum digandakan dalam jumlah yang besar disebut dengan dummy. Semua media baik yang bersifat komersial ataupun sosial tetap memerlukan proses uji coba efektifitas penggunaaan media komunikasi sebelum media tersebut di distribusikan kepada target sasaran audiens apalagi kepada publik atau khalayak yang besar.
Langkahnya disebut dengan Pre-test untuk mengukur apakah contentnya bisa ditangkap dengan baik sesuai tujuan komunikasi, dan apakah kemasannya menarik untuk kemudian menjadi perhatian dari audiens. Hasil dari pre-test ini kemudian menjadi masukan untuk perbaikan sebelum pada akhirnya di finalisasi dan didistribusikan.
Sebagai contoh atau gambaran cara melakukan pre-test , bisa menggunakan daftar aktivitas berikut untuk melaksanakan pretest secara efektif sebagai berikut:
Tabel 11; Cara melakukan pre-test/uji coba media
Pengantar
Salam
Tujuan pretest
Mintalah ijin untuk menggunakan alat perekam, jika perlu
Ucapkan terima kepada mereka terlebih dahulu
Tampilkan materi promosi (materi cetak) halaman demi halaman
Lihatlah pada gambar dan kemudian tanyakan: 5. Apa yang Anda lihat dalam gambar?
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 15
7. Gambar ini mencoba menjelaskan apa?
Bacalah teks dengan suara keras dan kemudian tanyakan: 8. Apa kata-kata artinya bagi Anda?
9. Apakah kata-kata yang menjelaskan gambar?
10. Bagaimana perasaan Anda tentang pesan? Kata-kata? Gambar? 11. Ceritakan pesan dalam kata-kata Anda sendiri.
Jelaskan pesan yang dimaksud dan kemudian tanyakan:
12. Apa yang akan Anda ubah agar pesan itu lebih jelas? Teks? Gambar?
Setelah selesai dengan bahan seluruh tanyakan: 13. Apa pendapat Anda tentang materi?
14. Apakah ada sesuatu yang Anda sukai? Apa? Mengapa? 15. Apakah ada sesuatu yang Anda tidak sukai? Apa? Mengapa? 16. Bagaimana Anda meningkatkan materi promosi ini?
Jika materi promosi yang di-pretes memberikan petunjuk / berbicara tentang pengalaman / memiliki kata-kata tertentu yang mungkin mudah disalah-artikan, tanyakan sebagai berikut:
17. Silakan ulangi instruksi ini ke saya. Apakah sudah cukup jelas? Mengapa? Mengapa tidak? (Bisakah mereka mengulangi petunjuk yang sama menggunakan kata-kata mereka sendiri atau melaksanakan instruksi dengan petunjuk sendiri?)
18. Apakah pengalaman yang ditulis dalam materi itu cocok dengan apa yang telah Anda alami atau Anda mendengar orang lain bicara tentang itu? Apa? Mengapa? Mengapa tidak?
19. Apa kata yang digunakan orang-orang di komunitas untuk "kata"?
Langkah ke-5 : Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan umpan balik (Feedback) diperlukan untuk memastikan bahwa proses komunikasi berjalan dengan baik. Monitoring dan umpan balik, dilakukan untuk mengetahui apakah target audiens dapat menangkap pesan yang disampaikan oleh komunikator. Serta mengetahui apakah tujuan komunikasi (misalnya: perubahan perilaku) telah terjadi di tingkat audiens. Umumnya ini disebut sebagai dampak dari proses komunikasi. Acuan dasar untuk monitoring dan evaluasi dari strategi komunikasi adalah:
menentukan perubahan perilaku audiens yang diharapkan membuat daftar kriteria terhadap keberhasilan yang dapat dinilai
menentukan suatu titik akhir tertentu yang memastikan kapan tujuan telah tercapai menjelaskan hasil yang diharapkan secara dapat diukur dan diamati
Terkadang monitoring dan evaluasi sering dianggap membingungkan. Batas-batasnya tampaknya tumpang tindih dan berbagai kegiatan bisa dianggap sebagai monitoring dan dievaluasi. Perbedaan utama antara keduanya adalah bahwa masing-masing menjawab pertanyaan yang berbeda dan memiliki tujuan yang berbeda. Monitoring dan evaluasi juga diimplementasikan pada jadwal waktu yang
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 16
5.1 Monitoring proses implementasi program komunikasi
Monitoring atau proses pemantauan dilakukan pada saat implementasi kegiatan komunikasi, dimaksudkan untuk memperbaiki, reorientasi, atau mendesain ulang pelaksanaan program komunikasi (campaign). Dibawah ini adalah tools /tabel yang bisa digunakan untuk melakukan monitoring sebagai berikut:
Tabel 12: Tabel Monitoring Implementasi Program Komunikasi
Pertanyaan
Jawaban
Hal yang
diprioritaskan?
LOGISTIK
1. Kapan semua materi selesai dibuat dan siap untuk didistribusikan?
2. Siapa yang memantau perkembangannya? 3. Bagaimana materi akan didistribusikan?
4. Berapa lama waktu yang diperlukan untuk distribusi? 5. Apakah kita perlu mengatur transport tambahan? 6. Apakah kita perlu memastikan penggunaan saluran
distribusi yang sudah ada?
7. Siapa yang bertanggung jawab untuk mengurus hal ini?
8. Apakah diperlukan pelatihan untuk melaksanakan aktivitas? Program komunikasi?
9. Siapa yang akan melaksanakan sesi pelatihan? 10. Berapa lama waktu yang diperlukan untuk melakukan
sesi pelatihan?
11. Siapa yang bertanggung jawab terhadap logistik? MEDIA
12. Apakah kita sudah mengembangkan dan memastikan keakuratan rencana media kita?
13. Kapan program kita ditayangkan?
14. Siapa yang memastikan bahwa program tersebut ditayangkan pada waktu yang tepat?
15. Kapan materi kita akan didistribusikan? 16. Siapa yang memastikan bahwa materi tersebut
didistribusikan dengan tepat? PERLENGKAPAN
17. Perlengkapan apa saja yang diperlukan untuk melaksanakan intervensi kita dengan baik?
18. Apakah perlengkapan ini sudah tersedia semuanya? 19. Berapa lama waktu yang diperlukan untuk
mengumpulkan semua perlengkapan? 20. Bagaimana perlengkapan ini didistribusikan? 21. Siapa yang bertanggung jawab terhadap
BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN | PANDUAN PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI 17
5.2 Metodologi yang Digunakan Untuk Mengumpulkan Data/Informasi untuk evaluasi
Pada dasarnya proses evaluasi adalah proses menilai implementasi program yang sudah dilakukan tetapi lebih untuk menunjukkan dampak dari program, menentukan tingkat adopsi perilaku dan menentukan dampak program status
Dalam melakukan evaluasi diakhir kegiatan sebaiknya menggunakan metode yang digunakan pada saat merencanakan promosi dan mengumpulkan informasi /assesmen. Sama seperti memilih metode untuk riset, kaji ulang masing-masing metode untuk mengumpulkan informasi. Diperlukan dua sampai tiga metode yang paling sesuai untuk monitoring dan evaluasi promosi. Sebagai contoh acuan adalah tabel dibawah ini:
Tabel 13: Tabel metode evaluasi strategi komunikasi
Selain tools diatas, saat ini ada beberapa tools banyak digunakan tools (perangkat) yang lebih sederhana dan populer yang bisa disesuaikan misal seperti apa yang disebut tabel barometer mood (lebih untuk mengetahui apa yang dirasakan peserta, kesan pesan serta rekomendasi), metode pooling pendapat dan metode lain yang intinya tepat digunakan untuk bisa mengukur keberhasilan dari proses implmentasi strategi komunikasi yang telah dilaksanakan.
# Panduan ini dibuat dalam rangka menjelaskan tahapan dalam menyusun strategi komunikasi bidang tata ruang
dan pertanahan, kerjasama Protarih dan Bappenas
****
Metode Digunakan
untuk:
Apa yang Dilakukan
1. Pengamatan Langsung atau Tidak Langsung
- Menganalisa perilaku dan tindakan
2. Wawancara Individu Desain Evaluasi
- Diskusi mengenai topik tertentu
- Mengumpulkan informasi yang bersifat personal dan sensitif dan data perilaku - Me gu pulka apa da
e gapa 3. Focus Group Discussion Desain
Evaluasi